Вопросы земельного законодательства
Вопрос: Каков порядок получения земельного участка многодетной семьёй?
Ответ: В соответствии с Законом Ульяновской области от 17.11.2003 № 059-ЗО «О регулировании земельных отношений в Ульяновской области» (далее – Закон № 059-ЗО) бесплатное предоставление земельных участков в собственность льготной категории граждан (многодетные семьи) осуществляется в порядке очередности.
Решение о постановке на учёт принимается уполномоченным органом местного самоуправления на основании заявления о постановке на учёт и сведений, содержащихся:
в документах, удостоверяющих в соответствии с законодательством Российской Федерации личность гражданина и подтверждающих наличие у него гражданства Российской Федерации, а также в документах, удостоверяющих личность каждого члена семьи гражданина старше 14 лет;
в документах, подтверждающих постоянное проживание гражданина на территории Ульяновской области и совместное проживание с ним членов его семьи;
в документах, подтверждающих состав семьи гражданина:
о заключении брака, о рождении (в отношении детей, не достигших возраста 14 лет, рожденных на территории Российской Федерации), об усыновлении (удочерении), об установлении отцовства, о перемене имени;
о заключении брака, о рождении (в отношении детей, не достигших возраста 14 лет, рожденных на территории иностранного государства), об усыновлении (удочерении), об установлении отцовства, о перемене имени, выданных компетентными органами иностранных государств и легализованных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, если иное не установлено международными договорами Российской Федерации, и их переводе на русский язык, верность которого свидетельствована нотариусом или иным должностным лицом, имеющим право совершать нотариальные действия;
в договоре о приёмной семье или ином документе, подтверждающем осуществление приемным родителем (приемными родителями) опеки и (или) попечительства над тремя и более детьми, не достигшими возраста 18 лет, если гражданин и (или) его супруга (супруг) являются (является) приемными родителями (приемным родителем) указанных детей;
в справке общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования, имеющей лицензию на осуществление соответствующей образовательной деятельности и государственную аккредитацию образовательной деятельности по реализуемым ею образовательным программам, об обучении ребенка (детей) в очной форме по реализуемой такой образовательной организацией образовательной программе среднего общего, среднего профессионального или высшего образования (при достижении ребенком (детьми) возраста 18 лет).
При наличии образованных в установленном федеральными законами порядке земельных участков уполномоченный орган местного самоуправления в порядке очередности постановки граждан на учёт направляет гражданину заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному в заявлении о постановке на учет, и (или) в электронной форме с использованием единого портала извещение о возможности получения земельного участка в собственность бесплатно с указанием органа, уполномоченного на предоставление земельных участков.
Гражданин в течение пятнадцати календарных дней со дня получения им извещения о возможности получения земельного участка в собственность бесплатно подает в орган, уполномоченный на предоставление земельных участков, непосредственно при его посещении, либо с использованием единого портала, либо через многофункциональный центр заявление на получение земельного участка в собственность бесплатно либо заявление об отказе от его получения.
Дополнительно сообщаем, что в соответствии с законодательством Ульяновской области многодетная семья вправе получить денежную компенсацию вместо предоставления земельного участка в собственность бесплатно. Максимальный размер компенсации составляет 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей. По вопросу предоставления социальной выплаты взамен предоставления земельного участка следует обратиться в органы социальной защиты по месту проживания.
Вопрос: Каков порядок получения земельного участка ветераном боевых действий?
Ответ: Бесплатное предоставление земельных участков в собственность ветеранам боевых действий осуществляется в соответствии с Законом Ульяновской области от 17.11.2003 № 059-ЗО «О регулировании земельных отношений в Ульяновской области» (далее – Закон).
В целях получения земельного участка для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства на приусадебном земельном участке с возведением жилого дома к заявителям предъявляются следующие требования:
наличие гражданства Российской Федерации;
постоянное проживание на территории Ульяновской области не менее пяти лет;
постановка на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Предоставление земельных участков осуществляется в порядке очередности.
