Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по согласованию проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, включённого в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, расположенного на территории Ульяновской области
Постановление Правительства Ульяновской области от 15.04.2022 № 183-П "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по согласованию проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, включённого в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, расположенного на территории Ульяновской области"
|
|
|
Список изменяющих документов (в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 30.12.2022 N 837-П) |
|
В соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по согласованию проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, расположенного на территории Ульяновской области.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Ульяновской области от 08.06.2017 N 287-П "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по согласованию проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, расположенного на территории Ульяновской области".
Председатель
Правительства Ульяновской области
В.Н.РАЗУМКОВ
Утвержден
постановлением
Правительства Ульяновской области
от 15 апреля 2022 г. N 183-П
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ ПО СОГЛАСОВАНИЮ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА ПРОВЕДЕНИЕ
РАБОТ ПО СОХРАНЕНИЮ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ВКЛЮЧЕННОГО В ЕДИНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
РЕЕСТР ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ
И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ИЛИ ВЫЯВЛЕННОГО
ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ, РАСПОЛОЖЕННОГО НА ТЕРРИТОРИИ
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
|
|
|
Список изменяющих документов (в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 30.12.2022 N 837-П) |
|
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента
Настоящий Административный регламент устанавливает порядок предоставления управлением по охране объектов культурного наследия администрации Губернатора Ульяновской области (далее - Управление) государственной услуги по согласованию проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, расположенного на территории Ульяновской области (далее - государственная услуга).
1.2. Описание заявителей
Государственная услуга предоставляется юридическим лицам (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) и (или) физическим лицам и их представителям, наделенным соответствующими полномочиями выступать от имени указанных выше юридических лиц и (или) физических лиц (далее - заявители).
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги
1.3.1. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанной услуги, в том числе на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" https://nasledie73.ulgov.ru/ (далее - официальный сайт Управления, сеть "Интернет" соответственно), а также с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (https://www.gosuslugi.ru/) (далее - Единый портал).
Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется Управлением:
при личном устном обращении заявителей;
по телефонному номеру;
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 30.12.2022 N 837-П)
путем направления ответов на письменные обращения, направляемые в Управление посредством почтовой связи;
путем направления ответов на электронные обращения, направляемые в Управление по адресу электронной почты;
путем размещения информации на официальном сайте Управления;
посредством размещения информации на Едином портале;
посредством размещения материалов на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, оборудованных в помещениях, предназначенных для приема граждан, в том числе в областном государственном казенном учреждении "Корпорация развития интернет-технологий - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ульяновской области" (далее также - ОГКУ "Правительство для граждан").
Информирование через телефон-информатор не осуществляется.
1.3.2. Порядок, форма, место размещения и способы получения справочной информации, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги и в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее также - многофункциональный центр).
На официальном сайте Управления, а также на Едином портале размещена следующая справочная информация:
место нахождения и график работы Управления, его структурного подразделения, предоставляющего государственную услугу, органов государственной власти, участвующих в предоставлении государственной услуги, а также ОГКУ "Правительство для граждан";
справочные телефоны Управления, его структурного подразделения, предоставляющего государственную услугу, органов государственной власти, участвующих в предоставлении государственной услуги, ОГКУ "Правительство для граждан";
адрес официального сайта Управления, адрес электронной почты и (или) формы обратной связи Управления, адреса сайтов органов государственной власти, участвующих в предоставлении государственной услуги, адрес официального сайта ОГКУ "Правительство для граждан" в сети "Интернет" (далее - официальный сайт ОГКУ "Правительство для граждан") и (или) формы обратной связи ОГКУ "Правительство для граждан".
Справочная информация размещена на информационном стенде, который оборудован в доступном для заявителей месте предоставления государственной услуги, максимально заметен, хорошо просматриваем и функционален.
