Справка государственно-правового департамента Правительства Ульяновской области к Закону Ульяновской области от 28.02.2011 № 22-ЗО «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об областном бюджете Ульяновской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов»

1. В соответствии с Федеральным законом от 13.12.2010 № 357-ФЗ «О Федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» в доходную и расходную части областного бюджета Ульяновской области вносятся следующие изменения:

1.1. Доходная часть областного бюджета Ульяновской области на 2011 год увеличивается на 90265,4 тыс. рублей, в том числе:

– увеличиваются дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности на 64067,6 тыс. рублей;

– увеличиваются дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов на 26197,8 тыс. рублей.

Дополнительные средства областного бюджета на 2011 направляются:

– на увеличение резервного фонда Правительства Ульяновской области на сумму 32315,4 тыс. рублей;

– Министерству энергетики и жилищно-коммунального комплекса на реализацию мероприятий по развитию водоснабжения сельских населённых пунктов по областной целевой программе «Чистая вода» на 2011-2015 годы для обеспечения софинансирования федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» – 23000,0 тыс. рублей;

– Министерству сельского хозяйства Ульяновской области на софинансирование мероприятий федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» – 13000,0 тыс. рублей, в том числе:

  • на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности – 7000,0 тыс. рублей;
  • на улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности – 6000,0 тыс. рублей;

– Правительству Ульяновской области для ОГУ «Служба гражданской защиты и пожарной безопасности Ульяновской области» на приобретение у Министерства обороны Российской Федерации 50 авторазливочных станций и переоборудование их под пожарные машины для обеспечения пожарной безопасности на территории Ульяновской области– 15000,0 тыс. рублей;

– Министерству искусства и культурной политики Ульяновской области на предоставление субсидий бюджету Сурского района для проведения ремонтных работ здания Дома культуры в р.п. Сурское в рамках реализации мероприятий ОЦП «Основные направления государственной поддержки традиционной народной культуры на территории Ульяновской области» на 2009-2011 годы – 2600,0 тыс. рублей;

– Министерству искусства и культурной политики Ульяновской области на увеличение объёма субсидий областному государственному автономному учреждению кинематографии «УльяновскКинофонд» в связи с изменением государственного задания для разработки Концепции развития культурного пространства Ульяновской области в рамках проекта «Ульяновск – культурная столица Содружества Независимых государств 2011 года» - 4350,0 тыс. рублей.

Соответствующие изменения внесены в приложения 5, 9 и 11, приложение 13 дополняется таблицей 43.

1.2. Доходная часть областного бюджета Ульяновской области на 2012 год уменьшается на 488381,2 тыс. рублей, в том числе:

– уменьшаются дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности на 501480,1 тыс. рублей;

– увеличиваются дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов на 13098,9 тыс. рублей.

Одновременно в расходной части областного бюджета на 2012 год на 219023,2 тыс. рублей уменьшаются условно утверждённые расходы и на 269023,0 тыс. рублей уменьшается Резервный фонд Ульяновской области.

Соответствующие изменения вносятся в приложения 6, 10 и 12.

1.3. Доходная часть областного бюджета Ульяновской области на 2013 год уменьшается на 1318357,5 тыс. рублей, в том числе дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности уменьшаются на 1318357,5 тыс. рублей.

Одновременно в расходной части областного бюджета на 2013 год на 1318357,5 тыс. рублей уменьшаются условно утверждённые расходы.

Соответствующие изменения внесены в приложения 6, 10 и 12.

2. В соответствии с Федеральным законом от 13.12.2010 № 257-ФЗ «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» и в связи с тем, что бюджету Ульяновской области предусмотрены субсидии из федерального бюджета на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сёстрам скорой медицинской помощи, доходная и расходная части областного бюджета увеличиваются  на 2011 год на 82697,0 тыс. рублей, на 2012 год – на 82745,0 тыс. рублей. Администратором доходов бюджета по данному виду субсидий является Министерство здравоохранения Ульяновской области.

Одновременно в расходной части областного бюджета в пределах средств Министерства здравоохранения Ульяновской области перераспределяются ассигнования с раздела «Образование» на раздел «Здравоохранение» в 2011 году в сумме 9,0 тыс. рублей и в 2012 году в сумме 9,2 тыс. рублей для финансового обеспечения расходов органов местного самоуправления в связи с наделением их полномочиями по осуществлению денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сёстрам скорой медицинской помощи.

Соответствующие изменения внесены в статью 11, приложения 5, 6, 9, 10, 11, 12, таблица 21 приложения 13 и таблица 21 приложения 14 излагаются в новой редакции.

3. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1162, приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.12.2010 № 1012н «Об утверждении порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» и обращением Ульяновского регионального Фонда социального страхования от 13.01.2011 № 01-12/02/345 доходная и расходная части областного бюджета на 2011 год увеличиваются на сумму 362129,3 тыс. рублей. При этом Министерству труда и социального развития Ульяновской области увеличиваются ассигнования на:

– пособие по уходу за ребёнком гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий в сумме 1452,2 тыс. рублей;

– выплату пособий по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 322817,9 тыс. рублей;

– выплату пособий при рождении ребёнка гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности в связи с материнством в сумме 37859,2 тыс. рублей.

Соответствующие изменения внесены в приложения 5, 9 и 11.

4. На основании обращения Министерства здравоохранения Ульяновской области от 04.02.2011 № 644-МЗ в связи с распределением бюджету Ульяновской области на 2011 год межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на реализацию отдельных полномочий в области лекарственного обеспечения в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации  от 30.12.2010 № 1199 доходная и расходная части областного бюджета на 2011 год увеличиваются на 107294,5 тыс. рублей.

Соответствующие изменения внесены в приложения 5, 9 и 11.

5. На основании обращения Министерства образования Ульяновской области от 21.01.2011 № 03/273 в связи с распределением бюджету Ульяновской области на 2011 год субсидий из федерального бюджета доходная и расходная части областного бюджета на 2011 год увеличиваются на 157482,4 тыс. рублей, в том числе по субсидиям:

– на содержание ребёнка в семье опекуна и приёмной семье, а так же вознаграждение, причитающееся приёмному родителю, в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 № 2397-р – 72398,1 тыс. рублей;

– на выплату денежного поощрения лучшим учителям в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.13.2010 № 2493-р – 1800,0 тыс. рублей;

– на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.12.2010 № 2490-р – 83284,3 тыс. рублей.

Администратором доходов областного бюджета по указанным субсидиям является Министерство образования Ульяновской области.

При этом в связи с распределением бюджету Ульяновской области на 2011 год субсидий из федерального бюджета на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство высвобождаются собственные средства областного бюджета в сумме 25912,3 тыс. рублей, которые направляются на:

– субвенции бюджетам муниципальных образований на содержание ребёнка в семье опекуна и приёмной семье, а также вознаграждение, причитающееся приёмному родителю – 11329,3 тыс. рублей;

– мероприятия в области образования – 14583,0 тыс. рублей.

Соответствующие изменения внесены в статью 11, приложения 5, 9 и 11, таблицы 16 и 26 приложения 13 излагаются в новой редакции.

6. На основании обращения Министерства образования Ульяновской области от 28.01.2011 № 03/425 и 03.02.2011 № 03/558 в расходной части областного бюджета увеличиваются ассигнования Министерству образования Ульяновской области на реализацию мероприятий подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» и областной целевой программы «Обеспечение жильём молодых семей» на 2011-2015 годы на сумму 5281,44 тыс. рублей, в том числе:

– за счёт остатков федеральных целевых средств по состоянию на 01.01.2011 на 4992,48 тыс. рублей;

– за счёт остатков средств областного бюджета по состоянию на 01.01.2011 на 288,96 тыс. рублей.

На соответствующую сумму в источниках покрытия дефицита областного бюджета увеличиваются остатки средств областного бюджета.

Кроме того, в целях реализации в 2011 году областной целевой программы «Обеспечение жильём молодых семей» на 2011-2015 годы перераспределяются средства по мероприятиям программы в сумме 500,0 тыс. рублей.

Соответствующие изменения внесены в приложения 7, 9 и 11, приложение 13 дополняется таблицей 41.

7. На основании обращения Министерства труда и социального развития Ульяновской области от 25.01.2011 № 749 и совместного письма Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства от 23.12.2010 № 02-04-07/5282, 42-7.4-055.4-857 расходная часть областного бюджета увеличивается на сумму 3714,1 тыс. рублей за счёт остатков федеральных целевых средств по состоянию на 01.01.2011 годы на обеспечение жильём отдельных категорий граждан. На соответствующую сумму в источниках покрытия дефицита областного бюджета увеличиваются остатки средств областного бюджета.

Соответствующие изменения внесены в приложения 7, 9 и 11.

