Сводный доклад Ульяновской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ульяновской области за 2021 год

АНО «ЦЕНТР СТРАТЕГИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ»

 

 

СВОДНЫЙ ДОКЛАД

УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О РЕЗУЛЬТАТАХ МОНИТОРИНГА ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ

 

2021 год

 

 

 
   

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Сводный доклад Ульяновской области о результатах мониторинга эффек- тивности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ульяновской области за 2021 год (далее – Сводный доклад Ульяновской области) подготовлен во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятель- ности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов», постановления Правительства Российской Федера- ции от 17.12.2012 № 1317 «О мерах по реализации указа президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муни- ципальных районов» и подпункта «и» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствова- ния системы государственного управления», а также в соответствии с норматив- ными правовыми актами Ульяновской области.

 

Таблица 1 - Перечень нормативных правовых актов, регламентирующих работу по оценке эффективности   деятельности   органов   местного   самоуправления в Ульяновской области

п/п

Наименование

нормативного правового акта

Адрес размещения в сети «Интернет»

 

 

 

1.

Постановление Правительства Ульяновской области от 05.08.2013 № 349-П «О некото- рых мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607

«Об оценке эффективности деятельности ор- ганов местного самоуправления муници-

пальных, городских округов и муниципаль- ных районов» в Ульяновской области»

https://www.csiul.ru/activity/tsentr- territorialnogo-razvitiya-i- mezhmunitsipalnykh- proektov/section.php?id=134

 

АНО «Центр стратегических исследо- ваний Ульяновской области»

 

 

 

2.

Постановление Правительства Ульяновской области от 24.08.2015 № 424-П «Об утвер- ждении Положения о комиссии по оценке эффективности деятельности исполнитель- ных органов государственной власти Улья- новской области и органов местного само- управления муниципальных образований

Ульяновской области»

https://www.csiul.ru/activity/tsentr- territorialnogo-razvitiya-i- mezhmunitsipalnykh- proektov/section.php?id=134

 

АНО «Центр стратегических исследо- ваний Ульяновской области»

Сводный доклад Ульяновской области подготовлен АНО «Центр стратеги- ческих исследований Ульяновской области» на основе докладов глав городских округов и муниципальных районов Ульяновской области о достигнутых значе- ниях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного са- моуправления городских округов и муниципальных районов при участии испол- нительных органов Ульяновской области.

 

Таблица 2 - Общая информация о городских округах и муниципальных районах Ульяновской области

 

 

п/п

 

Муниципальное образование

Численность населения на 01.01.2022,

тыс.чел.

Администра- тивные центры

Информация о размещении доклада главы в сети

«Интернет» (адрес сайта)

1.

г. Ульяновск

644,7

г. Ульяновск

https://ulmeria.ru/ru/node/20474

2.

г. Димитровград

111,1

г. Димитровград

http://dimitrovgrad.ru/city/Investici onnaya_privlekatelnost/Effektivnos

t_deyatelnosti_organov_msu/

3.

г. Новоульяновск

17,1

г. Новоульяновск

https://novulsk.ru/administraciya/ek

onomicheskiy-otdel/8821

4.

Базарносызганский район

7,6

р.п. Базарный Сызган

https://bsizgan.ulregion.ru/econom/

ekonomika/9599.html

5.

Барышский район

36,2

г. Барыш

http://barysh.org/officials/texts/

6.

Вешкаймский район

15,0

р.п. Вешкайма

https://mo- veshkaima.ru/view_news.php?id=2

3496

7.

Инзенский район

27,2

г. Инза

https://inza.ulregion.ru/62/6130/284

92.html

8.

Карсунский район

20,6

р.п. Карсун

http://karsunmo.ru/607.html

9.

Кузоватовский район

18,3

р.п. Кузоватово

http://kuzovatovo.ulregion.ru/5906/

ekonomika_/2514/24653.html

10.

Майнский район

20,5

р.п. Майна

http://www.maina-

admin.ru/city/page5.php

11.

Мелекесский район

30,4

г. Димитровград

http://stkulatka.ulregion.ru/economi

c/8693.html

12.

Николаевский район

21,9

р.п. Николаевка

https://nikolaevka.ulregion.ru/ekon omika/upravlenie_ekonomicheskog o_razvitia/statisticheskie_dannye_i

_pokazateli/21066.html

13.

Новомалыклинский район

12,6

с. Новая Ма- лыкла

https://nmalykla.ulregion.ru/admini

staciya/economic/7977.html

14.

Новоспасский район

20,3

р.п. Новоспас- ское

https://novospasskoe.ulregion.ru/ek

onomika/12929.html

15.

Павловский район

12,1

р.п. Павловка

https://pavlovka.ulregion.ru/76/459/

20801.html

16.

Радищевский район

11,6

р.п. Радищево

http://radishevo.ulregion.ru/econom

y/1454/

17.

Сенгилеевский район

19,9

г. Сенгилей

http://sengilej.ru/filemanager.aspx?

fileid=14282

18.

Старокулаткинский район

10,2

р.п. Старая Ку- латка

http://stkulatka.ulregion.ru/economi

c/8693.html

19.

Старомайнский район

15,4

р.п. Старая Майна

https://stmaina.com/economist.html

20.

Сурский район

15,2

р.п. Сурское

http://surskoe.ulregion.ru/ekonomik

a/10566.html

21.

Тереньгульский район

16,1

р.п. Тереньга

http://www.terenga.ru/pokazateli

22.

Ульяновский район

35,7

р.п. Ишеевка

https://ulraion.ru/page/310

23.

Цильнинский район

23,6

с. Большое Нагаткино

http://cilna.ru/userfiles/607%20%2 0%202021%20.rar

http://cilna.ru/Default.asp?id=178

24.

Чердаклинский район

40,7

р.п. Чердаклы

http://cherdakli.com/?page_id=119

 

Ульяновская область

1204,0

 

 

 

I.  АНАЛИЗ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ

И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ РАЗДЕЛ I. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ

В целом результаты большинства социально-экономических показателей региона вернулись к допандемийному уровню. Ситуация в сфере роста доходов населения отмечается положительными тенденциями. За январь-декабрь 2021 года размер среднемесячной заработной платы составил 36156 рублей, темп роста – 110,5 %, уровень реальной заработной платы – 102,9 %. Просроченная задолженность по заработной плате отсутствует.

Объём отгруженных товаров собственного производства вырос на 20 % относительно уровня 2020 года и на 7 % относительно уровня 2019 года.

Индекс промышленного производства по итогам 2021 года составил 113,3 %. Рост объёмов промышленного производства в сравнении с 2020 годом произошёл по всем видам экономической деятельности: по виду экономической деятельности «добыча полезных ископаемых» – на 1,8 %, «обрабатывающие про- изводства» – на 14,3 %, «обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха» – на 7,5 %, «водоснабжение, водоотведение, орга- низация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений» – на 8,3 %.

Основным приоритетом при реализации инвестиционной политики на территории Ульяновской области является достижение национальных целей развития Российской Федерации, одной из которых является обеспечение к 2030 году темпа роста физического объёма инвестиций в основной капитал по отношению к базовому 2020 году в размере 170 %. Инвестиции в основной капитал за январь-декабрь 2021 года по полному кругу хозяйствующих субъек- тов области составили 108 млрд 493 млн рублей. Это 126,5% к уровню 2020 года. В то же время имеются и отдельные негативные моменты. Региону не уда-

лось справиться с ростом инфляции, особенно на продовольственные товары. Уровень инфляции в 2021 году (к декабрю 2020 года) в Ульяновской области составил 108,8 %, причём инфляция на промышленные товары и услуги (113,5 %) выше инфляции на сельскохозяйственные товары (111,8 %) на 1,7 %. Индекс потребительских цен на продовольственные товары составил 111,4 %, на непродовольственные товары – 108 %, на услуги – 105,7 %.

За 2021 год практически на 30 % сократился объём строительных работ по сравнению с 2020 годом. До 2021 года в регионе ежегодно обеспечивался при- рост количества вводимого в эксплуатацию жилья. По итогам года в Ульянов- ской области выполнены работы по виду деятельности «Строительство» на сумму 28,4 млрд рублей, или 69,8 % к уровню 2020 года, что объясняется в том числе и ростом цен на строительные материалы, нехваткой рабочей силы. Среди регионов Приволжского федерального округа (далее – ПФО) Ульяновская область занимает 1-е место по вводу в действие жилья из расчёта на 1000 человек населения.

 

Объём валовой продукции сельского хозяйства в действующих ценах за 2021 год составил 58138,2 млн рублей. Индекс физического объёма продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) составил 85,6 % к уровню 2020 года, в том числе продукция растениеводства – 80,0 %, продукция животноводства – 100,0 %.

 

  1. Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчёте на 10 тыс. человек населения

 

Таблица 3 - Муниципальные образования лидеры и аутсайдеры по числу субъектов малого и среднего предпринимательства в расчёте на 10 тыс. человек населения, руб.

Муниципалитеты-лидеры

 

Муниципалитеты-аутсайдеры

г. Ульяновск

429,46

1 место

Новомалыклинский район

189,92

20 место

г. Димитровград

373,11

2 место

Сурский район

188,62

21 место

Новоспасский район

288,14

3 место

Старокулаткинский район

179,43

22 место

Старомайнский район

260,35

4 место

Тереньгульский район

156,67

23 место

Кузоватовский район

255,10

5 место

Базарносызганский район

151,73

24 место

 

Таблица 4 - Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчёте на 10 тыс. человек населения, единиц

№ п/п

Муниципальное образование

2020 год

2021 год

Темп роста, %

1.

г. Ульяновск

418,75

429,46

102,6

2.

г. Димитровград

370,77

373,11

100,6

3.

г. Новоульяновск

227,91

233,64

102,5

4.

Базарносызганский район

135,26

151,73

112,2

5.

Барышский район

215,05

216,68

100,8

6.

Вешкаймский район

214,28

214,20

100,0

7.

Инзенский район

222,64

226,12

101,6

8.

Карсунский район

196,60

196,83

100,1

9.

Кузоватовский район

243,98

255,10

104,6

10.

Майнский район

234,02

250,98

107,2

11.

Мелекесский район

191,91

193,90

101,0

12.

Николаевский район

218,22

225,06

103,1

13.

Новомалыклинский район

181,22

189,92

104,8

14.

Новоспасский район

273,81

288,14

105,2

15.

Павловский район

192,59

198,96

103,3

16.

Радищевский район

200,79

218,76

108,9

17.

Сенгилеевский район

219,36

222,71

101,5

18.

Старокулаткинский район

174,78

179,43

102,7

19.

Старомайнский район

242,56

260,35

107,3

20.

Сурский район

183,49

188,62

102,8

21.

Тереньгульский район

159,58

156,67

98,2

22.

Ульяновский район

229,88

240,53

104,6

23.

Цильнинский район

209,93

233,60

111,3

24.

Чердаклинский район

221,24

237,28

107,3

по данным Министерства экономического развития и промышленности Ульяновской области

 

В целом по Ульяновской области в расчёте на 10 тыс. населения по итогам 2021 года численность субъектов малого и среднего предпринимательства соста- вила 347,15 субъектов предпринимательства, что на 3 % больше уровня про- шлого года (337,22).

В разрезе муниципальных образований данный показатель варьируется от 151,73 в Базарносызганском районе до 429,46 в г. Ульяновске.

В 22 муниципальных образованиях Ульяновской области в 2021 году зафиксирована положительная динамика данного показателя.

 

  1. Доля среднесписочной численности работников

(без внешних совместителей) малых и средних предприятий

в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций

 

По результатам сплошного федерального статистического наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства в 2020 году в муниципальных образованиях Ульяновской области, доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий и организацийна сварьировалась от 7,3 % в Павловском районе до 44 % в Сурском районе.

Самые низкие значения показателя (менее 15 %) в Цильнинском районе (13,9 %), Инзенском районе (11 %), г. Новоульяновске (10,9 %), Карсунском районе (8,3 %) и Павловском районе (7,8 %). Самая большая доля занятых на малых и средних предприятиях в Новоспасском (31,9 %), Кузоватовском (32,9 %), Старокулаткинском (34,1 %), Старомайнском (33,3 %), Новомалыклин- ском (40,5 %) и Сурском (44 %) районах.

По сравнению с 2015 годом значения данного показателя сократились в 16 муниципальных обравхзоаниях, рост произошёл в 7 муниципальных обраованиях, наибольший – в Новоспасском районе (на 47,7 %), в Чердаклин- ском районе (на 23,2 %), в Сурском районе (на 15,5 %), в Новомалыклинском районе (на 12,2 %). В г. Новоульяновске значение показателя осталось на прежнем уровне (10,9 %).

 

  1. Объём инвестиций в основной капитал

(за исключением бюджетных средств) в расчёте на 1 жителя

 

Объём инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) по крупным и средним предприятиям в расчёте на 1 жителя Ульянов- ской области в 2021 году составил 88631 руб., что на 36 % больше уровня про- шлого года (65298,4 руб.) и на 53 % больше уровня 2019 года (57963 руб.).

Динамика обусловлена незначительным снижением в   «ковидный» 2020 год и значительным ростом значения показателя по объёму инвестиций в основной капитал в 2021 году (индекс физического объёма инвестиций в 2021 году составил 126,5% к уровню 2020 года) . Высокое значение показателя до-

 

стигнуто благодаря эффективной проводимой инвестиционной политики в реги- оне. Кроме этого на указанный показатель оказывает влияние снижение числен- ности населения.

 

Таблица 5 - Объём инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчёте на 1 жителя, руб.

№ п/п

Муниципальное образование

2020 год

2021 год

Темп роста, %

1.

г. Ульяновск

24615,7

40220,2

163,4

2.

г. Димитровград

20061,2

64181,0

319,9

3.

г. Новоульяновск

8885,6

26778,6

301,4

4.

Базарносызганский район

685,8

248,8

36,3

5.

Барышский район

2001,3

2379,8

118,9

6.

Вешкаймский район

5852,8

12941,8

221,1

7.

Инзенский район

205111,4

6527,2

3,2

8.

Карсунский район

921,1

5840,2

634,0

9.

Кузоватовский район

6223,5

9462,9

152,1

10.

Майнский район

3919,7

9516,0

242,8

11.

Мелекесский район

11052,3

12651,8

114,5

12.

Николаевский район

22944

10322,8

45,0

13.

Новомалыклинский район

16954,5

4976,4

29,4

14.

Новоспасский район

28712,9

25589,6

89,1

15.

Павловский район

291,1

2100,3

721,5

16.

Радищевский район

964,6

1638,9

169,9

17.

Сенгилеевский район

16949,7

29196,5

172,3

18.

Старокулаткинский район

2899,3

2695,0

93,0

19.

Старомайнский район

1779,5

677,8

38,1

20.

Сурский район

9084,6

5836,3

64,2

21.

Тереньгульский район

2027

4312,2

212,7

22.

Ульяновский район

6637,2

13916,9

209,7

23.

Цильнинский район

6529

5763,7

88,3

24.

Чердаклинский район

23110,3

45250,4

195,8

по данным Территориального органа   Федеральной   службы   государственной   статистики по Ульяновской области

 

Среди муниципальных образований   наибольший объём инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчёте на 1 жителя в 2021 году зафиксирован в г. Димитровграде (64181 руб.), Чердаклинском районе (45250, 4 руб.), г. Ульяновске (40220,2 руб.), Сенгилеевском районе (29196,5 руб.), г Новоульяновске (26778,6 руб.).

Наименьший объём инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчёте на душу населения зафиксирован в следующих муниципальных    районах:    Барышский    (2379,8    руб.),     Павловский (2100,3 руб.), Радищевский (1638,9 руб.), Старомайнский (677,8 руб.), Базарносызганский (248,8 руб.) районы.