На информационных стендах или иных источниках информации ОГКУ "Правительство для граждан" в секторе информирования и ожидания или в секторе приема заявителей размещается актуальная и исчерпывающая информация, которая содержит в том числе:
график работы и место нахождения ОГКУ "Правительство для граждан", его структурных подразделений;
справочные телефоны ОГКУ "Правительство для граждан";
адрес официального сайта ОГКУ "Правительство для граждан", адрес электронной почты ОГКУ "Правительство для граждан" и (или) формы обратной связи;
порядок предоставления государственной услуги.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, расположенного на территории Ульяновской области (далее - согласование проектной документации).
2.2. Наименование органа власти, предоставляющего
государственную услугу
Правительство Ульяновской области в лице Управления.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатами предоставления государственной услуги являются:
письмо о согласовании проектной документации с согласованной проектной документацией в 1 экземпляре (далее - результат предоставления государственной услуги).
Согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия (далее - согласование) проводится по форме, утвержденной приказом Министерства культуры Российской Федерации 05.06.2015 N 1749 "Об утверждении порядка подготовки и согласования проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия" (далее - Приказ N 1749), оформленное на официальном бланке Управления.
Согласование проектной документации проводится в 2 экземплярах на бумажном носителе (1 экземпляр остается в уполномоченном органе);
письмо об отказе в согласовании проектной документации с указанием причин отказа (далее - письмо об отказе).
Документ, выдаваемый по результатам предоставления государственной услуги, подписывается начальником Управления либо должностным лицом, исполняющим его обязанности (далее - начальник Управления).
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Срок предоставления государственной услуги - не более 45 рабочих дней с даты регистрации заявления о согласовании проектной документации (далее - заявление) (присвоения заявлению входящего номера) в Управлении.
2.5. Правовые основания для предоставления
государственной услуги
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на официальном сайте Управления, на Едином портале.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
2.6.1. Для получения государственной услуги заявителем самостоятельно в Управление представляются следующие документы:
1) заявление, составленное по форме, утвержденной Приказом N 1749, и подписанное заявителем, в 1 экземпляре;
2) положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в 2 экземплярах на бумажном носителе и электронном носителе в формате переносимого документа (PDF).
Документы, указанные в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, представляются заявителем самостоятельно, так как в соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" заказчик работ, подлежащих историко-культурной экспертизе, оплачивает ее проведение;
3) проектная документация на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (далее - проектная документация) в прошитом и пронумерованном виде в 2 экземплярах на бумажном носителе и электронном носителе в формате переносимого документа (PDF) (заявитель представляет самостоятельно);
4) документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление (выписка из приказа о назначении на должность либо доверенность на право подписи (для юридического лица) (заявитель представляет самостоятельно);
5) документ, подтверждающий право собственности или владения (для физического лица). Выписку из Единого государственного реестра недвижимости заявитель вправе представить по собственной инициативе, либо она запрашивается Управлением с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемой к ней региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Ульяновской области в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Росреестр).
2.6.2. В случае, если право собственности или владения не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, заявитель представляет документ самостоятельно.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации и законодательством Ульяновской области не предусмотрено.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги
2.8.1. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.8.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) представление заявителем документов, указанных в подразделе 2.6 раздела 2, не в полном объеме и (или) наличие в представленных документах неполных и (или) недостоверных сведений;
2) представление документов, подписанных лицом, не имеющим на то полномочий;
3) отрицательное заключение государственной историко-культурной экспертизы по представленной документации;
4) несогласие Управления с выводами, содержащимися в заключении государственной историко-культурной экспертизы по следующим основаниям:
а) несоответствие заключения государственной историко-культурной экспертизы законодательству Российской Федерации в области государственной охраны объектов культурного наследия;
б) истечение 3-летнего срока со дня оформления заключения государственной историко-культурной экспертизы;
в) выявление в отношении эксперта, подписавшего заключение государственной историко-культурной экспертизы, обстоятельств, предусмотренных пунктом 8 Положения о государственной историко-культурной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2009 N 569 "Об утверждении Положения о государственной историко-культурной экспертизе" (далее - Положение);
г) нарушение установленного порядка проведения государственной историко-культурной экспертизы;
д) представление для проведения государственной историко-культурной экспертизы документов, указанных в пункте 16 Положения, содержащих недостоверные сведения.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания
Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, а также при получении результата предоставления государственной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при представлении заявления и при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
Регистрация заявления осуществляется в течение 1 рабочего дня со дня его поступления в Правительство Ульяновской области.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
2.12.1. Помещения, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
Оформление визуальной и текстовой информации о порядке предоставления государственной услуги соответствует оптимальному восприятию этой информации заявителями.
