Распоряжение Правительства Ульяновской области №93-пр от 07.03.2025 "О некоторых мерах по обеспечению реализации статьи 160 2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации"
В соответствии со статьёй 1602-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации:
1. Установить, что финансовое управление (бухгалтерия) администрации Губернатора Ульяновской области (далее – Финансовое управление) является подразделением, образуемым в Правительстве Ульяновской области, ответственным:
1) за проведение Правительством Ульяновской области мониторинга качества финансового менеджмента в отношении областных государственных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Правительство Ульяновской области;
2) за представление в финансовый орган Ульяновской области сведений для расчёта показателей мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого в отношении Правительства Ульяновской области.
2. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения Правительством Ульяновской области мониторинга качества финансового менеджмента в отношении областных государственных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Правительство Ульяновской области.
3. Подразделениям, образуемым в Правительстве Ульяновской области, в соответствии с приказом Министерства финансов Ульяновской области от 15.01.2024 № 4-пр «Об утверждении Порядка проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств областного бюджета Ульяновской области» представлять в Финансовое управление следующие сведения в электронной форме с использованием Единой системы электронного документооборота Правительства Ульяновской области и возглавляемых им исполнительных органов Ульяновской области:
1) в целях проведения ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого в отношении Правительства Ульяновской области, в срок, не превышающий 20 календарных дней после завершения отчётных периодов, которыми являются первое полугодие и 9 месяцев текущего финансового года (нарастающим итогом):
а) реквизиты правового акта Правительства Ульяновской области, регламентирующего осуществление внутреннего финансового аудита в Правительстве Ульяновской области, а также указатель страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет»), на которой размещён указанный правовой акт;
б) указатель страницы официального сайта Губернатора и Правительства Ульяновской области (далее – официальный сайт) в сети «Интернет», на которой размещена актуальная, на отчётную дату, информация о компонентах государственных программ Ульяновской области (о внесении изменений в компоненты государственных программ Ульяновской области);
в) указатель страницы официального сайта в сети «Интернет», на которой размещены отчёты о ходе реализации государственных программ Ульяновской области, актуальных на отчётную дату;
2) в целях проведения годового мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого в отношении Правительства Ульяновской области, в срок до 1 марта года, следующего за отчётным:
а) реквизиты правового акта Правительства Ульяновской области, регламентирующего осуществление контроля за выполнением государственных заданий и определяющего количественно измеримые финансовые санкции (штрафы, изъятия) за нарушение условий выполнения государственных заданий, а также указатель страницы сайта в сети «Интернет», на которой размещён указанный правовой акт;
б) количество показателей государственных программ Ульяновской области, достигнутых в отчётном финансовом году;
в) количество показателей государственных программ Ульяновской области, достижение которых было запланировано в отчётном финансовом году;
г) реквизиты правового акта Правительства Ульяновской области, регламентирующего осуществление внутреннего финансового аудита в Правительстве Ульяновской области, а также указатель страницы сайта в сети «Интернет», на которой размещён указанный правовой акт;
д) указатель страницы официального сайта в сети «Интернет», на которой размещена актуальная информация о государственных программах Ульяновской области (о внесении изменений в государственные программы Ульяновской области)
е) указатель страницы официального сайта в сети «Интернет», на которой размещена актуальная информация о компонентах государственных программ Ульяновской области (о внесении изменений в компоненты государственных программ Ульяновской области);
ж) указатель страницы официального сайта в сети «Интернет», на которой размещены отчёты о ходе реализации государственных программ Ульяновской области, актуальных на отчётную дату.
Председатель
Правительства области В.Н.Разумков
УТВЕРЖДЕНО
распоряжением Правительства
Ульяновской области
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке проведения Правительством Ульяновской области
мониторинга качества финансового менеджмента в отношении
областных государственных учреждений, функции и полномочия
учредителя которых осуществляет Правительство Ульяновской области
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок проведения Правительством Ульяновской области (далее также – Правительство) мониторинга качества финансового менеджмента, включающего мониторинг качества исполнения бюджетных полномочий, а также качества управления активами, осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд Ульяновской области, в отношении областных государственных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Правительство Ульяновской области (далее также – Учреждения, мониторинг соответственно), в том числе:
1) правила расчёта показателей и анализа значений показателей качества финансового менеджмента, формирования и представления информации, необходимой для проведения мониторинга установлены приложением № 11 к настоящему Положению;
2) правила формирования и представления отчёта о результатах мониторинга установлены приложением № 12 к настоящему Положению.
1.2. В настоящем Положении:
1) под финансовым менеджментом понимается организация и исполнение Учреждениями бюджетных процедур в целях исполнения бюджетных полномочий, в том числе результатов выполнения бюджетных процедур;
2) под бюджетными процедурами понимаются процедуры Учреждений, результат выполнения которых влияет на значения показателей качества финансового менеджмента, в том числе процедуры по составлению и представлению сведений, необходимых для подготовки проекта областного бюджета Ульяновской области, а также по исполнению областного бюджета Ульяновской области, включая управление доходами, расходами, ведению бюджетного учёта и составлению бюджетной отчётности, осуществлению закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд Ульяновской области, осуществлению контроля и внутреннего финансового аудита, организации открытости бюджетного процесса и управления активами;
3) под операцией (действием) по выполнению бюджетной процедуры понимается одна из совокупности операций (действий) по формированию документов, необходимых для выполнения бюджетной процедуры, и (или) по организации (обеспечению выполнения), выполнению бюджетной процедуры, в том числе контрольное действие, последовательное выполнение которых в соответствии с требованиями правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, позволяет достичь результата выполнения бюджетной процедуры;
4) под значением показателя качества финансового менеджмента понимается величина, характеризующая результат выполнения бюджетных процедур и (или) операций (действий) по выполнению бюджетных процедур;
5) под целевым значением показателя качества финансового менеджмента понимается целевой ориентир значения показателя качества финансового менеджмента, достижение которого свидетельствует о высоком качестве финансового менеджмента, которое определяется по результатам проведения мониторинга;
6) под мониторингом понимаются проводимые субъектом мониторинга анализ и оценка исполнения объектом мониторинга бюджетных полномочий, в том числе результатов выполнения бюджетных процедур и (или) операций (действий) по выполнению бюджетных процедур, а также качества управления активами, осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд Ульяновской области;
7) под субъектом мониторинга понимается Правительство;
8) под объектом мониторинга понимается Учреждение, в отношении которого проводится мониторинг.
1.3. Мониторинг проводится в целях:
1) определения качества финансового менеджмента Учреждения;
2) предупреждения, выявления и пресечения бюджетных нарушений, определённых статьёй 3061 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
3) выявления Учреждением бюджетных рисков;
4) подготовки и реализации Учреждением мер, направленных на минимизацию (устранение) бюджетных рисков, повышение качества финансового менеджмента, в том числе на достижение целевых значений показателей качества финансового менеджмента.
1.4. Правительство Ульяновской области с использованием данных бюджетной отчётности, показателей сводной бюджетной росписи областного бюджета Ульяновской области, а также общедоступных сведений, размещённых
в открытых источниках, в том числе на официальных сайтах Учреждений и иных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет»), и размещённых в государственных информационных системах, рассчитывает по каждому Учреждению значения показателей качества финансового менеджмента в соответствии с приложением № 4 к настоящему Положению.
1.5. Мониторинг состоит из ежеквартального мониторинга и годового мониторинга.