В 9 из 24 муниципальных образований наблюдается отрицательная дина- мика по данному показателю: Базарносызганский, Инзенский, Николаевский, Новомалыклинский. Новоспасский, Старокулаткинский, Старомайнский. Сур- ский, Цильнинский районы. По остальным муниципальным образованиям наблюдается положительная динамика данного показателя, которая варьируется

 

от 114,5 % к уровню прошлого года в Мелекесском районе до 721,5 % в Павлов- ском районе.

 

  1. Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории

городского округа (муниципального района)

 

Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района) по итогам 2021 года составила 30,76 % (в 2020 году – 30,45 %, в 2019 годщу – 30,08 %).

Площадь земельных участков увеличилась за счёт оформления земельных участков, находящихся в собственности граждан, а также за счёт купли-продажи земельных участков юридическими лицами, ранее находящихся в аренде. Рост планируется за счёт проведения инвентаризации земельных участков и оформле- ния невостребованных земельных долей.

 

Таблица 6 - Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района), %

№ п/п

Муниципальное образование

2020 год

2021 год

Абсолютное изменение, п.п.

1.

г. Ульяновск

79,2

79,2

0

2.

г. Димитровград

55,4

55,4

0

3.

г. Новоульяновск

24,7

62,8

38,1

4.

Базарносызганский район

68,8

68,9

0,1

5.

Барышский район

62,8

63,6

0,8

6.

Вешкаймский район

68,8

69,0

0,2

7.

Инзенский район

68,2

68,6

0,4

8.

Карсунский район

96,0

97,0

1

9.

Кузоватовский район

85,0

87,0

2

10.

Майнский район

97,0

98,0

1

11.

Мелекесский район

98,0

99,0

1

12.

Николаевский район

91,0

92,0

1

13.

Новомалыклинский район

85,0

90,0

5

14.

Новоспасский район

97,3

97,4

0,1

15.

Павловский район

62,0

62,0

0

16.

Радищевский район

87,6

88,0

0,4

17.

Сенгилеевский район

43,4

43,4

0

18.

Старокулаткинский район

78,0

79,0

1

19.

Старомайнский район

97,0

97,0

0

20.

Сурский район

97,3

97,5

0,2

21.

Тереньгульский район

56,8

57,0

0,2

22.

Ульяновский район

92,0

94,7

2,7

23.

Цильнинский район

99,4

99,4

0

24.

Чердаклинский район

72,1

73,1

1

по данным Территориального органа   Федеральной   службы   государственной   статистики по Ульяновской области

 

Наибольшая доля площади земельных   участков   зарегистрирована в Цильнинском (99,4 %), Мелекесском (99 %), Майнском (98 %), Сурском (97,5 %) и Новоспасском (97,4 %) районах.

Муниципальные образования с наименьшей долей площади таких земельных участков: Сенгилеевский район (43,4 %), г. Димитровград (55,4 %), Тереньгульский район (57 %), Павловский район (62 %), г. Новоульяновск (62,8 %).

Стоит отметить, что в 18 из 24 муниципальных образований региона зафиксирован рост доли площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения   земельным    налогом,    в    общей    площади    территории. В 6 муниципальных образованиях показатель остался на уровне прошлого года.

 

  1. Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе

 

По данным Министрства агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе в 2021 году составила 90,3 % (в 2020 году – 94,1 %, в 2019 году – 88,8 %).

 

Таблица 7 – Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе, %

№ п/п

Муниципальное образование

2020 год

2021 год

Абсолютное изменение, п.п.

1.

г. Ульяновск

100

100

0

2.

г. Димитровград

-

-

-

3.

г. Новоульяновск

-

-

-

4.

Базарносызганский район

-

-

-

5.

Барышский район

100

100

0

6.

Вешкаймский район

75

88,9

13,9

7.

Инзенский район

85,7

85,7

0

8.

Карсунский район

100

100

0

9.

Кузоватовский район

100

83,3

-16,7

10.

Майнский район

100

92,3

-7,7

11.

Мелекесский район

86,7

80

-6,7

12.

Николаевский район

83,3

100

16,7

13.

Новомалыклинский район

100

100

0

14.

Новоспасский район

100

100

0

15.

Павловский район

100

100

0

16.

Радищевский район

90

100

10

17.

Сенгилеевский район

100

71,4

-28,6

18.

Старокулаткинский район

100

66,7

-33,3

19.

Старомайнский район

100

81,8

-18,2

20.

Сурский район

100

100

0

21.

Тереньгульский район

80

60

-20

22.

Ульяновский район

94,1

100

5,9

23.

Цильнинский район

100

94,1

-5,9

24.

Чердаклинский район

88,9

83,3

-5,6

по данным Министерства агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области

 

Рост показателя в 2020 году в сравнении с 2019 годом обусловлен благо- приятной конъюнктурой рынка сельскохозяйственной продукции (высокие цены на зерновые и масличные культуры) и государственной поддержкой. Снижение показателя в 2021 году в сравнении с 2020 годом обусловлено удорожанием ма- териально-технических ресурсов для сельхозтоваропроизводителей из-за изме- нения курса российской валюты и роста мировых цен на фоне пандемии корона- вирусной инфекции, а также негативными природными условиями, отрица- тельно сказавшимися на урожае сельскохозяйственных культур в 2021 году.

В 10 муниципальных обравованиях доля прибыльных сельскохозяйственных организаций составляет 100 %.

В 4 муниципальных образованиях в 2021 году произошёл рост данного показателя, в 8 – его значение осталось на прежнем уровне, в 9 – значение снизилось по сравнению в прошлым годом.

Муниципальные образвоания с наименьшей долей прибыльных сельскохозяйственных организаций: Старомайнский район (81,8 %), Мелекесский район (80 %), Сенгилеевский район (71,4 %), Старокулаткинский район (66,7 %), Тереньгульский район (60 %).

В целях улучшения данного показателя Министерством агропромышлен- ного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области оказыва- ется бюджетная поддержка сельхозтоваропроизводителям за счёт средств феде- рального и областного бюджетов в соответствии с государственной программой Ульяновской области «Развитие агропромышленного комплекса, сельских тер- риторий и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области», утверждённой постановлением Прави- тельства Ульяновской области от 14.11.2019 № 26/578-П.

 

  1. Доля протяжённости автомобильных дорог общего пользования мест- ного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протя-

жённости автомобильных дорог общего пользования местного значения

 

 

70

60

50

40

30

20

10

 
   


0

Рисунок 1 - Доля протяжённости автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяжённости автомобильных дорог общего пользования местного значения, %

(по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ульяновской области)

 

 

По информации Министерства транспорта Ульяновской области доля про- тяжённости автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяжённости авто- мобильных      дорог       общего       пользования       местного       значения в 2021 году составила 42 % (в 2020 году – 44 % , в 2019 году – 46 %).

Снижение значения данного показателя обусловлено реализацией государ- ственной программы «Развитие транспортной системы в Ульяновской области», которой предусмотрено ежегодное увеличение выделения субсидий муници- пальным образованиям Ульяновской области на ремонт и реконструкцию авто- мобильных дорог.

Отсутствие автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, отмечено в Новомалыклинском, Сенгилеевском и Цильнинском районах.

Наибольшее значение показателя по Ульяновской области зафиксировано в Сурском районе (63,7 %), Новоспасском районе (63 %) и г. Новоульяновске (59,5 %).

В 10 муниципальных образованиях значение показателя уменьшилось, в 8 – осталось на уровне прошлого года, в 3 (Инзенский, Радищевский и Терень- гульский районы) – увеличилось.

 

  1. Доля населения, проживающего в населённых пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения

с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района)

 

Все городские округа Ульяновской области обеспечивают население регу- лярным автобусным и (или) железнодорожным сообщением с административ- ным центром. Из 21 муниципального района Ульяновской области в 11 имеются населённые пункты, у которых отсутствует регулярное автобусное и (или) железнодорожное сообщение с административным центром муниципального района.

По информации Министерства транспорта Ульяновской области доля населения, проживающего в населённых пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района) в 2021 году составила 3,22 % (в 2020 году- 3,46 %, в 2019 году – 3,6 %).

Наибольшая доля населения, не обеспеченного регулярным автобусным со- общением с административным центром, зафиксирована в Сурском (2,4 %), Тереньгульском (1 %) и Барышском (1 %) районах. В Сурском, Мелекесском, Ста- ромайнском районах в 2021 году отмечается снижение доли населения, не обеспе- ченного транспортным сообщением.

 

 

  1. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников

 

В целях повышения уровня оплаты труда в Ульяновской области ежегодно сторонами социального партнёрства заключается региональное Соглашение о минимальной заработной плате, осуществляется работа районных комиссий по укреплению дисциплины оплаты труда, заключаются соглашения с руководите- лями организаций о повышении оплаты труда сотрудников.

 

  • Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций

 

За последние 3 года среднемесячная номинальная начисленная зара- ботная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерче- ских организаций в Ульяновской области выросла на 18,8 % (или на 6357,6 руб.) с 33770,2 руб. в 2019 году до 40127,8 руб. в 2021 году. К уровню 2020 года

(36236,9 руб.) рост составил 10,7 %.

 

Таблица 8 - Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций, руб.

№ п/п

Муниципальное образование

2020 год

2021 год

Темп роста, %

1.

г. Ульяновск

38680,9

43036,5

111,3

2.

г. Димитровград

38310,3

43125,7

112,6

3.

г. Новоульяновск

32413,6

36650,2

113,1

4.

Базарносызганский район

25480,6

26484,2

103,9

5.

Барышский район

26196,4

27805,5

106,1

6.

Вешкаймский район

24905,3

26572,5

106,7

7.

Инзенский район

26483,9

29143,4

110,0

8.

Карсунский район

25680,3

26534,3

103,3

9.

Кузоватовский район

24895,1

26587

106,8

10.

Майнский район

26025,7

28272,6

108,6

11.

Мелекесский район

29682,6

32073

108,1

12.

Николаевский район

29725,2

30921

104,0

13.

Новомалыклинский район

27031,1

28714,5

106,2

14.

Новоспасский район

33365,8

36286,1

108,8

15.

Павловский район

31803

33706

106,0

16.

Радищевский район

24642,5

26603

108,0

17.

Сенгилеевский район

30473,2

33097,5

108,6

18.

Старокулаткинский район

22718,4

24516,2

107,9

19.

Старомайнский район

25750,4

27491,2

106,8

20.

Сурский район

24031,7

25447,9

105,9

21.

Тереньгульский район

25651,4

28345,7

110,5

22.

Ульяновский район

30351,7

33034,7

108,8

23.

Цильнинский район

27795,4

29007,9

104,4

24.

Чердаклинский район

37847,7

39953,2

105,6

по данным Территориального органа   Федеральной   службы   государственной   статистики по Ульяновской области

 

По итогам 2021 года наибольшее значение показателя зафиксировано в г. Ульяновске – 43036,5 руб., г. Димитровграде – 41125,7 руб., в Чердаклинском районе – 39953,2 руб., г. Новоульяновске – 36650,2 руб., Новоспасском районе – 36286,1 руб.

Наименьший уровень среднемесячной номинальной начисленной зара- ботной платы отмечен в Старокулаткинском районе – 24516,2 руб., Сурском рай- оне – 25447,9 руб., Базарносызганском районе – 26484,2 руб., Карсунском районе

– 26534,3 руб., Вешкаймском районе – 26572,5 руб.

По темпам роста заработной платы положительная динамика наблюда- ется во всех 24 муниципальных образованиях: от 103,3 % в Карсунском районе до 113,1 % в г. Новоульяновске.

 

  • Среднемесячная заработная плата работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений

 

За 3 года рост среднемесячной заработной платы работников муници- пальных дошкольных образовательных организаций составил 13 % и по ито- гам 2021 года её размер составил 24862,3 руб. (в 2020 году – 22892,2 руб., в 2019 году – 21984,4 руб.).

 

Таблица 9 - Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений, руб.

№ п/п

Муниципальное образование

2020 год

2021 год

Темп роста, %

1.

г. Ульяновск

24112,2

26226

108,8

2.

г. Димитровград

21759,2

23405,3

107,6

3.

г. Новоульяновск

20547,6

21240

103,4

4.

Базарносызганский район

19464,4

19912,4

102,3

5.

Барышский район

19951,2

21520,6

107,9

6.

Вешкаймский район

18874,9

19821,9

105,0

7.

Инзенский район

21874,1

23251,4

106,3

8.

Карсунский район

17310,1

19771,5

114,2

9.

Кузоватовский район

16699,8

19290,9

115,5

10.

Майнский район

19320,6

20819,3

107,8

11.

Мелекесский район

21120,6

22691,2

107,4

12.

Николаевский район

17454,1

17617,1

100,9

13.

Новомалыклинский район

18598,4

21839,4

117,4

14.

Новоспасский район

22904,5

25808

112,7

15.

Павловский район

23080,1

24017,4

104,1

16.

Радищевский район

18924,6

21024,5

111,1

17.

Сенгилеевский район

18562,7

20821

112,2

18.

Старокулаткинский район

21289,6

21860

102,7

19.

Старомайнский район

19608,1

20199,8

103,0

20.

Сурский район

17260,8

18936,8

109,7

21.

Тереньгульский район

18845

21353,6

113,3

22.

Ульяновский район

19272,5

20150,3

104,6

23.

Цильнинский район

16880,5

17622,2

104,4

24.

Чердаклинский район

21982,6

23672,9

107,7

по данным Территориального органа   Федеральной   службы   государственной   статистики по Ульяновской области

 

Максимальный уровень среднемесячной заработной платы работников муниципальных   дошкольных   образовательных   учреждений    зафиксирован в г. Ульяновске – 26226 руб., Новоспасском районе – 25808 руб., Павловском районе – 24017,4 руб., Чердаклинском районе – 23672,9 руб., г. Димитровграде – 23405,3 руб.

Самая низкая среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений отмечается в Николаевском районе – 17617,1 руб., Цильнинском районе – 17622,2 руб. и Сурском районе – 18936, 8 руб.

Положительная динамика отмечена во всех муниципальных образо- ваниях Ульяновской области. Самый большой прирост значения показателя отмечается в Новомалыклинском районе – 117,4 % и в Кузоватовском районе – 115,5 % к уровню 2020 года.

 

  • Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных общеобразовательных учреждений

 

Таблица 70 - Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных общеобразовательных учреждений, руб.

№ п/п

Муниципальное образование

2020 год

2021 год

Темп роста, %

1.

г. Ульяновск

28788,3

32337,6

112,3

2.

г. Димитровград

30375,3

35013,8

115,3

3.

г. Новоульяновск

25505,9

28542,5

111,9

4.

Базарносызганский район

23722,6

27844,1

117,4

5.

Барышский район

24809,3

27167,3

109,5

6.

Вешкаймский район

22067,9

24864,5

112,7

7.

Инзенский район

23694,8

26606,7

112,3

8.

Карсунский район

21792,2

25434,7

116,7

9.

Кузоватовский район

23602,2

26103,1

110,6

10.

Майнский район

18948,4

23829,7

125,8

11.

Мелекесский район

24594,7

28162,1

114,5

12.

Николаевский район

23278,7

26031,6

111,8

13.

Новомалыклинский район

26093,1

28334,6

108,6

14.

Новоспасский район

26023,9

29795,5

114,5

15.

Павловский район

20555,4

25030,2

121,8

16.

Радищевский район

24742,8

27244,6

110,1

17.

Сенгилеевский район

20910,1

24491,4

117,1

18.

Старокулаткинский район

21104,7

23440,4

111,1

19.

Старомайнский район

24610,5

27229,4

110,6

20.

Сурский район

21267,2

24543,1

115,4

21.

