Вопросы ЖКХ
Вопрос: К кому обращаться в случае размещения несанкционированной свалки твёрдых коммунальных отходов?
Ответ: В случае, если свалка находится за территорией жилых домов, то относится к полномочиям Министерства экологии и природных ресурсов Ульяновской области, а если свалка находится на территории контейнерной площадки, то относится к полномочиям муниципальных образований.
Вопрос: Какие полномочия органов местного управления при установке контейнерной площадки?
Ответ: В соответствии со ст. 8 Федерального закона РФ 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - 89-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления в области обращения с твёрдыми коммунальными отходами относятся:
— создание и содержание мест (площадок) накопления твёрдых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах;
— определение схемы размещения мест (площадок) накопления твёрдых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твёрдых коммунальных отходов.
Вопрос: Куда обращаться по поводу установки контейнеров для твердых коммунальных отходов?
Ответ: В соответствии со ст.24.6 89-ФЗ Региональный оператор по обращению с твёрдыми коммунальными отходами осуществляет сбор, транспортировку, утилизацию обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.
Согласно п.13 Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила № 1156) региональный оператор несёт ответственность за обращение с твёрдыми коммунальными отходами с момента погрузки таких отходов в мусоровоз в местах сбора твёрдых коммунальных отходов. При этом погрузка твёрдых коммунальных отходов включает в себя уборку мест погрузки твёрдых коммунальных отходов, под которой, согласно пункту 2 Правил 1156, понимаются действия по подбору оброненных (просыпавшихся и др.) при погрузке твёрдых коммунальных отходов и перемещению их в мусоровоз.
Вопрос: Каков алгоритм начисления платы за коммунальную услугу по обращению с твёрдыми коммунальными отходами?
Ответ: Согласно п.148.36 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила № 354) при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО рассчитывается из числа собственников такого помещения.
В соответствии с пунктом 148(34) Правила № 354, размер платы за коммунальную услугу по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, рассчитывается исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении.
В том случае, если гражданин является собственником нескольких помещений, то плата за коммунальную услугу по обращению с ТКО вносится за все помещения (жилой дом, квартира), находящиеся в собственности, независимо от фактического проживания в нём.
Для перерасчёта платы за услугу по обращению с ТКО граждане обращаются к региональному оператору, если нет перерасчёта от регионального оператора, то следует обратиться в Агентство государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области.
Вопрос: Что такое «догазификация», или социальная газификация? Как подключить домовладение к газораспределительным сетям в рамках догазификации?
Ответ: В соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 02.05.2021 № Пр-753 по реализации послания Президента Российской Федерации от 21.04.2021 строительство подводящих газопроводов до границ земельных участков негазифицированных домовладений в населённых пунктах, в границах которых имеются газораспределительные сети, осуществляется без участия средств собственников домовладений (далее – догазификация).
Порядок, критерии и сроки подключения таких домовладений к сетям газораспределения установлены Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 № 1547 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее – Правила).
В соответствии с пунктом 112 Правил в целях подключения домовладения к газораспределительным сетям в рамках догазификации заявителю необходимо направить на имя единого оператора газификации заявку о заключении договора о подключении (технологическом присоединении).
Работы по строительству газопроводов в границах земельных участков осуществляются за счёт средств собственников.
Вопрос: Как вступить в государственную программу Ульяновской области «Формирование комфортной городской среды»?
Ответ: В рамках государственной программы «Формирование комфортной городской среды в Ульяновской области» на 2018-2024гг., которую курирует Министерство энергетики, ЖКК и городской среды Ульяновской области, и муниципальных программ городов Ульяновской области: Ульяновска, Димитровграда, Барыша, Инзы, Новоульяновска, Сенгилея (далее – Программа) благоустраиваются инвентаризированные в 2017 году дворовые территории многоквартирных домов, введённые в эксплуатацию до 2000 года, по очередности адресного перечня Программы в соответствии с номером и датой поданного в 2017 году в администрацию муниципального образования жителями многоквартирного дома (далее – МКД) заявления.
Соответственно, в Программу в период до 2024 года в настоящее время собственники вступить не могут, т.к. адресный перечень сформирован в 2017 году. Однако реализация федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» по предложению Президента РФ продолжена до 2030 года.
