Справка государственно-правового департамента Правительства Ульяновской области к Закону Ульяновской области от 01.06.2011 №86-ЗО «О внесении изменений в статьи 7¹ и 8 Закона Ульяновской области «О противодействии коррупции в Ульяновской области»

В соответствии со статьёй 7¹ Закона Ульяновской области от 5 июня 2007   № 77-ЗО (далее – Закон № 77-ЗО) «О противодействии коррупции в Ульяновской области» законами Ульяновской области и (или) нормативными правовыми актами Губернатора Ульяновской области могут вводится антикоррупционные стандарты в случае, если соответствующие антикоорупционные стандарты не установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Вместе с тем, из смысла данной нормы допускается, что антикоррупционные стандарты вводятся в тех областях деятельности, правовое регулирование которых относится к ведению РФ или к полномочиям РФ по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ. Однако, статьями 71-73, 76 Конституции РФ, статьями 5, 26³ и 26³·¹ Федерального закона от 06.10.1999         № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» органы государственной власти субъектов РФ могут самостоятельно вводить антикоррупционные стандарты лишь в тех областях деятельности, правовое регулирование которых относятся к полномочиям субъектов РФ по предметам совместного ведения РФ и  субъектов РФ или к ведению субъектов РФ.

Таким образом, изменения внеслись в статью 7¹, конкретизировав область деятельности введения антикорруционных стандартов.

Кроме того, статьёй 8 Закона № 77-ЗО антикоррупционная экспертиза проводится государственными органами Ульяновской области и их должностными лицами на принятые ими нормативные правовые акты (подготовленные им проекты нормативных правовых актов) в порядке, установленном нормативным правовым актом Губернатора Ульяновской области, и согласно методике, определённой Правительством РФ. 

Пунктом 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» предусмотрено, что антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов должна проводиться в порядке, установленном нормативными правовыми актами соответствующих…органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а не нормативным правовым актом высшего должностного лица Ульяновской области.

Таким образом, Закон Ульяновской области закрепляет обязанность государственных органов проводить антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в порядке, установленном соответствующими государственными органами Ульяновской области.

 

Директор государственно-
правового департамента
Правительства области                                              А.С.Преображенский

 

Справка государственно-правового департамента Правительства Ульяновской области к Закону Ульяновской области от 01.06.2011 №86-ЗО «О внесении изменений в статьи 7¹ и 8 Закона Ульяновской области «О противодействии коррупции в Ульяновской области»  (в формате .rtf, 26 Кб)

Добавлено: 8 июня 2011 года, 10:32