Тереньгульский район

24091,3

26881,4

111,6

22.

Ульяновский район

23205,4

26669,6

114,9

23.

Цильнинский район

21427,1

22755

106,2

24.

Чердаклинский район

26937,6

29996,7

111,4

по данным Территориального органа   Федеральной   службы   государственной   статистики по Ульяновской области

 

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работ- ников муниципальных общеобразовательных учреждений по итогам

 

2021 года в Ульяновской области составила 28226 руб., что на 6 % больше уровня 2020 года (26517 руб.) и на 13% больше уровня 2019 года (24884 руб.).

 

Таблица 81 - Муниципальные образования лидеры и аутсайдеры по показателю

«Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муни- ципальных общеобразовательных учреждений», руб.

Муниципалитеты-лидеры

 

Муниципалитеты-аутсайдеры

г. Димитровград

35013,8

1 место

Сурский район

24543,1

20 место

г. Ульяновск

32337,6

2 место

Сенгилеевский район

24491,4

21 место

Чердаклинский район

29996,7

3 место

Майнский район

23829,7

22 место

Новоспасский район

29795,5

4 место

Старокулаткинский район

23440,4

23 место

г. Новоульяновск

28542,5

5 место

Цильнинский район

22755,0

24 место

по данным Территориального органа   Федеральной   службы   государственной   статистики по Ульяновской области

 

Во всех муниципальных образованиях отмечен рост уровня оплаты труда, наибольший - в Майнском районе – 125,8 % к уровню 2020 года.

 

  • Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата учителей муниципальных общеобразовательных учреждений

 

Рост среднемесячной номинальной начисленной заработной платы учите- лей муниципальных общеобразовательных учреждений за последние 3 года в Ульяновской области составил 10,7 %. По итогам 2021 года среднемесячная номинальная начисленная заработная плата учителей муниципальных об- щеобразовательных учреждений составила 29929 руб., что на 3 % больше, чем в 2020 году (29020 руб.).

 

Таблица 9 - Муниципальные образования лидеры и аутсайдеры по показателю

«Среднемесячная    номинальная    начисленная    заработная    плата     учителей муниципальных общеобразовательных учреждений», руб.

Муниципалитеты-лидеры

 

Муниципалитеты-аутсайдеры

г. Димитровград

31614

1 место

Инзенский район

26176,9

20 место

г. Ульяновск

31283,9

2 место

Майнский район

23059,7

21 место

г. Новоульяновск

30209

3 место

Павловский район

25454,3

22 место

Новоспасский район

28509

4 место

Старокулаткинский район

23487,7

23 место

Чердаклинский район

28570,1

5 место

Цильнинский район

27754,1

24 место

по данным Министерства просвещения и воспитания Ульяновской области

 

Наибольший рост значения показателя зафиксирован в Майнском рай- оне – 111 % к уровню 2020 года. Снижение значения показателя произошло в 10 муниципальных образованиях по причине изменения методики расчёта показателя (без учёта выплат в 2021 году вознаграждения за классное руковод- ство из средств федерального бюджета), снижения численности обучающихся при нормативном подушевом финансировании.

 

Таблица 10 - Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, руб.

№ п/п

Муниципальное образование

2020 год

2021 год

Темп роста, %

1.

г. Ульяновск

31283,9

31319,5

100,1

2.

г. Димитровград

31614

33107,2

104,7

3.

г. Новоульяновск

30209

30256,7

100,2

4.

Базарносызганский район

27553,6

28917,6

105,0

5.

Барышский район

27890,2

27175,9

97,4

6.

Вешкаймский район

28142,9

27488,5

97,7

7.

Инзенский район

26176,9

25994,6

99,3

8.

Карсунский район

27283,5

28704,2

105,2

9.

Кузоватовский район

30972,1

29717,4

95,9

10.

Майнский район

23059,7

25595,3

111,0

11.

Мелекесский район

28744,6

28387,5

98,8

12.

Николаевский район

27500,1

28197,8

102,5

13.

Новомалыклинский район

26546,2

26877,9

101,2

14.

Новоспасский район

28509

29954,2

105,1

15.

Павловский район

25454,3

24359

95,7

16.

Радищевский район

26804,9

26807,7

100,0

17.

Сенгилеевский район

26868,5

26508,2

98,7

18.

Старокулаткинский район

23487,7

23905,4

101,8

19.

Старомайнский район

28821,6

26763,8

92,9

20.

Сурский район

26214,6

27177,4

103,7

21.

Тереньгульский район

27224

26842,1

98,6

22.

Ульяновский район

26021

28436,5

109,3

23.

Цильнинский район

27754,1

23709,1

85,4

24.

Чердаклинский район

28570,1

29806,5

104,3

по данным Министерства просвещения и воспитания Ульяновской области

 

  • Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры и искусства

 

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работ- ников муниципальных учреждений культуры и искусства в Ульяновской области составила в 2021 году 24570,6 руб., (в 2020 году – 22839,9 руб.,

в 2019 году – 22276 руб.).

 

Таблица 114 - Муниципальные образования лидеры и аутсайдеры по показателю

«Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников учреждений культуры и искусства», руб.

Муниципалитеты-лидеры

 

Муниципалитеты-аутсайдеры

г. Новоульяновск

32731,3

1 место

Николаевский район

19816,5

20 место

г. Ульяновск

32643,1

2 место

Старокулаткинский район

19644,3

21 место

Мелекесский район

30725,6

3 место

Инзенский район

19398,7

22 место

г. Димитровград

30257,9

4 место

Павловский район

18696,2

23 место

Барышский район

29114,4

5 место

Тереньгульский район

17869,6

24 место

по данным Территориального органа   Федеральной   службы   государственной   статистики по Ульяновской области

 

Наибольший темп роста зафиксирован в Ульяновском районе и г. Димит- ровграде – 113 % к уровню 2020 года.

 

Снижение значения показателя отмечается в 3 муниципальных образова- ниях: Базарносызганский, Вешкаймский и Цильнинский районы.

Повышениеуровня оплаты труда планируется в рамках реализации Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государ- ственной социальной политики», увеличения МРОТ, проведения внутренней оп- тимизации сети.

 

Таблица 125 - Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры и искусства, руб.

№ п/п

Муниципальное образование

2020 год

2021 год

Темп роста, %

1.

г. Ульяновск

29061,4

32643,1

112,3

2.

г. Димитровград

26782,7

30257,9

113,0

3.

г. Новоульяновск

29225,1

32731,3

112,0

4.

Базарносызганский район

25348,4

23740,6

93,7

5.

Барышский район

27534,6

29114,4

105,7

6.

Вешкаймский район

21357

21040,5

98,5

7.

Инзенский район

19398,7

20352,5

104,9

8.

Карсунский район

22454,4

22983,9

102,4

9.

Кузоватовский район

22600,3

22645,5

100,2

10.

Майнский район

25706,1

25986

101,1

11.

Мелекесский район

26059,6

30725,6

117,9

12.

Николаевский район

19816,5

20406,2

103,0

13.

Новомалыклинский район

21402,4

22797,1

106,5

14.

Новоспасский район

22554,8

23593,5

104,6

15.

Павловский район

18696,2

19917,6

106,5

16.

Радищевский район

20416,1

21198,8

103,8

17.

Сенгилеевский район

23056,7

23709

102,8

18.

Старокулаткинский район

19644,3

20515,2

104,4

19.

Старомайнский район

24193,5

25852

106,9

20.

Сурский район

26031,4

26526,7

101,9

21.

Тереньгульский район

17869,6

20051,6

112,2

22.

Ульяновский район

24498,3

27672,5

113,0

23.

Цильнинский район

21918,1

21880,6

99,8

24.

Чердаклинский район

27080,2

28734,3

106,1

по данным Территориального органа   Федеральной   службы   государственной   статистики по Ульяновской области

 

  • Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта

 

За последние 3 года рост уровня оплаты труда работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта в Ульяновской области составил 12 %. По итогам 2021 года среднемесячная номинальная начисленная зара- ботная плата работников муниципальных учреждений физической куль- туры и спорта составила 29202 руб. (в 2020 году – 26566 руб., в 2019 году – 26040 руб.).

 

Максимальный уровень заработной платы работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта отмечен в Новомалыклинском рай- оне – 65539,5 руб., наименьший уровень - в Старокулаткинском районе – 17410,4 руб., несмотря на наибольший рост (135,4 % к уровню 2020 года).

Снижение значения показателя отмечается в 4 муниципальных образова- ниях: Вешкаймскиий, Майнский, Сенгилеевский, Чердаклинский районы.

 

Таблица 13 - Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта, руб.

№ п/п

Муниципальное образование

2020 год

2021 год

Темп роста, %

1.

г. Ульяновск

22678,5

24790,0

109,3

2.

г. Димитровград

19854,7

22213,6

111,9

3.

г. Новоульяновск

18347,1

21367,5

116,5

4.

Вешкаймский район

27874,5

26500,0

95,1

5.

Майнский район

30840,3

30001,4

97,3

6.

Новомалыклинский район

54766,7

65539,5

119,7

7.

Новоспасский район

17170,7

19976,7

116,3

8.

Павловский район

22312,5

23900,0

107,1

9.

Сенгилеевский район

22647,8

21867,3

96,6

10.

Старокулаткинский район

12858,3

17410,4

135,4

11.

Цильнинский район

12270,8

-

-

12.

Чердаклинский район

27939,5

27245,0

97,5

по данным Территориального органа   Федеральной   службы   государственной   статистики по Ульяновской области

 

РАЗДЕЛ II. ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

 

Министерством просвещения и воспитания Ульяновской области уделя- ется большое внимание поддержке и развитию дошкольного образования.

На территории Ульяновской области функционируют 473 образователь- ных организации, реализующие образовательную программу дошкольного обра- зования, присмотр и уход за детьми, в том числе:

269   –   муниципальные    дошкольные    образовательные    организации (в 2020 году - 276);

196 – государственные и муниципальные общеобразовательные организа- ции, реализующие образовательную программу дошкольного образования (до- школьные группы) (в 2020 году - 198);

8 – частные дошкольные организации, в том числе 1 федеральная на базе образовательной организации высшего образования (в 2020 году - 11).

По состоянию на 20.12.2021 численность детей, посещающих образова- тельные организации, осуществляющие образовательную деятельность по обра- зовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми, составляла 56549 человек, из них дети в возрасте до 3 лет – 7749 человек, от 3 до 7 лет – 46280 человек. На учёте для предоставления места в детский сад состояло 17977 человек, в том числе дети в возрасте от 1,5 до 3 лет – 5839 человек.

Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет составляет 100%, данный показатель удерживается с 2016 года. В ян- варе 2021 года достигнут показатель 100 % доступности дошкольного обра- зования для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет.

В Ульяновской области в 2021 году создано 210 мест, в том числе для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет – 130 мест: открыт образовательный комплекс «Началь- ная школа – детский сад» в р.п. Ишеевка Ульяновского района Ульяновской об- ласти (дошкольный блок на 120 мест, в том числе для детей в возрасте до 3 лет – 50 мест), открыт новый корпус МБДОУ детский сад № 63 «Буратино» на 100 мест (для детей в возрасте до 3 лет – 50 мест) в микрорайоне «Новая жизнь» г. Ульяновска; открыты дополнительные группы в действующих детских садах, создано 75 дополнительных мест; создано 15 дополнительных мест в частных дошкольных организациях.

Продолжается строительство двух детских садов:

на 280 мест (для детей в возрасте до 3 лет – 120 мест) в г. Ульяновске на ул. Отрадной (срок ввода объекта в эксплуатацию – июнь 2022 года);

на 55 мест (для детей в возрасте до 3 лет – 20 мест) в с. Сосновка Карсун- ского района Ульяновской области (срок ввода объекта в эксплуатацию – март 2022 года).

 

  1. Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных

образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет

 

По данным Министерства просвещения и воспитания Ульяновской обла- сти по итогам 2021 года доля детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошколь- ную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муници- пальных образовательных учреждениях, в общей численности детей в воз- расте 1-6 лет в целом по Ульяновской области составила 59,88 % (в 2020 году – 57,21 %, в 2019 году – 56,72 %). В целях увеличения значения показателя осу- ществляется строительство дошкольных образовательных организаций, созда- ются дополнительные места в образовательных организациях, осуществляющих деятельность по образовательным программа дошкольного образования, для де- тей в возрасте до 3 лет.

Наибольшая доля детей 1 - 6 лет, охваченных дошкольными образователь- ными услугами, отмечена в г. Димитровграде (80,2 %), г. Ульяновске (79 %) и Новоспасском районе (75,8 %).

 

Таблица 14 - Доля детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1-6 лет, %

№ п/п

Муниципальное образование

2020 год

2021 год

Абсолютное изменение, п.п.

1.

г. Ульяновск

79

79

0

2.

г. Димитровград

80,8

80,2

-0,6

3.

г. Новоульяновск

62,2

63,5

1,3

4.

Базарносызганский район

52,1

52,9

0,8

5.

Барышский район

59,5

70,5

11

6.

Вешкаймский район

61,2

58,8

-2,4

7.

Инзенский район

59,4

61,3

1,9

8.

Карсунский район

56,4

61,6

5,2

9.

Кузоватовский район

49,4

50,7

1,3

10.

Майнский район

44,2

48,3

4,1

11.

Мелекесский район

56,6

62,5

5,9

12.

Николаевский район

56,3

55

-1,3

13.

Новомалыклинский район

40,5

40,1

-0,4

14.

Новоспасский район

72,1

75,8

3,7

15.

Павловский район

65,4

73,5

8,1

16.

Радищевский район

57,7

59,4

1,7

17.

Сенгилеевский район

51,4

51,8

0,4

18.

Старокулаткинский район

54,1

56,9

2,8

19.

Старомайнский район

58,3

61,1

2,8

20.

Сурский район

61,5

60,9

-0,6

21.

Тереньгульский район

47,4

42,7

-4,7

22.

Ульяновский район

64,2

64

-0,2

23.

Цильнинский район

44,9

46,1

1,2

24.

Чердаклинский район

56,5

60,4

3,9

по данным Территориального органа   Федеральной   службы   государственной   статистики по Ульяновской области

 

Самые низкие показатели охвата дошкольными образовательными услу- гами детей данной возрастной категории (менее 50 %) отмечены в 4 муниципаль- ных районах: Новомалыклинском (40,1%), Тереньгульском (42,7 %), Цильнин- ском (46,1 %), Майнском (48,3 %) районах.

В 16 муниципальных образованиях Ульяновской области отмечается рост данного показателя. В г. Ульяновске значение данного показателя осталось на уровне прошлого года.

Снижение значения произошло в 7 муниципалитетах: г. Димитровграде, Вешкаймском, Николаевском, Новомалыклинском, Сурском, Тереньгульском, Ульяновском районах. Худшую динамику показал Тереньгульский район, где значение показателя снизилось к уровню прошлого года на 4,7 п.п.

 

  1. Доля детей в возрасте 1-6 лет, стоящих на учёте для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей

численности детей в возрасте 1-6 лет

 

 

Чердаклинский район Цильнинский район Ульяновский район Тереньгульский район

Сурский район Старомайнский район Старокулаткинский район Сенгилеевский район

Радищевский район Павловский район Новоспасский район

Новомалыклинский район Николаевский район Мелекесский район Майнский район

Кузоватовский район Карсунский район Инзенский район

Вешкаймский район Барышский район

Базарносызганский район

г. Новоульяновск г. Димитровград г. Ульяновск

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0                    5                   10

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

15                  20                  25

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

30   %

 

2021      2020

 

Рисунок 2 - Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет, %

(по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Улья- новской области (за 2020 год), Министерства просвещения и воспитания Ульяновской области и ор- ганов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области (за 2021 год))

 

С 2021 года значения данного показателя Территориального органа Феде- ральной службы государственной статистики по Ульяновской области не публи- куются.