О формировании нового адресного перечня дворовых территорий на 2025-2030 годы или дополнительного адресного перечня на 2023-2024 годы (при наличии в муниципальном образовании дополнительного финансирования) будет размещено уведомление для жителей города на сайте администраций муниципальных образований и в СМИ.
После этого старшие по домам и другие заинтересованные лица могут подать заявление на участие в Программе, имея протокол общего собрания со 100% положительным решением собственников жилья на благоустроительные работы дворовой территории, 100% положительным решением собственников помещениймногоквартирного дома принятия в состав общего имущества многоквартирного дома, созданного в результате благоустройства имущества, а также документы о постановке на кадастровый учёт границ дворовой территории.
Консультацию по вопросам благоустройства дворовой территории в рамках муниципальной программы можно получить в администрациях городов.
Вопрос: Как образовать ТОС?
Ответ:Вопрос благоустройства придомовых и общественных территорий может быть решён в рамках государственной программы «Формирование городской комфортной среды в Ульяновской области» при условии создания жителями многоквартирных жилых домов, улиц, сёл - ТОС (территориального общественного самоуправления).
Для получения финансовой поддержки в решении вопросов благоустройства необходимо провести общее собрание жителей дома, улицы, села, выбрать председателя ТОС и подать пакет документов в Министерство юстиции Ульяновской области для регистрации ТОС в качестве юридического лица.
Консультацию по организационным вопросам ТОС можно получить, обратившись в Ассоциацию ТОС Ульяновской области (г. Ульяновск, ул. Камышинская, 15Б, тел. 8 (8422) 73-59-60, председатель: Сидоров Владимир Владимирович).
Вопрос: Какие выполняются виды работ в рамках государственной программы Ульяновской области «Формирование комфортной городской среды»
Ответ: Благоустроительные работы на дворовых территориях МКД в рамках государственной программы «Формирование комфортной городской среды в Ульяновской области» выполняются по минимальному и дополнительному перечню работ по определённым правилам.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 N 1710 в Ульяновской области благоустроительные работы на дворовых территориях осуществляются за счет средств федерального, областного и местного бюджетов по минимальному перечню, включающему в себя: ремонт дворовых проездов и тротуаров, обеспечение освещения дворовой территории, установку скамеек, урн.
Согласно пункту 9 Постановления Правительства РФ от 30.12.2017 N 1710 приложения 15 все другие виды работ (например, установка детского и спортивного оборудования) входят в дополнительный перечень и софинансируются из федерального бюджета при условии:
- наличия 100% положительного решения собственников МКД, дворовая территория которого благоустраивается, о принятии созданного в результате благоустройства имущества в состав общего имущества МКД;
- софинансирования собственниками МКД работ по благоустройству дворовых территорий из дополнительного перечня в размере не менее 25 % стоимости выполнения работ.
Вопрос: Осуществляется ли благоустройство сельских территорий и городского частного сектора в рамках реализации государственную программы Ульяновской области «Формирование комфортной городской среды»?
Ответ:В рамках реализации государственной программы Ульяновской области «Формирование комфортной городской среды» благоустраиваются дворовые
(по минимальному перечню работ) и общественные территории в городах и моногородах Ульяновской области.
На сельской территории и в городском частном секторе в рамках региональной программы могут благоустраивать территории при условии создания жителями многоквартирных жилых домов, улиц, сёл - ТОС (территориального общественного самоуправления), в том случае, если на мероприятие «благоустройство территорий ТОС» из областного бюджета на очередной год выделено финансирование.
Вопрос: Как перенести сроки проведения капитального ремонта крыши, фасада или инженерных систем МКД на более ранний период?
Ответ: В соответствии с Порядком внесения изменений в региональную программу общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области, утверждённым Постановлением Правительства Ульяновской области №94-П от 06.03.2017 года, у собственников есть возможность перенести сроки проведения капитального ремонта отдельных элементов общего имущества в МКД, находящихся в неудовлетворительном состоянии, на более ранний период. Для этого необходимо принять решение о проведении капитального ремонта раньше срока, установленного в программе, оформить его протоколом общего собрания собственников.
Затем требуется подготовить техническое заключение независимой организации, подтверждающее высокий износ (70% и выше) элемента общедомового имущества (крыши, фасада, фундамента. внутридомовых инженерных систем, лифта) После этого данный пакет документов передать в администрацию муниципального образования для последующего направления в Комиссию по принятию решений о внесении изменений в региональную программу, действующую при Министерстве ЖКХ и строительства Ульяновской области.
