Протокол №19р аппаратного совещания с руководителями юридических служб органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области 28.11.2019

Государственно-правовое управление
администрации Губернатора
Ульяновской области

П Р О Т О К О Л 

аппаратного совещания с руководителями юридических служб органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области 

28.11.2019                                                                                                        19р 

11.00

Председательствующий                                                                Котельникова О.В.

Секретарь                                                                                                  Фролов Д.В.

Присутствовали:

представители юридических служб органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области

ПОВЕСТКА ДНЯ:

Вступительное слово начальника департамента ведения регистра муниципальных правовых актов государственно-правового управления администрации Губернатора Ульяновской области Котельниковой О.В.

 1. Доклад на тему «Изменения градостроительного законодательства в части уведомлений органов местного самоуправления о планируемых, завершенных строительством или реконструкцией объектов индивидуального жилищного строительства и садовых домов, а также о сносе объектов капитального строительства».

Докладчик - начальник отдела обеспечения Агентства регионального государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ульяновской области Аббазова Альфия Мянсуровна.

2. Об актах прокурорского реагирования, внесённых на муниципальные правовые акты муниципальных образований Ульяновской области за период     с 13.11.2019 по 26.11.2019. 

Докладчик - Котельникова О.В., начальник департамента ведения регистра муниципальных правовых актов государственно-правового управления администрации Губернатора Ульяновской области.

3. Обзор изменений федерального законодательства, а также законодательства Ульяновской области за период с 15.11.2019 по 28.11.2019. 

Докладчик - Котельникова О.В., начальник департамента ведения регистра муниципальных правовых актов государственно-правового управления администрации Губернатора Ульяновской области.

4. О соблюдении исполнительской дисциплины при исполнении Закона Ульяновской области от 19.12.208 № 220-ЗО «О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Ульяновской области».

Докладчик - Котельникова О.В., начальник департамента ведения регистра муниципальных правовых актов государственно-правового управления администрации Губернатора Ульяновской области.

5. Контроль исполнения поручений протокола от 14.11.2019 № 18р.

Докладчик - Котельникова О.В., начальник департамента ведения регистра муниципальных правовых актов государственно-правового управления администрации Губернатора Ульяновской области.

6. Иные вопросы. 

Докладчик - Котельникова О.В., начальник департамента ведения регистра муниципальных правовых актов государственно-правового управления администрации Губернатора Ульяновской области.

1. СЛУШАЛИ:

Аббазова Альфия Мянсуровна выступила с докладом на тему «Изменения градостроительного законодательства в части уведомлений органов местного самоуправления о планируемых, завершенных строительством или реконструкцией объектов индивидуального жилищного строительства и садовых домов, а также о сносе объектов капитального строительства»

(текст доклада прилагается).

РЕШИЛИ:

1.1. Принять информацию к сведению.

1.2. Муниципальным районам довести до сведения сельских поселений муниципальных образований Ульяновской области, входящих в состав муниципальных районов данную информацию.

2. СЛУШАЛИ:

Котельникова О.В. – напомнила, что в соответствии с распоряжением Губернатора Ульяновской области от 20.09.2018 № 1162-р «О совершенствовании правотворческой деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области» акты прокурорского реагирования на муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Ульяновской области должны предоставляться своевременно и в полном объёме. Обратила внимание органов местного самоуправления городских и сельских поселений на необходимость предоставления поступивших актов прокурорского реагирования в орган местного самоуправления муниципального района для дальнейшего направления сводной информации по актам прокурорского реагирования в государственно-правовое управление администрации Губернатора Ульяновской области.

Сообщила, что за период с 13.11.2019 по 26.11.2019 внесён 1 акт прокурорского реагирования на муниципальный правовой акт органа местного самоуправления Ульяновской области. В частности, прокуратура указывает на недостаток, выявленный в муниципальном нормативном правовом акте, регулирующий следующий вопрос:

- вопреки требованиям части 2 статьи 22 Федерального закона от 02.03.2007    № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», части 4    статьи 6 Закона Ульяновской области от 07.11.2007 № 163-ЗО «О муниципальной службе в Ульяновской области» в приложении № 1 решения сельского поселения «О размерах должностных окладов муниципальных служащих исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления муниципального образования с 01.10.2019» установлен не размер должностных окладов муниципальных служащих, а предельные нормативы размеров должностных окладов муниципальных служащих.