Согласно данным Министерства просвещения и воспитания Ульяновской области доля детей в возрасте 1-6 лет, стоящих на учёте для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей чис- ленности детей в возрасте 1-6 лет в Ульяновской области по итогам 2021 года составила 7,81 % (в 2020 году – 8,35 %, в 2019 году – 11,12 %). Снижении значе- ния показателя достигается за счёт строительства дошкольных образовательных организаций, создания дополнительных мест в образовательных организациях, осуществляющих деятельность по образовательным программа дошкольного об- разования.

Самые низкие значения показателя в 2021 году зафиксированы в Новома- лыклинском (0,9 %), Павловском (1,2 %) и Вешкаймском (1,4 %) районах. Самые большие значения отмечаются в Николевском районе (22,4 %), г. Ульяновске (21,3 %) и г. Димитровграде (15,6 %). В ряде случаев дети стоят на учёте, но не посещают дошкольные образовательные организации по желанию родителей.

 

  1. Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют

капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений

 

В 2021 году доля муниципальных дошкольных образовательных учре- ждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют ка- питального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образова- тельных учреждений составила 2,62 % (в 2020 году – 2,54 %, в 2019 году – 2, 53 %).

 

%

33,3

 

 

 

 

 
   


0

 

2020      2021

Рисунок 3 -Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта,

в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений, % (по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ульяновской области)

 

Количество зданий дошкольных образовательных организаций, требую- щих капитального ремонта, ежегодно составляет 7 единиц. Значение показателя увеличивается из-за уменьшения количества дошкольных образовательных ор- ганизаций (юридических лиц) в связи с реорганизацией.

Эти здания расположены в 7 муниципальных образованиях: в Тереньгуль- ском районе, г. Новоульяновске, Новомалыклинском, Сенгилеевском, Инзен- ском, Новоспасском районах и г. Димитровграде.

В Инзенском районе осуществляется капитальный ремонт здания детского сада «Ёлочка», в Новоспасском районе запланирован капитальный ремонт зда- ния в 2023 году. В Новомалыклинском районе значение показателя выросло в связи с сокращением количества учреждений, из 4 дошкольных образовательных учреждений 1 здание (детский сад «Берёзка») требует капитального ремонта. В г. Димитровграде здание МБОУ «Городская гимназия» требует капитального ре- монта.

 

РАЗДЕЛ III. ОБЩЕЕ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

 

Сеть   общеобразовательных    организаций    Ульяновской    области в 2021 году состояла из 412 школ (в том числе 410 государственных (муници- пальных) и 2 негосударственных) и 13 филиалов.

В числе 410 общеобразовательных организаций:

  • 18 областных (ОГКОУ «Кадетская школа-интернат имени генерал-пол- ковника В.С.Чечеватова», 14 общеобразовательных организаций для обучаю- щихся с ОВЗ), 3 школы РАН: ОГБОУ Гимназия № 1 им. В.И. Ленина, ОГАОУ Гимназия № 2, ОГАОУ Многопрофильный лицей № 20;
  • 392 муниципальных (387 дневных и 5 вечерних (сменных)).

В общеобразовательных организациях Ульяновской области обучались 126089 человек, из которых 162 человека - в негосударственных, 995 человек - в вечерних (сменных) общеобразовательных организациях.

В 2021 году во вторую смену из 126089 учащихся общеобразовательных организаций обучались 6409 человек. Количество обучающихся во вторую смену по сравнению с прошлым учебным годом увеличилось на 663 человека. Это обусловлено ростом количества детей школьного возраста, а также необхо- димостью соблюдения требований Роспотребнадзора в связи с эпидемиологиче- ской ситуацией: кабинетная система отменена, за каждым классом закреплен от- дельный кабинет, что приводит к нехватке кабинетов и организации образова- тельной деятельности по плавающему расписанию, либо во вторую смену.

Большое внимание уделялось и выстраиванию системы дополнительного образования в Ульяновской области.

За 2019-2021 годы реализации проекта «Успех каждого ребенка» в регионе открылись сразу несколько самых инновационных площадок для интеллектуаль- ного и творческого развития детей и молодёжи, таких как:

  • Детский технопарк «Кванториум» города Ульяновска — это современная высокотехнологичная площадка дополнительного образования для обучаю- щихся возрастом от 11 до 18 лет по направлениям: аэроквантум, биоквантум, ро- боквантум, наноквантум, айтиквантум, хайтек, VR/AR;
  • Мобильный технопарк «Кванториум» создан на базе существующего в г. Ульяновске детского технопарка «Кванториум»;
  • Ключевой центр дополнительного образования «Дом научной коллабора- ции им. Ж.И. Алферова» на базе ФГБОУ ВО «Ульяновский государственный университет» осуществляет новый подход к образованию через выполнение обу- чающимися реальных кейсов по передовым направлениям развития технологий.

Охват детей в возрасте от 5 до 18 лет дополнительным образованием

на конец 2021 года составил 82 %.

 

  • Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей

численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений

 

По данным Министерства просвещения и воспитания Ульяновской обла- сти в целом по Ульяновской области в 2021 году доля выпускников муници- пальных общеобразовательных   учреждений,   не   получивших   аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муници- пальных общеобразовательных учреждений составила 1,6 % (в 2020 году – 0 %, в 2019 году – 0,49 %).

В Инзенском районе – 2,4 % (3 обучающихся), в Радищевском районе – 2,04 %, в Тереньгульском – 1,52 %, в Майнском – 1,49 %, в Ульяновском – 1,02

% (1 обучающийся), в Цильнинском – 0,94 % (1 обучающийся), в Чердаклин- ском – 0,68 % (1 обучающийся), в г. Ульяновске – 0,26 %. В остальных муници- пальных образованиях все выпускники получили аттестат о среднем общем образовании.

В 2020 году в связи с «ковидными» ограничениями 100% выпускников 11-х классов получили аттестаты о среднем общем образовании по результатам итоговых годовых отметок. В 2021 году образовательная деятельность в школах велась очно и в дистанционном формате, что повлияло на качество подготовки обучающихся 11-х классов. В 2021 году аттестат о среднем общем образовании выдавался с учётом результатов единого государственного экзамена.

 

  1. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений,

соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений

 

По информации Министерства просвещения и воспитания Ульяновской области доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответ- ствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муници- пальных общеобразовательных учреждений по итогам 2021 года составила 91,68 % (в 2020 году – 90,55 %, в 2019 году – 93,21 %).

На территории Ульяновской области в 2021 году комплексные ремонтные работы (работы по замене оконных блоков, дверных проёмов, кровли, ремонту отмосток, благоустройству территории) выполнены в 118 школах. Проведенные мероприятия позволили увеличить значение показателя.

В большей степени соответствуют современным требованиям обуче- ния муниципальные общеобразовательные учреждения в Барышском, Базарно- сызганском, Сурском, Майнском районах и г. Ульяновске.

Самая низкая доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, отмечается в Вешкайм- ском, Старомайнском, Карсунском, Чердаклинском районах (требуется проведе- ние капитального ремонта, создание центров «Точки роста», низкая численность обучающихся).

 

Положительная динамика в 2021 году отмечена в 6 из 24 муниципальных образований, в 4 муниципальных образованиях показатель остался на уровне 2020 года, в 14 муниципальных образованиях отмечена отрицательная динамика.

 

Таблица 18 - Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений, %

№ п/п

Муниципальное образование

2020 год

2021 год

Абсолютное изменение, п.п.

1.

г.Ульяновск

98,93

94,95

-3,98

2.

г. Димитровград

94,71

91,83

-2,88

3.

г. Новоульяновск

91,67

89,58

-2,09

4.

Базарносызганский район

95,54

95,54

0

5.

Барышский район

94,38

99,38

5

6.

Вешкаймский район

87,5

83,75

-3,75

7.

Инзенский район

89,14

90,79

1,65

8.

Карсунский район

87,87

85,66

-2,21

9.

Кузоватовский район

90,81

90,44

-0,37

10.

Майнский район

94,1

93,06

-1,04

11.

Мелекесский район

87,2

86,61

-0,59

12.

Николаевский район

87,5

88,82

1,32

13.

Новомалыклинский район

88,64

86,36

-2,28

14.

Новоспасский район

86,98

87,5

0,52

15.

Павловский район

88,54

88,54

0

16.

Радищевский район

86,88

86,88

0

17.

Сенгилеевский район

85,94

86,98

1,04

18.

Старокулаткинский район

93,75

91,96

-1,79

19.

Старомайнский район

85,42

85,42

0

20.

Сурский район

91,96

93,75

1,79

22.

Теренгульский район

95,14

88,19

-6,95

21.

Ульяновский район

90,63

86,98

-3,65

23.

Цильнинский район

90,28

88,89

-1,39

24.

Чердаклинский район

89,45

85,94

-3,51

по данным Министерства просвещения и воспитания Ульяновской области

 

  1. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания

которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных

учреждений

 

По информации Министерства просвещения и воспитания Ульяновской области в целом по Ульяновской области доля муниципальных общеобразова- тельных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных об- щеобразовательных учреждений   по итогам   2021   года составила 39,84 % (в 2020 году – 1,69 %, в 2019 году – 5,36 %).

Администрациями муниципальных образований в 2021 году проведён мо- ниторинг технического состояния зданий школ. В результате были выявлены: в аварийном состоянии - 2 здания, требующие капитального ремонта - 175.

 

Самая большая доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ре- монта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений отмечается в Тереньгульском районе – 100%, в г. Димитровграде – 69,23 %, в Новоспасском районе – 66,6 %. Наименьшая доля – в Павловском и Цильнин- ском районах – 16, 66 %.

 

 

Чердаклинский район Цильнинский район Ульяновский район Теренгульский район

Сурский район Старомайнский район Старокулаткинский район Сенгилеевский район

Радищевский район Павловский район Новоспасский район

Новомалыклинский район Николаевский район Мелекесский район Майнский район

Кузоватовский район Карсунский район Инзенский район

Вешкаймский район Барышский район

Базарносызганский район

г. Новоульяновск г.Димитровград г. Ульяновск

0

 

 

 

100

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

20                 40                 60                 80                100               120        %

 

 

2021 год       2020 год

 

Рисунок 4 - Доля муниципальных общеобразовательных организаций, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений, %

(по данным Министерства просвещения и воспитания Ульяновской области)

 

  1. Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях

 

По информации Министерства просвещения и воспитания Ульяновской области доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обу- чающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях Ульяновской области в 2021 году составила 77,9 % (в 2020 году – 79,9 %, в 2019 году – 80,5 %).

Наибольшая доля детей (выше 90 %) первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях отмечается в Инзенском (94,1 %) и Новоспасском (91,9 %) районах. Самые низкие значения показателя – в Базарносызганском (60,3 %), Те-

реньгульском (63,5 %) и Сенгилеевском (64,6 %) районах.

 

Отрицательные изменения в 2021 году отмечены в 10 муниципальных об- разованиях, положительные – в 13 муниципальных образованиях Ульяновской области.

 

Таблица 15 - Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, %

№ п/п

Муниципальное образование

2020 год

2021 год

Абсолютное изменение, п.п.

1.

г. Ульяновск

80,6

76,5

-4,1

2.

г. Димитровград

-

-

-

3

г. Новоульяновск

76,1

80,7

4,6

4.

Базарносызганский

69,5

60,3

-9,2

5.

Барышский

87,3

86,8

-0,5

6.

Вешкаймский

72,9

74,9

2

7.

Инзенский

81,8

94,1

12,3

8.

Карсунский

73,3

77

3,7

9.

Кузоватовский

70,6

75,1

4,5

10.

Майнский

60,9

78,1

17,2

11.

Мелекесский

79,6

85,4

5,8

12.

Николаевский

76,3

78,7

2,4

13.

Новомалыклинский

84,2

74,7

-9,5

14.

Новоспасский

86,7

91,9

5,2

15.

Павловский

75,8

77,4

1,6

16.

Радищевский

83,9

86

2,1

17.

Сенгилеевский

67

64,6

-2,4

18.

Старокулаткинский

78,6

79,3

0,7

19.

Старомайнский

85,9

78

-7,9

20.

Сурский

78,8

75,7

-3,1

21.

Теренгульский

65,9

63,5

-2,4

22.

Ульяновский

99

88,1

-10,9

23.

Цильнинский

72,9

72,3

-0,6

24.

Чердаклинский

76,5

77

0,5

по данным Министерства просвещения и воспитания Ульяновской области

 

  1. Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей

численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях

 

Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учрежде- ниях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обуча- ющихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях по итогам 2021 года составила 5,54 % (в 2020 году – 5,02 %, в 2019 году – 4,32 %).

Самая большая доля обучающихся, занимающихся во вторую (третью) смену, в 2021 году зафиксирована в г. Димитровграде (28,15 %), Новоспасском районе (19,78 %), Инзенском районе (4,77 %) и г. Ульяновске (3,28 %).

Данный показатель растёт за счёт увеличения численности детей школь- ного возраста, в том числе в новых плотно застраиваемых микрорайонах, где од- ной школы недостаточно. Большая часть школ, где обучение проходит в две

 

смены - это школы г. Димитровграда. С целью снижения количества обучаю- щихся во вторую смену на территории г. Димитровград в 2021 году начато стро- ительство новой школы - Лицея нанотехнологий на 1001 место.

В 2022 году планируется начать строительство второго корпуса Губерна- торского лицея № 100 в микрорайоне Юго-Запад г. Ульяновска на 550 мест.

В 20 муниципальных образованиях Ульяновской области отсутствует вто- рая (третья) смена в муниципальных общеобразовательных учреждениях.

 

30

 

%                   27,73     28,15                                                                                                                                                            

 

 

 

 

 

0

Димитровград                          Инзенский                          Новоспасский                           Ульяновск

 

2020 год       2021 год

 

Рисунок 5 - Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену в общей численности обучающихся

в муниципальных общеобразовательных учреждениях, %

(по данным Министерства просвещения и воспитания Ульяновской области)

 

 

  1. Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчёте на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных

учреждениях

 

Данный показатель по Ульяновской области по итогам 2021 года составил 18,4 тыс. руб. (в 2020 году – 17 тыс. руб., в 2019 году – 16 тыс. руб.). Расходы растут в связи с увеличением затрат на содержание муниципальных учреждений.

Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчёте на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учрежде- ниях варьируются от 7,7 тыс. руб. в г. Димитровграде до 46 тыс. руб. в Сурском районе.

В 19 муниципальных образованиях в отчётном году наблюдается рост по- казателя в сравнении с 2020 годом от 101,4 % в Ульяновском районе до 132,5 % в Мелекесском районе (увеличение размера оплаты труда, увеличение стоимости коммунальных услуг, снижение численности обучающихся).

Снижение расходов бюджета муниципального образования на общее обра- зование в расчёте на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях произошло в 5 муниципальных образованиях (оптимизация бюд- жетных расходов).

 

Таблица 16 - Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчёте на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях, тыс. руб.

№ п/п

Муниципальное образование

2020 год

2021 год

Темп роста, %

1.

г. Ульяновск

11

12,4

112,7

2.

г. Димитровград

6,8

7,7

113,2

3.

г. Новоульяновск

12,4

13,9

112,1

4.

Базарносызганский район

39

42,8

109,7

5.

Барышский район

22,8

32,0

106,6

6.

Вешкаймский район

32,1

31,3

97,5

7.

Инзенский район

19

17,1

90,0

8.

Карсунский район

34,6

37,4

108,1

9.

Кузоватовский район

30,9

29,1

94,2

10.

Майнский район

32,8

37,3

113,7

11.