Ежеквартальный мониторинг проводится после завершения отчётных периодов, которыми являются первое полугодие и 9 месяцев текущего финансового года (нарастающим итогом), в следующие сроки:
за первое полугодие – не позднее 15 августа текущего финансового года;
за 9 месяцев – не позднее 15 ноября текущего финансового года.
Годовой мониторинг за отчётный финансовый год проводится в срок до 25 апреля года, следующего за отчётным.
1.6. Мониторинг проводится по следующим направлениям:
1) качество финансового планирования;
2) качество управления расходами областного бюджета Ульяновской области;
3) качество управления доходами областного бюджета Ульяновской области;
4) качество осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд Ульяновской области;
5) качество ведения учёта и составления бюджетной отчётности;
6) качество организации контроля и осуществления внутреннего финансового аудита;
7) качество организации открытости бюджетного процесса;
8) качество управления активами.
1.7. В случае невозможности определения (отсутствия) значений отдельных показателей, групп показателей качества финансового менеджмента у Учреждения в отчёте вместо рассчитанных оценок указывается буква «н». Вес у этого показателя (группы показателей качества финансового менеджмента) пропорционально перераспределяется на другие показатели в группе (направлении оценки) качества финансового менеджмента (группы показателей качества финансового менеджмента в направлении оценки качества финансового менеджмента).
1.8. Мониторинг не осуществляется в отношении Учреждений, созданных, упразднённых или реорганизованных в отчётном периоде.
1.9. Руководители Учреждений несут ответственность за своевременность, достоверность, правомерность и полноту представляемой информации.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 11
к Положению
Правила
расчёта и анализа значений показателей качества
финансового менеджмента, формирования и представления
информации, необходимой для проведения мониторинга качества финансового менеджмента и отчёта о результатах проведения мониторинга качества финансового менеджмента
1. В целях проведения ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента областных государственных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Правительство Ульяновской области (далее также – Учреждения, мониторинг соответственно) в срок, не превышающий 20 календарных дней после завершения отчётного периода, представляют в финансовое управление (бухгалтерию) администрации Губернатора Ульяновской области (далее – Финансовое управление)
с использованием Единой системы электронного документооборота Правительства Ульяновской области и возглавляемых им исполнительных органов Ульяновской области (далее – ЕСЭД) сведения для расчёта показателей ежеквартального мониторинга по форме, установленной приложением № 1 к настоящему Положению.
2. В целях проведения годового мониторинга Учреждения представляют в Финансовое управление с использованием ЕСЭД сведения для расчёта показателей годового мониторинга по форме, установленной приложением № 2 к настоящему Положению, в срок:
за 2024 год, до 20 марта 2025 года;
за 2025 и последующие года, до 1 марта года, следующего за отчётным.
3. Должностные лица Правительства, определённые в соответствии с приложением № 3 к настоящему Положению, осуществляют проверку сведений, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящего приложения для расчёта итоговой оценки мониторинга, в срок, не превышающий 3 календарных дней со дня представления Учреждением.
4. При проведении мониторинга Финансовое управление вправе запрашивать у Учреждений дополнительные документы и материалы.
5. Финансовое управление:
1) осуществляет по каждому Учреждению расчёт значений показателей мониторинга в соответствии с приложением № 4 к настоящему Положению;
2) определяет итоговую оценку мониторинга по каждому Учреждению и формирует результаты мониторинга по форме, установленной приложением № 5 к настоящему Положению.
6. Итоговая оценка мониторинга по каждому Учреждению рассчитывается по формуле:
Е = 100∑Si∑SijE(Pij), где:
i j
Е – итоговая оценка мониторинга по Учреждению;
Si – вес i-й группы показателей качества финансового менеджмента;
Sij – вес j-го показателя качества финансового менеджмента в i-й группе показателей качества финансового менеджмента;
Е(Рij) – оценка по j-му показателю качества финансового менеджмента в i-й группе показателей качества финансового менеджмента.
7. На основании итоговой оценки мониторинга Учреждению присваивается группа качества финансового менеджмента:
|
Итоговая оценка мониторинга (в баллах) |
Группа качества финансового менеджмента |
|
85-100 |
I |
|
85-70 |
II |
|
Менее 70 |
III |
По результатам итоговой оценки мониторинга Учреждения ранжируются в соответствии с полученными значениями, и составляется их рейтинг:
1) учреждения, итоговая оценка мониторинга которых соответствует I группе качества финансового менеджмента, характеризуются высоким качеством финансового менеджмента;
2) учреждения, итоговая оценка мониторинга которых соответствует II группе качества финансового менеджмента, характеризуются надлежащим качеством финансового менеджмента;
3) учреждения, итоговая оценка мониторинга которых соответствует III группе качества финансового менеджмента, характеризуются ненадлежащим качеством финансового менеджмента.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 12
к Положению
Правила формирования и представления отчёта
о результатах мониторинга качества финансового менеджмента
1. На основании итоговой оценки мониторинга качества финансового менеджмента областных государственных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Правительство Ульяновской области (далее также – Учреждения, мониторинг соответственно), финансовое управление (бухгалтерия) администрации Губернатора Ульяновской области (далее – Финансовое управление) формирует сводный отчёт о результатах мониторинга по каждому Учреждению (далее – сводный отчёт).
2. Сводный отчёт содержит:
1) результаты мониторинга, сформированные по форме, установленной приложением № 5 к настоящему Положению;
2) рейтинг Учреждений по качеству финансового менеджмента, составленный по форме, установленной приложением № 6 к настоящему Положению;
3) пояснительную записку.
3. Сводный отчёт направляется Финансовым управлением в Учреждения и размещается на официальном сайте Губернатора и Правительства Ульяновской области в сети «Интернет» в следующие сроки:
1) по итогам мониторинга за первое полугодие – до 20 августа текущего финансового года;
2) по итогам мониторинга за 9 месяцев – до 20 ноября текущего финансового года;
3) по итогам мониторинга за год – до 1 мая года, следующего за отчётным финансовым годом.
4. Учреждения, которые по результатам итоговой оценки мониторинга вошли в III группу качества финансового менеджмента и характеризуются ненадлежащим качеством финансового менеджмента, направляют в Правительство сведения о ходе реализации мер, направленных на повышение качества финансового менеджмента, по форме, установленной приложением № 7 к настоящему Положению, в следующие сроки:
1) по итогам мониторинга за первое полугодие – до 15 сентября текущего финансового года;
2) по итогам мониторинга за 9 месяцев – до 15 декабря текущего финансового года;
3) по итогам мониторинга за год – до 1 августа года, следующего за отчётным финансовым годом.
5. Мероприятия, направленные на повышение качества финансового менеджмента, включают:
1) разработку, актуализацию нормативных правовых (правовых) актов Учреждения, регламентирующих выполнение процедур и операций в рамках финансового менеджмента;
2) совершенствование информационного взаимодействия между структурными подразделениями (работниками) Учреждения, осуществляемого при выполнении процедур и операций в рамках финансового менеджмента;
3) установление (изменение) в положениях о структурных подразделениях Учреждения, в должностных регламентах (инструкциях) работников Учреждения обязанностей и полномочий по осуществлению процедур и операций в рамках финансового менеджмента, в том числе
по осуществлению внутреннего финансового контроля;
4) проверку соответствия квалификации руководителей структурных подразделений и работников Учреждений, осуществляющих процедуры и операции в рамках финансового менеджмента, установленным в их должностных регламентах (инструкциях) квалификационным требованиям;
5) организацию повышения квалификации руководителей структурных подразделений и работников Учреждений, осуществляющих процедуры и операции в рамках финансового менеджмента, и проведения их переподготовки;
6) разработку, актуализацию актов Учреждений о материальном стимулировании (дисциплинарной ответственности) работников Учреждений за добросовестное (недобросовестное) исполнение обязанностей при осуществлении процедур и операций в рамках финансового менеджмента.
