Проект закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы развития малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области на 2005-2010 годы»

О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы развития малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области на 2005-2010 годы»

 

Статья 1

Внести в Программу развития малого и среднего предпринимательства
 в Ульяновской области на 2005-2010 годы, утверждённую Законом Ульяновской области от 8 июня 2005 года № 042-ЗО «Об утверждении Программы развития малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области на 2005-2010 годы» («Ульяновская правда» от 10.06.2005 № 59; от 08.11.2005 № 103-104;                             от 06.10.2006 № 77; от 11.04.2007 № 30; от 13.11.2007 № 96; от 23.04.2008 № 35; от 23.05.2008 № 42; от 07.11.2008 № 91; от 25.02.2009 № 14; от 17.07.2009 № 58; от 13.11.2009 № 91), следующие изменения:

1) в строке «Основные исполнители мероприятий Программы» паспорта слова «департамент развития предпринимательства Правительства» заменить словами «Министерство экономики»;

2) в подразделе V раздела 4:

а) дополнить новым абзацем седьмым  следующего содержания:

«поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, а также муниципальных программ социально-экономического развития в части развития малого и среднего предпринимательства посредством предоставления из областного бюджета местным бюджетам субсидий в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с реализацией предусмотренных указанными программами мероприятий.»;

б) абзацы седьмой-десятый считать абзацами восьмым-одиннадцатым соответственно;

3) в разделе 5:

а) абзац второй признать утратившим силу;

б) таблицу 2 изложить в следующей редакции:

«Таблица 2

Планирование выделения средств из областного бюджета

                                                        тыс. рублей

№ п/п

Наименование

мероприятия

2005 год

2006 год

2007 год

2008 год

2009 год

2010 год

 

1.

Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства

1500

5000

6050

12500

15200

5500

 

2.

Развитие финансовых технологий поддержки малого и среднего предпринимательства

-

2300

1150

1150

47500

43300

 

3.

Информационная и методическая поддержка малого и среднего предпринимательства

-

600

800

3800

50

1800

 

4.

Создание благоприятного общественного климата и содействие развитию выставочно-ярмарочной деятельности

-

500

1200

1950

750

1400

 

5.

Реализация специальных программ развития предпринимательства

-

1600

800

2600

500

13000

 

 

Итого

1500

10000

10000

22000

64000

65000

»;

4) в разделе 6:

а) в абзаце первом слова «департаментом развития предпринимательства Правительства» заменить словами «Министерством экономики»;

б) в абзаце тридцать четвёртом слова «государственного автономного учреждения» заменить словами «областного государственного учреждения»;

в) в абзаце тридцать шестом слова «государственного автономного учреждения» заменить словами «областного государственного учреждения»;

5) приложение 1 изложить в следующей редакции:


 

 

«ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Программе

 

 

Основные мероприятия Программы развития малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области на 2005-2010 годы

№ п/п

Наименование

мероприятия

Результат реализации

мероприятия

Ответственные

исполнители

Объём финансирования из областного бюджета

(тыс. рублей)

2005 год

2006 год

2007 год

2008 год

2009 год

2010 год

1. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства

1.1.

Развитие центров поддержки предпринимательства, центров ремёсел в муниципальных районах области и реализация проекта «Капитальный ремонт здания под Ульяновский областной бизнес-инкубатор»

Повышение эффективности деятельности системы поддержки малого и среднего предпринимательства на региональном и муниципальном уровнях

Министерство экономики Ульяновской области, Министерство строительства Ульяновской области

1500

5000

5300

12500

15000

3500

1.2.

Создание, развитие и обеспечение деятельности бизнес-инкубаторов

Повышение эффективности деятельности системы поддержки малого и среднего предпринимательства на региональном и муниципальном уровнях

Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, Министерство экономики Ульяновской области

-

-

-

-

-

2000

1.3.

Создание и развитие инфраструктуры поддержки малых и средних предприятий в научно-технической сфере, поддержка развития субконтрактации малых и средних предприятий; создание центра юридической помощи субъектам малого и среднего предпринимательства

Повышение эффективности деятельности системы поддержки малого и среднего предпринимательства на региональном уровне

Министерство экономики Ульяновской области

-

-

750

-

200

-

2. Развитие финансовых технологий поддержки малого и среднего предпринимательства

2.1.

Субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлечённым в российских кредитных организациях, и договорам лизинга

 

Финансово-кредитная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства области; дополнительное привлечение в сферу малого и среднего предпринимательства внешних инвестиций и возмещение процентных ставок по кредитам малым и средним предприятиям, зарегистрированным на территории Ульяновской области

 

 

Министерство экономики Ульяновской области

-

2300

1150

1150

13810

12000

 

2.2.

Создание фонда «Ульяновский региональный фонд поручительств»

 

 

 

 

Увеличение средств фонда «Ульяновский региональный фонд поручительств» в целях предоставления поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства

 

Финансово-кредитная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства области

Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области

 

 

Министерство экономики Ульяновской области

 

-

 

 

 

 

 

 

-

-

 

 

 

 

 

 

-

-

 

 

 

 

 

 

-

-

 

 

 

 

 

 

-

15000*

 

 

 

 

 

 

7290

 

 

-

 

 

 

 

 

 

-

2.3.

Учреждение Ульяновской областью в лице Министерства экономики Ульяновской области микрофинансовой организации в организационно-правовой форме фонда и обеспечение её функционирования

 

 

Финансово-кредитная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства области

Министерство экономики Ульяновской области

-

-

-

-

-

8500

2.4.

Учреждение Ульяновской областью в лице Министерства экономики Ульяновской области организации по поддержке инновационных проектов регионального фонда посевных инвестиций  в организационно-правовой форме  фонда

и обеспечение её функционирования

 

 

Финансово-кредитная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства области

Министерство экономики Ульяновской области

-

-

-

-

-

300

2.5.

Предоставление субсидий (грантов) начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на открытие собственного дела в целях возмещения части затрат, связанных с государственной регистрацией в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя, началом предпринимательской деятельности, выплатами по передаче прав на франшизу (паушальный взнос)

 

Финансово-кредитная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства области

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Министерство экономики Ульяновской области

-

-

-

-

11400

 

22500

 

3. Информационная и методическая поддержка малого и среднего предпринимательства

3.1.

Издание и распространение буклетов, сборников нормативных документов по малому и среднему предпринимательству

Обеспечение информирования населения о нормативном правовом и ресурсном обеспечении малого

и среднего предпринимательства, передовом опыте работы субъектов малого

и среднего предпринимательства

Исполнитель определяется по результатам конкурса, проводимого Министерством экономики Ульяновской области

 

-

150

150

200

-

-

3.2.

Организация и проведение семинаров по организации и ведению предпринимательской деятельности; поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров

Подготовка населения к ведению предпринимательской деятельности

Исполнитель определяется по результатам конкурса, проводимого Министерством экономики Ульяновской области

 

-

200

200

3250

-

1000

3.3.

Разработка и тиражирование методических и учебно-практических пособий для предпринимательства

Повышение грамотности предпринимателей путём обеспечения их учебно-методической и учебной литературой

Исполнитель определяется по результатам конкурса, проводимого Министерством экономики Ульяновской области

 

-

200

200

300

-

-

3.4.

Размещение информации

о малом и среднем предпринимательстве на сайте департамента развития предпринимательства Министерства экономики Ульяновской области

Обеспечение информирования населения о нормативном правовом и ресурсном обеспечении малого

и среднего предпринимательства, передовом опыте работы субъектов малого и среднего предпринимательства

 

Министерство экономики Ульяновской области

-

-

-

-

-

100

3.5.

Проведение исследований и разработка аналитических материалов в области

малого и среднего предпринимательства

Формирование информационной базы и разработка на этой основе рекомендаций по совершенствованию политики в сфере поддержки малого

и среднего предпринимательства

 

Исполнитель определяется по результатам конкурса, проводимого Министерством экономики Ульяновской области

 

-

50

50

50

-

-

3.6.

Создание реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Ульяновской области

Формирование информационного обеспечения деятельности инфраструктуры поддержки предпринимательства

 

 

Министерство экономики Ульяновской области

-

-

200

-

-

100

3.7. 

Организация работы областного интернет-портала «Малый и средний бизнес Ульяновской области»

 

 

Информационная и консультационная поддержка  субъектов малого и среднего предпринимательства   

Исполнитель определяется по результатам конкурса, проводимого Министерством экономики Ульяновской области

-

-

-

-

50

100

3.8.