Мелекесский район

22,8

30,2

132,5

12.

Николаевский район

28,3

32,0

113,1

13.

Новомалыклинский район

25,9

28,6

110,4

14.

Новоспасский район

13,9

18,1

130,2

15.

Павловский район

26,7

28,2

105,6

16.

Радищевский район

35,9

39,5

110,0

17.

Сенгилеевский район

39,2

30,9

78,8

18.

Старокулаткинский район

35,5

39,8

112,1

19.

Старомайнский район

34,5

32,4

93,9

20.

Сурский район

41,9

46,0

109,8

21.

Тереньгульский район

33,3

35,5

106,6

22.

Ульяновский район

29,1

29,5

101,4

23.

Цильнинский район

34,5

40,8

118,3

24.

Чердаклинский район

23,6

25,1

106,4

по данным Министерства просвещения и воспитания Ульяновской области

 

  1. Доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной

организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы

 

В целом по Ульяновской области доля детей в возрасте 5-18 лет, получа- ющих услуги по дополнительному образованию в организациях различной ор- ганизационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы по итогам 2021 года составила 88 % (в 2020 году – 81 %, в 2019 году – 80 %).

Введение персонифицированного учёта детей информационной системы

«Навигатор дополнительного образования», обновление содержания дополни- тельного образования, профессиональное развитие педагогов, в целом внедрение целевой модели региональной системы дополнительного образования позволили обеспечить рост значения показателя.

По муниципальным образованиям в 2021 году доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию, варьируется от 67 % в Новомалыклинском районе до 100 % в Базарносызганском, Барыш- ском, Майнском, Мелекесском, Радищевском районах.

 

Снижение показателя произошло в 4 муниципальных образованиях Улья- новской области (одна из причин – несоответствие численности прописанных и фактически проживающих в районе детей данной возрастной категории).

 

Таблица   17   -   Доля    детей    в    возрасте    5-18    лет,    получающих    услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно- правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной воз- растной группы, %

№ п/п

Муниципальное образование

2020 год

2021 год

Абсолютное изменение, п.п.

1.

г. Ульяновск

81,4

82,6

1,2

2.

г. Димитровград

76,8

89,3

12,5

3.

г. Новоульяновск

61,2

87,5

26,3

4.

Базарносызганский район

90,3

100

9,7

5.

Барышский район

95,2

100

4,8

6.

Вешкаймский район

81,3

93,8

12,5

7.

Инзенский район

81,7

89,5

7,8

8.

Карсунский район

87,4

86

-1,4

9.

Кузоватовский район

87,1

94

6,9

10.

Майнский район

83

100

17,0

11.

Мелекесский район

92

100

8,0

12.

Николаевский район

86,4

97,6

11,2

13.

Новомалыклинский район

83,1

67

-16,1

14.

Новоспасский район

81,5

97,3

15,8

15.

Павловский район

82,1

93,8

11,7

16.

Радищевский район

91,7

100

8,3

17.

Сенгилеевский район

80,1

89,2

9,1

18.

Старокулаткинский район

63,7

97,7

34,0

19.

Старомайнский район

84,4

97,7

13,3

20.

Сурский район

82,7

79,4

-3,3

21.

Тереньгульский район

80,1

73,2

-6,9

22.

Ульяновский район

60,1

88,3

28,2

23.

Цильнинский район

66,1

75,9

9,8

24.

Чердаклинский район

89,1

90,1

1,0

по данным Министерства просвещения и воспитания Ульяновской области

 

РАЗДЕЛ IV. КУЛЬТУРА

 

В настоящее время сеть учреждений культуры в Ульяновской области насчитывает 1212 учреждений, из которых 1 – федеральное (20 ед.), 19 – госу- дарственных (36 ед.), 1120 – муниципальных, а также - 36 ед. иной формы соб- ственности и ведомственной принадлежности. Регион обладает достаточно раз- витой библиотечной (516) и культурно-досуговой (491) сетью.

Таблица 18 - Структура сети учреждений культуры в 2021 году

 

 

Вид учреждения

 

Государ- ственные (с филиа- лами)

 

 

Муниципаль- ные

 

Федеральные (с филиа- лами)

Иной формы собственно- сти и ведом- ственной принадлеж-

ности

 

 

Всего

Театры и театральные

сетевые единицы/струк- турные подразделения

 

4

 

1

 

 

3

 

8

Концертные организа-

ции

2

 

 

 

2

Культурно-досуговые

учреждения

5

484

 

2

491

Библиотеки

3

508

 

5

516

Музейные и выставоч- ные сетевые еди- ницы/структурные под-

разделения

 

15

 

10

 

20

 

 

45

Кинозалы

2

40

 

24

66

Образовательные орга-

низации

3

51

 

 

54

Архивы

2

24

 

 

26

Парки культуры и от-

дыха

 

2

 

2

4

ВСЕГО:

36

1120

20

36

1212

 

В целом в 2021 году:

  • посещаемость культурных мероприятий учреждений культуры соста- вила 9,9 посещений на 1 жителя Ульяновской области (в 2020 году – 5,5 посеще- ний на 1 жителя, в 2019 году – 9,6 посещений на 1 жителя);
  • вовлечённость населения в культурную деятельность составила 44,3% (в 2020 году – 40,7%, в 2019 году – 44,3%).

 

  1. Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности (клубами и учреждениями клубного типа,

библиотеками, парками культуры и отдыха)

 

Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры в Уль- яновской области в 2021 году составил:

  • клубами и учреждениями клубного типа – 149 % (в 2020 году – 149 %, в 2019 году – 148 %);

 

- библиотеками – 136 % (в 2020 году – 137 %, в 2019 году – 137 %);

  • парками культуры и отдыха – 212 % (в 2020 году – 212 %, в 2019 году – 212 %).

 

Таблица 193 - Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности: клубами и учреждениями клубного типа, библиотеками, %

 

 

№ п/п

 

 

Муниципальное образование

Обеспеченность клубами и учреждениями клубного типа, %

 

Обеспеченность Библиотеками, %

2020

год

2021

год

Абсолют-

ное измене- ние, п.п.

2020

год

2021

год

Абсолют-

ное измене- ние, п.п.

1.

г. Ульяновск

163

163

0

79

77

-2

2.

г. Димитровград

100

200

100

100

100

0

3.

г. Новоульяновск

150

150

0

150

150

0

4.

Базарносызганский район

138

138

0

163

163

0

5.

Барышский район

156

156

0

189

189

0

6.

Вешкаймский район

180

180

0

200

200

0

7.

Инзенский район

182

182

0

144

144

0

8.

Карсунский район

200

200

0

160

160

0

9.

Кузоватовский район

153

153

0

135

135

0

10.

Майнский район

138

138

0

188

188

0

11.

Мелекесский район

152

152

0

150

150

0

12.

Николаевский район

132

132

0

105

105

0

13.

Новомалыклинский район

121

121

0

136

136

0

14.

Новоспасский район

173

173

0

173

164

-9

15.

Павловский район

142

133

-8

142

142

0

16.

Радищевский район

164

164

0

155

155

0

17.

Сенгилеевский район

108

108

0

100

100

0

18.

Старокулаткинский район

210

210

0

190

190

0

19.

Старомайнский район

164

164

0

164

164

0

20.

Сурский район

186

186

0

160

153

-7

21.

Тереньгульский район

146

146

0

131

131

0

22.

Ульяновский район

89

89

0

106

106

0

23.

Цильнинский район

140

140

0

145

140

-5

24.

Чердаклинский район

112

112

0

108

108

0

по данным Министерства искусства и культурной политики Ульяновской области

 

Во всех муниципальных образованиях Ульяновской области, кроме Улья- новского района (89 %), уровень фактической обеспеченности клубами и учре- ждениями клубного типа от нормативной потребности превышает 100 %. Наибольшее значение показателя наблюдается в Старокулаткинском районе (210 %) и г. Димитровграде (200 %).

Снижение уровня фактической обеспеченности клубами и учреждениями клубного типа от нормативной потребности в сравнении с 2020 годом отмечается в Павловском районе (на 8 п.п.), увеличение - в г. Ульяновске (на 100 п.п.).

 

В 23 муниципальных образованиях Ульяновской области уровень факти- ческой обеспеченности библиотеками от нормативной потребности превышает 100 %. Минимальное значение показателя отмечается в г. Ульяновске (77 %).

Снижение уровня фактической обеспеченности библиотеками в сравнении с 2020 годом зафиксировано в г. Ульяновске (на 2 п.п.), Новоспасском (на 9 п.п.), Сурском (на 7 п.п.), Цильнинском (на 5 п.п.) районах.

В г. Димитровграде и г. Ульяновске уровень фактической обеспеченности парками культуры и отдыха от нормативной потребности составляет 100 %. В 22 муниципальных образованиях парки культуры и отдыха отсутствуют.

 

  1. Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем

количестве муниципальных учреждений культуры

 

Таблица 24 - Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры, %

№ п/п

Муниципальное образование

2020 год

2021 год

Абсолютное изменение, п.п.

1.

г. Ульяновск

2,9

8,8

5,9

2.

г. Димитровград

25

0

-25

3.

г. Новоульяновск

25

25

0

4.

Базарносызганский район

4,8

9,1

4,3

5.

Барышский район

1,5

0

-1,5

6.

Вешкаймский район

14,3

0

-14,3

7.

Инзенский район

3,6

0

-3,6

8.

Карсунский район

2

2,9

0,9

9.

Кузоватовский район

2,1

5

2,9

10.

Майнский район

0

0

0

11.

Мелекесский район

2,9

2,9

0

12.

Николаевский район

4,2

2,1

-2,1

13.

Новомалыклинский район

8,1

5,9

-2,2

14.

Новоспасский район

21,1

0

-21,1

15.

Павловский район

4,8

0

-4,8

16.

Радищевский район

2,6

0

-2,6

17.

Сенгилеевский район

9,7

3,2

-6,5

18.

Старокулаткинский район

20

0

-20

19.

Старомайнский район

4,8

0

-4,8

20.

Сурский район

7,8

0

-7,8

21.

Тереньгульский район

9,1

0

-9,1

22.

Ульяновский район

10

5,9

-4,1

23.

Цильнинский район

3,4

0

-3,4

24.

Чердаклинский район

10

0

-10

по данным Министерства искусства и культурной политики Ульяновской области

 

Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых нахо- дятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений   культуры   в Ульяновской   области в 2021 году составила 2,7 % (в 2020 году – 8,4 %, в 2019 году – 10,2 %).

 

В 10 муниципальных образованиях Ульяновской области имеются муни- ципальные учреждения культуры, здания которых находятся в аварийном состо- янии или требуют капитального ремонта. Самый большой процент муниципаль- ных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, приходится на г. Новоульяновск (25 %), Базарносызганский район (9,1 %) и г. Ульяновск (8,8 %).

Сокращение доли зданий, которые находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в 2021 году произошло в 17 муниципальных об- разованиях, в 13 из которых удалось свести показатель к 0. Увеличение значения показателя произошло в г. Ульяновске, Базарносызганском, Карсунском и Кузо- ватовском районах. В 3 муниципальных образованиях значение показателя оста- лось на уровне 2020 года. Снизить значение показателя в данных муниципаль- ных образованиях планируется за счёт проведения капитального ремонта зданий.

 

  1. Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации,

в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности

 

В целом по Ульяновской области доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности по итогам 2021 года составила 7,6 % (в 2020 году – 7,6 %, в 2019 году – 7,6 %).

19 объектов культурного наследия, находящиеся в муниципальной соб- ственности и требующие консервации и реставрации, расположены в 8 муници- пальных образованиях области: г. Димитровград – 5 объектов (14,7 %), Барыш- ский район– 2 объекта (11,7 %), Вешкаймский район– 2 объекта (66,6 %), Инзен- ский район – 2 объекта (25 %), Карсунский район – 3 объекта (7,3 %), Старомайн- ский район – 2 объекта (18,1 %), Тереньгульский район – 2 объекта (50 %) и Ульяновский район– 1 объект (50 %).

 

РАЗДЕЛ V. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ

 

По информации Министерства физической культуры и спорта Ульянов- ской области по итогам 2021 года доля жителей Ульяновской области, система- тически   занимающихся   физической   культурой   и    спортом,    составила 50,1 % .

Уровень обеспеченности граждан Ульяновской области спортивными со- оружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта – 69,3 %.

Министерством физической культуры и спорта Ульяновской области про- водится масштабная работа по привлечению инвестиций в создание новой и мо- дернизацию существующей спортивной инфраструктуры в регионе на основе со- глашений о государственно-частном партнерстве и концессионных соглашений. В августе 2021 года состоялось торжественное открытие крытого ледового комплекса «Аксель-Арена». В декабре 2021 года завершено строительство физ- культурно-оздоровительного комплекса с плавательным бассейном «Искра»

в г. Ульяновске.

За счёт развития спортивной инфраструктуры и увеличения финансирова- ния массового российского спорта у населения улучшаются условия занятия спортом, что, соответственно, приводит к увеличению мотивации и интереса масс к занятиям физическими упражнениями. Программа повышения квалифи- кации тренеров и спортивных инструкторов заполняет эти спортивные объекты специалистами, а адресная финансовая помощь позволяет формировать олим- пийский резерв.

 

  1. Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом

 

По информации Министерства физической культуры и спорта Ульянов- ской области по итогам 2021 года численность населения 3-79 лет, систематиче- ски занимающегося физической культурой и спортом, составила 558 тыс. чело- век, доля жителей Ульяновской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, составила 50,1 % населения региона (в 2020 году – 47,9 %, в 2019 году – 44,4 %).

В целом по   муниципальным   образованиям   показатель   варьируется от 42 % в г. Димитровграде до 69,2 % в Инзенском районе.

В 20 муниципальных образованиях в 2021 году произошло увеличение доли занимающихся физической культурой и спортом, наибольшее - в Никола- евсвком районе (на 6,7 п.п.), Старомайнском районе (на 6,6 п.п.).

В 4 муниципальных образованиях зафиксировано сокращение доли зани- мающихся по сравнению с 2020 годом: в г. Димитровграде, Вешкаймском, Кар- сунском, Чердаклинском районах.

 

 

 

Чердаклинский район Цильнинский район

 

46,8

 

53,1

 

Ульяновский район Тереньгульский район

Сурский район Старомайнский район Старокулаткинский район Сенгилеевский район

Радищевский район Павловский район Новоспасский район

Новомалыклинский район Николаевский район Мелекесский район Майнский район

Кузоватовский район Карсунский район Инзенский район

Вешкаймский район Барышский район

Базарносызганский район

г. Новоульяновск г. Димитровград г. Ульяновск

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0,0                20,0               40,0

 

52,3

52,5

54,5

50,8

54,1

46,0

50,6

52,6

60,0

55,9

54,1

65,2

56,1

50,5

53,3

69,2

46,6

52,5

50,2

48,1

42,0

47,2

60,0               80,0      %

 

2021      2020

 

Рисунок 6 - Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, %

(по данным Министерства физической культуры и спорта Ульяновской области)

 

  1. Доля обучающихся, систематически занимающихся

физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся

 

По информации Министерства физической культуры и спорта Ульянов- ской области в 2021 году численность обучающихся, систематически занимаю- щихся физической культурой и спортом, составила 6,9 тыс. человек, доля обу- чающихся, систематически занимающихся физической культурой и спор- том, в общей численности обучающихся составила 87,8 % (в 2020 году – 87,3 %, в 2019 году – 87,7 %).

В целом по   муниципальным   образованиям   показатель   варьируется от 49,8 % в Новомалыклинском районе до 95,5 % в Барышском районе.

