Результаты контроля Правительства Ульяновской области за исполнением Федерального Закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» за 2013 год
За 2013 год проведено 31 плановая проверка и 37 внеплановых проверок по соблюдению законодательства в сфере размещения заказов государственными и муниципальными заказчиками Ульяновской области.
Типичные нарушения, выявляемые при размещении государственных и муниципальных заказов:
1. Несоблюдение сроков направления (в течение трёх рабочих дней) сведений о заключении, исполнения или расторжения контрактов в уполномоченный орган по ведению Единого реестра государственных контрактов.
2. Нарушение пункта 9 статьи 9 Закона о размещении заказов - в условиях договоров за неисполнение в срок обязательств заказчиком при исчислении размера неустойки (штрафа, пеней) не используется в качестве базовой величины ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
3. Нарушение части 11 статьи 9 Закона о размещении заказов - в контрактах необоснованно установлен иной размер неустойки, оплачиваемый заказчиком в случае просрочки исполнения своих обязательств перед исполнителем, нежели установленный законодательством.
4. Нарушение пункта 8 статьи 9 Закона о размещении заказов - в условиях заключенных контрактов предусмотрено расторжение данных контрактов в одностороннем порядке.
5. Нарушение части 1 статьи 15 Закона о размещении заказов - размещение заказов у субъектов малого предпринимательства производится в размере менее чем десять процентов или более чем двадцать процентов от общего годового объёма поставок товаров, выполнение работ, оказание услуг.
6. Нарушение пункта 10 статьи 9 Закона о размещении заказов - в условиях заключенных договоров не включены условия об ответственности сторон.
7. Нарушение пункта 14 части 2 статьи 55 Закона о размещении заказов - осуществлены закупки в течение квартала одноимённых товаров, превышающие предельный размер, установленный ЦБ РФ.
По результатам проверок за 2013 год:
1) возбуждено 95 дел об административных правонарушениях;
2) вынесено 22 постановления о привлечении должностных лиц заказчиков к административной ответственности;
3) вынесено 63 постановления о прекращении производств по делам об административных правонарушениях в связи с малозначительностью нарушения.
Общая сумма административных штрафов наложенных Правительством Ульяновской области за нарушение законодательства о размещении заказов составила 595 000 рублей. Взыскано – 490 000 рублей. По оставшейся сумме 105 000 рублей сроки уплаты не наступили.
В 2013 году в Правительство Ульяновской области поступило 569 обращений о согласовании возможности заключения государственных (муниципальных) контрактов с единственными поставщиками (исполнителями, подрядчиками).
В соответствии с п.п.5,6 ч.2 ст.55 Закона о размещении заказов в 2013 году в Правительство Ульяновской области поступило 203 уведомления о заключенных государственных и муниципальных контрактах.
Начальник контрольного управления О.Г.Манаковский