6. При направлении в Правительство сведений о ходе реализации мер, направленных на повышение качества финансового менеджмента, Учреждения прилагают к ним копии документов, подтверждающих выполнение соответствующих мероприятий.
_______________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Положению
СВЕДЕНИЯ
для расчёта показателей ежеквартального мониторинга
качества финансового менеджмента, осуществляемого
в отношении областных государственных учреждений,
функции и полномочия учредителя которых осуществляет
Правительство Ульяновской области,
на __ __________ 20__ г.
Наименование областного государственного учреждения, функции и полномочия учредителя которого осуществляет Правительство Ульяновской области (далее – Учреждение) __________________________________________
|
№ п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Значение |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
Качество финансового планирования |
|||
|
1. |
Количество письменных обращений Учреждения с предложениями по внесению изменений в бюджетную роспись (за исключением поступлений из федерального бюджета, резервного фонда Правительства Ульяновской области и внесения изменений в закон Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период (далее – закон о бюджете) в отчётном периоде (для областных государственных казённых учреждений) |
шт. |
|
|
2. |
Сумма положительных изменений бюджетной росписи областного бюджета Ульяновской области, осуществлённых по представлению Учреждения за счёт экономии от использования в текущем финансовом году бюджетных ассигнований (для областных государственных казённых учреждений) |
тыс. руб. |
|
|
3. |
Объём бюджетных ассигнований, предусмотренных |
тыс. руб. |
|
|
4. |
Количество внесённых изменений в план финансово-хозяйственной деятельности (за исключением изменений, связанных со средствами от приносящей доход деятельности, с поступлением средств из федерального бюджета, |
шт. |
|
|
5. |
Сумма положительных изменений плана финансово-хозяйственной деятельности (за исключением изменений, связанных со средствами от приносящей доход деятельности, с поступлением средств из федерального бюджета, |
тыс. руб. |
|
|
6. |
Объём бюджетных ассигнований, предусмотренных Учреждению на выполнение государственного задания по состоянию на конец отчётного периода (для областных государственных бюджетных и автономных учреждений) |
тыс. руб. |
|
|
Качество управления расходами областного бюджета Ульяновской области |
|||
|
7. |
Кассовые расходы Учреждения на конец отчётного |
тыс. руб. |
|
|
8. |
Объём просроченной кредиторской задолженности по расчётам с поставщиками и подрядчиками |
тыс. руб. |
|
|
9. |
Объём просроченной кредиторской задолженности по расчётам с поставщиками и подрядчиками |
тыс. руб. |
|
|
10. |
Объём просроченной дебиторской задолженности по расчётам с поставщиками и подрядчиками |
тыс. руб. |
|
|
11. |
Объём просроченной дебиторской задолженности по расчётам с поставщиками и подрядчиками |
тыс. руб. |
|
|
12. |
Сумма, подлежащая взысканию по поступившим с начала финансового года исполнительным документам за счёт средств областного бюджета Ульяновской области, |
тыс. руб. |
|
|
Качество управления доходами областного бюджета Ульяновской области |
|||
|
13. |
Сумма просроченной дебиторской задолженности по неналоговым доходам в областной бюджет Ульяновской области на начало отчётного периода (для областных государственных казённых учреждений) |
тыс. руб. |
|
|
14. |
Сумма просроченной дебиторской задолженности по неналоговым доходам в областной бюджет Ульяновской области на конец отчётного периода (для областных госу-дарственных казённых учреждений) |
тыс. руб. |
|
|
15. |
Сумма просроченной дебиторской задолженности от приносящей доход деятельности на начало отчётного периода (для областных государственных бюджетных и автономных учреждений) |
тыс. руб. |
|
|
16. |
Сумма просроченной дебиторской задолженности от приносящей доход деятельности на конец отчётного периода (для областных государственных бюджетных и автономных учреждений) |
тыс. руб. |
|
|
17. |
Объём невыясненных поступлений за отчётный период |
тыс. руб. |
|
|
Качество осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд Ульяновской области (для областных государственных казённых учреждений) |
|||
|
18. |
Количество контрактов, заключённых по результатам проведения конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) с единственным |
шт. |
|
|
19. |
Общее количество контрактов, заключённых по результатам проведения конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных нужд, в отчётном периоде |
шт. |
|
|
21. |
Суммарная начальная (максимальная) цена контрактов всех конкурентных закупок, извещения об осуществлении которых опубликованы в отчётном периоде, по результатам которых были заключены контракты в отчётном периоде |
тыс. руб. |
|
|
22. |
Суммарная цена контрактов, заключённых по результатам проведения конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в отчётном периоде |
тыс. руб. |
|
|
Качество организации открытости бюджетного процесса |
|||
|
23. |
Размещение на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о государственных |
х |
Указатель страницы официального сайта |
|
24. |
Размещение на официальном сайте в сети «Интернет» |
x |
Ссылка размещения |
|
25. |
Размещение на официальном сайте в сети «Интернет» |
x |
Ссылка размещения |
|
26. |
Размещение на официальном сайте в сети «Интернет» |
x |
Ссылка размещения |
|
27. |
Размещение на официальном сайте в сети «Интернет» |
x |
Ссылка размещения |
|
28. |
Размещение на официальном сайте в сети «Интернет» |
x |
Ссылка размещения |
Руководитель _____________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _______________________ _________ _____________________ ____________
(наименование должности) (подпись) (расшифровка подписи) (абонентский
номер
телефонной
связи)
_________ 20__ г.
___________________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Положению
СВЕДЕНИЯ
для расчёта показателей годового мониторинга
качества финансового менеджмента, осуществляемого
в отношении областных государственных учреждений,
функции и полномочия учредителя которых осуществляет
Правительство Ульяновской области,
на ___ __________ 20__ г.