8. На основании обращения Министерства строительства Ульяновской области от 03.02.2011 № 73-Ш-01/247 в областном бюджете на 2011 год предусматриваются средства на реализацию регионального инвестиционного проекта «Симбирское кольцо» на сумму остатков средств Инвестиционного фонда Российской Федерации, сложившихся в областном бюджете на 01.01.2011 года, в размере 49475,88 тыс. рублей. На соответствующую сумму в источниках покрытия дефицита увеличиваются остатки средств областного бюджета.

Соответствующие изменения внесены в статью 11, приложения 7, 9 и 11, приложение 13 дополняется таблицей 38.

9. На основании обращения Министерства строительства Ульяновской области от 03.02.2011 №73-Ш-01/247 и в связи с необходимостью использования бюджетных средств в 2011 году на объект «Пристрой к существующему зданию реабилитационного центра для детей и подростков с ограниченными возможностями «Подсолнух» расходная часть областного бюджета увеличивается на сумму 3625,18777 тыс. рублей за счёт остатков федеральных целевых средств по состоянию на 01.01.2011. На соответствующую сумму в источниках покрытия дефицита увеличиваются остатки средств областного бюджета.

Соответствующие изменения внесены в приложения 7, 9 и 11.

10. На основании обращения Министерства строительства Ульяновской области от 14.01.2011 № 73-Ш-01/48 бюджетные ассигнования в сумме 238310,0 тыс. рублей передаются бюджетам муниципальных образований Ульяновской области, в том числе по областным целевым программам:

– «Формирование и развитие промышленных зон на территории Ульяновской области» на 2011-2014 годы в сумме 188310,0 тыс. рублей;

– «Ульяновск – авиационная столица» на 2009-2011 годы в сумме 50000,0 тыс. рублей.

Соответствующие изменения внесены в приложения 9 и 11, приложение 13 дополняется таблицами 36 и 37.

11. На основании обращения Министерства строительства Ульяновской области от 02.02.2011 № 73-Ш-01/239 в связи со сложившейся экономией по торгам в расходной части областного бюджета уменьшаются ассигнования, предусмотренные Министерству строительства Ульяновской области на строительство пристроя к радиологическому корпусу государственного учреждения «Областной клинический онкологический диспансер», на сумму 5218,0 тыс. рублей. На соответствующую сумму увеличивается резервный фонд Правительства Ульяновской области.

Кроме того, средства в сумме 12899,0 тыс. рублей со строительства крытого спортивного комплекса с искусственным льдом на 5000 мест перераспределяются на физкультурно-оздоровительный комплекс в р.п. Новоспасское в связи с необходимостью ввода данного объекта в эксплуатацию.

Соответствующие изменения внесены в приложения 9 и 11, приложение 13 дополняется таблицей 42.

12. На основании обращения Министерства строительства Ульяновской области от 04.02.2011 № 73-Ш-01/274 в расходной части областного бюджета перераспределяются ассигнования, предусмотренные Министерству строительства Ульяновской области на строительство крытого спортивного комплекса с искусственным льдом на 5000 мест, в сумме 70000,0 тыс. рублей на благоустройство города Ульяновска в связи с осуществлением статуса административного центра Ульяновской области.

Соответствующие изменения внесены в приложения 9 и 11.

13. На основании обращения Министерства лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области от 03.02.2011 № 03-02-27/408 бюджетам муниципальных образований Ульяновской области передаются бюджетные ассигнования в сумме 600,0 тыс. рублей на проведение мероприятий по благоустройству родников в Ульяновской области, используемых населением для питьевых нужд, в рамках реализации областной целевой программы «Охрана окружающей среды Ульяновской области на 2007-2013 годы».

Соответствующие изменения внесены в приложения 9 и 11, приложение 13 дополняется таблицей 39.

14. В соответствии с обращением Министерства промышленности и транспорта Ульяновской области от 03.02.2011 № 04.02/314 в расходной части областного бюджета перераспределяются средства в сумме 5000,0 тыс. рублей на финансирование мероприятий областной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в Ульяновской области в 2007-2012 годах» в разрезе исполнителей программы. При этом на соответствующую сумму уменьшаются ассигнования Министерству промышленности и транспорта Ульяновской области и увеличиваются ассигнования Управлению внутренних дел по Ульяновской области.

Соответствующие изменения внесены в приложения 9 и 11.

15. На основании обращения Министерства экономики Ульяновской области от 03.02.2011 № 467, в целях эффективного использования бюджетных средств, в расходной части областного бюджета перераспределяются ассигнования на финансирование мероприятий областной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области» на 2011-2015 годы по расходам на предоставление субсидий фонду «Фонд развития предпринимательства Ульяновской области»:

–  уменьшаются ассигнования на выполнение функций в сфере развития малого и среднего предпринимательства на территории Ульяновской области на 10000,0 тыс. рублей;

– предусматриваются ассигнования на оказание консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства Ульяновской области на 10000,0 тыс. рублей.

