Аналитическая записка о ходе реализации государственной программы Ульяновской области «Развитие информационного общества и электронного правительства в Ульяновской области» за 9 месяцев 2025 года
Государственная программа Ульяновской области «Развитие информационного общества и электронного правительства в Ульяновской области» (далее – государственная программа) утверждена постановлением Правительства Ульяновской области от 30.11.2023 № 32/646-П «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Развитие информационного общества и электронного правительства в Ульяновской области».
Изменения в государственную программу
За период с 01.01.2025 по 01.10.2025 в государственную программу внесено два изменения в редакции постановления Правительства Ульяновской области:
от 31.01.2025 № 1/47-П – увеличение финансового обеспечения реализации государственной программы за счёт дополнительных бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области и бюджетных ассигнований областного бюджета, источником которых являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета, имеющие целевое назначения, а также актуализация информации в некоторых разделах и приложениях к государственной программе.
от 01.07.2025 № 15/349-П – увеличение финансового обеспечения реализации государственной программы в 2026 году за счёт дополнительных бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, а также актуализация информации в некоторых разделах и приложениях к государственной программе.
Финансовое обеспечение реализации государственной программы
Фактическое исполнение финансового обеспечения реализации государственной программы составило 604 513,31 тыс. рублей за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области (далее – бюджетные ассигнования областного бюджета), что составляет 78,07 % от плана (774 336,3 тыс. рублей).
Показатели уровня государственной программы
Государственной программой предусмотрено два показателя:
«Увеличение доли массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронной форме, до 99 процентов».
Исполнение составило 100,0 % или 101,0 % от планового значения третьего квартала и годового планового значения (99,0 %). Данные федеральной
государственной информационной системы координации информатизации (далее – ФГИС КИ). В Ульяновской области переведены все 89 массовых
социально значимых услуг и сервисов, подлежащих переводу в электронный формат в Ульяновской области.
«Достижение «цифровой зрелости» государственного и муниципального управления, ключевых отраслей экономики и социальной сферы, в том числе здравоохранения и образования».
Исполнение составило 0,0 % от планового значения третьего квартала (82,5 %) или 0,0 % от годового планового значения (83,0 %).
Фактический показатель государственной программы «Достижение «цифровой зрелости» государственного и муниципального управления, ключевых отраслей экономики и социальной сферы, в том числе здравоохранения и образования» за III квартал 2025 года, на основании новых методик расчёта индикаторов «цифровой зрелости», утверждённых президиумом Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности, будет доведён до субъектов Российской Федерации в третей декаде октября месяца текущего года Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (информация из рабочего чата Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации).
Реализация структурных элементов государственной программы
Паспорта комплекса процессных мероприятий «Развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных муниципальных услуг и информационных систем, используемых для их предоставления», «Модернизация сетей передачи данных и обновление программного обеспечения», «Обеспечение проведения мероприятий в сфере информационно-коммуникационных технологий» утверждены распоряжением Правительства Ульяновской области от 24.12.2024 № 620-пр «О некоторых мерах по реализации государственной программы Ульяновской области «Развитие информационного общества и электронного правительства в Ульяновской области».
Направление (подпрограмма) «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных услуг исполнительными органами Ульяновской области и муниципальных услуг органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области».
Структурный элемент № 1.
Комплекс процессных мероприятий «Развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и информационных систем, используемых для их предоставления» (далее – комплекс процессных мероприятий).
В комплексе процессных мероприятий реализованы три мероприятия.
1. «Финансовое обеспечение деятельности ОГКУ «Правительство для граждан» (далее – Учреждение) – своевременно произведена выплата заработной платы работникам Учреждения и уплачены страховые взносы на обязательное социальное страхование, а также реализованы государственные контракты, связанные с функционированием Учреждения, в том числе: оплачены транспортные, охранные, коммунальные и услуги связи, арендная плата за пользование имуществом (за исключением земельных участков и других обособленных природных объектов), эксплуатационные расходы по обслуживанию техники и зданий центров предоставления государственных и муниципальных услуг Учреждения, информационные услуги, расходы на приобретение горюче-смазочных материалов, приобретение прочих материальных запасов.
