О предоставлении на территории Ульяновской области гражданам в собственность бесплатно находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, принадлежавшие колхозам, совхозам или иным сельскохозяйственным организациям
Статья 1
В соответствии с подпунктом 7 статьи 395 Земельного кодекса Российской Федерации установить, что земельный участок, находящийся в государственной собственности Ульяновской области или в муниципальной собственности муниципального образования Ульяновской области, а равно земельный участок, государственная собственность на который не разграничена (далее – также земельный участок), предоставляется гражданину в собственность бесплатно в случае, если на таком земельном участке расположен находящийся в фактическом владениигражданина объект капитального строительства, принадлежавший до дня вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» колхозам, совхозам или иным сельскохозяйственным организациям, сведения о которых исключены из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – объект капитального строительства), и при этом предоставление гражданину земельного участка в собственность бесплатно не нарушает установленные федеральными законами запреты или ограничения, а также права и законные интересы других лиц.
Решение о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена и который находится в границах территории муниципального образования «город Ульяновск», принимается исполнительным органом государственной власти Ульяновской области по управлению и распоряжению земельными ресурсами, находящимися в государственной собственности Ульяновской области, осуществляющим полномочия органов местного самоуправления муниципального образования «город Ульяновск» по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
Решение о предоставлении земельного участка, находящегося в собственности муниципального образования Ульяновской области, или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена (за исключением земельных участков, расположенных в границах муниципального образования «город Ульяновск»), принимается органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования, осуществляющим полномочия по управлению и распоряжению такими земельными участками.
Указанные в настоящей статье исполнительные органы государственной власти Ульяновской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области далее также именуются «уполномоченные органы».
Статья 2
1. Подготовка схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и выполнение кадастровых работ в связи с подготовкой межевого плана в целях образования земельного участка, постановка образованного земельного участка на государственный кадастровый учёт и государственная регистрация прав на него обеспечиваются гражданином самостоятельно за счёт собственных средств.
2. Предельный максимальный размер предоставляемого гражданину в собственность бесплатно земельного участка не должен превышать более чем в три раза размер площади расположенного на нём объекта капитального строительства, при этом положения статьи 11 Закона Ульяновской области от 17 ноября 2003 года № 059-ЗО «О регулировании земельных отношений в Ульяновской области», устанавливающие предельные минимальные размеры земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставляемых гражданам в целях, определённых этой статьёй, к отношениям, связанным с предоставлением гражданам в собственность бесплатно земельных участков в соответствии с настоящим Законом, не применяются.
Статья 3
1. Граждане, заинтересованные в получении земельного участка в собственность бесплатно (далее – заявители), подают по своему выбору в уполномоченный орган непосредственно при его посещении, или посредством почтовой связи на бумажном носителе, или в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – многофункциональный центр) в соответствии с заключённым между уполномоченным органом и многофункциональным центром в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии, заявление о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка (далее – заявление).
2. Форма заявления утверждается уполномоченным органом, указанным в абзаце втором статьи 1 настоящего Закона.
В заявлении указываются следующие сведения:
1) фамилия, имя и отчество (при наличии) заявителя, адрес места его жительства, а также реквизиты документа, удостоверяющего в соответствии с законодательством Российской Федерации личность заявителя;
2) фамилия, имя и отчество (при наличии) представителя заявителя и реквизиты документа, подтверждающего его полномочия, в случае, если заявление подаётся представителем заявителя;
3) почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии), абонентский номер телефонной связи заявителя или его представителя;
4) кадастровый номер земельного участка (в случае если земельный участок образован и поставлен на государственный кадастровый учёт);
5) цель использования земельного участка;
6) способ возврата заявления и приложенных к нему документов (копий документов) в случае, предусмотренном частью 8 настоящей статьи;
7) способ получения копии решения о предоставлении земельного участка.
3. Решение о предоставлении земельного участкапринимается уполномоченным органом на основании заявления и сведений, содержащихся в следующих документах, которые заявитель должен самостоятельно представить в уполномоченный орган:
1) в документах, удостоверяющих в соответствии с законодательством Российской Федерации личность заявителя и (или) представителя заявителя, и документах, подтверждающих полномочия представителя заявителя, в случае, если заявление подаётся представителем заявителя;
2) в заключении специализированной организации, аккредитованной в установленном федеральным законом порядке, о соответствии объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке, требованиям градостроительных норм, строительных норм и правил, нормативных документов по пожарной безопасности;
3) в договорах, подтверждающих передачу заявителю прав на объект капитального строительства, в случае, если право собственности заявителя на основании таких документов не было зарегистрировано организациями, осуществлявшими регистрацию права собственности на объекты капитального строительствадо 1 декабря 1998 года либо такое право не подлежало регистрации в соответствии с законодательством, действовавшим по состоянию на дату передачи указанного права.
Предметом указанных договоров должны являтьсяобъекты капитального строительства, в том числе приобретённые в целях реконструкции или разбора на строительные материалы.
