Протокол №13/р аппаратного совещания с руководителями юридических служб органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области от 12.11.2015

Государственно-правовое управление
администрации Губернатора
Ульяновской области

 

П Р О Т О К О Л

 

12.11.2015                                                                                                            13/р

11.00 

 

аппаратного совещания с руководителями юридических служб органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области

 

Секретарь – Т.А.Бакулина

Присутствовали:

Котельникова

Ольга Валентиновна

-

заместитель начальника департамента ведения регистра муниципальных правовых актов государственно-правового управления администрации Губернатора Ульяновской области

Приглашённые:

Краснухина

Наталья Фёдоровна

-

консультант отдела правового обеспечения и сводного анализа Управления по обеспечению деятельности Главной государственной инспекции регионального надзора Ульяновской области

 

Представители юридических служб органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области.

 

ПОВЕСТКА ДНЯ

 

1. Обзор изменений Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», внесенных Федеральным законом от 03.11.2015 № 306-ФЗ

Докладчик – Краснухина Н.Ф.

2. Обзор изменений федерального законодательства за период с 1 ноября 2015 года по 10 ноября 2015 года в части, касающейся реализации органами местного самоуправления вопросов местного значения 

Докладчик – О.В.Котельникова

3. Обзор актов прокурорского реагирования, вынесенных на муниципальные правовые акты муниципальных образований Ульяновской области за период с 28 октября 2015 года по 10 ноября 2015 года

Докладчик – О.В.Котельникова

4. Актуальные вопросы ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Ульяновской области

Докладчик – О.В.Котельникова

 

1. Обзор изменений Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», внесенных Федеральным законом от 03.11.2015 № 306-ФЗ

(Н.Ф.Краснухина- доклад прилагается)

 

1. Принять информацию к сведению. 

2. Обзор изменений федерального законодательства за период с 1 ноября 2015 года по 10 ноября 2015 года в части, касающейся  реализации органами местного самоуправления вопросов местного значения 

 (О.В.Котельникова - доклад прилагается)

 

1. Принять информацию к сведению.

 

3. Обзор актов прокурорского реагирования, вынесенных на муниципальные правовые акты муниципальных образований Ульяновской области за период с 28 октября 2015 года по 10 ноября 2015 года

 

(О.В.Котельникова)

 

Сообщила, что за период с 28 октября 2015 года по 10 ноября 2015 года вынесено 18 актов прокурорского реагирования на муниципальные правовые акты муниципальных образований Ульяновской области, из них 4 акта прокурорского реагирования вынесены на Правила благоустройства и содержания территории муниципального образования в части, предусматривающей, что физические и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм, обязаны обеспечивать своевременную и качественную очистку и уборку принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве земельных участков и прилегающих территорий. Отметила, что прокуратура указывает на неправомерность регулирования органами местного самоуправления прав граждан (физических лиц) и юридических лиц, предоставленных им гражданским законодательством, в связи с чем нормативные правовые акты, возлагающие на физических лиц и юридических лиц обязанность по содержанию прилегающих территорий, подлежат приведению в соответствие с действующим федеральным законодательством как принятые с превышением полномочий органов местного самоуправления. Просила довести до сведения сельских поселений муниципальных образований Ульяновской области данную информацию.

 

  1. Принять информацию к сведению.
  2. Привести муниципальные правовые акты органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области по организации благоустройства территории в соответствие с действующим федеральным законодательством Российской Федерации.

 

4. Актуальные вопросы ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Ульяновской области 

(О.В.Котельникова)

 

Довела до сведения, что 26.11.2015 состоится совещание с заместителями глав, курирующих сферу жилищно-коммунального хозяйства, специалистами по управлению муниципальным имуществом, специалистами в области муниципальных закупок, представителями юридических служб органов местного самоуправления Кузоватовского, Майнского, Сенгилеевского, Ульяновского и Цильнинского районов, а также г.Ульяновска и г.Новоульяновска на тему «Актуальные вопросы муниципального нормотворчества и ведения регистра муниципальных правовых актов». 

Обратила внимание:

- администрации г.Ульяновска на недопустимость нарушения сроков предоставления ежемесячной информации о принятых муниципальных правовых актах в государственно-правовое управление администрации Губернатора Ульяновской области;

- на необходимость предоставления плана нормотворческой деятельности органов местного самоуправления Ульяновской области на 2016 год;

 - на необходимость предоставления отчёта об исполнении плана нормотворческой деятельности за 2015 год с указанием реквизитов принятых актов.

 

  1. Принять информацию к сведению.
  2. В срок до 26.12.2015 года необходимо представить в государственно-правовое управление администрации Губернатора Ульяновской области план нормотворческой деятельности органов местного самоуправления Ульяновской области на 2016 год.
  3. В срок до 15.01.2016 года необходимо представить в государственно-правовое управление администрации Губернатора Ульяновской области отчёт об исполнении плана нормотворческой деятельности за 2015 год с указанием реквизитов принятых актов.

 

Заместитель начальника департамента ведения регистра муниципальных правовых актов государственно-правового управления администрации Губернатора Ульяновской области

                                  О.В.Котельникова

 

Секретарь

 

                                          Т.А.Бакулина