Информация и анализ проведения конкурсов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг и закупке продукции другими способами
Итоги за 9 месяцев 2004 года
В соответствии с постановлениями Главы администрации области №123 от 29.10.02 «О контроле и организации закупок и поставок продукции для областных государственных нужд» и № 144 от 02.12.03 «О Комитете по регулированию цен, тарифов и государственным закупкам Ульяновской области» Комитет по регулированию цен, тарифов и государственным закупкам Ульяновской области осуществляет контроль за проведением конкурсов на поставку продукции для государственных нужд и координацию их проведения.
За 9 месяцев 2004 года информацию о проведении конкурсов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг и закупке продукции другими способами (запрос ценовых котировок, закупка у единственного источника) представили 23 государственных заказчика.
Из общего количества конкурсов и других способов закупок продукции составили: 483 - открытые конкурсы, 604 - закупки способом запроса котировок, 77 - закупки у единственного источника.
По итогам конкурсов, проведенных за 9 месяцев 2004 года, заключено 690 государственных контрактов. Стоимость заключенных на конкурсной основе контрактов составила 1018,1 млн.рублей.
За 9 мес.2004 г. проведены контрольные проверки соблюдения правил и процедур проведения конкурсов при размещении заказов на поставки товаров (работ, услуг) для государственных нужд следующих государственных заказчиков: Департамент здравоохранения и фармации администрации области, Комитет социальной защиты населения администрации области, Комитет по физической культуре и спорту администрации области, Комитет по делам молодежи администрации области, ОГУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области». Проверена правильность проведения указанными государственными заказчиками конкурсов и других способов размещения заказов на поставки товаров (работ, услуг) для государственных нужд.
В результате проверок были выявлены следующие недостатки: приглашения к участию в конкурсе не содержали в полном объеме всю необходимую информацию о предстоящем конкурсе, конкурсная документация не соответствовала всем необходимым требованиям законодательства, продукция приобреталась по более высоким ценам, чем было установлено по результатам конкурса, отсутствовала в СМИ информация о результатах конкурсов.
По фактам нарушений Комитетом по регулированию цен, тарифов и государственным закупкам Ульяновской области были направлены государственным заказчикам письма, в которых обращалось их внимание на недопустимость нарушений требований действующего законодательства.
Отдел государственных закупок осуществляет комплексные проверки конкурсов на этапе их проведения. Такая практика позволяет выявить нарушения в процессе подготовки конкурсной документации и оценки предложений участников конкурса, то есть до подведения итогов конкурса, своевременно внести исправления в конкурсную документацию и помочь госзаказчикам провести конкурсные процедуры в полном соответствии с действующим законодательством. Специалисты отдела участвовали в 270 открытых конкурсах на закупку продукции для областных государственных нужд, проводимых областными государственными заказчиками.
Более чем по 700 обращениям была оказана консультативная помощь по вопросам госзакупок областным заказчикам и получателям средств областного бюджета.
Отделом государственных закупок в соответствии с Постановлением Главы администрации области № 95 от 17.07.03 «О закупках и поставках продукции для государственных нужд Ульяновской области» ведется единый реестр государственных контрактов (договоров) на поставку продукции для государственных нужд Ульяновской области. За 9 месяцев 2004 года было зарегистрировано 2038 государственных контрактов (договоров) на сумму1552,6млн.руб.
Экономический эффект от закупки продукции для областных государственных нужд на конкурсной основе за 9 месяцев 2004 год составил 37,1 млн. рублей.
Количество проведенных закупок за 9 месяцев 2004г.
Всего | в том числе по видам | Без конкурсных процедур | |||
открытые конкурсы | закупка способом запроса котировок | у единственного источника | |||
Администрация Ульяновской области; | 435 | 3 | 41 | 4 | 387 |
Главное управление финансов Ульяновской области; | 86 | 1 | 21 | 2 | 62 |
Департамент здравоохранения и фармации | 546 | 49 | 240 | 17 | 240 |
Главное управление образования | 350 | 11 | 34 | 10 | 295 |
ГУ "Управление капитального строительства управления сельского хозяйства и продовольствия "; | 41 | 24 | 9 | 8 | |
Управление ветеринарии | 128 | 2 | 15 | 111 | |
Управление сельского хозяйства и продовольствия | 31 | 31 | |||
ОГУ "Департамент автомобильных дорог Ульяновской области "; | 597 | 354 | 67 | 12 | 164 |
Инспекция государственного архитектурно- строительного надзора | 6 | 1 | 5 | ||
Главное управление архитектуры и градостроительства | 3 | 3 | |||
ОГУ «Объединенная редакция»; | 6 | 4 | 2 | ||
государственная жилищная инспекция Ульяновской области; | 21 | 1 | 20 | ||
Комитет социальной защиты населения | 74 | 15 | 34 | 3 | 22 |
Архивный отдел | 15 | 6 | 9 | ||
Комитет по управлению имуществом | 35 | 12 | 10 | 3 | 10 |
Комитет по физической культуре, спорту и туризму | 125 | 1 | 21 | 8 | 95 |
Комитет по делам молодежи | 255 | 3 | 15 | 2 | 235 |
Государственный целевой экологический фонд | 96 | 4 | 82 | 2 | 8 |
Отдел по организационному обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области | 120 | 16 | 3 | 101 | |
ИТОГО | 2970 | 483 | 604 | 77 | 1806 |
Эффективность торгов проведенных за 9 месяцев 2004 года
Заказчик | Стоимость товара закупленного на конкурсе (тыс.руб) | Сравнительная эффективность относительно средней цены товара предложенной поставщиками | |
тыс.руб. | % | ||
Администрация области | 11046,1 | 158,7844 | 1,44 |
Ульяновское областное управление сельского хозяйства и продовольствия | 200 | 13,68 | 9,86 |
Комитет по делам молодежи | 3544,6 | 111,00 | 22,72 |
Управление образования | 73558,3 | 2705,49 | 3,68 |
Департамент имущественных отношений | 9382,5 | 728,40 | 7,76 |
Мировые судьи | 1707 | 70,59 | 3,10 |
Комитет соцзащиты | 78014,60 | 2413,52 | 3,09 |
Департамент автомобильных дорог | 545990 | 23283,40 | 4,26 |
Департамент здравоохранения | 281069 | 6212,60 | 4,95 |
Комитет по физкультуре | 2091,7 | 258,67 | 12,37 |
ОГУ объединенная редакция | 6600 | 126,8 | 1,92 |
УКС | 25526,2 | 963,8 | 3,78 |
Главное управление финансов | 1375,9 | 51,7 | 3,76 |
Архивный отдел | 122,1 | 1,35 | 1,11 |
ИТОГО | 1040228,00 | 37099,77 | 3,57 |