Наименование областного государственного учреждения, функции и полномочия учредителя которого осуществляет Правительство Ульяновской области (далее – Учреждение)_____________________________________________
|
№ п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Значение |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
Качество финансового планирования |
|||
|
1. |
Количество письменных обращений Учреждения с предложениями по внесению изменений в бюджетную роспись (за исключением поступлений из федерального бюджета, резервного фонда Правительства Ульяновской области и внесения изменений в закон Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период |
шт. |
|
|
1. |
Сумма положительных изменений бюджетной росписи областного бюджета Ульяновской области, осуществлённых по представлению Учреждения за счёт экономии от использования в текущем финансовом году бюджетных ассигнований (для областных государственных казённых учреждений) |
тыс. руб. |
|
|
2. |
Объём бюджетных ассигнований, предусмотренных |
тыс. руб. |
|
|
4. |
Количество внесённых изменений в план финансово-хозяйственной деятельности (за исключением изменений, связанных со средствами от приносящей доход деятельности, с поступлением средств из федерального бюджета, |
шт. |
|
|
4. |
Сумма положительных изменений плана финансово-хозяйственной деятельности (за исключением изменений, связанных со средствами от приносящей доход деятельности, с поступлением средств из федерального бюджета, |
тыс. руб. |
|
|
5. |
Объём бюджетных ассигнований, предусмотренных Учреждению на выполнение государственного задания |
тыс. руб. |
|
|
Качество управления расходами областного бюджета Ульяновской области |
|||
|
6. |
Кассовые расходы Учреждения за отчётный финансовый год |
тыс. руб. |
|
|
7. |
Объём кассовых расходов Учреждения в первом квартале отчётного финансового года |
тыс. руб. |
|
|
8. |
Объём кассовых расходов Учреждения во втором квартале отчётного финансового года |
тыс. руб. |
|
|
9. |
Объём кассовых расходов Учреждения в третьем квартале отчётного финансового года |
тыс. руб. |
|
|
10. |
Объём кассовых расходов Учреждения в четвёртом квартале отчётного финансового года |
тыс. руб. |
|
|
11. |
Процент выполнения Учреждением государственного |
% |
|
|
12. |
Кассовое исполнение расходов, предусмотренных на обеспечение выполнения государственных заданий за отчётный финансовый год (для областных государственных бюджетных и автономных учреждений) |
тыс. руб. |
|
|
13. |
Объём бюджетных ассигнований, предусмотренных Учреждению на обеспечение выполнения государственного задания по состоянию на конец отчётного финансового года (для областных государственных бюджетных и автономных учреждений) |
тыс. руб. |
|
|
14. |
Объём просроченной кредиторской задолженности по расчётам с поставщиками и подрядчиками |
тыс. руб. |
|
|
15. |
Объём просроченной кредиторской задолженности по расчётам с поставщиками и подрядчиками |
тыс. руб. |
|
|
16. |
Объём просроченной дебиторской задолженности по расчётам с поставщиками и подрядчиками |
тыс. руб. |
|
|
17. |
Объём просроченной дебиторской задолженности по расчётам с поставщиками и подрядчиками |
тыс. руб. |
|
|
18. |
Сумма, подлежащая взысканию по поступившим с начала финансового года исполнительным документам за счёт средств областного бюджета Ульяновской области, |
тыс. руб. |
|
|
Качество управления доходами областного бюджета Ульяновской области |
|||
|
19. |
Утверждённые плановые назначения по налоговым |
тыс. руб. |
|
|
20. |
Фактическое поступление по налоговым и неналоговым доходам в областной бюджет Ульяновской области |
тыс. руб. |
|
|
21. |
Сумма просроченной дебиторской задолженности |
тыс. руб. |
|
|
22. |
Сумма просроченной дебиторской задолженности, администрируемой по неналоговым доходам в областной бюджет Ульяновской области на конец отчётного финансового года (для областных государственных казённых учреждений) |
тыс. руб. |
|
|
23. |
Общий объём доходов от приносящей доход деятельности Учреждения за отчётный финансовый год (для областных государственных бюджетных и автономных учреждений) |
тыс. руб. |
|
|
24. |
Общий объём доходов от приносящей доход деятельности Учреждения за год, предшествующий отчётному финансовому году (для областных государственных бюджетных и автономных учреждений) |
тыс. руб. |
|
|
25. |
Сумма просроченной дебиторской задолженности от приносящей доход деятельности на начало отчётного финансового года (для областных государственных бюджетных и автономных учреждений) |
тыс. руб. |
|
|
26. |
Сумма просроченной дебиторской задолженности от приносящей доход деятельности на конец отчётного финансового года (для областных государственных бюджетных и автономных учреждений) |
тыс. руб. |
|
|
27. |
Объём невыясненных поступлений за отчётный финансовый год |
тыс. руб. |
|
|
Качество осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд Ульяновской области (для областных государственных казённых учреждений) |
|||
|
28. |
Количество контрактов, заключённых по результатам конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) для обеспечения государственных нужд, в отчётном периоде |
шт. |
|
|
29. |
Общее количество контрактов, заключённых по результатам проведения конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных нужд, в отчётном периоде |
шт. |
|
|
30. |
Суммарная цена контрактов, заключённых с субъектами |
шт. |
|
|
31. |
Суммарная начальная (максимальная) цена контрактов всех конкурентных закупок, извещения об осуществлении которых опубликованы в отчётном финансовом году, |
тыс. руб. |
|
|
32. |
Суммарная цена контрактов, заключённых по результатам проведения конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в отчётном периоде |
тыс. руб. |
|
|
Качество организации контроля и осуществления внутреннего финансового аудита |
|||
|
33. |
Количество фактов нарушений, допущенных Учреждением, выявленных Счётной палатой Ульяновской области и (или) контрольным управлением администрации Губернатора Ульяновской области |
да/нет |
|
|
Качество организации открытости бюджетного процесса |
|||
|
34. |
Размещение Учреждением информации о государственном задании на отчётный финансовый год на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях (www.bus.gov.ru) (далее – официальный сайт) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет») (для областных государственных бюджетных и автономных учреждений) |
х |
Указатель страницы официального сайта |
|
35. |
Размещение Учреждением информации о показателях бюджетной сметы на отчётный финансовый год на официальном сайте в сети «Интернет» (для областных государственных казённых учреждений) |
x |
Ссылка |
|
36. |
Размещение Учреждением баланса (форма 0503130) |
x |
Ссылка |
|
37. |
Размещение Учреждением баланса (форма 0503730) |
x |
Ссылка |
|
38. |
Размещение Учреждением плана финансово-хозяйственной деятельности на отчетный финансовый год, |
x |
Ссылка |
|
39. |
Размещение на официальном сайте в сети «Интернет» |
x |
Ссылка |
|
Качество управления активами (за исключением средств от приносящей доход деятельности) |
|||
|
40. |
Стоимость материальных запасов на начало отчётного периода |
тыс. руб. |
|
|
41. |
Стоимость материальных запасов на конец отчётного периода |
тыс. руб. |
|
|
42. |
Наличие в годовой бюджетной отчётности за отчётный год заполненной таблицы «Сведения о проведении инвентаризации» |
да/нет |
|
Руководитель ______________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _____________________ _________ _________________ __________________
(наименование должности) (подпись) (расшифровка подписи) (абонентский номер
телефонной связи)
__ _________ 20__ г.
__________________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Положению
ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА
Правительства Ульяновской области, ответственные за проверку
сведений, представленных областными государственными учреждениями, функции и полномочия учредителя которых осуществляет
Правительство Ульяновской области, для расчёта показателей
мониторинга качества финансового менеджмента
|
№ п/п |
Должностное лицо Правительства Ульяновской области, ответственное за проверку сведений |
Наименование показателя |
|
1 |
2 |
3 |
|
1.