При наличии регистрации в г. Ульяновске для постановки на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий ветерану боевых действий необходимо обратиться в администрацию г. Ульяновска, расположенную по адресу: ул. Гончарова, д. 38/8, каб. 36, телефон: 8(8422)27-15-81.
Земельные участки ветеранам боевых действий предоставляются в границах территорий сельских населённых пунктов, входящих в состав территорий муниципальных образований Ульяновской области, органами местного самоуправления которых осуществлена постановка на учёт.
Постановка на учёт ветеранов боевых действий, проживающих в городском округе (г. Димитровград, г. Ульяновск, г. Новоульяновск), осуществляется органом местного самоуправления любого муниципального района Ульяновской области по выбору гражданина.
Таким образом, в случае если заявитель зарегистрирован по месту жительства в г. Ульяновске, он вправе обратиться в любой муниципальный район Ульяновской области (например: Ульяновский район, Чердаклинский район и т.п.) для постановки на учёт в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, приложив следующие документы:
1) документ, удостоверяющий в соответствии с законодательством Российской Федерации личность гражданина и подтверждающий наличие у него гражданства Российской Федерации - паспорт гражданина РФ;
2) документ, подтверждающий постоянное проживание гражданина на территории Ульяновской области - паспорт гражданина РФ;
3) документ, подтверждающий, что гражданин является ветераном боевых действий - удостоверение ветерана боевых действий;
4) документ, подтверждающий установление инвалидности вследствие военной травмы (в отношении граждан, признанных в установленном порядке инвалидами, с указанием военной травмы в качестве причины инвалидности);
5) документ, подтверждающий постановку гражданина на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма – справка от органа местного самоуправления, осуществляющего постановку граждан на учет;
Постановка на учёт ветеранов боевых действий, проживающих в городском округе (г. Димитровград, г. Ульяновск, г. Новоульяновск), в целях получения земельного участка для ведения садоводства для собственных нужд осуществляется органом местного самоуправления любого муниципального района Ульяновской области по выбору гражданина.
Заявление оформляется с приложением документов, указанных выше, кроме документа, подтверждающего постановку гражданина на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма – справка от органа местного самоуправления, осуществляющего постановку граждан на учёт.
Критерий нуждаемости не учитывается при постановке на учет ветерана боевых действий для предоставления земельного участка для ведения садоводства.
Вопрос: Каков порядок получения земельного участка участником специальной военной операции?
Ответ: Земельный участок для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства на приусадебном земельном участке с возведением жилого дома или ведения садоводства для собственных нужд предоставляется:
1) постоянно проживающему на территории Ульяновской области по состоянию на день завершения своего участия в специальной военной операции гражданину Российской Федерации, который является военнослужащим, лицом, заключившим контракт о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, либо лицом, проходящим (проходившим) службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, удостоен звания Героя Российской Федерации или награжден орденом (орденами) Российской Федерации за заслуги, проявленные в ходе участия в специальной военной операции, и признан ветераном боевых действий (далее также - участник специальной военной операции);
2) постоянно проживающему на территории Ульяновской области гражданину Российской Федерации, являющемуся членом семьи участника специальной военной операции, погибшего (умершего) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им в ходе участия в специальной военной операции (далее - член семьи участника специальной военной операции).
Право на получение земельных участков в собственность бесплатно имеют участники специальной военной операции или члены их семей в случае, если они одновременно соответствуют совокупности следующих условий:
1) участникам специальной военной операции или членам их семей не принадлежит (не принадлежат) на праве собственности (праве пожизненного наследуемого владения) либо принадлежит (принадлежат) на праве собственности (праве пожизненного наследуемого владения) земельный участок (земельные участки, часть (части) земельных участков), расположенный (расположенные) на территории Ульяновской области, вид разрешенного использования - индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства на приусадебном земельном участке с возведением жилого дома или ведения садоводства для собственных нужд, и размер которого (суммарный размер которых) меньше предельного (минимального) размера - 300 кв. м.