4. В случае отсутствия у заявителя документа, указанного в пункте 3 части 3 настоящей статьи, вместо данного документа к заявлению заявителем самостоятельно прилагаются один или несколько из числа следующих документов:
1) договор о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительствак сетям инженерно-технического обеспечения и (или) договор об оплате коммунальных услуг в связи с использованием объекта капитального строительстваи (или) документы, подтверждающие исполнение заявителем обязательств по оплате коммунальных услуг;
2) документ, подтверждающий проведение государственного технического учёта и (или) технической инвентаризации объекта капитального строительствадо 1 января 2013 года в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими по состоянию на дату проведения таких учёта и (или) инвентаризации, в котором содержатся сведения о заявителе как правообладателе объекта капитального строительства или заказчике изготовления указанного документа, а также сведения о годе постройки объекта капитального строительства, подтверждающие создание объекта капитального строительствадо дня вступления Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».
5. В случае подачи заявления в уполномоченный орган непосредственно при его посещении или через многофункциональный центр работники уполномоченного органа (многофункционального центра) снимают копии с документов, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи, проставляют на них удостоверительные надписи и возвращают заявителю (представителю заявителя) подлинники этих документов.
В случае подачи заявления посредством почтовой связи заявитель должен представить в уполномоченный орган копии документов, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи.
Регистрация заявления осуществляется уполномоченным органом не позднее первого рабочего дня, следующего за днём поступления заявления в уполномоченный орган.
В случае подачи заявления в электронной форме посредством использования информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» регистрация заявления осуществляется уполномоченным органом не позднее первого рабочего дня, следующего за днём поступления заявления в электронный почтовый ящик уполномоченного органа. Не позднее первого рабочего дня, следующего за днём такой регистрации, уполномоченный орган направляет заявителю (представителю заявителя) уведомление о перечне документов, необходимых для получения земельного участка, о способах и сроке их представления в уполномоченный орган. Продолжительность указанного срока составляет 5 рабочих дней со дня, следующего за днём направления заявителю (представителю заявителя) указанного уведомления.
Уполномоченный орган выдаёт (направляет) заявителю расписку в получении документов, в которой должны содержаться сведения об их перечне и дате получения уполномоченным органом.
6. В случае если заявителем является наследник гражданина, указанного в статье 1 настоящего Закона, для получения земельного участка таким наследником представляются документы,указанные в пунктах 1 и 2 части 3 настоящей статьи и документы, оформленные на имя наследодателя, которые указаныв пункте 3 части3 или части 4 настоящей статьи, а также свидетельство о праве на наследство, подтверждающее, что такой наследникпринял наследство умершего гражданина, указанного в статье 1 настоящего Закона.
7. Если поступившее в уполномоченный орган заявление в соответствии с абзацами вторым или третьим статьи 1 настоящего Закона должно быть рассмотрено другим уполномоченным органом, то оно в течение семи календарных дней со дня регистрации в уполномоченном органе перенаправляется в соответствующий уполномоченный орган, о чём одновременно уведомляется заявитель.
8. В случае если одновременно с подачей заявления в уполномоченный орган заявителем не представлены (не полностью представлены) документы (копии документов), указанные в частях 3 и 4 настоящейстатьи, а также в случае если заявление не соответствует установленной форме и (или) не содержит необходимых сведений, уполномоченный орган не позднее пяти рабочих дней со дня регистрации заявления в уполномоченном органе возвращает заявление и приложенные к нему документы заявителю способом, указанным заявителем в заявлении, с сопроводительным письмом, в котором должны быть указаны причины, послужившие основанием для их возврата. После устранения таких причин заявитель вправе повторно подать заявление в уполномоченный орган.
9. Не позднее тридцати календарных дней со дня поступления заявления уполномоченный орган обеспечивает в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов либо нормативных правовых актов Ульяновской области, опубликование извещения о предоставлении земельного участка, а также его размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте уполномоченного органа.
Заинтересованные лица вправе в течение тридцати календарных дней со дня опубликования извещения представить в уполномоченный орган возражения относительно предоставления земельного участка заявителю (далее – возражения) и документы, подтверждающие обоснованность возражений.
В извещении указываются:
1) информация о планируемом предоставлении земельного участка и целях его предоставления;
2) информация о праве заинтересованных лиц в течение тридцати календарных дней со дня опубликования извещения представлять возражения и документы, подтверждающие обоснованность возражений;
3) адрес и способ подачи возражений;
4) дата истечения срока приёма возражений;
5) адрес или иное описание местоположения земельного участка.
10. Решение об отказе в предоставлении земельного участка гражданину в собственность бесплатно принимается уполномоченным органом по основаниям, предусмотренным Земельным кодексом Российской Федерации,а также в следующих случаях:
1) объект капитального строительствав судебном или ином предусмотренном законом порядке признан самовольной постройкой, подлежащей сносу, либо такой объект является предметом судебного спора;
2) в течение срока приёма возражений в уполномоченный орган поступили возражения и подтверждающие их обоснованность документы, которые свидетельствуют о том, что у заявителя отсутствуют права на объект капитального строительства;
3) заявление подано лицом, которое в соответствии с настоящим Законом не имеет права на получение земельного участка в собственность бесплатно.
11. Решение о предоставлении земельного участка либо решение об отказе в предоставлении земельного участка гражданину в собственность бесплатно принимается уполномоченным органом в течение шестидесяти календарных дней со дня регистрации заявления в уполномоченном органе. Заверенная надлежащим образом копия решения уполномоченного органа о предоставлении земельного участка либо решения об отказе в предоставлении земельного участка гражданину в собственность бесплатно направляется гражданину в течение трёх календарных дней со дня принятия соответствующего решения способом, указанным заявителем в заявлении.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Ульяновской области А.Ю.Русских