В 15 муниципальных образованиях отмечена положительная динамика по- казателя. Наибольшее абсолютное изменение за год - в Николаевском районе (на 19,9 п.п.), Инзенском районе (на 13,7 п.п.) и г. Новоульяновске (на 13,3 п.п.). В 9 муниципальных образованиях отмечена отрицательная динамика: наибольшее абсолютное изменение - в г. Ульяновске (на 7,9 п.п.), Новома-

лыклинском районе (на 3,4 п.п.) и Карсунском районе (на 2,2 п.п.).

 

 

 

Чердаклинский район Цильнинский район Ульяновский район Тереньгульский район

Сурский район Старомайнский район Старокулаткинский район

 

 

 

51,1

 

 

76,6

 

 

77,1

68,1

 

87,8

87,7

 

 

93,3

 

Сенгилеевский район Радищевский район Павловский район

 

75,6

 

84,8

 

87,7

 

Новоспасский район Новомалыклинский район Николаевский район

Мелекесский район Майнский район

Кузоватовский район Карсунский район Инзенский район

Вешкаймский район Барышский район

 

49,8

 

 

65,6

 

67,7

 

 

 

60,1

 

77,6

 

 

 

94,4

 

94,0

90,8

94,5

 

95,5

 

Базарносызганский район

г. Новоульяновск г. Димитровград г. Ульяновск

 

 

69,3

68,5

0,0          20,0         40,0         60,0         80,0

 

85,4

86,5

 

 

 

100,0       120,0 %

 

 

2021      2020

 

Рисунок 7 - Доля обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся, %

(по данным Министерства физической культуры и спорта Ульяновской области)

 

РАЗДЕЛ VI. ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГРАЖДАН ЖИЛЬЁМ

 

В период с 2010 по 2021 год в Ульяновской области построено и введено в эксплуатацию 9 млн 754 тыс. кв. м жилой площади, всего за 12 лет объём жилищного строительства на территории региона вырос более чем в 2 раза.

Национальным проектом «Жильё и городская среда» до 2030 года для ре- гиона установлены следующие показатели:

ввод 9,625 млн кв. м жилья;

улучшение жилищных условий 440 тыс. семей.

По итогам 2021 года показатели регионального проекта «Жильё» достиг- нуты в полном объеме.

Показатель «Объём жилищного строительства» выполнен на 104,8%, на тер- ритории региона введено в эксплуатацию 857,7 тыс. кв. м, что на 39,7 тыс. кв. м больше плана (818 тыс. кв. м.). Наибольший объём ввода жилья традиционно обеспечен в г. Ульяновске (542156 кв. м) и г. Димитровграде (65 362 кв. м), а также в муниципальных образованиях Чердаклинский район (28 393 кв. м), Мелекесский район (24 240 кв. м) и Ульяновский район (23 375 кв. м).

Показатель «Улучшение жилищных условий» выполнен на 110%, жилищные условия улучшили 34,63 тыс. семей региона.

По итогам 2021 года Ульяновская область среди регионов ПФО заняла

3 место по вводу в действие жилья из расчёта на 1000 человек населения и 14 место по темпам роста ввода жилых домов к прошлому году.

 

  1. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя

%

45

40

35

30

25

20

15

10

5

 
   


0

 

2020      2021

 

Рисунок 8 - Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, кв. м

(по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ульяновской области)

 

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на од- ного жителя, в Ульяновской области   составила в 2021   году 31,4   кв. м (в 2020 году – 30 кв. м, в 2019 году – 29 кв. м).

Рост показателя отмечается во всех муниципальных образованиях Улья- новской области.

Самая большая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, в Старокулаткинском районе (41,6 кв. м). Ввиду того, что чис- ленность населения Старокулаткинского района на протяжении последних лет неуклонно снижается, население района практически полностью обеспечено жи- лыми помещениями.

Замыкает рейтинг г. Новоульяновск (27 кв. м).

 

24.1. Общая площадь жилых помещений, введённая в действие за год, приходящаяся на одного жителя

 

По информации Министерства ЖКХ и строительства Ульяновской области общая площадь жилых помещений, введённая в действие за год, приходя- щаяся в среднем на одного жителя, в Ульяновской области составила в 2021 году 0,71 кв. м (в 2020 году – 0,84 кв. м, в 2019 году – 0,82 кв. м).

%

1,2

1

0,8

0,6

0,4

0,2

 
   


0

 

2020      2021

 

Рисунок 9 - Общая площадь жилых помещений, введённая в действие за год, приходящаяся на одного жителя, кв. м

(по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Улья- новской области)

 

Рост показателя отмечается в 2 муниципальных образованиях Ульянов- ской области (г. Новоульяновск и Павловский район). В 2 муниципальных обра- зованиях значение показателя осталось на уровне 2020 года (Инзенский и Но- воспасский районы). В остальных муниципальных образованиях произошло сни- жение показателя.

Самая большая площадь жилых помещений, введённая в действие за год, приходящаяся в среднем на одного жителя, была отмечена в Мелекесском рай- оне (0,8 кв. м) и г. Ульяновске (0,8 кв. м). Самое низкое значение показателя – в Радищевском районе – 0,2 кв. м.

 

  1. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в расчёте на 10 тысяч человек населения:

- всего;

  • в том числе земельных участков, предоставленных для жилищного

строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства

 

Таблица 20 - Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в расчёте на 10 тысяч человек населения в 2021 году, Га

№ п/п

Муниципальное образование

Всего

В том числе для жилищного / индивидуального строительства

1.

г. Ульяновск

2,4

0,7

2.

г. Димитровград

0

0

3.

г. Новоульяновск

2

2

4.

Базарносызганский район

7,5

0,1

5.

Барышский район

2,4

1,4

6.

Вешкаймский район

1,6

1,6

7.

Инзенский район

2,1

1,9

8.

Карсунский район

19,2

7,7

9.

Кузоватовский район

11,2

6,6

10.

Майнский район

17

10

11.

Мелекесский район

34,8

28

12.

Николаевский район

26,1

2,3

13.

Новомалыклинский район

14,2

7,3

14.

Новоспасский район

3,5

3,5

15.

Павловский район

4,7

4,5

16.

Радищевский район

1,9

1,3

17.

Сенгилеевский район

1,1

1,1

18.

Старокулаткинский район

0,5

0,5

19.

Старомайнский район

23,9

12,5

20.

Сурский район

2,4

1

21.

Тереньгульский район

5,3

4,5

22.

Ульяновский район

11,7

11,7

23.

Цильнинский район

1,9

1,9

24.

Чердаклинский район

4

3,2

по данным Территориального органа   Федеральной   службы   государственной   статистики по Ульяновской области

 

Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в расчёте на 10 тысяч человек населения в 2021 году составила 162,5 Га (в 2020 году – 157,6 Га, в 2019 году – 144,8 Га).

Рост значения показателя объясняется заключением большего количества договоров аренды земельных участков для индивидуального строительства. Также земельные участки предоставлялись многодетным семьям. Договоры купли-продажи заключались не только на вновь сформированные земельные участки, но и под существующие объекты капитального строительства.

Абсолютным лидером по предоставлению земельных участков для строи- тельства в расчёте на 10 тысяч человек населения является Мелекесский район – 34 Га. Также в число лидеров входит Николаевский район – 26,1 Га, Старомайн- ский район – 23,9 Га.

 

В г. Димитровграде площадь земельных участков, предоставленная для строительства, в расчёте на 10 тысяч человек населения составила 0 Га.

Площадь земельных участков, предоставленных для жилищного стро- ительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в це- лях жилищного строительства, в 2021 году составила 118,5 Га (в 2020 году – 70,4 Га, в 2019 году – 57,1 Га), что составляет 73 % от общей площади земельных участков, предоставленных для строительства.

Наибольшее значение показателя в Мелекесском районе (12 Га), Новоспас- ском районе (10 Га), Старомайнском районе (8,1 Га). В г. Димитровграде, Улья- новском районе – 0 Га.

  1. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении

земельного участка или подписания протокола о результатах торгов не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию:

- объектов жилищного строительства - в течение трёх лет;

  • иных объектов капитального строительства - в течение пяти лет

кв.м

 

30000

25000

20000

15000

10000

5000

0

 

24407,8

 

 

 

 

 

 

 

9420 10875

 

 

 

 

 

2800                             3500

 

 

 

380

 

 

 

 

 

г. Ульяновск            г. Димитровград       Инзенский район    Мелекесский район Новоспасский район

 

 

3 года      5 лет

Рисунок 10 - Площадь земельных участков, предоставленных для строительства,

в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию в 2021 году, кв. м

(по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ульяновской области)

Согласно данным Территориального органа Федеральной службы государ- ственной статистики по Ульяновской области площадь земельных участков, предоставленных для строительства объектов жилищного строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земель- ного участка или подписания протокола о результатах торгов не было по- лучено разрешение на ввод в эксплуатацию в течение трёх лет, в целом по региону составила 16100 кв. м (в 2020 году – 18790 кв. м, в 2019 году – 28290 кв. м). Земельные участи предоставлялись многодетным семьям. Строи- тельство на участках не ведётся.

Самое большое значение показателя в г. Димитровграде – 9420 кв. м, в Новоспасском районе – 3500 кв. м, в Мелекесском районе – 2800 кв. м.

 

В 20 муниципальных образованиях Ульяновской области за отчётный пе- риод отмечается нулевое значение.

Самое большое значение показателя «Площадь земельных участков, предоставленных для строительства иных объектов капитального строи- тельства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию в течение пяти лет» в 2021 году составило: в г. Ульяновске – 24407,8 кв. м, в г. Димитровграде – 10875 кв. м.

В 21 муниципальном образовании Ульяновской области за отчётный пе- риод отмечается нулевое его значение.

 

РАЗДЕЛ VII. ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО

 

  1. Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными

домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами

 

На основании информации, предоставленной Агентством государствен- ного строительного и жилищного надзора Ульяновской области, доля много- квартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реали- зуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в регионе составляет 99,02 % (в 2020 году показатель составлял 97,98 %, в 2019 году -99,44 %).

Причиной увеличения значения показателя в 2021 году является проведе- ние инвентаризации многоквартирного жилого фонда в г. Ульяновске, по итогам которой количество объектов со статусом «многоквартирный дом» уменьши- лось.

В 21 муниципальном образовании Ульяновской области собственники 100 % многоквартирных домов определились со способом управления.

В Николаевском районе и г. Ульяновске доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, составляет 99 % (+ 1 п.п. по сравнению с 2020 годом), в Тереньгульском районе – 26 % (значение не изменилось по срав- нению с 2020 годом).

 

  • Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-,

электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твёрдых бытовых отходов и использующих объекты

коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по дого- вору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале

которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на

территории городского округа (муниципального района)

 

По информации, представленной Министерством ЖКХ и строительства Ульяновской области, доля организаций коммунального комплекса, осу- ществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захо- ронению) твёрдых бытовых отходов и использующих объекты коммуналь- ной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет

 

не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального ком- плекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа  (муниципального  района),  на   территории  Ульяновской  области в 2021 году составила 68,6 % (в 2020 году – 68,4 %, в 2019 году – 64,5 %). Основной причиной низких темпов регистрации объектов тепло-, водоснабже- ния и водоотведения является дефицит бюджетов муниципальных образований. В ряде случаев стоимость оформления правоустанавливающих документов достигает 60 % годовой выручки или более 20 % годового оборота предприятий. Согласно данным, представленным в докладах Глав администраций муни- ципальных образований Ульяновской области, во всех муниципалитетах Улья- новской области имеются организации, осуществляющие деятельность по про- изводству товаров, оказанию услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твёрдых быто- вых отходов и использующие объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района)

в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов.

Наибольшая доля таких организаций зафиксирована в Мелекесском, Ново- малыклинском, Новоспасском и Старокулаткинском районах – 100 %. Наимень- шая доля в Чердаклинском районе – 33,3 % и Вешкаймском районе – 40 %.

 

  1. Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлён

государственный кадастровый учёт

 

По информации Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, доля многоквартирных домов, расположенных на зе- мельных участках, в отношении которых осуществлён государственный ка- дастровый учёт, в 2021 году составила 60,8 % (в 2020 году – 59,9 %, в 2019 году – 58,4 %). Рост значения показателя произошёл за счёт увеличения площади земельных участков, в отношении которых осуществлён государствен- ный кадастровый учёт.

По данным Территориального органа Федеральной службы государствен- ной статистики по Ульяновской области в 2021 году в 11 муниципальных обра- зованиях 100 % многоквартирных домов расположены на земельных участках, в отношении которых осуществлён государственный кадастровый учёт.

Наименьшее значение показателя – в г. Новоульяновске (13,8 %), Барыш- ском районе (44,7 %), Чердаклинском районе (58 %). В г. Новоульяновске в 2021 году произошло увеличение значения показателя на 8,5 п.п., в Барышском и Чердаклинском районах значения остались на уровне 2020 года. В целом поло- жительная динамика в 2021 году отмечена в 6 муниципальных образованиях.

 

 

 

 

Чердаклинский район Цильнинский район Ульяновский район Тереньгульский район

Сурский район Старомайнский район Старокулаткинский район Сенгилеевский район

Радищевский район Павловский район Новоспасский район

Новомалыклинский район Николаевский район Мелекесский район Майнский район

Кузоватовский район Карсунский район Инзенский район

Вешкаймский район Барышский район

Базарносызганский район

г. Новоульяновск г. Димитровград г. Ульяновск

 

99,2

97,5

100

100

100

100

100

 

97,5

100

100

100

100

 

 

 

100

 

97

 

 

 

 

100

99,9

0             20           40           60           80           100         120  %

 

 

2021      2020

 

Рисунок 11 - Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлён государственный кадастровый учёт, %

(по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ульяновской области)

 

  1. Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчётном году, в общей численности населения, состоящего на учёте в качестве нуждающегося в жилых помещениях

 

По информации Министерства ЖКХ и строительства Ульяновской обла- сти, в 2021 году доля населения, получившего жилые помещения и улучшив- шего жилищные условия в отчётном году, в общей численности населения, состоящего на учёте в качестве нуждающегося в жилых помещениях, соста- вила 3,4 % (в 2020 год у- 2,6 %, в 2019 году 3,6 %).

В 2021 году наибольшее значение показателя отмечено в Мелекесском (55,1 %), Цильнинском (44,9 %), Карсунском (40,7 %) районах.

Наименьшее значение отмечается в г. Ульяновске (2,6 %), Сурском районе (2,9 %). В Сенгилеевском районе – 0 %.

 

 

Чердаклинский район Цильнинский район Ульяновский район Тереньгульский район

Сурский район Старомайнский район Старокулаткинский район Сенгилеевский район

Радищевский район Павловский район Новоспасский район

Новомалыклинский район Николаевский район Мелекесский район Майнский район

Кузоватовский район Карсунский район Инзенский район

Вешкаймский район Барышский район

Базарносызганский район

г. Новоульяновск г. Димитровград г. Ульяновск

0%                20%               40%               60%               80%              100%

Рисунок 32 - Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учёте в качестве нуждающегося в жилых помещениях в 2021 году, %

(по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ульяновской области)

 

РАЗДЕЛ VIII. ОРГАНИЗАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

Доходы     консолидированного     бюджета      Ульяновской      области за 2021 год составили 92 648,4 млн рублей, что на 11 517,2 млн рублей или на 14,2 % больше доходов за 2020 год и в 1,3 раза или на 23 274,3 млн рублей выше уровня 2019 года. Расходы консолидированного бюджета за 2021 год составили 99 841,0 млн рублей, что на 9 637,8 млн рублей или на 10,7 % больше расходов за 2020 год и в 1,4 раза или на 27 945,9 млн рублей выше уровня 2019 года.