Инвалидам в целях обеспечения доступности государственной услуги оказывается помощь в преодолении различных барьеров, мешающих в получении ими государственной услуги наравне с другими лицами. Помещения оборудуются расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов. Глухонемым, инвалидам по зрению и другим лицам с ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается помощь по передвижению в помещениях.
2.12.2. Кабинеты для приема заявителей оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
1) номера кабинета;
2) фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности должностного лица, предоставляющего государственную услугу.
2.12.3. Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками), места для заполнения заявлений - столами (стойками), стульями, канцелярскими принадлежностями, справочно-информационным материалом, образцами заполнения документов и формами заявлений.
2.12.4. Информационные щиты, визуальная и текстовая информация о порядке предоставления государственной услуги размещаются на стенах в непосредственной близости от входной двери (дверей) кабинетов Управления.
2.12.5. Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации заявителями, в том числе с ограниченными возможностями здоровья.
2.13. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги
2.13.1. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
1) возможность получения заявителем информации о способах, порядке и сроках предоставления государственной услуги на официальном сайте Управления и Едином портале;
2) возможность получения государственной услуги в ОГКУ "Правительство для граждан";
3) возможность заявителя оценить качество предоставления государственной услуги (заполнение анкеты в ОГКУ "Правительство для граждан";
4) возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.13.2. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами Управления при предоставлении государственной услуги составляет не более двух.
2.13.3. Продолжительность взаимодействия - не более 30 минут.
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах, особенности предоставления государственных услуг в электронной форме, возможность электронной записи на прием, в том числе для представления заявлений и документов, необходимых для предоставления государственных услуг
2.14.1. Государственная услуга предоставляется в ОГКУ "Правительство для граждан" в части представления заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, получения результата предоставления государственной услуги.
2.14.2. Государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу.
2.14.3. Предоставление государственной услуги посредством комплексного запроса в ОГКУ "Правительство для граждан" не осуществляется.
2.14.4. Для предоставления государственной услуги ОГКУ "Правительство для граждан" не привлекает иные организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ).
2.14.5. Государственная услуга в электронной форме предоставляется в части информирования заявителя о порядке предоставления государственной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональном центре
3.1. Исчерпывающие перечни административных процедур
3.1.1. Исчерпывающий перечень административных процедур, выполняемых Управлением:
1) прием и регистрация заявления с прилагаемыми к нему документами;
2) рассмотрение заявления, проведение проверки представленных документов, формирование и направление межведомственных запросов;
3) размещение заявления и приложений к нему на официальном сайте Управления в сети "Интернет" для общественного обсуждения;
4) принятие решения, подготовка, согласование и подписание результата предоставления государственной услуги;
5) уведомление о готовности результата предоставления государственной услуги, выдача (направление) результата предоставления государственной услуги.
3.1.2. Исчерпывающий перечень административных процедур предоставления государственной услуги в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала, в соответствии с положениями статьи 10 Федерального закона N 210-ФЗ:
1) предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге осуществляется в соответствии с пунктом 1.3.1 подраздела 1.3 раздела 1 Административного регламента;
2) подача запроса о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, и прием такого запроса о предоставлении государственной услуги и документов органом государственной власти либо подведомственной органу государственной власти организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктур, в том числе Единого портала, не осуществляется;
3) получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги не осуществляется;
4) размещение заявления и приложений к нему для общественного обсуждения на официальном сайте Управления в сети "Интернет" для общественного обсуждения в течение 15 рабочих дней;
5) изучение в течение 10 рабочих дней предложений, поступивших в отношении заключения экспертизы;
6) взаимодействие исполнительных органов Ульяновской области, иных государственных органов Ульяновской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона N 210-ФЗ государственных услуг, не осуществляется;
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 30.12.2022 N 837-П)
7) получение заявителем результата предоставления государственной услуги, если иное не установлено федеральным законом, не осуществляется;
8) иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги, не осуществляются.