2. «Создание, эксплуатация, модернизация и развитие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и осуществления межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме» – заключены и частично реализованы государственные контракты, направленные на обеспечение функционирования, оптимизацию и развитие функционала автоматизированных информационных систем необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг, ь в том числе в электронной форме: «Техническая поддержка государственной информационной системы Ульяновской области «Автоматизированная информационная система многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Ульяновской области» (далее – АИС МФЦ)»;
«Сопровождение программного обеспечения единой системы омниканального самообслуживания Ульяновской области «Ульяна» с использованием цифровых технологий распознавания речи в сфере обслуживания клиентов в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг;
«Сопровождение программного обеспечения, предназначенного для обработки заявлений, поступивших в результате использования федеральной
государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (ЕПГУ) в Ульяновской области,
и направления межведомственных запросов.
Заключен и реализован государственный контракт на закупку неисключительных (пользовательских) лицензионных прав на установку и использование операционной системы специального назначения «Astra Linux Special Edition» на персональные компьютеры работников Учреждения для работы с общедоступной информацией в ИТ-системах, а также для защиты информации
в государственных информационных системах и информационных системах персональных данных.
Реализован государственный контракт на закупку неисключительных прав (простая неисключительная лицензия) на бессрочное использование программного обеспечения системы управления базами данных и инсталляционного пакета.
Реализован государственный контракт на закупку работ (услуг) по созданию системы обеспечения информационной безопасности государственных информационных систем АИС МФЦ и региональной системы межведомственного электронного взаимодействия (РСМЭВ).
3. «Развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и обновление их материально-технической базы» – заключены и частично реализованы государственные контракты на закупку персональных компьютеров, многофункциональных устройств, фотографического оборудования, информационных терминалов,
светодиодных табло, корпусной и мягкой мебели, металлических шкафов, информационно-навигационных материалов в многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ) в соответствии с «Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»,
утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации
от 22.12.2012 № 1376.
Комплексом процессных мероприятий предусмотрено два показателя.
«Доля населения Ульяновской области, удовлетворённого качеством предоставленных государственных, муниципальных и иных услуг по принципу «одного окна» по месту жительства (пребывания), в том числе в МФЦ, в общей численности опрошенного населения».
Исполнение составило 99,99 % или 102,74 % от планового значения третьего квартала (97,32 %), или 102,66 % от годового планового значения (97,4 %).
Данные автоматизированной информационной системы «Информационно-аналитическая система мониторинга качества государственных услуг».
«Доля населения Ульяновской области, имеющего доступ к получению государственных, муниципальных и иных услуг по принципу «одного окна»
по месту жительства (пребывания), в том числе в МФЦ, в общей численности населения Ульяновской области».
Исполнение составило 97,36 % или 100,37 % (1 млн 134 тыс. человек) от планового значения третьего квартала и годового планового значения (97,0 %).
Данные АИС МФЦ.
Фактическое исполнение финансового обеспечения комплекса процессных мероприятий составило 595 275,85 тыс. рублей или 77,88 % от планового
значения (764 318,1 тыс. рублей) – за счёт бюджетных ассигнований
областного бюджета.
Комплексом процессных мероприятий предусмотрено три значения мероприятий (результатов):
«Обеспечено функционирование окон обслуживания заявителей в МФЦ». Исполнение составило 347 усл. ед., или 100,0 % от планового значения третьего квартала и годового планового значения (347 усл. ед.);
«Переведены электронные сервисы Ульяновской области, используемые для взаимодействия исполнительных органов Ульяновской области и ОМСУ
с федеральными органами исполнительной власти, на взаимодействие с использованием видов сведений единого электронного сервиса СМЭВ и (или) созданных новых видов сведений единого электронного сервиса СМЭВ версии 3.хх.». Функционирующие электронные сервисы составляют 49 усл. ед., или 96,1 %
от планового значения третьего квартала и годового планового значения
(51 усл. ед.).
