Проект закона Ульяновской области «Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Ульяновской области»
Проект
Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей
в Ульяновской области
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации», Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» регулирует отношения, связанные с организацией и обеспечением отдыха и оздоровления детей в Ульяновской области (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время), в том числе определяет основные направления и гарантии обеспечения прав детей на отдых и оздоровление, а также полномочия Правительства Ульяновской области и возглавляемых им исполнительных органов государственной власти Ульяновской области в указанной сфере отношений.
Статья 2. Основные направления обеспечения в Ульяновской области прав детей на отдых и оздоровление
Основными направлениями обеспечения в Ульяновской области прав детей на отдых и оздоровление являются:
установление гарантий защиты прав детей на отдых и оздоровление, а также определение механизмов реализации указанных гарантий в соответствии с настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Ульяновской области;
осуществление мероприятий по обеспечению прав детей на отдых и оздоровление, включая мероприятия, направленные на реализацию установленных настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Ульяновской области гарантий защиты прав детей на отдых и оздоровление;
осуществление мероприятий по сохранению и развитию находящихся в ведении Ульяновской области организаций отдыха и оздоровления детей;
организация информационно-методического обеспечения и кадровой поддержки организаций отдыха и оздоровления детей.
Статья 3. Гарантии защиты прав детей на отдых и оздоровление
1. В соответствии с настоящим Законом основной гарантией защиты прав проживающих на территории Ульяновской области детей на отдых и оздоровление является осуществление полной или частичной оплаты за счёт средств областного бюджета Ульяновской области стоимости путёвок в организации отдыха и оздоровления детей.
2. Полная оплата за счёт средств областного бюджета Ульяновской области стоимости путёвок в организации отдыха и оздоровления детей осуществляется в отношении следующих категорий детей:
1) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в областных государственных или муниципальных образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
2) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой и попечительством физических лиц или на воспитании в приёмных или патронатных семьях;
3) детей-инвалидов;
4) детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
5) воспитанников специализированных организаций для несовершеннолетних;
6) детей, нуждающихся в оздоровлении по медицинским показаниям;
7) детей, добившихся успехов в учёбе, общественной деятельности, являющихся победителями и призёрами областных, межрегиональных и всероссийских олимпиад, смотров, конкурсов и спортивных соревнований.
3. Частичная оплата за счёт средств областного бюджета Ульяновской области стоимости путёвок в организации отдыха и оздоровления в размере 80 процентов от установленной Правительством Ульяновской области средней стоимости одного дня пребывания детей в указанных организациях осуществляется в отношении детей, не относящихся к категориям, указанным в части 2 настоящей статьи.
4. Гарантируется обеспечение за счёт средств областного бюджета Ульяновской области льготного проезда детей-инвалидов и лиц, сопровождающих их, к месту оздоровления и обратно.
5. Иные гарантии защиты прав детей на отдых и оздоровления устанавливаются в соответствии с настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Ульяновской области.
Статья 4. Полномочия Правительства Ульяновской области в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей
Правительство Ульяновской области осуществляет следующие полномочия в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей:
1) координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и других заинтересованных организаций в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей;
2) установление порядка осуществления мероприятий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей, в том числе:
а) определение порядка осуществления или обращения за полной или частичной оплатой за счёт средств областного бюджета Ульяновской области стоимости путёвок в организации отдыха и оздоровления детей;
б) установление срока пребывания и размера средней стоимости одного дня пребывания детей в организациях отдыха и оздоровления детей;
в) определение порядка обеспечения льготного проезда организованных групп детей к месту отдыха и оздоровления и обратно;
3) определение порядка финансирования мероприятий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей;
4) осуществление иных полномочий в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей.