|
Главный советник департамента планирования и государственных закупок финансового управления (бухгалтерии) администрации |
Количество письменных обращений Учреждения с предложениями по внесению изменений в бюджетную роспись (за исключением поступлений из федерального бюджета, резервного фонда Правительства Ульяновской области и внесения изменений в закон Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период Сумма положительных изменений бюджетной росписи областного бюджета Ульяновской области, осуществлённых по представлению Учреждения за счёт экономии от использования в текущем финансовом году бюджетных ассигнований (для областных государственных казённых учреждений). Объём бюджетных ассигнований, предусмотренных на обеспечение деятельности Учреждения, |
|
2. |
Главный советник департамента планирования и государственных закупок финансового управления (бухгалтерии) администрации |
Количество внесённых изменений в план финансово-хозяйственной деятельности (за исключением изменений, связанных со средствами от приносящей доход деятельности, с поступлением средств из федерального бюджета, Сумма положительных изменений плана финансово-хозяйственной деятельности (за исключением изменений, связанных со средствами от приносящий доход деятельности, с поступлением средств из федерального бюджета, резервного фонда Правительства Ульяновской области и внесением изменений в закон о бюджете) (для областных государственных бюджетных и автономных учреждений). Объём бюджетных ассигнований, предусмотренных Учреждению на выполнение государственного задания по состоянию на конец отчётного |
|
3. |
Заместитель начальника департамента бухгалтерского учёта, |
Кассовые расходы Учреждения на конец отчётного периода. Объём кассовых расходов Учреждения в первом квартале отчётного финансового года. Объём кассовых расходов Учреждения во втором квартале отчётного финансового года. Объём кассовых расходов Учреждения в третьем квартале отчётного финансового года. Объём кассовых расходов Учреждения в четвёртом квартале отчётного финансового года |
|
4. |
Начальник отдела обеспечения деятельности администрации Губернатора Ульяновской области Областного государственного казённого учреждения «Управление |
|
|
5. |
Главный специалист отдела обеспечения деятельности администрации Губернатора Ульяновской области Областного государственного казённого учреждения «Управление делами Ульяновской области» Минеева Н.В. |
|
|
6. |
Исполняющий обязанности начальника управления информационной политики администрации Губернатора Ульяновской области Смагина С.П. |
Процент выполнения Учреждением государственного задания (для областных государственных бюджетных и автономных учреждений) |
|
7. |
Начальник отдела обеспечения деятельности администрации |
Кассовое исполнение расходов, предусмотренных на обеспечение выполнения государственного |
|
8. |
Главный советник департамента планирования и государственных закупок финансового управления (бухгалтерии) администрации Губернатора Ульяновской |
Объём бюджетных ассигнований, предусмотренных Учреждению на обеспечение выполнения |
|
9. |
Заместитель начальника департамента бухгалтерского учёта, |
Объём просроченной кредиторской задолженности по расчётам с поставщиками и подрядчиками на конец отчётного периода. Объём просроченной кредиторской задолженности по расчётам с поставщиками и подрядчиками на начало отчётного периода. Объём просроченной дебиторской задолженности по расчётам с поставщиками и подрядчиками на конец отчётного периода. Объём просроченной дебиторской задолженности по расчётам с поставщиками и подрядчиками на начало отчётного периода. Сумма, подлежащая взысканию по поступившим |
|
10. |
Начальник отдела обеспечения Хайрулина А.Ф. |
|
|
11. |
Заместитель начальника департамента бухгалтерского учёта, |
Утверждённые плановые назначения по налоговым и неналоговым доходам Учреждения в областной бюджет Ульяновской области на отчётный финансовый год (для областных государственных казённых учреждений). Фактическое поступление по налоговым и неналоговым доходам в областной бюджет Ульяновской области за отчётный финансовый год (для областных государственных казённых учреждений) |
|
12. |
Главный специалист отдела обеспечения деятельности администрации Губернатора Ульяновской области Областного государственного казённого учреждения «Управление делами Ульяновской области» Минеева Н.В. |
|
|
13. |
Заместитель начальника департамента бухгалтерского учёта, |
Сумма просроченной дебиторской задолженности по неналоговым доходам в областной бюджет Сумма просроченной дебиторской задолженности, администрируемой по неналоговым доходам |
|
14. |
Начальник отдела обеспечения деятельности администрации Губернатора Ульяновской области Областного государственного казённого учреждения «Управление делами Ульяновской области» Хайрулина А.Ф. |
Общий объём доходов от приносящей доход Общий объём доходов от приносящей доход деятельности Учреждений за год, предшествующий отчётному финансовому году (для областных го-сударственных бюджетных и автономных учреждений). Сумма просроченной дебиторской задолженности от приносящей доход деятельности на начало Сумма просроченной дебиторской задолженности от приносящей доход деятельности на конец отчётного периода (для областных государственных бюджетных и автономных учреждений) |
|
15. |
Заместитель начальника департамента бухгалтерского учёта, отчётности и контроля финансового управления (бухгалтерии) администрации Губернатора Ульяновской области Кузнецова Н.С. |
Объём невыясненных поступлений за отчётный период |
|
16. |
Заместитель начальника департамента планирования и государственных закупок финансового управления (бухгалтерии) администрации Губернатора Ульяновской области Хасанов А.Ф. |
Количество контрактов, заключённых по результатам конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) для обеспечения государственных нужд в отчётном периоде. Общее количество контрактов, заключённых по результатам проведения конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных нужд в отчётном периоде. Суммарная цена контрактов, заключенных с субъектами малого предпринимательства, социально ориентированными некоммерческими организациями. Суммарная начальная (максимальная) цена Суммарная цена контрактов, заключённых |
|
17. |
Главный советник департамента планирования и государственных закупок финансового управления (бухгалтерии) администрации Губернатора Ульяновской области Панфутова О.Н. |
Размещение Учреждением информации о государственном задании на отчётный финансовый год на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о государственных |
|
18. |
Главный советник департамента планирования и государственных закупок финансового управления (бухгалтерии) администрации Губернатора Ульяновской области Селезнева Ю.В. |
Размещение Учреждением информации о показателях бюджетной сметы на отчётный финансовый год на официальном сайте в сети «Интернет» |
|
19. |
Заместитель начальника департамента бухгалтерского учёта, |
Размещение Учреждением баланса (форма 0503130) за год, предшествующий отчётному |
|
20. |
Начальник отдела обеспечения деятельности администрации Губернатора Ульяновской области Областного государственного казённого учреждения «Управление делами Ульяновской области» Хайрулина А.Ф. |
Размещение Учреждением баланса (форма 0503730) за год, предшествующий отчётному |
|
21. |
Главный советник департамента планирования и государственных закупок финансового управления (бухгалтерии) администрации Губернатора Ульяновской области Панфутова О.Н. |
Размещение Учреждением плана финансово-хозяйственной деятельности на отчётный финансовый год на официальном сайте |
|
22. |
Заместитель начальника департамента бухгалтерского учёта, |
Размещение Учреждением отчёта о результатах деятельности государственного учреждения и об использовании за ним государственного имущества за предшествующий отчётному финансовому году на официальном сайте в сети «Интернет» |
|
23. |
Начальник отдела обеспечения деятельности администрации Губернатора Ульяновской области Областного государственного казённого учреждения «Управление делами Ульяновской области» Хайрулина А.Ф. |