РЕШИЛИ:

2.1. Принять информацию к сведению.

2.2. Органам местного самоуправления провести инвентаризацию муниципальных правовых актов и своевременно привести их в соответствие     с законодательством.

2.3. Муниципальным районам довести до сведения сельских поселений муниципальных образований Ульяновской области, входящих в состав муниципальных районов, данную информацию.

3. СЛУШАЛИ:

Котельникова О.В. - обзор изменений федерального законодательства, а также законодательства Ульяновской области за период с 15.11.2019 по 28.11.2019.

(текст доклада прилагается).

РЕШИЛИ:

3.1. Принять информацию к сведению.

3.2. Муниципальным районам довести до сведения сельских поселений муниципальных образований Ульяновской области, входящих в состав муниципальных районов данную информацию.

4. СЛУШАЛИ:

Котельникова О.В. - О соблюдении исполнительской дисциплины при исполнении Закона Ульяновской области от 19.12.208 № 220-ЗО «О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Ульяновской области».

Обратила внимание на необходимость исполнения Закона Ульяновской области от 19.12.208 № 220-ЗО «О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Ульяновской области».

Законом установлено, что копии муниципальных нормативных правовых актов должны быть направлены в уполномоченный орган не позднее пятнадцати рабочих дней со дня их подписания уполномоченным должностным лицом местного самоуправления.

Нарушение сроков предоставления актов повлечёт за собой административную ответственность. Административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом           и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или      в искаженном виде, предусмотрена статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По состоянию на 28 ноября 2019 года имеют просрочку по предоставлению муниципальных нормативных правовых актов за октябрь 2019 года следующие муниципальные образования Ульяновской области:

РЕШИЛИ:

4.1. Принять информацию к сведению.

4.2. Обеспечить исполнение Закона Ульяновской области от 19.12.2008 № 220-ЗО «О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Ульяновской области» и представить в государственно-правовое управление администрации Губернатора Ульяновской области копии муниципальных правовых актов вышеуказанных органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области.

4.3. Муниципальным районам довести до сведения сельских поселений муниципальных образований Ульяновской области, входящих в состав муниципальных районов данную информацию.

5. СЛУШАЛИ:

Котельникова О.В. - Контроль исполнения поручений протокола от 14.11.2019 № 18р.

В соответствии с протоколом аппаратного совещания от 14.11.2019 № 18р органам местного самоуправления необходимо было представить в государственно-правовое управление администрации Губернатора Ульяновской области на электронный адрес 440136@mail.ru информацию       по итогам рассмотрения обзора актов прокурорского реагирования с 30.10.2019 по 12.11.2019 с указанием принятых мер - в срок до 27.11.2019.

По состоянию на 28.11.2019 информация не представлена органами местного самоуправления следующих муниципальных образований:

Барышский район;

Инзенский район;

Тереньгульский район;

Ульяновский район.

Так же, на данный момент информация по исполнению поручений не представлена органами местного самоуправления следующих муниципальных образований:

Барышский район (протокол от 17.10.2019 № 16р);

Старокулаткинский район (протоколы от 17.10.2019 № 16р, от 31.10.2019 № 17р);

Теренгульский район (протокол от 31.10.2019 № 17р).

РЕШИЛИ:

5.1. Принять информацию к сведению.

5.2. Обеспечить надлежащее исполнение поручений протоколов аппаратных совещаний органами местного самоуправления по предоставлению   в государственно-правовое управление администрации Губернатора Ульяновской области запрашиваемой информации.

5.3. Муниципальным районам довести до сведения сельских поселений муниципальных образований Ульяновской области, входящих в состав муниципальных районов данную информацию.

6. СЛУШАЛИ:

Котельникова О.В. – Иные вопросы.

Довела до сведения органов местного самоуправления о сроках предоставления в государственно-правовое управление администрации Губернатора Ульяновской области (департамент ведения регистра муниципальных правовых актов):

- планов нормотворческой деятельности на 2020 год – до 10.01.2020;

- отчётов о выполнении планов нормотворческой деятельности за 2019 год – до 14.01.2020.

Указанную информацию направлять на электронную почту 440136@mail.ru.

РЕШИЛИ:

6.1. Принять информацию к сведению.