2) участники специальной военной операции или члены их семей в период с 6 июня 2023 года по день подачи заявления о постановке на учёт в целях получения земельного участка в собственность бесплатно (далее - заявление о постановке на учёт, постановка на учёт, учёт соответственно) не совершали сделок, предусматривающих отчуждение принадлежащего (принадлежащих) им на праве собственности земельного участка (части (частей) земельного участка, земельных участков), расположенного (расположенных) на территории Ульяновской области, вид разрешенного использования - индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства на приусадебном земельном участке с возведением жилого дома или ведения садоводства для собственных нужд, и размер которого (суммарный размер которых) меньше предельного (минимального) размера - 300 кв. м, или превышает его;
3) участникам специальной военной операции или любым членам их семей ранее не предоставлялся земельный участок в собственность бесплатно в целях индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства на приусадебном земельном участке с возведением жилого дома или ведения садоводства для собственных нужд;
4) участникам специальной военной операции или любым членам их семей ранее не предоставлялась в соответствии с Законом Ульяновской области от 17 ноября 2003 года № 059-ЗО «О регулировании земельных отношений в Ульяновской области» компенсационная социальная выплата в случае отказа от права собственности на предоставленный в собственность бесплатно земельный участок, находившийся в государственной или муниципальной собственности.
Земельные участки предоставляются в границах территорий сельских населенных пунктов, входящих в состав территорий муниципальных образований Ульяновской области, органами местного самоуправления которых осуществлена постановка на учёт.
Заявление оформляется с приложением документов:
1) применительно к участнику специальной военной операции:
а) документ, удостоверяющий в соответствии с законодательством Российской Федерации личность участника специальной военной операции и подтверждающих наличие у него гражданства Российской Федерации - паспорт гражданина РФ;
б) документ, подтверждающий постоянное проживание участника специальной военной операции на территории Ульяновской области по состоянию на день завершения его участия в специальной военной операции - паспорт гражданина РФ;
в) документ, подтверждающий, что участник специальной военной операции признан ветераном боевых действий - удостоверение ветерана боевых действий;
г) документ, подтверждающий присвоение участнику специальной военной операции звания Героя Российской Федерации или награждение его орденом (орденами) Российской Федерации за заслуги, проявленные в ходе участия в специальной военной операции;
д) один из следующих документов:
документ, подтверждающий заключение участником специальной военной операции контракта о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации;
документ, подтверждающий прохождение участником специальной военной операции службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации и присвоение ему специального звания полиции;
удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации, выданном участнику специальной военной операции.
Вопрос: Каков порядок прекращения права пожизненного наследуемого владения на земельный участок в садовом товариществе?
Ответ: Прекратить право пожизненного наследуемого владения на земельный участок возможно в административном порядке – путем издания Министерством имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области (далее - Министерство) распоряжения о прекращении права, в случае обращения правообладателя земельного участка в Министерство с заявлением о прекращении своего права, либо в судебном порядке - путем направления Министерством искового заявления в судебные органы о прекращении права пожизненного наследуемого владения умершего гражданина, при этом к исковому заявлению необходимо приложить документы, позволяющие идентифицировать гражданина: копию государственного акта, список членов садового товарищества на момент предоставления земельного участка с указанием адреса регистрации, указать дату рождения и смерти гражданина, место рождения, паспортные данные (если известны).
Вопрос: Каков порядок оформления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, под индивидуальное жилищное строительство?
Ответ: В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 39.3, п. 15 ч. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) продажа или предоставление в аренду гражданам для индивидуального жилищного строительства земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов с учётом особенностей, установленных ст. 39.18 ЗК РФ - через процедуру опубликования извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей на официальном сайте уполномоченного органа, на официальном сайте https://torgi.gov.ru/.
Лицо, заинтересованное в приобретении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, обращается в орган, уполномоченный на распоряжение земельными участками - в случае если земельный участок поставлен на кадастровый учёт, а случае если земельный участок предстоит образовать – с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, приложив схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, изготовленную кадастровым инженером или на сайте Росреестра.