Организация выпуска и размещение (распространение) информационных и рекламных материалов по вопросам развития малого и среднего  предпринимательства в Ульяновской области

Обеспечение информирования населения о нормативном правовом и ресурсном обеспечении малого и среднего предпринимательства, передовом опыте работы субъектов малого и среднего  предпринимательства

Исполнитель определяется по результатам конкурса, проводимого Министерством экономики Ульяновской области

 

-

-

-

-

-

500

4. Создание благоприятного общественного климата и содействие развитию выставочно-ярмарочной деятельности

4.1.

Проведение форумов, конференций, «круглых столов», совещаний и семинаров для предпринимателей

Обеспечение взаимо-действия субъектов малого и среднего предпринимательства и исполнительных органов государственной власти Ульяновской области с целью выработки эффективных стратегий в развитии малого и среднего предпринимательства

Исполнитель определяется по результатам конкурса, проводимого Министерством экономики Ульяновской области

 

-

250

400

300

-

400

4.2.

Содействие в проведении выставок с участием субъектов малого и среднего предпринимательства

Содействие продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства на региональный, межрегиональные и внешний рынки

Исполнитель определяется по результатам конкурса, проводимого Министерством экономики Ульяновской области

 

-

250

500

1150

250

400

4.3.

Проведение конкурсов в сфере малого и среднего предпринимательства

Создание благоприятного общественного климата

Министерство экономики Ульяновской области

500

500

300

500

-

200

4.4.

Поддержка и развитие молодёжного предпринимательства

Популяризация, вовлечение в предпринимательскую деятельность, повышение предпринимательской компетенции, сопровождение и поддержка молодых предпринимателей

Министерство экономики Ульяновской области

-

-

-

-

500

400

 

5. Реализация специальных программ развития предпринимательства

5.1.

Участие в разработке и реализации программ развития малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях Ульяновской области; проведение конкурса муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства; предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий на возмещение части затрат, связанных с производством и реализацией товаров (работ, услуг), предназначенных для экспорта

Социально-экономическое развитие территорий на основе активизации предпринимательской деятельности

Министерство экономики Ульяновской области

-

160

800

2600

-

-

5.2.

Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринима-тельства, а также муниципальных программ социально-экономического развития в части развития малого и среднего предпринимательства посредством предоставления из областного бюджета местным бюджетам субсидий в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с реализацией предусмотренных указанными программами мероприятий

Социально-экономическое развитие территорий на основе активизации предпринимательской деятельности

Министерство экономики Ульяновской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области (по согласованию)

-

-

-

-

-

13000

5.3.

Развитие ремесленной деятельности

Социально-экономическое развитие области на основе активизации предпринимательской деятельности

Министерство экономики Ульяновской области

-

-

-

     -

500

-

5.4.

Разработка краткосрочной программы развития малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области на 2011, 2012 годы

Достижение синергетического эффекта в развитии малого и среднего предпринимательства

Министерство экономики Ульяновской области

-

-

-

-

-

-

6. Совершенствование механизмов использования государственного имущества Ульяновской области и муниципального имущества для развития системы малого и среднего предпринимательства

6.1.

Формирование перечня недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Ульяновской области и муниципальной собственности, для предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства

Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства

Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области (по согласованию)

-

-

-

-

-

-

 

Всего

1500

10000

10000

22000

64000

65000

_____________________

*Финансирование мероприятия «Создание фонда «Ульяновский региональный фонд поручительств» реализуется в рамках Программы  управления государственной собственностью Ульяновской области на 2009 год,  утверждённой Законом Ульяновской области от 2 декабря 2008 года № 205-ЗО.».


 

Статья 2

Исполнение расходных обязательств, предусмотренных строками 2.3, 2.4, 5.2 приложения 1 к Программе развития малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области на 2005-2010 годы (в редакции настоящего Закона), осуществляется за счёт перераспределения средств областного бюджета Ульяновской области, выделяемых на финансирование указанной Программы.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  

Губернатор Ульяновской области
С.И.Морозов

 

г.Ульяновск

____  ____________ 2010 г.

№___-ЗО

Проект закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы развития малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области на 2005-2010 годы» (формат .doc)