Проект закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы развития малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области на 2005-2010 годы»
О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы развития малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области на 2005-2010 годы»
Статья 1
Внести в Программу развития малого и среднего предпринимательства
в Ульяновской области на 2005-2010 годы, утверждённую Законом Ульяновской области от 8 июня 2005 года № 042-ЗО «Об утверждении Программы развития малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области на 2005-2010 годы» («Ульяновская правда» от 10.06.2005 № 59; от 08.11.2005 № 103-104; от 06.10.2006 № 77; от 11.04.2007 № 30; от 13.11.2007 № 96; от 23.04.2008 № 35; от 23.05.2008 № 42; от 07.11.2008 № 91; от 25.02.2009 № 14; от 17.07.2009 № 58; от 13.11.2009 № 91), следующие изменения:
1) в строке «Основные исполнители мероприятий Программы» паспорта слова «департамент развития предпринимательства Правительства» заменить словами «Министерство экономики»;
2) в подразделе V раздела 4:
а) дополнить новым абзацем седьмым следующего содержания:
«поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, а также муниципальных программ социально-экономического развития в части развития малого и среднего предпринимательства посредством предоставления из областного бюджета местным бюджетам субсидий в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с реализацией предусмотренных указанными программами мероприятий.»;
б) абзацы седьмой-десятый считать абзацами восьмым-одиннадцатым соответственно;
3) в разделе 5:
а) абзац второй признать утратившим силу;
б) таблицу 2 изложить в следующей редакции:
«Таблица 2
Планирование выделения средств из областного бюджета
тыс. рублей
№ п/п |
Наименование мероприятия |
2005 год |
2006 год |
2007 год |
2008 год |
2009 год |
2010 год |
|
1. |
Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства |
1500 |
5000 |
6050 |
12500 |
15200 |
5500 |
|
2. |
Развитие финансовых технологий поддержки малого и среднего предпринимательства |
- |
2300 |
1150 |
1150 |
47500 |
43300 |
|
3. |
Информационная и методическая поддержка малого и среднего предпринимательства |
- |
600 |
800 |
3800 |
50 |
1800 |
|
4. |
Создание благоприятного общественного климата и содействие развитию выставочно-ярмарочной деятельности |
- |
500 |
1200 |
1950 |
750 |
1400 |
|
5. |
Реализация специальных программ развития предпринимательства |
- |
1600 |
800 |
2600 |
500 |
13000 |
|
|
Итого |
1500 |
10000 |
10000 |
22000 |
64000 |
65000 |
»; |
4) в разделе 6:
а) в абзаце первом слова «департаментом развития предпринимательства Правительства» заменить словами «Министерством экономики»;
б) в абзаце тридцать четвёртом слова «государственного автономного учреждения» заменить словами «областного государственного учреждения»;
в) в абзаце тридцать шестом слова «государственного автономного учреждения» заменить словами «областного государственного учреждения»;
5) приложение 1 изложить в следующей редакции:
|
«ПРИЛОЖЕНИЕ 1 к Программе |
Основные мероприятия Программы развития малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области на 2005-2010 годы
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Результат реализации мероприятия |
Ответственные исполнители |
Объём финансирования из областного бюджета (тыс. рублей) |
|||||
2005 год |
2006 год |
2007 год |
2008 год |
2009 год |
2010 год |
||||
1. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства |
|||||||||
1.1. |
Развитие центров поддержки предпринимательства, центров ремёсел в муниципальных районах области и реализация проекта «Капитальный ремонт здания под Ульяновский областной бизнес-инкубатор» |
Повышение эффективности деятельности системы поддержки малого и среднего предпринимательства на региональном и муниципальном уровнях |
Министерство экономики Ульяновской области, Министерство строительства Ульяновской области |
1500 |
5000 |
5300 |
12500 |
15000 |
3500 |
1.2. |
Создание, развитие и обеспечение деятельности бизнес-инкубаторов |
Повышение эффективности деятельности системы поддержки малого и среднего предпринимательства на региональном и муниципальном уровнях |
Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, Министерство экономики Ульяновской области |
- |
- |
- |
- |
- |
2000 |
1.3. |
Создание и развитие инфраструктуры поддержки малых и средних предприятий в научно-технической сфере, поддержка развития субконтрактации малых и средних предприятий; создание центра юридической помощи субъектам малого и среднего предпринимательства |
Повышение эффективности деятельности системы поддержки малого и среднего предпринимательства на региональном уровне |
Министерство экономики Ульяновской области |
- |
- |
750 |
- |
200 |
- |
2. Развитие финансовых технологий поддержки малого и среднего предпринимательства |
|||||||||
2.1. |
Субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлечённым в российских кредитных организациях, и договорам лизинга