|
|
26. |
Заместитель начальника департамента бухгалтерского учёта, отчётности и контроля финансового управления (бухгалтерии) администрации Губернатора Ульяновской области Кузнецова Н.С. |
Стоимость материальных запасов на начало отчётного периода. Стоимость материальных запасов на конец отчётного периода. Наличие в годовой бюджетной отчётности за отчётный год заполненной таблицы «Сведения о проведении инвентаризации. |
|
27. |
Начальник отдела обеспечения |
_______________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к Положению
ПОКАЗАТЕЛИ
мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого в отношении областных
государственных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет
Правительство Ульяновской области
|
№ п/п |
Наименование показателя |
Показатели, для расчёта |
Единица измерения |
Вес группы в оценке/показателя в группе (%) |
Расчёт значения показателя |
Комментарий |
Периодичность |
||
|
первое |
9 месяцев (казённое/ автономное) |
год (казённое/ автономное) |
|||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
1. |
Качество финансового планирования |
25/30 |
30/35 |
15/20 |
х |
х |
х |
||
|
1.1. |
Соблюдение областными государственными учреждениями, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Правительство Ульяновской области (далее – Учреждение), сроков представления документов при подготовке и рассмотрении проекта областного бюджета Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, установленных Графиком подготовки и рассмотрения проекта областного бюджета Ульяновской области по Правительству Ульяновской области на очередной финансовый год и на плановый период |
Показатель рассчитывается по результатам выполненных мероприятий, предусмотренных Графиком подготовки проекта областного бюджета Ульяновской области |
да/нет |
- |
- |
25/25 |
Е(Р) = 1, если нарушений не выявлено; Е(Р) = 0, если выявлены нарушения |
Показатель позволяет обеспечить контроль своевременности подготовки проекта областного бюджета Ульяновской области |
Год |
|
1.2. |
Количество изменений в бюджетную роспись областного |
Р – количество письменных обращений с предложениями по внесению изменений в бюджетную роспись областного бюджета Ульяновской области (за исключением поступлений из федерального бюджета, резервного фонда Правительства Ульяновской области и внесения изменений в закон о бюджете) |
шт. |
50/- |
50/- |
40/- |
Е(Р) = 1 – Р / а, если Р < а; Е(Р) = 0, если (Р) >= а, где: а = 6 – в случае мониторинга качества финансового менеджмента (далее – мониторинг) за первое полугодие текущего финансового года; а = 9 – в случае мониторинга за 9 месяцев текущего финансового года; а = 12 – в случае мониторинга за отчётный финансовый год |
Большое |
Первое полугодие, 9 месяцев, год |
|
1.3. |
Количество изменений, внесённых в план финансово-хозяйственной деятельности областных государственных бюджетных и автономных учреждений (за исключением изменений, |
Р – количество изменений, внесённых в план финансово-хозяйствен- |
шт. |
-/50 |
-/50 |
-/40 |
Е(Р) = 1 – Р / а, если Р < а; Е(Р) = 0, если (Р) >= а, где: а = 6 – в случае мониторинга за первое полугодие текущего финансового года; а = 9 – в случае мониторинга за 9 месяцев текущего финансового года; а = 12 – в случае мониторинга за отчётный финансовый год |
Большое количество изменений в план финансово-хозяйственной деятельности свидетельствует |
Первое полугодие, 9 месяцев, год |
|
1.4. |
Доля суммы изменений в бюджетную роспись областного бюджета Ульяновской области |
Р = 100 x S/В, где: S – сумма положительных изменений бюджетной росписи областного бюджета Ульяновской области; В – объём бюджетных ассигнований, предусмотренных на обеспечение деятельности Учреждения, согласно бюджетной росписи областного бюджета Ульяновской области с учётом внесённых в неё изменений по состоянию на конец отчётного финансового периода |
% |
50/- |
50/- |
35/- |
Е(Р) = 1 – Р/100, если Р <= 15 %; Е(Р) = 0, если |
Большое значение показателя свидетельствует |
Первое полугодие, 9 месяцев, год |
|
1.5. |
Доля суммы изменений, внесённых в план финансово-хозяйственной деятельности Учреждений |
Р = 100 x S/В, где: S – сумма положительных изменений плана финансово-хозяйственной деятельности; В – объём бюджетных ассигнований, предусмотренных Учреждению на выполнение государственного задания с учётом внесённых в него изменений по состоянию на конец отчётного финансового периода |
% |
-/50 |
-/50 |
-/35 |
Е(Р) = 1 – Р/100, если Р <= 15 %; Е(Р) = 0, если |
Большое значение показателя свидетельствует о низком уровне качества работы Учреждения по финансовому планированию. Целевым ориентиром является значение показателя менее 15 % |
Первое полугодие, 9 месяцев, год |
|
2. |
Качество управления расходами областного бюджета |
30/35 |
30/35 |
30/35 |
х |
х |
х |
||
|
2.1. |
Доля не исполненных на конец отчётного финансового года бюджетных ассигнований, предусмотренных на обеспечение деятельности Учреждения |
Р = 100 x (В – Е)/В, где: В – объём бюджетных ассигнований, предусмотренных на обеспечение деятельности Учреждения, согласно бюджетной росписи областного бюджета Ульяновской области с учётом внесённых в неё изменений по состоянию на конец отчётного финансового периода; Е – кассовые расходы Учреждения за отчётный финансовый год |
% |
- |
- |
20/- |
Е(Р) = 1, если Р <= 2 %; Е(Р) = 0,5, если 2 % < Р <= 5 %; Е(Р) = 0, если |
Показатель позволяет оценить объём не исполненных на конец года бюджетных ассигнований. Целевым ориентиром для Учреждения является значение показателя, равное 0 % |
Год |
|
2.2. |
Равномерность расходов |
Р = (Е – Еср) x 100/Еср, где: Е – кассовые расходы в IV квартале отчётного периода; Еср – средний объём кассовых расходов за I-III кварталы отчётного финансового года |
% |
- |
- |
20/20 |
Е(Р) = 1, если Е(Р) = 1 – ((Р - 50) / 50), если Е(Р) = 0, если |
Показатель отражает равномерность расходов Учреждения в отчётном финансовом году |
Год |
|
2.3. |
Наличие остатка неиспользованных субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) на конец отчётного финансового года |
Р = Rg / Рgz x 100, где: Rg – кассовое исполнение расходов, предусмотренных на обеспечение выполнения государственного задания за отчётный финансовый год; Рgz – объём бюджетных ассигнований, предусмотренных Учреждению на обеспечение выполнения государственного |
% |
- |
- |
-/20 |
Е(Р) = 0, если Е(Р) = 1, если |
Позитивно рассматривается отсутствие остатка |
Год |
|
2.4. |
Эффективность управления просроченной кредиторской задолженностью по расчётам с поставщиками и подрядчиками |
Р = Кпк / Кпн, где: Кпк – объём просроченной кредиторской задолженности по расчётам с поставщиками и подрядчиками по состоянию на конец отчётного периода; Кпн – объём просроченной кредиторской задолженности по расчётам с поставщиками и подрядчиками по состоянию на начало отчётного периода |
тыс. руб. |
40/40 |
40/40 |
20/20 |
Е(Р) = 1, если Р < 1; Е(Р) = 0,5, если Р = 1; Е(Р) = 0, если Р > 1 |
Негативным считается факт накопления значительного объёма просроченной кредиторской задолженности по расчётам с поставщиками и подрядчиками |
Первое полугодие, 9 месяцев, год |
|
2.5. |
Эффективность управления просроченной дебиторской задолженностью по расчётам с поставщиками и подрядчиками |
Р = Дпк / Дн, где: Дпк – объём просроченной дебиторской задолженности по расчётам с поставщиками и подрядчиками по состоянию на конец отчётного периода; Дн – объём дебиторской задолженности по расчётам с поставщиками и подрядчиками по состоянию на начало отчётного периода |
тыс. руб. |
40/40 |
40/40 |
20/20 |
Е(Р) = 1, если Р < 1; Е(Р) = 0,5, если Р = 1; Е(Р) = 0, если Р > 1 |
Негативным считается факт накопления значительного объёма просроченной дебиторской задолженности по расчётам с поставщиками и подрядчиками |
Первое полугодие, 9 месяцев, год |
|
2.6. |
Наличие у Учреждения суммы, подлежащей взысканию по исполнительным документам |
Р – сумма, подлежащая взысканию по поступившим с начала финансового года исполнительным документам за счёт средств областного бюджета Ульяновской области, по состоянию на конец отчётного периода