3.1.3. Исчерпывающий перечень административных процедур, выполняемых ОГКУ "Правительство для граждан":
1) информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги, в том числе посредством комплексного запроса, в многофункциональном центре, о ходе выполнения заявлений, комплексных запросов, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в многофункциональном центре и через Единый портал, в том числе путем оборудования в многофункциональном центре рабочих мест, предназначенных для обеспечения доступа к сети "Интернет";
2) прием и заполнение заявлений, в том числе посредством государственной информационной системы Ульяновской области "Автоматизированная информационная система многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Ульяновской области" (далее - ГИС "АИС МФЦ"), а также прием комплексных запросов;
3) формирование и направление многофункциональным центром межведомственного запроса в исполнительные органы Ульяновской области, иные органы, органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, не осуществляется;
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 30.12.2022 N 837-П)
4) выдача заявителям документов, полученных от исполнительного органа Ульяновской области, по результатам предоставления государственной услуги, а также по результатам предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, указанных в комплексном запросе, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 30.12.2022 N 837-П)
5) составление и выдача заявителям документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, по результатам предоставления государственной услуги органа государственной власти, включая заверение выписок из информационной системы органа государственной власти;
6) иные административные процедуры;
7) иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги.
3.1.4. Исчерпывающий перечень административных процедур, выполняемых при исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах:
1) прием и регистрация заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в документах, выданных по результатам предоставления государственной услуги;
2) рассмотрение поступившего заявления, выдача исправленного документа.
3.2. Порядок выполнения административных процедур Управлением
3.2.1. Прием и регистрация заявления с прилагаемыми к нему документами.
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и прилагаемых к нему документов в Управление.
Заявителю, представившему заявление и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, выдается расписка в их получении с указанием перечня документов, даты и времени их получения.
Работник управления делопроизводства и работы с обращениями граждан администрации Губернатора Ульяновской области, ответственный за делопроизводство и работу с обращениями граждан, в течение 1 рабочего дня регистрирует заявление с прилагаемыми к нему документами в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в Правительстве Ульяновской области, утвержденной указом Губернатора Ульяновской области от 13.08.2018 N 81 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Правительстве Ульяновской области" (далее - Инструкция по делопроизводству).
После регистрации заявления работник Управления, ответственный за делопроизводство, передает заявление с прилагаемыми к нему документами начальнику Управления.
Начальник Управления в течение 1 рабочего дня с момента получения зарегистрированного заявления с пакетом документов рассматривает документы, визирует и передает их с визой должностному лицу Управления, ответственному за оказание государственной услуги (далее - должностное лицо).
Результатом выполнения административной процедуры является передача должностному лицу зарегистрированного заявления с приложенными документами с визой начальника Управления для рассмотрения.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 2 рабочих дня.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация заявления в единой системе электронного документооборота Правительства Ульяновской области и исполнительных органов Ульяновской области (далее - ЕСЭД).
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 30.12.2022 N 837-П)
3.2.2. Рассмотрение заявления, проведение проверки представленных документов, формирование и направление межведомственных запросов.
Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированного заявления с приложенными документами.
Должностное лицо в день поступления заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляет проверку комплектности и правильности оформления поступивших документов, формирует и направляет межведомственные запросы в органы государственной власти, организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, в течение 3 рабочих дней.
