Результаты контроля Правительства Ульяновской области за исполнением Федерального Закона №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» за 2011 год
За 2011 год проведено 35 плановых проверок и 14 внеплановых проверок по соблюдению законодательства в сфере размещения заказов государственными и муниципальными заказчиками Ульяновской области.
Типичные нарушения выявляемые при размещении государственных и муниципальных заказов:
1. Несоблюдение сроков направления (в течение трёх рабочих дней) сведений о заключении, исполнения или расторжения государственных контрактов в уполномоченный орган по ведению Единого реестра государственных контрактов Ульяновской области.
2. Нарушение пункта 9 статьи 9 Закона о размещении заказов, в условиях договоров за неисполнение в срок обязательств заказчиком при исчислении размера неустойки (штрафа, пеней) не используется в качестве базовой величины ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
3. Нарушение части 11 статьи 9 Закона о размещении заказов, в государственных контрактах необоснованно установлен иной размер неустойки, оплачиваемый заказчиком в случае просрочки исполнения своих обязательств перед исполнителем, нежели установленный законодательством (нет привязки к ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней).
4. Нарушение пункта 8 статьи 9 Закона о размещении заказов в условиях заключенных государственных контрактов предусмотрено расторжение данных контрактов в одностороннем порядке.
5. Нарушение части 1 статьи 15 Закона о размещении заказов, размещение заказов у субъектов малого предпринимательства производиться в размере менее чем десять процентов от общего годового объёма поставок товаров, выполнение работ, оказание услуг.
6. Нарушение пункта 10 статьи 9 Закона о размещении заказов в условиях заключенных договоров не включены условия об ответственности сторон.
7. Нарушение части 2 статьи 73 Бюджетного кодекса Российской Федерации реестр закупок, осуществлённых без заключения государственных контрактов не содержит следующие сведения: местонахождение поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг.
8. Нарушение пункта 14 части 2 статьи 55 Закона о размещении заказов осуществлены закупки в течение квартала одноимённых товаров, превышающие предельный размер, установленный ЦБ РФ.
По результатам плановых проверок за 2011 год:
1) возбуждено 76 дел об административных правонарушениях;
2) вынесено 23 постановления о привлечении должностных лиц государственных заказчиков к административной ответственности;
3) вынесено 53 постановления о прекращении производств по делам об административных правонарушениях в связи с малозначительностью нарушения.
Общая сумма административных штрафов наложенных Правительством Ульяновской области за нарушение законодательства о размещении заказов за 2011 год составила 500 тыс. рублей. Взыскано 500 тыс. рублей.
В 2011 году в Правительство Ульяновской области поступило 439 обращений о согласовании возможности заключения государственных (муниципальных) контрактов с единственными поставщиками (исполнителями, подрядчиками).
В соответствии с пп.5,6 ч.2 ст.55 Закона о размещении заказов в 2011 году в Правительство Ульяновской области поступило 155 уведомлений о заключенных государственных и муниципальных контрактах.
Директор департамента контроля
О.Г.Манаковский