Доходы областного бюджета Ульяновской области по сравнению с уров- нем 2019 года выросли в 1,4 раза или на 21 563,5 млн рублей и составили 82 393,7 млн рублей. К уровню 2020 года этот показатель увеличился на 13,7 % или на 9 956,2 млн рублей. Расходы областного бюджета за отчётный год испол- нены в сумме 89 863,3 млн рублей, что в 1,4 раза или на 26 686,2 млн рублей превышает соответствующие показатели 2019   года   и   на   10,2   %   или на 8 341,7 млн рублей показатели 2020 года.

 

  1. Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета

(за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объёме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учёта субвенций)

 

Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исклю- чением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчис- лений) в общем объёме собственных доходов бюджета муниципального образо- вания (без учёта субвенций) по Ульяновской области в 2021 году составила 45,7 % (в 2020 году – 48,5 %, в 2019 году – 53,4 %).

В 2021 году отмечается снижение доли налоговых и неналоговых доходов в общем объёме собственных доходов на 2,8 %. Основная причина - увеличение межбюджетных трансфертов из регионального бюджета.

 

Таблица 21 - Муниципальные образования лидеры и аутсайдеры по доле налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объёме собственных доходов бюджета МО (без учёта субвенций), %

Муниципалитеты-лидеры

 

Муниципалитеты-аутсайдеры

г. Ульяновск

58,1

1 место

Барышский район

25,1

20 место

г. Димитровград

53,3

2 место

Базарносызганский район

24,0

21 место

Чердаклинский район

47,7

3 место

Сурский район

22,1

22 место

Новоспасский район

40,9

4 место

Карсунский район

19,7

23 место

Майнский район

36,5

5 место

Старокулаткинский район

19,6

24 место

по данным Министерства финансов Ульяновской области

 

В 14 муниципальных образованиях наблюдается снижение анализируе- мого показателя, максимальное - в Ульяновском районе (на 8,4 п.п.).

 

Значение показателя увеличилось по сравнению с 2020 годом в 9 муници- пальных образованиях, в наибольшей степени - в Тереньгульском районе (на 13,5 п.п.).

В Майнсаком районе значение показателя осталось на уровне прошлого

года.

 

Таблица 227 - Доля налоговых и неналоговых   доходов местного   бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормати- вам отчислений) в общем объёме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учёта субвенций), %

№ п/п

Муниципальное образование

2020 год

2021 год

Абсолютное изменение, п.п.

1.

г. Ульяновск

64,7

58,1

-6,6

2.

г. Димитровград

52,5

53,3

0,8

3.

г. Новоульяновск

19,0

25,3

6,3

4.

Базарносызганский район

26,2

24,0

-2,1

5.

Барышский район

26,0

25,1

-1,0

6.

Вешкаймский район

26,1

29,4

3,3

7.

Инзенский район

36,0

28,6

-7,5

8.

Карсунский район

27,6

19,7

-7,9

9.

Кузоватовский район

35,6

30,4

-5,2

10.

Майнский район

36,5

36,5

0,0

11.

Мелекесский район

33,0

32,1

-0,9

12.

Николаевский район

25,5

32,3

6,7

13.

Новомалыклинский район

34,4

26,4

-8,0

14.

Новоспасский район

46,7

40,9

-5,7

15.

Павловский район

30,0

26,8

-3,2

16.

Радищевский район

29,3

26,8

-2,6

17.

Сенгилеевский район

29,3

35,0

5,7

18.

Старокулаткинский район

17,0

19,6

2,7

19.

Старомайнский район

31,5

32,4

0,9

20.

Сурский район

27,8

22,1

-5,7

21.

Тереньгульский район

15,6

29,1

13,5

22.

Ульяновский район

39,6

31,3

-8,4

23.

Цильнинский район

34,7

36,2

1,6

24.

Чердаклинский район

48,4

47,7

-0,8

по данным Министерства финансов Ульяновской области

 

 

  1. Доля основных фондов организаций муниципальной формы

собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности

(на конец года по полной учётной стоимости)

 

В 21 муниципальном образовании Ульяновской области отсутствуют орга- низации муниципальной формы собственности, находящиеся в стадии банкрот- ства.

В г. Новоульяновске доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности составила 20 % и держится

 

на таком уровне с 2014 года. Предприятие, которое признано банкротом, - МУП «Жилсервис».

В Инзенском районе значение показателя составило 5,8 %. В стадии банк- ротства находится предприятие МУП «Теплоком».

В Чердаклинском районе значение показателя составило 33 %. 3 муни- ципальных предприятия находятся в стадии банкротства.

В г. Ульяновске значение показателя составило 0,3 % (в 2020 году значе- ние показателя составляло 0).

 

 

  1. Объём не завершённого в установленные сроки строительства, осуществляемого за счёт средств бюджета городского округа

(муниципального района)

 

По данным Территориального органа Федеральной службы государствен- ной статистики по Ульяновской области в 2021 году в муниципальных образова- ниях Ульяновской области не завершённое в установленные сроки строитель- ство, осуществляемое за счёт средств бюджета городского округа (муниципаль- ного района), отсутствует.

 

 

  1. Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений

в общем объёме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда)

 

Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в об- щем объёме расходов муниципального образования на оплату труда (вклю- чая начисления на оплату труда) в регионе в 2021 году составила 6,9 % (в 2020 году – 6,6 %, в 2019 году – 6,6 %).

Самая большая доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объёме расходов муниципального образования на оплату труда (вклю- чая начисления на оплату труда) в Радищевском (46,9 %), Сенгилеевском (42,3 %), Старокулаткинском (36,8 %) районах.

В целях снижения просроченной кредиторской задолженности Министер- ством финансов Ульяновской области ежеквартально осуществляется монито- ринг изменения кредиторской задолженности в бюджетах муниципальных обра- зований области.

 

Таблица 23 - Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объёме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда), %

№ п/п

Муниципальное образование

2020 год

2021 год

Абсолютное изменение, п.п.

1.

г. Ульяновск

0

0

0

2.

г. Димитровград

5

7,8

2,8

3.

г. Новоульяновск

4,5

3,3

-1,2

4.

Базарносызганский район

7,9

6,2

-1,7

5.

Барышский район

15,7

17,6

1,9

6.

Вешкаймский район

6,6

17,7

11,1

7.

Инзенский район

0,6

0,4

-0,2

8.

Карсунский район

11,5

13,1

1,6

9.

Кузоватовский район

15,1

14,3

-0,8

10.

Майнский район

6,4

10,6

4,2

11.

Мелекесский район

3,2

14,8

11,6

12.

Николаевский район

9,1

6,3

-2,8

13.

Новомалыклинский район

10,8

9,9

-0,9

14.

Новоспасский район

12,2

8,3

-3,9

15.

Павловский район

27

25,9

-1,1

16.

Радищевский район

38,1

46,9

8,8

17.

Сенгилеевский район

33,6

42,3

8,7

18.

Старокулаткинский район

22,7

36,8

14,1

19.

Старомайнский район

13,7

8,1

-5,6

20.

Сурский район

4,3

3,8

-0,5

21.

Тереньгульский район

9,7

9,6

-0,1

22.

Ульяновский район

10

18,5

8,5

23.

Цильнинский район

7,5

7,4

-0,1

24.

Чердаклинский район

8

6

-2

по данным Территориального органа   Федеральной   службы   государственной   статистики по Ульяновской области

 

  1. Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчёте

на одного жителя муниципального образования

 

Расходы бюджета муниципального образования на содержание работ- ников органов местного самоуправления в расчёте на одного жителя муни- ципального образования по Ульяновской области в 2021 году составили 1521, 24 руб. (в 2020 году – 1377,78 руб., в 2019 году – 1312,08 руб.).

В 2021 году расходы на содержание работников органов местного само- управления в расчёте на одного жителя муниципального образования увеличи- лись на 143,5 руб. Причиной этого является сокращение численности населения области на 11,6 тыс. человек, в 2019 году численность населения сократилась на 8,3 тыс. человек, в 2020 году - на 8,5 тыс. человек.

Расходы бюджета муниципального образования на содержание работни- ков органов местного самоуправления в расчёте на одного жителя муниципаль- ного образования варьируются от 636,5 руб. в г. Ульяновске до 2733 руб. в Циль- нинском районе.

 

Таблица 24 - Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников ОМСУ в расчёте на одного жителя муниципального образования, руб.

№ п/п

Муниципальное образование

2020 год

2021 год

Темп роста, %

1.

г. Ульяновск

535,7

636,5

118,8

2.

г. Димитровград

1010

1023,8

101,4

3.

г. Новоульяновск

2087,3

2226,7

106,7

4.

Базарносызганский район

1976

2130

107,8

5.

Барышский район

898,6

981,9

109,3

6.

Вешкаймский район

1431

1963,2

137,2

7.

Инзенский район

1651

1869,3

113,2

8.

Карсунский район

1471

1599

108,7

9.

Кузоватовский район

1881

2494

132,6

10.

Майнский район

1990

1890

95,0

11.

Мелекесский район

2166,6

2100

96,9

12.

Николаевский район

2166,2

2972

137,2

13.

Новомалыклинский район

1859

1851

99,6

14.

Новоспасский район

1923

1756

91,3

15.

Павловский район

2178,5

3070

140,9

16.

Радищевский район

1982,3

2094,9

105,7

17.

Сенгилеевский район

2152

1826,4

84,9

18.

Старокулаткинский район

1983

2511,8

126,7

19.

Старомайнский район

2179,5

2151,3

98,7

20.

Сурский район

1893,9

2087

110,2

21.

Тереньгульский район

2077,3

2370

114,1

22.

Ульяновский район

1294

1500

115,9

23.

Цильнинский район

2235

2733

122,3

24.

Чердаклинский район

1543

1983

128,5

по данным Территориального органа   Федеральной   службы   государственной   статистики по Ульяновской области

 

В 6 муниципальных образованиях Ульяновской области в 2021 году отме- чается сокращение расходов бюджета муниципального образования на содержа- ние работников органов местного самоуправления в расчёте на одного жителя муниципального образования. Самое большое сокращение расходов по сравне- нию с 2020 годом отмечено в Сенгилеевском районе (на 15 %).

В 18 муниципальных образованиях произошло увеличение расходов по сравнению с 2020 годом, наибольшее – в Павловском районе (на 4,9 %).

 

  1. Наличие в городском округе (муниципальном районе) утверждённого генерального плана городского округа (схемы территориального

планирования муниципального района)

 

Схема территориального планирования Ульяновской области утверждена постановлением Правительства Ульяновской области от 30.11.2012 № 564-П. На территории всех муниципальных образований Ульяновской области также

 

утверждены генеральные планы городских округов и схемы территориаль- ного планирования муниципальных районов:

г. Ульяновск - решение Ульяновской Городской Думы от 27.06.2007 № 83; г.     Димитровград -   решение   Городской  Думы   г.   Димитровграда  от

28.07.2010 № 34/459;

г. Новоульяновск - решение Совета депутатов г. Новоульяновска Ульянов- ской области от 18.01.2013 № 33;

Базарносызганский район - решение Совета депутатов муниципального образования «Базарносызганский район» от 31.10.11 №189;

Барышский район - решение Совета депутатов муниципального образова- ния «Барышский район» Ульяновской области от 16.12.2009 №18/117;

Вешкаймский район - решение Совета депутатов муниципального образо- вания «Вешкаймский район» от 06.03.2014 №9/97;

Инзенский район - решение Совета депутатов муниципального образования

«Инзенский район» Ульяновской области от 31.01.13 №4;

Карсунский район - решение Совета депутатов муниципального образова- ния «Карсунский район» Ульяновской области от 13.12.2012 № 84;

Кузоватовский район - решение Совета депутатов муниципального образо- вания «Кузоватовский район» Ульяновской области от 25.03.2011 № 17/14;

Майнский район - решение Совета депутатов муниципального образования

«Майнский район» Ульяновской области от 19.02.2010 № 6/23;

Мелекесский район - решение Совета депутатов муниципального образова- ния «Мелекесский район» Ульяновской области от 08.11.2012 № 45/424;

Николаевский район - решение Совета депутатов муниципального образо- вания «Николаевский район» Ульяновской области от 15.02.2011 № 142;

Новомалыклинский район - решение Совета депутатов муниципального образования «Новомалыклинский район» Ульяновской области от 28.09.2012

№ 37/84;

Новоспасский район - решение Совета депутатов муниципального образо- вания «Новоспасский район» Ульяновской области от 11.11.2010 № 11/54;

Павловский район - решение Совета депутатов муниципального образова- ния «Павловский район» от 16.02.2010 №27;

Радищевский район - решение Совета депутатов муниципального образо- вания «Радищевский район» от 18.11.2009;

Сенгилеевский район - решение Совета депутатов муниципального образо- вания «Сенгилеевский район» от 23.06.2010 №107;

Старокулаткинский район - решение Совета депутатов муниципального об- разования «Старокулаткинский район» от 19.12.2009 №7/3;

Старомайнский район - решение Совета депутатов муниципального обра- зования «Старомайнский район» от 17.11.2009 №082;

Сурский район - решение Совета депутатов муниципального образования

«Сурский район» от 22.09.2010 №27/60;

Тереньгульский район - решение Совета депутатов муниципального обра- зования «Тереньгульский район» от 14.12.2012 №47/127;

 

Ульяновский район - решение Совета депутатов муниципального образова- ния «Ульяновский район» Ульяновской области от 19.12.2012 № 248;

Цильнинский район - решение Совета депутатов муниципального образо- вания «Цильнинский район» Ульяновской области от 01.04.2010 № 073;

Чердаклинский район - решение Совета депутатов муниципального обра- зования «Чердаклинский район» Ульяновской области от 18.11.2010 № 83.

 

  1. Удовлетворённость населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района)

 

В среднем по Ульяновской области уровень удовлетворённости населе- ния деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) за 2021 год составил 81,88 %, в 2020 году - 79,06 %, в 2019 году – 88,99 %.

Лидерами по уровню удовлетворённости населения деятельностью орга- нов местного самоуправления в 2021 году являются Старомайнский, Радищев- ский, Новомалыклинский, Сурский районы и г. Новоульяновск.

Аутсайдеры: Чердаклинский, Тереньгульский районы, г. Ульяновск, Уль- яновский район и г. Димитровград.

 

Таблица 25 - Удовлетворённость населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района), %

№ п/п

Муниципальное образование

2020 год

2021 год

Абсолютное изменение, п.п.

1.

г. Ульяновск

72,53

73,64

1,11

2.

г. Димитровград

58,07

50,62

-7,45

3.

г. Новоульяновск

91,17

88,92

-2,25

4.

Базарносызганский район

88,7

86,82

-1,88

5.

Барышский район

88,11

87,1

-1,01

6.

Вешкаймский район

86,09

87,17

1,08

7.

Инзенский район

90,08

80,3

-9,78

8.

Карсунский район

95,48

82,73

-12,75

9.

Кузоватовский район

91,95

88,67

-3,28

10.

Майнский район

81,45

84

2,55

11.

Мелекесский район

96,56

88,66

-7,9

12.

Николаевский район

86,85

86,1

-0,75

13.

Новомалыклинский район

88,33

90,18

1,85

14.

Новоспасский район

85,9

87,48

1,58

15.

Павловский район

87,59

82,01

-5,58

16.

Радищевский район

80,39

90,56

10,17

17.

Сенгилеевский район

84,29

86,67

2,38

18.

Старокулаткинский район

89,92

86,87

-3,05

19.

Старомайнский район

83,37

97,55

14,18

20.

Сурский район

86,39

89,43

3,04

21.

Тереньгульский район

73,49

75,07

1,58

22.

Ульяновский район

75,8

71,59

-4,21

23.

Цильнинский район

81,67

81

-0,67

24.