Документы (сведения, содержащиеся в них), указанные в подпункте 5 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, запрашиваются посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемой к ней региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Ульяновской области в Росреестре.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о предоставлении документов (сведений), указанных в абзаце четвертом настоящего пункта, в соответствии с частью 3 статьи 7.2 Федерального закона N 210-ФЗ не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в Росреестр.
Специалист Управления проводит проверку указанных в заявлении сведений:
о лицензии на осуществление деятельности по сохранению объекта культурного наследия - в разделе "Реестр лицензий на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия" на официальном сайте Министерства культуры Российской Федерации;
о наличии задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия - в распоряжении Управления.
Результатом выполнения административной процедуры является получение должностным лицом документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет не более 7 рабочих дней.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - регистрация в ЕСЭД документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
3.2.3. Размещение на официальном сайте Управления в сети "Интернет" заявления и приложений к нему для общественного обсуждения.
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и приложений к нему.
Специалист Управления в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления с прилагаемым к нему заключением экспертизы размещает его на официальном сайте Управления в сети "Интернет" для общественного обсуждения.
Управлением рассматриваются предложения, поступившие в электронном формате или письменной форме в течение 15 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Управления заключения экспертизы и приложений к нему.
Управление в течение 10 рабочих дней со дня окончания общественного обсуждения на официальном сайте Управления в сети "Интернет" размещает сводку предложений, поступивших во время общественного обсуждения заключения экспертизы, с указанием своей позиции.
По результатам рассмотрения заключения экспертизы, прилагаемых к нему документов и материалов, а также предложений, поступивших во время общественного обсуждения, Управление принимает решение о согласии с выводами, изложенными в заключении экспертизы, или несогласии с выводами, изложенными в заключении экспертизы.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - составляет не более 30 рабочих дней.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - регистрация в системе ЕСЭД.
3.2.4. Принятие решения, подготовка, согласование и подписание результата предоставления государственной услуги.
Основанием начала административной процедуры является получение ответов на межведомственные запросы.
Должностное лицо осуществляет проверку документов на предмет отсутствия или наличия основания для отказа в предоставлении государственной услуги в соответствии с подразделом 2.8 раздела 2 Административного регламента.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги должностное лицо в течение 3 рабочих дней оформляет согласование проектной документации и подготавливает письмо о согласовании проектной документации.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги должностное лицо в течение 3 рабочих дней подготавливает письмо об отказе в согласовании проектной документации с указанием причин отказа в соответствии с пунктом 2.8.2 подраздела 2.8 раздела 2 Административного регламента.
Начальник Управления в течение 1 рабочего дня подписывает письмо о согласовании проектной документации или письмо об отказе в согласовании проектной документации и передает его в управление делопроизводства и работы с обращениями граждан администрации Губернатора Ульяновской области для регистрации в соответствии с Инструкцией по делопроизводству.
Результатом административной процедуры является подписанный начальником Управления результат предоставления государственной услуги.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 7 рабочих дней с даты поступления в Управление ответов на межведомственные запросы.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация письма о согласовании проектной документации в журнале учета выдачи согласованной проектной документации, форма которого установлена приложением N 2 к Приказу N 1749, либо регистрация письма об отказе в согласовании проектной документации в журнале учета отказов в согласовании проектной документации.
3.2.5. Уведомление о готовности результата предоставления государственной услуги, выдача (направление) результата предоставления государственной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является подписанное и зарегистрированное письмо о согласовании проектной документации либо письмо об отказе в согласовании проектной документации (далее - результат предоставления государственной услуги).
Должностное лицо уведомляет заявителя о готовности результата предоставления государственной услуги посредством телефонной связи по указанному в заявлении контактному номеру и приглашает для получения результата предоставления государственной услуги в случае, если данный способ получения результата предоставления государственной услуги был указан в заявлении.
Результат предоставления государственной услуги выдается в 1 экземпляре заявителю должностным лицом, ответственным за делопроизводство, или специалистом. Факт выдачи результата предоставления государственной услуги указанному в заявлении заявителю регистрируется специалистом или должностным лицом, ответственным за делопроизводство, в Журнале учета выдачи согласованной проектной документации.