|
тыс. руб. |
20/20 |
20/20 |
20/20 |
Е(Р) = 0, если Р > 0; Е(Р) = 1, если Р =0 |
Целевым ориентиром для Учреждения является отсутствие суммы, подлежащей взысканию по исполнительным документам |
Первое полугодие, 9 месяцев, год |
|
3. |
Качество управления доходами областного бюджета |
20/20 |
25/25 |
20/20 |
х |
х |
х |
||
|
3.1. |
Качество планирования поступлений по налоговым и неналоговым доходам администратора бюджетных средств |
P = 100 x (Rp – Rf) / Rp, если Rp>Rf; P = 100 x (Rf – Rp) / Rp, если Rp≤Rf, где: Rр – утверждённые плановые назначения по налоговым и неналоговым доходам Учреждения на отчётный финансовый год; Rf – фактическое |
% |
- |
- |
50/- |
Е(Р) = 1, если Р <= 15 %; Е(Р) = 1 – (Р – 15) / 15, если 15 % < Р <= 30 %; Е(Р) = 0, если |
Негативно расценивается как невыполнение плана формирования |
Год |
|
3.2. |
Качество управления просроченной дебиторской задолженностью по неналоговым доходам в областной бюджет Ульяновской области |
Р = 100 x (Dр1/Dр), где: Dр – сумма просроченной дебиторской задолженности по неналоговым доходам Dр1 – сумма просроченной дебиторской задолженности по неналоговым доходам |
% |
50/- |
50/- |
25/- |
Е(Р) = 1, если Е(Р) = 0, если |
Негативным считается рост просроченной дебиторской |
Первое полугодие, 9 месяцев, год |
|
3.3. |
Качество управления просроченной дебиторской задолженностью по доходам от приносящей доход деятельности |
Р = 100 x (Dр1/Dр), где: Dр1 – сумма просроченной дебиторской задолженности по доходам от приносящей доход деятельности на конец отчётного периода; Dр – сумма просроченной дебиторской задолженности по доходам от приносящей доход деятельности на начало отчётного периода |
% |
-/50 |
-/50 |
-/25 |
Е(Р) = 1, если Е(Р) = 0, если |
Негативным считается рост просроченной дебиторской задолженности |
Первое полугодие, 9 месяцев, год |
|
3.4. |
Отношение общего объёма доходов от приносящей доход деятельности Учреждений за отчётный год к году, предшествующему отчётному |
Р = Dпл / D x где: Dпл – общий объём доходов от приносящей доход деятельности Учреждений за отчётный финансовый год; D – общий объём доходов от приносящей доход деятельности Учреждений за год, предшествующий отчётному финансовому году |
% |
- |
- |
-/50 |
Е(Р) = 1, если Е(Р) = 0,5, если 100 % < Р < Е(Р) = 0, если |
Оценивается качество работы по расширению перечня оказываемых Учреждениями услуг на платной основе. Целевым ориентиром для Учреждений является значение показателя, превышающее |
Год |
|
3.5. |
Эффективность работы с невыясненными поступлениями |
Р = 100 x D / Е, где: D – объём невыясненных поступлений за отчётный период; Е – кассовые расходы за отчётный период |
% |
50/50 |
50/50 |
25/25 |
E(P) = 1 – (P/100) |
Негативным считается факт увеличения объёма |
Первое полугодие, 9 месяцев, год |
|
4. |
Качество осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд Ульяновской области |
10/- |
10/- |
10/- |
х |
х |
х |
||
|
4.1. |
Доля контрактов, заключённых |
Р = Кep / Кks x 100, где: Кep – количество контрактов, заключённых по результатам проведения конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) для обеспечения государственных нужд, в отчётном периоде (шт); Кks – общее количество контрактов, заключённых по результатам проведения конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных нужд, в отчётном периоде (шт) |
% |
50/- |
50/- |
30/- |
Е(Р) = 1, если Е(Р) = 0,5, если 20 % < Р < 80 %; Е(Р) = 0, если |
Показатель характеризует степень влияния нерыночных факторов и уровень организации закупочной деятельности |
Первое полугодие, 9 месяцев, год |
|
4.2. |
Доля участия субъектов малого предпринимательства, социально ориентированными некоммерческими организациями |
Р = (Цсмп / Цзк) x 100, где: Цсмп – суммарная цена контрактов, заключённых с субъектами малого предпринимательства, социально ориентированными некоммерческими организациями в отчётном периоде; Цзк – суммарная цена контрактов, заключённых Учреждением по результатам проведения конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в отчётном периоде |
% |
-/- |
-/- |
30/- |
Е(Р) = 0, если Е(Р) = 1, если |
Показатель отражает долю участия субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций |
год |
|
4.3. |
Доля экономии средств областного бюджета Ульяновской области от закупок товаров, работ |
Рпз = 100 x (Цнач – Цкон) / Цнач, где: Цнач – суммарная начальная (максимальная) цена контрактов всех конкурентных закупок, извещения об осуществлении которых опубликованы в отчётном периоде, по результатам которых были заключены контракты (в тыс. руб.); Цкон – суммарная цена контрактов, заключённых по результатам проведения конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в отчётном периоде (в тыс. руб.) |
% |
50/- |
50/- |
40/- |
Е(Р) = 0, если Е(Р) = 1, если |
Показатель отражает эффективность закупок товаров, работ и услуг |
Первое полугодие, 9 месяцев, год |
|
5. |
Качество ведения учёта и составления бюджетной отчётности |
5/5 |
5/5 |
5/5 |
х |
х |
х |
||
|
5.1. |
Своевременность представления бюджетной отчётности областными государственными казёнными учреждениями и бухгалтерской отчётности областными государственными автономными и бюджетными учреждениями |
Представление бюджетной отчётности за отчётный период с соблюдением установленных сроков и форм, утверждённых приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчётности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», и бухгалтерской отчётности в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25.03.2011 № 33н «Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчётности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений» |
да/нет |
50/50 |
50/50 |
50/50 |
Е(Р) = 1, если отчётность представлена Е(Р) = 0, если отчётность представлена |
В рамках оценки данного показателя позитивно рассматривается |
Первое полугодие, 9 месяцев, год |
|
5.2. |
Качество формирования бюджетной отчётности областными государственными казёнными учреждениями и бухгалтерской отчётности областными государственными бюджетными и автономными учреждениями |
При сдаче отчётности в Правительство Ульяновской области отсутствуют протоколы ошибок |
шт. |
50/50 |
50/50 |
50/50 |
Е(Р) = 1, если ошибки отсутствуют; Е(Р) = 0,5, если ошибки допущены от одного до трёх раз и исправлены в соответствии с протоколом ошибок; Е(Р) = 0, если ошибки допущены более трёх раз и (или) направлено более трёх электронных версий |
Негативно расценивается факт постоянного нарушения и некачественной подготовки Учреждением бюджетной отчётности |
Первое полугодие, 9 месяцев, год |
|
6. |
Качество организации контроля и осуществления внутреннего финансового аудита |
-/- |
-/- |
5/5 |
х |
х |
х |
||
|
6.1. |
Наличие нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных правовых |
Р = Кн, где: Кн – количество фактов нарушений, допущенных Учреждением, выявленных Счётной палатой Ульяновской области |
да/нет |
-/- |
-/- |
100/100 |
Е(Р) = 1, если по результатам проведения контрольных мероприятий нарушений не выявлено; Е(Р) = 0, если |
Целевым ориентиром является отсутствие нарушений, выявленных Счётной палатой Ульяновской области и (или) контрольным управлением администрации Губернатора Ульяновской |
Год |
|
7. |
Качество организации открытости бюджетного процесса |
10/10 |
-/- |
10/10 |
х |
х |
х |
||
|
7.1. |
Размещение информации о государственном задании на отчётный финансовый год на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях (bus.gov.ru) (далее – официальный сайт) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет») |
Размещение на официальном сайте в сети «Интернет» информации о государственном задании на оказание государственных услуг (выполнение работ) на отчётный финансовый год до
|
да/нет |
-/25 |
-/- |
-/25 |
Е(Р) = 1, если информация размещена; Е(Р) = 0, если информация не размещена |
Целевым ориентиром является размещение областными государственными бюджетными и автономными учреждениями информации о государственном задании на оказание государственных услуг (выполнение работ) на отчётный финансовый год на официальном сайте |