Статья 5. Полномочия исполнительных органов государственной власти Ульяновской области в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей
1. Исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, уполномоченный в сфере образования (далее – орган в сфере образования):
1) проводит сбор, осуществляет анализ и обеспечивает оперативное доведение до сведения иных заинтересованных органов и организаций информации по вопросам отдыха и оздоровления детей;
2) организует и обеспечивает отдых детей-сирот в загородных детских оздоровительных лагерях (центрах) и детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием;
3) организует и обеспечивает отдых детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в загородных детских оздоровительных лагерях (центрах) и детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием;
4) организует и обеспечивает отдых детей, обучающихся в образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования, находящихся в ведении органа в сфере образования, в загородных детских оздоровительных лагерях (центрах);
5) обеспечивает отдых детей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях Ульяновской области, за исключением детей-сирот, находящихся в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в загородных детских оздоровительных лагерях (центрах) и детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием;
6) организует лагеря труда и отдыха, специализированные (профильные), палаточные лагеря (смены);
7) осуществляет в пределах своих полномочий информационно-методическое обеспечение деятельности и кадровую поддержку организаций отдыха и оздоровления детей;
8) формирует банк данных по учёту детей-сирот, находящихся в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в отдыхе;
9) разрабатывает методические рекомендации по проведению спортивных и туристских мероприятий в организациях отдыха и оздоровления детей;
10) осуществляет иные полномочия в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей.
2. Исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, уполномоченный в сфере социальной защиты населения (далее – орган в сфере социальной защиты населения):
1) организует и обеспечивает отдых и оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
2) организует в учреждениях, находящихся в ведении органа в сфере социальной защиты населения, специализированные (профильные) лагеря (смены), детские оздоровительные лагеря с дневным пребыванием;
3) обеспечивает проезд на междугородном транспорте организованных групп детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, к месту отдыха и оздоровления и обратно;
4) обеспечивает санаторно-курортное лечение детей-инвалидов;
5) обеспечивает права льготного проезда детей – инвалидов и лиц, сопровождающих их, к месту оздоровления и обратно;
6) обеспечивает питание детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием;
7) формирует банк данных по учёту детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
8) формирует банк данных по учёту детей-инвалидов, нуждающихся в санаторно-курортном лечении;
9) осуществляет в пределах своих полномочий информационно-методическое обеспечение деятельности и кадровую поддержку организаций отдыха и оздоровления детей;
10) осуществляет иные полномочия в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей.
3. Исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, уполномоченный в сфере здравоохранения:
1) формирует банк данных по учёту детей, состоящих на диспансерном учёте в лечебно-профилактических учреждениях и нуждающихся в санаторно-курортном оздоровлении и восстановительном лечении в организациях отдыха и оздоровления детей;
2) организует и обеспечивает в пределах своих полномочий оздоровление детей, состоящих на диспансерном учёте в лечебно-профилактических учреждениях и нуждающихся в санаторно-курортном оздоровлении и восстановительном лечении в организациях отдыха и оздоровления детей;
3) осуществляет в пределах своих полномочий информационно-методическое обеспечение деятельности и кадровую поддержку организаций отдыха и оздоровления детей;
4) осуществляет иные полномочия в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей.
4. Исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, уполномоченный в сфере культуры:
1) обеспечивает проведение в организациях культуры досуговых мероприятий для детей в каникулярное время;
2) организует и обеспечивает отдых и оздоровление детей, добившихся успехов в учёбе, общественной деятельности, являющихся победителями и призёрами областных, межрегиональных и всероссийских олимпиад, смотров и творческих конкурсов;
3) содействует проведению досуговых мероприятий в организациях отдыха и оздоровления детей;
4) осуществляет иные полномочия в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей.
Статья 6. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с исполнением настоящего Закона
Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с исполнением настоящего Закона, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели областным бюджетом Ульяновской области на соответствующий финансовый год.
Губернатор Ульяновской области
С.И. Морозов
г.Ульяновск
____ ___________2010 г.
№________-ЗО
Проект закона Ульяновской области «Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Ульяновской области» (формат .doc)