Результат предоставления государственной услуги не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия соответствующего решения направляется в адрес заявителя посредством почтовой связи в случае, если данный способ получения результата предоставления государственной услуги был указан заявителем в заявлении.
Результатом выполнения административной процедуры является выдача (направление) результата предоставления государственной услуги заявителю.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - проставление отметки в журнале учета выдачи разрешений или присвоение исходящего номера письму об отказе.
3.3. Порядок выполнения административных процедур ОГКУ "Правительство для граждан"
3.3.1. Информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги, в том числе посредством комплексного запроса, в многофункциональном центре, о ходе выполнения заявлений, комплексных запросов по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в многофункциональном центре и через Единый портал, в том числе путем оборудования в многофункциональном центре рабочих мест, предназначенных для обеспечения доступа к сети "Интернет".
Информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги, в том числе посредством комплексного запроса, о ходе выполнения заявлений, комплексных запросов, в том числе по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в ОГКУ "Правительство для граждан" и через Единый портал осуществляется в ходе личного приема или по справочному номеру телефона 8 (8422) 37-31-31 в часы работы ОГКУ "Правительство для граждан", в том числе путем оборудования в ОГКУ "Правительство для граждан" рабочих мест, предназначенных для обеспечения доступа сети "Интернет".
Кроме того, информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги осуществляется путем размещения материалов на информационных стендах или иных источниках информирования, содержащих актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения государственной услуги, оборудованных в секторе информирования и ожидания или в секторе приема заявителей в помещениях ОГКУ "Правительство для граждан".
3.3.2. Прием и заполнение заявлений, в том числе посредством ГИС "АИС МФЦ", а также прием комплексных запросов.
Основанием для начала административной процедуры является личное обращение заявителя в ОГКУ "Правительство для граждан" с заявлением и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, указанными в подразделе 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента.
Регистрация заявления и документов, прилагаемых к нему, в ОГКУ "Правительство для граждан" осуществляется посредством ГИС "АИС МФЦ" в момент обращения заявителя.
Заявителю, подавшему заявление, выдается расписка в получении заявления и прилагаемых к нему документов с указанием их перечня, даты и времени получения.
С учетом требований предоставления государственных услуг многофункциональным центром, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг", заявления, в том числе составленные на основании комплексного запроса, а также сведения, документы и информация, необходимые для предоставления государственной услуги, направляются ОГКУ "Правительство для граждан" в Управление на бумажном носителе по реестру в сроки, установленные соглашением о взаимодействии между ОГКУ "Правительство для граждан" и Управлением.
Срок предоставления государственной услуги исчисляется со дня поступления документов в Управление.
3.3.3. Выдача заявителям документов, полученных от исполнительного органа Ульяновской области, по результатам предоставления государственной услуги, а также по результатам предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, указанных в комплексном запросе, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 30.12.2022 N 837-П)
При личном обращении заявителя за результатом предоставления государственной услуги работник ОГКУ "Правительство для граждан", ответственный за выдачу документов, обеспечивает выдачу документов по результатам предоставления государственной услуги, в том числе полученных в рамках комплексного запроса, при предъявлении заявителем документа, удостоверяющего личность, в случае обращения представителя заявителя - при представлении документа, подтверждающего его полномочия, с проставлением отметки о получении, даты, фамилии, отчества (при наличии) и подписи заявителя в расписке (комплексном запросе).
Управление передает в ОГКУ "Правительство для граждан" документы, являющиеся результатами предоставления государственной услуги, на бумажном носителе по реестру приема-передачи в течение 1 рабочего дня со дня регистрации результата государственной услуги в Управлении, но не менее чем за 1 рабочий день до истечения срока предоставления государственной услуги, установленного подразделом 2.4 раздела 2 настоящего Административного регламента.