Соответствующие изменения внесены в приложение 11.

16. В соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 14.01.2011 № 7-П «О численности милиции общественной безопасности Управления внутренних дел по Ульяновской области» в расходной части областного бюджета перераспределяются ассигнования, предусмотренные Управлению внутренних дел по Ульяновской области на выплату заработной платы и компенсационные выплаты сотрудникам охраны административных зданий, занимаемых высшим должностным лицом, в сумме 19904,632 тыс. рублей областному государственному учреждению «Управление делами Ульяновской области» в связи с передачей функций по охране административных зданий.

Соответствующие изменения внесены в приложения 9 и 11.

17. В связи с внесением на рассмотрение в Законодательное Собрание Ульяновской области проекта закона Ульяновской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ульяновской области государственными полномочиями Ульяновской области по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы о отдельных административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Ульяновской области об административных правонарушениях», подготовленного в соответствии со статьёй 1.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, в связи с передачей указанных полномочий в расходной части областного бюджета на 2011 год средства, предусмотренные Правительству Ульяновской области, перераспределяются бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области в сумме 455,4 тыс. рублей. Кроме того, аналогичные средства предусматриваются на 2012 и 2013 годы.

Соответствующие изменения внесены в приложение 10, 11, 12, приложение 13 дополняется таблицей 40, приложение 14 дополняется таблицей 31.

18. На основании обращения военного комиссариата Ульяновской области от 29.12.2010 № 2/3080 в связи с изменением численности работников, осуществляющих первичный воинский учёт на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, уточняются расходы на осуществление данных полномочий в разрезе бюджетов муниципальных образований.

Соответствующие изменения внесены в таблицу 28 приложения 13.

19. На основании обращения Министерства образования Ульяновской области от 03.02.2011 № 03/576 с целью проведения ремонтных работ в общежитиях профессионального училища № 2 и профессионального училища № 3 в соответствии с предписаниями надзорных органов в расходной части областного бюджета перераспределяются средства в сумме 4058,0 тыс. рублей, предусмотренные Министерству образования Ульяновской области в 2011 году, с обеспечения деятельности подведомственных учреждений на субсидии областным государственным бюджетным учреждениям.

Соответствующие изменения внесены в приложение 11.

20. На основании обращений Министерства образования Ульяновской области от 03.02.2011 № 03/557 и Министерства строительства Ульяновской области от 03.02.2011 № 73-Ш-01/256 в расходной части областного бюджета перераспределяются ассигнования в сумме 2000,0 тыс. рублей, предусмотренные на 2011 год на финансирование областной целевой программы «Молодёжь»,  с Министерства образования Ульяновской области на Министерство строительства Ульяновской области.

Соответствующие изменения внесены в приложение 11.

21. На основании обращения Министерства искусства и культурной политики Ульяновской области от 19.01.2011 № 63 в связи с уточнением норматива на содержание областного государственного бюджетного учреждения культуры «Ленинский мемориал» и изменением государственного задания областному государственному автономному учреждению кинематографии «Ульяновск-кинофонд» в расходной части областного бюджета перераспределяются субсидии между вышеназванными учреждениями в сумме 2000,0 тыс. рублей.

Соответствующие изменения внесены в приложения 9 и 11.

22. На основании обращения Министерства труда и социального развития Ульяновской области от 02.02.2011 № 1202 в целях закрепления за Министерством труда и социального развития Ульяновской области источника доходов областного бюджета вносятся изменения в перечень главных администраторов доходов областного бюджета Ульяновской области в связи с возвратом дебиторской задолженности прошлых лет из средств федерального бюджета небюджетными учреждениями.

Кроме того, на основании приказа Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 № 190н «Об утверждении указаний о применении бюджетной классификации Российской Федерации» дополняется перечень администрируемых доходов Правительства Ульяновской области и Комитета по надзору и контролю в сфере образования Ульяновской области.

Соответствующие изменения внесены в приложение 2.

Директор государственно-
правового департамента
Правительства Ульяновской области
А.С. Преображенский

 

Справка государственно-правового департамента Правительства Ульяновской области  к Закону  Ульяновской области от 28.02.2011 № 22-ЗО «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об областном бюджете Ульяновской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» (в формате .rtf, 142 Кб)

Добавлено: 3 марта 2011 года, 10:29

Изменено: 3 марта 2011 года, 10:38