«Обеспечено развитие сети МФЦ, и обновлена их материально-техническая база». Исполнение составило 28 усл. ед., или 100,0 % от планового значения
третьего квартала и годового планового значения (28 усл. ед.).
Два офиса «Мои Документы» переехали в новые помещения - это позволило существенно повысить комфорт при получении государственных
и муниципальных услуг, а также организовать новые сервисы для граждан.
1) в рабочем поселке Майна, где общая площадь зон информирования,
ожидания и приёма расширилась до 195 кв. м. Ранее она составляла всего 83 кв. м.
2) в рабочем поселке Кузоватово, где общая площадь зон информирования, ожидания и приёма расширилась до 165,62 кв. м. Ранее она составляла всего
76,17 кв. м.
В настоящее время приём заявителей осуществляется в восьми окнах обслуживания, по четыре окна в каждом офисе.
Организован сектор пользовательского сопровождения с возможностью выхода в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» и на государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (ЕПГУ).
Также комфортные условия обеспечены и для сотрудников центра: устроены помещения для приема пищи, оборудованы гардеробные.
Благодаря увеличению площади у жителей появилась возможность получать в МФЦ бесплатную юридическую помощь.
В новых помещениях появилась возможность сделать фотографию на водительское удостоверение, а также организованы отдельные места для хранения
специальной продукции по УМВД: выдача российских паспортов, водительских удостоверений.
В рамках комплекса процессных мероприятий достигнуты шесть
контрольных точек или 100,0 % от плана третьего квартала (шесть контрольных точек), или 75,0 % от годового плана (восемь контрольных точек).
Структурный элемент № 2.
Региональный проект «Цифровое государственное управление (Ульяновская область)», обеспечивающий достижение значений показателей
и результатов федерального проекта «Цифровое государственное управление», входящего в состав национального проекта «Экономика данных и цифровая трансформация государства» (далее – региональный проект).
Региональным проектом на основании Соглашения о реализации на территории субъекта Российской Федерации регионального проекта,
обеспечивающего достижение показателей и мероприятий (результатов) федерального проекта, входящего в состав национального проекта «Цифровое государственное управление (Ульяновская область)» на территории Ульяновской области от 18.12.2024 № 071-2024-Ц40073-1 предусмотрены четыре показателя:
1. «Доля государственных услуг и сервисов, по которым средняя оценка удовлетворенности качеством работы госслужащих и работников организаций соцсферы по их оказанию в электронном виде с использованием ЕПГУ и (или) РПГУ выше 4,5».
Исполнение составило 58,97 % или 122,85 % от планового значения третьего квартала (48,0 %), или 111,26 % от годового планового значения
(53,0 %).
Данные государственной информационной системы «Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных» (далее – ГИС ЦАП).
2. «Доля обращений за получением массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронном виде с использованием ЕПГУ и (или) РПГУ в общем количестве обращений».
Исполнение составило 78,49 % или 154,81 % от планового значения третьего квартала (50,7 %), или 153,9 % от годового планового значения (51,0 %).
Данные ГИС ЦАП.
3. «Доля массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронной форме».
Исполнение составило 100,0 % или 104,17 % от планового значения третьего квартала (96,0 %) и годового планового значения (96,0 %).
Данные ГИС ЦАП.
4. «Количество внедрений типовых информационных систем, реализованных на базе единой цифровой платформы, в деятельность региональных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления субъектов Российской Федерации, обеспечивающих оказание госуслуг онлайн или в проактивном режиме».
Исполнение составило 0 штук или 0 штук от планового значения третьего квартала (0 штук), или 0 штук от годового планового значения (1 штука).
Фактическое исполнение планового значения показателя запланировано на конец декабря 2025 года.
Данные ГИС ЦАП.
Финансовое обеспечение в 2025 году не предусмотрено.
Плановое значение мероприятия (результата) «Обеспечено развитие региональных информационных систем в целях интеграции с витриной данных органов государственной власти и органов управления государственными внебюджетными фондами – 1 единица» запланировано на 2026 год.
Контрольные точки в 2025 году не предусмотрены.
Изменения в региональный проект за девять месяцев 2025 года
не вносились.