Уполномоченный работник ОГКУ "Правительство для граждан" осуществляет составление и выдачу заявителям документов на бумажном носителе.
ОГКУ "Правительство для граждан" обеспечивает хранение полученных от Управления на бумажном носителе документов, предназначенных для выдачи заявителю, в течение 30 календарных дней со дня получения таких документов.
3.3.4. Иные процедуры.
ОГКУ "Правительство для граждан" осуществляет на основании комплексного запроса:
составление заявления на предоставление государственной услуги;
подписание такого заявления и скрепление его печатью многофункционального центра;
формирование комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в соответствии с подразделом 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента (указанный комплект документов формируется из числа документов, сведений и (или) информации, представленных заявителем в многофункциональный центр при обращении с комплексным запросом).
Заявления, составленные на основании комплексного запроса, а также сведения, документы и информация, необходимые для предоставления государственной услуги, направляются в Управление с приложением заверенной уполномоченным работником ОГКУ "Правительство для граждан" копии комплексного запроса в соответствии с пунктом 3.3.1 настоящего подраздела.
Выдача документов по результатам предоставления государственной услуги, в том числе полученных в рамках комплексного запроса, осуществляется в соответствии с подпунктом 3.3.3 настоящего подраздела.
3.3.5. Иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги.
Представление интересов Управления при взаимодействии с заявителями и представление интересов заявителя при взаимодействии с Управлением.
3.4. Порядок исправления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
3.4.1. Прием и регистрация заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок и документов, необходимых для исправления допущенных опечаток и (или) ошибок.
В случае выявления опечаток и (или) ошибок, допущенных в результате предоставления государственной услуги, заявитель вправе обратиться в Управление с заявлением об исправлении опечаток и (или) ошибок, в котором должны быть указаны фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, его почтовый адрес, абонентский номер телефонной связи заявителя, а также способ информирования заявителя о результате предоставления государственной услуги и способ получения такого результата.
Основанием для начала административной процедуры является поступление в Управление заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок.
К заявлению об исправлении опечаток и (или) ошибок прилагается результат предоставления государственной услуги, в котором выявлены опечатки и (или) ошибки.
Заявление об исправлении опечаток и (или) ошибок и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, представляются лично заявителем (его уполномоченным представителем) или посредством почтовой связи.
Прием и регистрация заявления с прилагаемыми к нему документами осуществляются в порядке, установленном пунктом 3.2.1 подраздела 3.2 настоящего раздела.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день.
3.4.2. Рассмотрение поступивших документов, оформление нового документа, уведомление о готовности нового документа, выдача (направление) нового документа.
Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированное заявление об исправлении опечаток и (или) ошибок.
Заявление с визой начальника Управления передается на исполнение должностному лицу Управления.
Должностное лицо Управления рассматривает заявление и приступает к исправлению опечаток и (или) ошибок, подготовке нового документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги.
При исправлении опечаток и (или) ошибок не допускается:
изменение содержания документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;
внесение новой информации, сведений из вновь полученных документов, которые не были представлены при подаче заявления о выдаче разрешения.
3.4.3. Оформление нового документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, осуществляется в порядке, установленном в пункте 3.2.3 подраздела 3.2 настоящего раздела.
3.4.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет не более 5 рабочих дней со дня поступления в Управление заявления.
3.4.5. Результатом выполнения административной процедуры является новый документ, являющийся результатом предоставления государственной услуги.
Выдача заявителю нового документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, осуществляется в течение 1 рабочего дня.
3.4.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является выдача нового документа, подписанного начальником Управления.
Оригинал документа, в котором содержатся допущенные опечатки и (или) ошибки, после выдачи заявителю нового документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, хранится в Управлении.
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами, государственными служащими положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами
Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования к предоставлению государственных услуг, а также принятием решений ответственными должностными лицами осуществляется начальником Управления.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется начальником Управления в форме проведения проверок и рассмотрения жалоб на решения, действия (бездействие) должностных лиц, государственных гражданских служащих, ответственных за предоставление государственной услуги (далее - проверка).
