Итоги заседания Правительства Ульяновской области от 28 марта 2012 года
28.03.2012 № 15 – ЗП
1. О проекте закона Ульяновской области «О порядке осуществления ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, на территории Ульяновской области»
Данный проект разработан в целях приведения областного законодательства в соответствие с действующим федеральным законодательством в сфере труда, в связи с принятием Федерального закона от 18.07.2011 № 242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Предметом правового регулирования законопроекта является регулирования общественных отношений, связанных с защитой трудовых прав работников учреждений и организаций, подведомственных исполнительным органам государственной власти региона. Данный законопроект, в случае его принятия, будет распространять своё действие на ограниченных круг лиц, то есть на работников бюджетных учреждений.
Законопроект разработан в соответствии со статьей 353.1 Трудового кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок и условия осуществления ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти Ульяновской области. Предполагается, что использование на практике данного закона позволит оперативно выявлять имеющиеся нарушения, а также принимать меры по недопущению их впредь.
Закон раскрывает понятия «ведомственный контроль» за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права и «мероприятия по ведомственному контролю».
Статья 3 «Организация и проведение ведомственного контроля» - предусматривает формы проведения проверок (плановые и внеплановые), а также планирование проверок, порядок и сроки их проведения.
Статья 4 «Порядок проведения проверки» - касается документального оформления проверок, сроков проведения проверки и прав должностных лиц уполномоченного органа при проведении проверки.
Статья 5 «Ограничения при проведении проверки» - устанавливает ограничения требований при проведении проверки должностными лицами уполномоченных органов.
Статья 7 «Устранение нарушений, выявленных при проведении проверки» - предусматривает установление срока для устранения нарушений, выявленных при проведении проверки.
Статья 8 «Отчётность о проведении проверок» - предусматривает ежегодное (до 20 февраля) предоставление сводного отчёта Губернатору Ульяновской области о выявленных в результате проверок нарушениях и лицах, привлечённых к ответственности с указанием подведомственных организаций, в которых проводились проверки.
Данный нормативный документ разработан одним из первых среди субъектов Российской Федерации и в случае его принятия займёт соответствующее место в системе трудового законодательства Ульяновской области.
ПОСТАНОВИЛИ:
1.1. Внести проект закона Ульяновской области в Законодательное Собрание Ульяновской области и принять проект распоряжения Правительства Ульяновской области «О проекте закона Ульяновской области «О порядке осуществления ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, на территории Ульяновской области».
1.2. Назначить Министра труда и социального развития Ульяновской области Васильева А.А. официальным представителем Правительства Ульяновской области при рассмотрении Законодательным Собранием Ульяновской области проекта закона Ульяновской области «О порядке осуществления ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, на территории Ульяновской области».
1.3. Утвердить план информационного сопровождения проекта закона Ульяновской «О порядке осуществления ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, на территории Ульяновской области».
1.4. Утвердить план внедрения закона Ульяновской «О порядке осуществления ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, на территории Ульяновской области».
Голосование: единогласно.
2. О проекте закона Ульяновской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий молодых специалистов на территории Ульяновской области»
Данный проект подготовлен с целью закрепления в регионе квалифицированных кадров, прекращения оттока из области талантливых, наиболее ресурсных и конкурентоспособных выпускников образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования.
Принятие данного закона позволит привлечь в организации бюджетной сферы молодые кадры, оказать им материальную поддержку, повысит престиж профессии, уменьшит текучесть кадров.
В настоящее время предоставление мер социальной поддержки молодых специалистов бюджетной сферы в Ульяновской области носит отраслевой характер – ряд мер социальной поддержки молодых специалистов предусмотрено в сфере образования, ряд – в сфере социальной защиты. Комплексный нормативный правовой акт Ульяновской области для молодых специалистов всей бюджетной сферы отсутствует. Проект закона устанавливает дополнительные права молодых специалистов Ульяновской области на получение мер социальной поддержки, а также обязанности исполнительных органов государственной власти Ульяновской области на предоставление мер социальной поддержки молодым специалистам.
Проект закона регулирует вопросы социальной сферы и распространяется на молодых специалистов государственных учреждений здравоохранения, образования, культуры, кинематографии, социального обслуживания населения, физической культуры и спорта, ветеринарии Ульяновской области, государственного архива Ульяновской области, и муниципальных учреждений образования, культуры, физической культуры и спорта муниципальных образований Ульяновской области, а также муниципальных архивов муниципальных образований Ульяновской области, являющиеся муниципальными учреждениями муниципальных образований Ульяновской области.
Законопроектом предоставляется право молодых специалистов на получение следующих мер социальной поддержки:
1) единовременная денежная выплата в размере 10000 рублей;
2) ежемесячная денежная выплата в размере 1000 рублей.
Молодым специалистам, проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) Ульяновской области и поступившим на работу в указанные выше органы и организации, дополнительно предоставляются следующие меры социальной поддержки:
3) единовременная денежная выплата за каждый год работы в следующих размерах:
а) за первый год работы – 20000 рублей;
б) за второй год работы – 40000 рублей;
в) за третий год работы – 60000 рублей;
4) ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату занимаемых жилых помещений, а также расходов на отопление (для молодых специалистов, проживающих в жилых помещениях с печным отоплением, – расходов на оплату приобретаемого твёрдого топлива и услуг по его доставке) и освещение указанных жилых помещений в размере 325 рублей.
Для реализации проекта закона «О мерах социальной поддержки отдельных категорий молодых специалистов на территории Ульяновской области» по предварительным подсчетам на 2013 год необходимо 58103,6 тыс.руб.
Данные выплаты будут производиться за счёт средств, предусмотренных в областном бюджете на содержание соответствующих отраслей.
ПОСТАНОВИЛИ:
2.1. Внести проект закона Ульяновской области в Законодательное Собрание Ульяновской области и принять проект распоряжения Правительства Ульяновской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий молодых специалистов на территории Ульяновской области».
2.2. Назначить Министра труда и социального развития Ульяновской области Васильева А.А. официальным представителем Правительства Ульяновской области при рассмотрении Законодательным Собранием Ульяновской области проекта закона Ульяновской области О проекте закона Ульяновской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий молодых специалистов на территории Ульяновской области».
2.3. Утвердить план информационного сопровождения проекта закона Ульяновской «О мерах социальной поддержки отдельных категорий молодых специалистов на территории Ульяновской области».
Голосование: единогласно.
Итоги заседания Правительства Ульяновской области от 28 марта 2012 года (в формате .rtf, 355 Кб)