Первое полугодие, год |
|
7.2. |
Размещение областными государственными казёнными учреждениями информации о показателях бюджетной сметы на отчётный финансовый год на официальном сайте в сети «Интернет» |
Размещение на официальном сайте в сети «Интернет» информации о показателях бюджетной сметы на отчётный финансовый год до
|
да/нет |
50/- |
-/- |
50/- |
Е(Р) = 1, если информация размещена; Е(Р) = 0, если информация |
Целевым ориентиром является размещение областными государственными казёнными учреждениями информации о показателях бюджетной сметы на отчётный финансовый год |
Первое полугодие, год |
|
7.3. |
Размещение баланса Учреждения (форма 0503130 – для |
Размещение на официальном сайте в сети «Интернет» баланса Учреждения за год, предшествующий отчётному финансовому году, до |
да/нет |
50/25 |
-/- |
50/25 |
Е(Р) = 1, если информация размещена; Е(Р) = 0, если информация |
Целевым ориентиром является размещение Учреждениями на официальном сайте в сети «Интернет» балансов Учреждений за год, предшествующий отчётному финансовому году, до 1 мая отчётного финансового года |
Первое полугодие, год |
|
7.4. |
Размещение плана финансово-хозяйственной деятельности на отчётный финансовый год на официальном сайте в сети «Интернет» |
Размещение на официальном сайте в сети «Интернет» плана финансово-хозяйственной деятельности на отчётный финансовый год до 1 марта отчётного финансового года
|
да/нет |
-/25 |
-/- |
-/25 |
Е(Р) = 1, если информация размещена; Е(Р) = 0, если информация не размещена |
Целевым ориентиром является размещение областными государственными бюджетными и автономными учреждениями плана финансово-хозяйственной деятельности на отчётный финансовый год на официальном сайте |
Первое полугодие, год |
|
7.5. |
Размещение отчёта о результатах деятельности государственного учреждения и об использовании закреплённого за ним государственного имущества за предшествующий отчётному финансовому году на официальном сайте в сети «Интернет» |
Размещение на официальном сайте в сети «Интернет» отчёта о результатах деятельности государственного учреждения и об использовании закреплённого за ним государственного имущества за предшествующий отчётному финансовому году в срок до 1 мая отчётного финансового года
|
да/нет |
-/25 |
-/- |
-/25 |
Е(Р) = 1, если информация размещена; Е(Р) = 0, если информация не размещена |
Целевым ориентиром является размещение областными государственными бюджетными и автономными учреждениями отчёта о результатах деятельности государственного учреждения и об использовании закреплённого за ним государственного имущества за предшествующий отчётному финансовому году на официальном сайте в сети «Интернет» в срок до 1 мая отчётного финансового года |
Первое полугодие, год |
|
8. |
Качество управления активами |
- |
- |
5/5 |
х |
х |
х |
||
|
8.1. |
Динамика объёмов материальных запасов Учреждения |
P = 100 х (Смз1 - Смз0) / Смз0, где: Смз0 – стоимость материальных запасов Учреждения на начало отчётного периода; Смз1 – стоимость материальных запасов Учреждения на конец отчётного периода; И – значение индекса дефлятора в отчётном году. |
% |
- |
- |
50/50 |
Е(Р) = 1, если Е(Р) = 0,5, если И <= Р < 21; Е(Р) = 0, если |
Негативно расценивается значительный рост стоимости материальных запасов Учреждения на конец отчётного года в сравнении с индексом дефлятором в отчётном году |
Год |
|
8.2. |
Проведение Учреждением инвентаризации |
Наличие в годовой бюджетной отчётности Учреждения за отчётный год заполненной таблицы «Сведения о проведении инвентаризации» |
да/нет |
- |
- |
50/50 |
Е(Р) = 1, если таблица «Сведения о проведении инвентаризации» заполнена и соответствует требованиям; Е(Р) = 0, если таблица «Сведения о проведении инвентаризации» не заполнена или не соответствует требованиям |
Позитивно рассматривается факт заполнения Учреждением в годовой бюджетной отчётности таблицы «Сведения о проведении инвентаризации» и отсутствие расхождений с данными бюджетного учёта |
|
__________________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к Положению
РЕЗУЛЬТАТЫ
ежеквартального (годового) мониторинга качества финансового менеджмента
в отношении областных государственных учреждений, функции и полномочия учредителя которых
осуществляет Правительство Ульяновской области
|
№ п/п |
Наименование областного государственного учреждения, функции и полномочия учредителя которого осуществляет Правительство Ульяновской области |
Группа качества финансо- |
Итоговая оценка мониторинга качества финансового менеджмента (далее – мониторинг) |
Наименование направления мониторинга |
|||||||
|
качество финансового планирования |
качество управления расходами областного бюджета Ульяновской области |
качество управления доходами областного бюджета Ульяновской области |
качество осуществления закупок товаров, работ государственных нужд Ульяновской области |
качество ведения учёта и составления бюджетной отчётности |
качество организации контроля и осуществления внутреннего финансового аудита |
качество организации открытости бюджетного процесса |
качество управления активами |
||||
|
оценка |
оценка |
оценка |
оценка |
оценка |
оценка |
оценка |
оценка |
||||
|
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
… |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Средний итог оценки |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Начальник финансового управления (бухгалтерии) администрации
Губернатора Ульяновской области – главный бухгалтер ______________ ____________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _________________________________ _______________ ________________________ _______________________________
(наименование должности) (подпись) (расшифровка подписи) (абонентский номер телефонной связи)
__________________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6
к Положению
РЕЙТИНГ
областных государственных учреждений, функции и полномочия
учредителя которых осуществляет Правительство Ульяновской области,
по качеству финансового менеджмента
|
№ п/п |
Наименования областных государственных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Правительство Ульяновской области (далее – Учреждения) |
Итоговая оценка в баллах |
|
1 |
2 |
3 |
|
|
1. Учреждения с высоким качеством финансового менеджмента |
|
|
1.1. |
|
|
|
|
2. Учреждения с надлежащим качеством финансового менеджмента |
|
|
2.1. |
|
|
|
|
3. Учреждения с ненадлежащим качеством финансового менеджмента |
|
|
3.1. |
|
|
Заместитель
Губернатора Ульяновской области _____________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Начальник финансового управления
(бухгалтерии) администрации
Губернатора Ульяновской области –
главный бухгалтер _____________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ____________________ __________ __________________ _______________
(наименование должности) (подпись) (расшифровка подписи) (абонентский номер
телефонной связи)
__ _________ 20__ г.
________________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 7
к Положению
СВЕДЕНИЯ
о ходе реализации областными государственными учреждениями,
функции и полномочия учредителя которых осуществляет
Правительство Ульяновской области, мер, направленных
на повышение качества финансового менеджмента,
за ____________ 20__ г.
Наименование областного государственного учреждения, функции и полномочия учредителя которого осуществляет Правительство Ульяновской области _____________________________________________________________
Периодичность:
(ежеквартальная) годовая (нужное подчеркнуть)
|
Наименование показателя |
Отклонение от целевого значения показателя в % |
Причина(ы) отклонения |
Исполнение мероприятий, направленных на повышение качества финансового |
||
|
наименование мероприятия |
срок исполнения |
отметка об исполнении |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель ____________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ___________________ ___________ ___________________ ______________
(наименование должности) (подпись) (расшифровка подписи) (абонентский номер
телефонной связи)
__ _________ 20__ г.
_________________