4.2.2. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Плановые проверки проводятся ежеквартально. В ходе проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением государственной услуги (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретной жалобе.
4.2.3. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае жалоб на действия (бездействие) должностного лица Управления, ответственного за предоставление государственной услуги.
4.2.4. Проверки осуществляются на основании распоряжения Правительства Ульяновской области.
4.3. Ответственность должностных лиц, государственных служащих за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
4.3.1. Должностные лица Управления несут персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за правильность исполнения государственной функции. Положения о персональной ответственности должностных лиц Управления отражены в должностных регламентах.
4.3.2. Должностные лица Управления несут административную ответственность за нарушение порядка предоставления государственной услуги в соответствии со статьей 25 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях.
4.3.3. Должностные лица Управления несут персональную ответственность за соблюдение порядка предоставления государственной услуги:
1) начальник Управления несет персональную ответственность за соблюдение сроков предоставления государственной услуги, сроков проверки должностных лиц Управления;
2) должностные лица Управления несут персональную ответственность за нарушение сроков предоставления государственной услуги и иных административных действий, установленных настоящим Административным регламентом.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности (эффективности). Начальником Управления осуществляется анализ результатов проведенных проверок предоставления государственной услуги, на основании которого должны приниматься необходимые меры по устранению недостатков в организации предоставления государственной услуги.
4.4.2. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан (объединений, организаций) осуществляется в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных услуг, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников
5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги
Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги (далее - жалоба).
5.2. Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
Жалобы, за исключением жалоб на решения и действия (бездействие) начальника Управления, подаются начальнику Управления.
Жалобы на решения и действия (бездействие) работника ОГКУ "Правительство для граждан" подаются руководителю ОГКУ "Правительство для граждан".
Жалобы на решения и действия (бездействие) начальника Управления, руководителя ОГКУ "Правительство для граждан" подаются в Правительство Ульяновской области и рассматриваются в порядке, установленном постановлением Правительства Ульяновской области от 31.10.2012 N 514-П "О Правительственной комиссии по рассмотрению жалоб на решения и действия (бездействие) руководителей исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, подразделений, образуемых в Правительстве Ульяновской области, и подведомственного Правительству Ульяновской области учреждения, предоставляющих государственные услуги, а также жалоб на решения и действия (бездействие) руководителя областного государственного казенного учреждения "Корпорация развития интернет-технологий - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ульяновской области".
5.3. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала
5.3.1. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить у ответственного лица при личном обращении или по телефонному номеру, а также посредством использования информации, размещенной на официальном сайте Управления, на Едином портале.
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 30.12.2022 N 837-П)
5.3.2. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) исполнительного органа Ульяновской области, многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных услуг, а также их должностных лиц, государственных служащих и работников:
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 30.12.2022 N 837-П)
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ;
постановление Правительства Российской Федерации от 20.11.2012 N 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг";
Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях;
постановление Правительства Ульяновской области от 31.10.2012 N 514-П "О Правительственной комиссии по рассмотрению жалоб на решения и действия (бездействие) руководителей исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, подразделений, образуемых в Правительстве Ульяновской области, и подведомственного Правительству Ульяновской области учреждения, предоставляющих государственные услуги, а также жалоб на решения и действия (бездействие) руководителя областного государственного казенного учреждения "Корпорация развития интернет-технологий - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ульяновской области";
постановление Правительства Ульяновской области от 24.07.2013 N 316-П "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, подразделений, образуемых в Правительстве Ульяновской области и подведомственного Правительству Ульяновской области учреждения, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ульяновской области, а также на решения и действия (бездействие) областного государственного казенного учреждения "Корпорация развития интернет-технологий - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ульяновской области" и его работников".
5.3.3. Информация, указанная в пунктах 5.3.1 и 5.3.2 настоящего подраздела, размещена:
на официальном сайте Управления;
на Едином портале.