Направление (подпрограмма) «Развитие информационно-телеком-муникационного взаимодействия исполнительных органов Ульяновской
области».
Структурный элемент № 3.
Комплекс процессных мероприятий «Модернизация сетей передачи данных и обновление программного обеспечения» (далее – комплекс процессных
мероприятий).
В комплексе процессных мероприятий реализованы два мероприятия.
1. «Модернизация центра обработки данных и формирование резервного центра обработки данных для обеспечения функционирования информационных систем Правительства Ульяновской области и возглавляемых им исполнительных органов Ульяновской области» – заключены и реализованы государственные контракты на закупку работ (услуг) по предоставление инженерной инфраструктуры для размещения ИТ оборудования центра обработки данных и организации резервного центра обработки данных, а также на закупку неисключительных (пользовательских) прав на антивирусное программное обеспечение «Kaspersky Endpoint Securiti» для обеспечения антивирусной защиты рабочих мест пользователей Правительства Ульяновской области и возглавляемых им
исполнительных органов Ульяновской области.
2. «Развитие Ситуационного центра Губернатора Ульяновской области» (далее – СЦ ГУО) – заключены и частично реализованы государственные
контракты на закупку работ (услуг) по технической поддержке программно-технического комплекса, аттестации на соответствие
требованиям безопасности информации конфиденциального контура СЦ ГУО
и запасных частей, в том числе:
«Техническая поддержка программно-технического комплекса СЦ ГУО»;
«Аттестация по требованиям безопасности информации СЦ ГУО
(Конфиденциальный контур)»;
«Закупка оборудование для формирования комплекта запасных частей
и принадлежностей (ЗИП) СЦ ГУО».
Комплексом процессных мероприятий предусмотрен один показатель:
«Поддержание доступности ресурсов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Правительства Ульяновской области».
Исполнение составило 99,6 % или 100,0 % от планового значения третьего
квартала и годового планового значения (99,6 %).
Данные системы мониторинга статусов сервисов компьютерной сети,
серверов и сетевого оборудования «Zabbix».
Системой осуществляется сбор метрик (процесс сбора количественных
данных о работе системы, таких как задержки, количество ошибок, использование ресурсов и т.д.) в режиме реального времени: сетевые устройства, облачные
сервисы, виртуальные машины, мониторинг операционных систем, лог-файлы (записи событий и сообщений, создаваемые программой или системой во время
ее работы), базы данных, приложения, сервисы.
Фактическое исполнение финансового обеспечения комплекса процессных мероприятий составило 5 577,26 тыс. рублей или 87,72 % от планового значения (6 358,0 тыс. рублей) – за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета.
Комплексом процессных мероприятий предусмотрено три значения
мероприятий (результатов):
«Обеспечено функционирование информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Правительства Ульяновской области». Исполнение составило
1 усл. ед., или 100,0 % от планового значения третьего квартала и годового
планового значения (1 усл. ед.);
«Обеспечено функционирование единой системы электронного документооборота Правительства Ульяновской области и возглавляемых им исполнительных органов Ульяновской области». Исполнение составило 1 усл. ед., или
100,0 % от планового значения третьего квартала и годового планового значения (1 усл. ед.);
«Обеспечено функционирование Ситуационного центра Губернатора
Ульяновской области». Исполнение составило 1 усл. ед., или 100,0 % от планового значения третьего квартала и годового планового значения (1 усл. ед.).
В рамках комплекса процессных мероприятий достигнуты шесть
контрольных точек или 100,0 % от плана третьего квартала (шесть
контрольных точек), или 75,0 % от годового плана (восемь контрольных
точек).
Структурные элементы, не входящие в направления (подпрограммы).
Структурный элемент № 4.
Комплекс процессных мероприятий «Обеспечение проведения мероприятий в сфере информационно-коммуникационных технологий» (далее – комплекс
процессных мероприятий).