|
Финансово-кредитная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства области; дополнительное привлечение в сферу малого и среднего предпринимательства внешних инвестиций и возмещение процентных ставок по кредитам малым и средним предприятиям, зарегистрированным на территории Ульяновской области
|
Министерство экономики Ульяновской области |
- |
2300 |
1150 |
1150 |
13810 |
12000
|
2.2. |
Создание фонда «Ульяновский региональный фонд поручительств»
Увеличение средств фонда «Ульяновский региональный фонд поручительств» в целях предоставления поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства
|
Финансово-кредитная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства области |
Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области
Министерство экономики Ульяновской области
|
-
- |
-
- |
-
- |
-
- |
15000*
7290
|
-
- |
2.3. |
Учреждение Ульяновской областью в лице Министерства экономики Ульяновской области микрофинансовой организации в организационно-правовой форме фонда и обеспечение её функционирования
|
Финансово-кредитная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства области |
Министерство экономики Ульяновской области |
- |
- |
- |
- |
- |
8500 |
2.4. |
Учреждение Ульяновской областью в лице Министерства экономики Ульяновской области организации по поддержке инновационных проектов регионального фонда посевных инвестиций в организационно-правовой форме фонда и обеспечение её функционирования
|
Финансово-кредитная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства области |
Министерство экономики Ульяновской области |
- |
- |
- |
- |
- |
300 |
2.5. |
Предоставление субсидий (грантов) начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на открытие собственного дела в целях возмещения части затрат, связанных с государственной регистрацией в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя, началом предпринимательской деятельности, выплатами по передаче прав на франшизу (паушальный взнос)
|
Финансово-кредитная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства области
|
Министерство экономики Ульяновской области |
- |
- |
- |
- |
11400
|
22500
|
3. Информационная и методическая поддержка малого и среднего предпринимательства |
|||||||||
3.1. |
Издание и распространение буклетов, сборников нормативных документов по малому и среднему предпринимательству |
Обеспечение информирования населения о нормативном правовом и ресурсном обеспечении малого и среднего предпринимательства, передовом опыте работы субъектов малого и среднего предпринимательства |
Исполнитель определяется по результатам конкурса, проводимого Министерством экономики Ульяновской области
|
- |
150 |
150 |
200 |
- |
- |
3.2. |
Организация и проведение семинаров по организации и ведению предпринимательской деятельности; поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров |
Подготовка населения к ведению предпринимательской деятельности |
Исполнитель определяется по результатам конкурса, проводимого Министерством экономики Ульяновской области
|
- |
200 |
200 |
3250 |
- |
1000 |
3.3. |
Разработка и тиражирование методических и учебно-практических пособий для предпринимательства |
Повышение грамотности предпринимателей путём обеспечения их учебно-методической и учебной литературой |
Исполнитель определяется по результатам конкурса, проводимого Министерством экономики Ульяновской области
|
- |
200 |
200 |
300 |
- |
- |
3.4. |
Размещение информации о малом и среднем предпринимательстве на сайте департамента развития предпринимательства Министерства экономики Ульяновской области |
Обеспечение информирования населения о нормативном правовом и ресурсном обеспечении малого и среднего предпринимательства, передовом опыте работы субъектов малого и среднего предпринимательства
|
Министерство экономики Ульяновской области |
- |
- |
- |
- |
- |
100 |
3.5. |
Проведение исследований и разработка аналитических материалов в области малого и среднего предпринимательства |
Формирование информационной базы и разработка на этой основе рекомендаций по совершенствованию политики в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства
|
Исполнитель определяется по результатам конкурса, проводимого Министерством экономики Ульяновской области
|
- |
50 |
50 |
50 |
- |
- |
3.6. |
Создание реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Ульяновской области |
Формирование информационного обеспечения деятельности инфраструктуры поддержки предпринимательства
|
Министерство экономики Ульяновской области |
- |
- |
200 |
- |
- |
100 |
3.7. |
Организация работы областного интернет-портала «Малый и средний бизнес Ульяновской области»
|
Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства |
Исполнитель определяется по результатам конкурса, проводимого Министерством экономики Ульяновской области |
- |
- |
- |
- |
50 |
100 |
3.8. |