В комплексе процессных мероприятий реализовано одно мероприятие:
«Предоставление субсидии из областного бюджета Ульяновской области Фонду развития информационных технологий Ульяновской области в целях
финансового обеспечения затрат, связанных с реализацией мероприятий,
направленных на повышение уровня доступности информационных и телекоммуникационных технологий для физических и юридических лиц в Ульяновской
области, а также финансового обеспечения затрат, связанных с осуществлением им уставной деятельности».
Комплексом процессных мероприятий предусмотрен один показатель:
«Увеличение доли участников, прошедших обучение в рамках реализации мероприятий в сфере информационных и телекоммуникационных технологий международного, межрегионального и регионального масштаба, проводимых на территории Ульяновской области, в том числе с использованием удалённого подключения с помощью информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет» (далее – сеть «Интернет»), в общем числе участников мероприятий в сфере информационных и телекоммуникационных технологий международного, межрегионального и регионального масштаба, проводимых на территории Ульяновской области, в том числе с использованием удалённого подключения
с помощью сети «Интернет».
Исполнение составило 11,0 % или 144,74 % (20 человек) от плановогозначения третьего квартала (7,6 %), или 100,0 % от годового планового значения (11,0 %).
Фактическое исполнение финансового обеспечения комплекса процессных мероприятий составило 3 660,2 тыс. рублей или 100,0 % от планового значения
(3 660,2 тыс. рублей) – за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета.
Комплексом процессных мероприятий предусмотрено два значения мероприятий (результатов):
1. «Оказаны консультационные и информационные услуги по вопросам развития науки и техники, научно-технологического развития в Ульяновской области, в том числе по вопросам использования и развития беспилотных авиационных систем на территории Ульяновской области, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам, не являющимся
индивидуальными предпринимателями».
Исполнение составило 66 усл. ед., или 220,0 % от планового значения первого квартала и годового планового значения (30 усл. ед.), в том числе:
«Встреча Губернатора Ульяновской области с молодыми учёными Ульяновской области» – получатели услуги: молодые учёные Ульяновской
области – получатели стипендии Губернатора Ульяновской области им. А.А. Любищева;
«Очный семинар «Возможности участия и победы в конкурсах Фонда
президентских грантов» для некоммерческих организаций Ульяновской области» – получатели услуги: организации предприятия Ульяновской области;
«Выставка научно-просветительского проекта «Учёные Симбирской губернии» - получатели услуги: работники и посетители Правительства Ульяновской области и УлГТУ;
«О получении жилищного сертификата для молодых учёных».
Фактическое исполнение мероприятия (результата) обусловлено заинтересованностью юридических и физических лиц в консультациях
по вопросам реализации мероприятий, связанных с проведением Дня российской науки, открытием выставки научно-просветительского проекта «Учёные
Симбирской губернии», а также большого количества объявленных федеральных
конкурсных отборов, направленных на поддержку научно и (или)
научно-технической деятельности.
Мероприятие (результат) и значение показателя были запланированы и реализованы в первом квартале текущего года.
2. «Обеспечено проведение мероприятий в сфере информационных и телекоммуникационных технологий международного, межрегионального
и регионального масштаба на территории Ульяновской области, в том числе с использованием удалённого подключения с помощью сети «Интернет».
Исполнение составило 180 человек, или 100,0 % от годового планового значения (180 человек), в том числе проведены мероприятия:
«ИТ-марафон» для школьников и студентов профессиональных образовательных организаций»;
«Цифровой ликбез».
В комплексе процессных мероприятий контрольные точки не предусмотрены.
Объекты капитального строительства в государственной программе
не реализуются.
Мониторинг реализации государственной программы
В ходе реализации государственной программы по итогам девяти месяцев достигнут один из двух показателей уровня государственной программы.
В ходе реализации четырёх структурных элементов государственной
программы достигнуто:
семь из восьми показателей;
восемь из восьми мероприятий (результатов);
двенадцать контрольных точек, что составляет 100,0 % от планового
значения (двенадцать контрольных точек).
В ходе мониторинга реализации государственной программы не выявлены риски реализации структурных элементов.
Директор
ОГКУ «Правительство для граждан» И.С.Новикова
Согласовано:
Первый заместитель Председателя
Правительства Ульяновской области М.Е.Алексеева