Организация выпуска и размещение (распространение) информационных и рекламных материалов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области |
Обеспечение информирования населения о нормативном правовом и ресурсном обеспечении малого и среднего предпринимательства, передовом опыте работы субъектов малого и среднего предпринимательства |
Исполнитель определяется по результатам конкурса, проводимого Министерством экономики Ульяновской области
|
- |
- |
- |
- |
- |
500 |
4. Создание благоприятного общественного климата и содействие развитию выставочно-ярмарочной деятельности |
|||||||||
4.1. |
Проведение форумов, конференций, «круглых столов», совещаний и семинаров для предпринимателей |
Обеспечение взаимо-действия субъектов малого и среднего предпринимательства и исполнительных органов государственной власти Ульяновской области с целью выработки эффективных стратегий в развитии малого и среднего предпринимательства |
Исполнитель определяется по результатам конкурса, проводимого Министерством экономики Ульяновской области
|
- |
250 |
400 |
300 |
- |
400 |
4.2. |
Содействие в проведении выставок с участием субъектов малого и среднего предпринимательства |
Содействие продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства на региональный, межрегиональные и внешний рынки |
Исполнитель определяется по результатам конкурса, проводимого Министерством экономики Ульяновской области
|
- |
250 |
500 |
1150 |
250 |
400 |
4.3. |
Проведение конкурсов в сфере малого и среднего предпринимательства |
Создание благоприятного общественного климата |
Министерство экономики Ульяновской области |
500 |
500 |
300 |
500 |
- |
200 |
4.4. |
Поддержка и развитие молодёжного предпринимательства |
Популяризация, вовлечение в предпринимательскую деятельность, повышение предпринимательской компетенции, сопровождение и поддержка молодых предпринимателей |
Министерство экономики Ульяновской области |
- |
- |
- |
- |
500 |
400 |
5. Реализация специальных программ развития предпринимательства |
|||||||||
5.1. |
Участие в разработке и реализации программ развития малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях Ульяновской области; проведение конкурса муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства; предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий на возмещение части затрат, связанных с производством и реализацией товаров (работ, услуг), предназначенных для экспорта |
Социально-экономическое развитие территорий на основе активизации предпринимательской деятельности |
Министерство экономики Ульяновской области |
- |
160 |
800 |
2600 |
- |
- |
5.2. |
Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринима-тельства, а также муниципальных программ социально-экономического развития в части развития малого и среднего предпринимательства посредством предоставления из областного бюджета местным бюджетам субсидий в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с реализацией предусмотренных указанными программами мероприятий |
Социально-экономическое развитие территорий на основе активизации предпринимательской деятельности |
Министерство экономики Ульяновской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
13000 |
5.3. |
Развитие ремесленной деятельности |
Социально-экономическое развитие области на основе активизации предпринимательской деятельности |
Министерство экономики Ульяновской области |
- |
- |
- |
- |
500 |
- |
5.4. |
Разработка краткосрочной программы развития малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области на 2011, 2012 годы |
Достижение синергетического эффекта в развитии малого и среднего предпринимательства |
Министерство экономики Ульяновской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
6. Совершенствование механизмов использования государственного имущества Ульяновской области и муниципального имущества для развития системы малого и среднего предпринимательства |
|||||||||
6.1. |
Формирование перечня недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Ульяновской области и муниципальной собственности, для предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства |
Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства |
Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Всего |
1500 |
10000 |
10000 |
22000 |
64000 |
65000 |
_____________________
*Финансирование мероприятия «Создание фонда «Ульяновский региональный фонд поручительств» реализуется в рамках Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2009 год, утверждённой Законом Ульяновской области от 2 декабря 2008 года № 205-ЗО.».
Статья 2
Исполнение расходных обязательств, предусмотренных строками 2.3, 2.4, 5.2 приложения 1 к Программе развития малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области на 2005-2010 годы (в редакции настоящего Закона), осуществляется за счёт перераспределения средств областного бюджета Ульяновской области, выделяемых на финансирование указанной Программы.
Губернатор Ульяновской области
С.И.Морозов
г.Ульяновск
____ ____________ 2010 г.
№___-ЗО