Чердаклинский район

77,38

76,96

-0,42

по данным интернет-опроса населения с использованием информационно-коммуникационных сетей и информационных технологий

 

Рост уровня удовлетворённости населения деятельностью органов мест- ного самоуправления городского округа (муниципального района) по итогам 2021 года зафиксирован в 10 муниципальных образованиях, наибольший – в Ста- ромайнском районе (на 14,18 п.п.).

В 14 муниципальных образованиях Ульяновской области в 2021 году от- мечается снижение показателя, наибольшее – в Карсунском районе (на 12,75 п.п.).

 

  1. Среднегодовая численность постоянного населения

 

Среднегодовая численность населения Ульяновской области в 2021 году составила 1211,1 тыс. человек. Население региона сократилось на 13 тыс. человек или на 1 % к уровню 2020 года (1224,1 тыс. человек). Сокращение чис- ленности населения по итогам 2021 года зафиксировано во всех муниципальных образованиях.

Темпы убыли варьируются от 99,7 % в Ульяновском районе до 96,3 % в Старокулаткинском районе.

Среди муниципальных районов самая большая численность населения отмечается в Чердаклинском районе – 41 тыс. человек, в Барышском районе – 36,6 тыс. человек. Самая низкая численность - в Базарносызганском районе – 7,7 тыс. человек.

 

Таблица 26 - Среднегодовая численность постоянного населения, тыс. человек

№ п/п

Муниципальное образование

2020 год

2021 год

Темп убыли, %

1.

г. Ульяновск

649,1

646,2

99,6

2.

г. Димитровград

112,9

111,7

98,9

3.

г. Новоульяновск

17,5

17,2

98,3

4.

Базарносызганский район

7,9

7,7

97,5

5.

Барышский район

37,4

36,6

97,9

6.

Вешкаймский район

15,7

15,3

97,5

7.

Инзенский район

28,2

27,6

97,9

8.

Карсунский район

21,3

20,8

97,7

9.

Кузоватовский район

18,8

18,5

98,4

10.

Майнский район

21,3

20,8

97,7

11.

Мелекесский район

31,7

30,8

97,2

12.

Николаевский район

22,6

22,2

98,2

13.

Новомалыклинский район

13,2

12,8

97,0

14.

Новоспасский район

20,7

20,5

99,0

15.

Павловский район

12,6

12,3

97,6

16.

Радищевский район

12

11,7

97,5

17.

Сенгилеевский район

20,5

20,1

98,0

18.

Старокулаткинский район

10,8

10,4

96,3

19.

Старомайнский район

15,9

15,6

98,1

20.

Сурский район

15,7

15,3

97,5

21.

Тереньгульский район

16,6

16,3

98,2

22.

Ульяновский район

36

35,9

99,7

23.

Цильнинский район

24,2

23,8

98,3

24.

Чердаклинский район

41,5

41

98,8

по данным Территориального органа   Федеральной   службы   государственной   статистики по Ульяновской области

 

РАЗДЕЛ IХ. ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕ- СКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ

 

Водоснабжение и водоотведение. Государственная политика, реализуе- мая Министерством ЖКХ и строительства Ульяновской области, в сфере водо- снабжения и водоотведения направлена на повышение качества и надёжности услуг водоснабжения и водоотведения, оказываемых населению Ульяновской области. Механизмы реализации данной политики: федеральные проекты

«Чистая вода» и «Оздоровление Волги», ведомственный проект «Современный облик сельских территорий» государственной программы РФ «Комплексное развитие сельских территорий», Региональная подпрограмма «Чистая вода» и проект поддержки местных инициатив граждан.

В 2021 году в рамках федерального проекта «Оздоровление Волги» начата реконструкция сооружений биологической очистки на очистных сооружениях канализации правобережья г. Ульяновска. Строительно-монтажные работы будут завершены в 2022 году. На сегодняшний день выполнено 9,5% объёма строительно-монтажных работ.

В рамках реализации федерального проекта «Чистая вода» ведётся строи- тельство водовода от Архангельского грунтового водозабора до р.п. Октябрь- ский Чердаклинского района. Выполнено 55% строительно-монтажных работ, при    плане    на    конец    2021    года    –    40%.    Работы    будут    завершены в 2022 году.

В рамках реализации ведомственного проекта «Современный облик сель- ских территорий» государственной программы Российской Федерации «Ком- плексное развитие сельских территорий» .проведена реконструкция водовода р.п.Глотовка, строительство водопровода по ул. Борьбы и реконструкция водо- вода в г. Инза, строительство канализационных сетей и канализационной насос- ной станции микрорайона лесхоза Инзенского района, реконструкция водопро- вода в с. Баевка Кузоватовского района. 29.12.2021 введено в эксплуатацию 3,514 км новых водопроводных сетей: водопровода по ул. Борьбы и водовод в г. Инза. Срок завершения работ и ввод в эксплуатацию водопроводных сетей в с. Баевка Кузоватовского района, р.п. Глотовка Инзенского района, канализа- ционных сетей микрорайона Лесхоза г. Инзы – 2022 год.

В рамках реализации региональной подпрограмма «Чистая вода» и про- ект поддержки местных инициатив граждан в 2021 году выполнено 280 меро- приятий по ремонту объектов водоснабжения и водоотведения в 163 населённых пунктах Ульяновской области, что составляет более 16% от общего количества населённых пунктов, расположенных в субъекте: по ремонту 46 водозаборов, замене 59 водонапорных башен, замене 116,242 км аварийных участков водопро- водных сетей.

Качество предоставления коммунальной услуги холодного водоснабжения в 2021 году улучшено для почти 190 тыс. человек, проживающих на территории субъекта.

 

Полностью проблема с водоснабжением решена в 23 населённых пунктах с численностью населения 10,5 тыс. человек: Базарносызганский район, д. Чири- ково; Вешкаймский район: с. Беклемишево; Инзенский район: с. Городищи; Карсунский район: с. Беловодье, с. Татарская Голышевка, с. Котяково; Кузова- товский район: пос. Станция Безводовка, с. Трубетчина, с. Хвостиха, с. Екатери- новка, с. Волынщина, с. Безводовка, с. Спешневка, с. Лесное Матюнино; Майн- ский район: пос. Рыбхоза «Пионер»; Новоспасский район: с. Самайкино; Чердаклинский район: с. Енганаево, с. Озерки, с. Асаново, с. Старое Еремкино, с. Малаевка, с. Богдашкино, с. Поповка.

В 2021 году начаты работы по строительству и реконструкции сетей водоснабжения: строительство сетей водоснабжения с. Станция Бряндино Чердаклинского района, реконструкция водоснабжения с. Большая Кандарать Карсунского района.

Газификация. В настоящее время из 1006 населённых пунктов Ульянов- ской области газифицировано 488 населённых пунктов. Уровень газификации населения природным газом составляет 78,19 % по области, в том числе по сель- ской местности – 54,76 % (по методике Минэнерго России). Не планируется газификация 255 населённых пунктов ввиду не перспективности (крайне малое количество проживающих – менее 30), подлежит обеспечить газификацией 263 населённых пункта.

В 2021 году работы по газификации населённых пунктов Ульяновской области за счёт бюджетных средств велись в рамках:

подпрограммы «Газификация населенных пунктов Ульяновской области» государственной программы Ульяновской области «Развитие жилищно-комму- нального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Ульяновской области»;

подпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий» государ- ственной программы Ульяновской области «Развитие агропромышленного ком- плекса, сельских территорий и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области».

Реализация мероприятий позволила:

  • завершить работы по строительству газопроводов общей протяжённо- стью 211,82 км в 18 населённых пунктах Ульяновской области, возможность газифицировать свои домовладения получат 6313 человек;
  • начать работы по строительству газопроводов общей протяжённостью 95,22 км в 7 населённых пунктах Ульяновской области:;
  • выполнить проектирование газопроводов общей протяжённостью 125,49 км в 8 населённых пунктах Ульяновской области;
  • начать работы по проектированию газопроводов общей протяжённостью 237,20 км в 14 населённых пунктах Ульяновской области.

За счёт внебюджетных источников за счёт специальной надбавки к тари- фам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» выполнено строительство газо- проводов общей протяжённостью 45,57 км в 3 населённых пунктах Ульяновской области.

 

Теплоснабжение. Министерством ЖКХ и строительства Ульяновской области организован комплексный подход к модернизации систем теплоснабже- ния в Ульяновской области, заключающийся в модернизации теплоисточников и тепловых сетей, направленный на повышение качества и надёжности тепло- снабжения.

В 2021 году выполнен ввод в эксплуатацию: двух новых газовых котельных в г. Инза, квартальной котельной в р.п. Чердаклы, газовой котельной для ДК в с.Большая Кандала, Старомайнского района, переведены на газ путём технического перевооружения 2 котельных ДК с. Стемасс и с. Сосновка, выполнена частичная модернизация 3 изношенных квартальных котельных в Павловском районе.

Приступили к модернизации путём нового строительства 3 котельных: для ГУЗ «Карсунская ЦРБ», для СОШ с. Большой Кувай в Сурском районе; для СОШ с. Архангельское в Сурском районе.

Электроэнергетика.    Указом    Губернатора     Ульяновской     области от 23.04.2021 № 43 утверждена схема и программа перспективного развития электроэнергетики Ульяновской области на 2022-2026 годы.

В 2021 году на территории Ульяновской области действует 20 инвестици- онных программ субъектов естественных монополий Ульяновской области. В 2021 году в Министерство ЖКХ и строительства поступило на рассмотрение и утверждение: два новых проекта ИП на сумму 971,34 млн. рублей без НДС: АО «Ульяновская сетевая компания» и ПАО «Ульяновскэнерго»; 13 проектов корректировки ранее утвержденных инвестиционных программ.

В результате корректировки мероприятий   (количество   уменьшилось со 156 шт. до 132 шт.) под объём финансирования, предусмотренный в тарифе, план финансирования ИП на 2021 год снизился с 1189,43 млн рублей без НДС до 972,75 млн рублей без НДС, что составит 18,21 %.

Возобновляемые источники энергии. В настоящее время доля возобнов- ляемых источников энергии (далее – ВИЭ) в общем энергобалансе региона составляет 8% (за счёт установленной мощности действующего ветропарка – 85,4 МВт).

В течение 2021 года были выполнены следующие мероприятия:

  • утверждена Стратегия устойчивого развития и развития возобновляемой энергетики на территории Ульяновской области, которая содержит в себе стра- тегические направления в части необходимости снижения углеродоёмкости российской экономики, как вклада в сохранение глобального климата;
  • в части реализации проекта по строительству солнечной электростанции (далее – СЭС), установленной мощностью 19,6 МВт, в рамках механизма под- держки ВИЭ на розничных рынках выполнены следующие мероприятия: подо- браны земельные участки на территории Мелекесского района, изменена катего- рия назначения земельных участков из земель сельскохозяйственного назначе- ния на земли промышленности и энергетики, принято решение о предоставление земельных участков в аренду инвестору без проведения торгов, заключён дого- вор аренды земельных участков между инвестором и администрацией муници-

 

пального образования «Мелекесский район», разработано и согласовано в уста- новленном порядке техническое задание на разработку схемы выдачи мощности генерирующего объекта, ведётся разработка проектно-сметной документации для строительства генерирующего объекта;

  • в части развития кадровой составляющей отрасли возобновляемой энер- гетики выполнены следующие мероприятия: утверждена дополнительная обра- зовательная программа технической направленности по обучению детей осно- вам энергетики «Энерджиквантум»; Ульяновский государственный технический университет впервые выпустил специалистов по профилю «Ветроэнергетиче- ские системы и комплексы» энергетического факультета, обучение по этому направлению успешно закончили 11 выпускников, двое из них получили дипломы с отличием; сформированы проекты по строительству модульных лабораторий на базе Ульяновского государственного технического университета и Электромеханического колледжа с необходимым для изучения и новых разра- боток в   отрасли   ВИЭ   оборудованием,   реализация   которых   планируется в 2022 году.

По итогам 2021 года фактическое потребление топливно-энергетиче- ских ресурсов и коммунальных услуг учреждениями социальной сферы, финансируемых из бюджета Ульяновской области и бюджетов муниципальных образований Ульяновской области всего составило 3054,4 млн руб. при плано- вых показателях 3467,2 млн руб. Экономия составила 412,8 млн руб.

Экономия сложилась за счёт постоянного контроля за потреблением, кон- троля за работой энерго- и теплопотребляющего оборудования, в связи с заклю- чением энергосервисных контрактов, снижением деловой активности учрежде- ний, связанной с введением карантинных мероприятий, режимом ограничений по эпидемиологической обстановке вызванной заболеваемостью гриппом, ОРВИ и коронавирусом.

 

39-40.   Удельная   величина   потребления  энергетических   ресурсов в многоквартирных домах / муниципальными бюджетными учреждениями:

- электрическая энергия (кВт/ч на 1 проживающего);

  • тепловая энергия (Гкал на 1 кв. метр общей площади);

- горячая вода (куб. метров на 1 проживающего);

  • холодная вода (куб. метров на 1 проживающего);
  • природный газ (куб. метров на 1 проживающего)

 

Удельная величина потребления электрической энергии в многоквар- тирных домах на 1 проживающего в Ульяновской области в 2021 году составила 737,7 кВт/ч (в 2020 году – 768,1 кВт/ч, в 2019 году – 766,9 кВт/ч).

Самый большой объём потребления электрической энергии в многоквар- тирных домах в расчёте на 1 проживающего отмечается в Чердаклинском рай- оне – 1018 кВт/ч. Самый низкий объём потребления в Майнском районе – 180,5 кВт/ч.

Рост значения показателя (темп роста) отмечается в 9 муниципальных обра-

 

зованиях Ульяновской области от 100,1 % в Сурском районе до 115,4 % в Базарно- сыганском районе. В 10 муниципальных образованиях объёмы потребления снизи- лись, наибольшее снижение – в Майнском районе (на 82,6 %). В 5 муниципальных образованиях значение показателя по сравнению с 2020 годом не изменилось.

Удельная величина потребления электрической энергии муниципаль- ными бюджетными учреждениями на 1 человека населения в Ульяновской области в 2021 году составила 85,08 кВт/ч (в 2020 году – 81,67 кВт/ч,

в 2019 году – 84,88 кВт/ч).

Потребление электрической энергии муниципальными бюджетными учре- ждениями в Ульяновской области варьируется от 38 кВт/ч в г. Ульяновске до 230,2 кВт/ч в Старомайнском районе.

Рост значения показателя (темп роста) произошёл в 9 муниципальных образованиях от 100,2 % в Сурском районе до 257,1 % в Майнском районе по сравнению с 2020 годом. Снижение значения показателя произошло в 9 муниципальных образованиях, наибольшее – на 7,1 % в Мелекесском районе. В 6 муниципальных образованиях значение показателя осталось на уровне 2020 года.

 

Таблица 27 - Удельная величина потребления электрической энергии, кВт/ч

 

 

№ п/п

 

Муниципальное образование

В многоквартирных до- мах (на 1 проживаю- щего)

Муниципальными бюджет- ными учреждениями (на 1 че- ловека населения)

2020

2021

2020

2021

1.

г. Ульяновск

895

872

38

38

2.

г. Димитровград

867,6

867,6

34,1

34,1

3.

г. Новоульяновск

608

610

52,5

53,2

4.

Базарносызганский район

876

1011

70,2

67,2

5.

Барышский район

826,6

806,9

67,7

83

6.

Вешкаймский район

782

785

108

115

7.

Инзенский район

877,5

1005

53,5

66,7

8.

Карсунский район

931,9

971

82,3

85,9

9.

Кузоватовский район

632

631

64

64

10.

Майнский район

1035

180,5

28,7

73,8

11.

Мелекесский район

340

300

55,3

51,4

12.

Николаевский район

800

800

80

80

13.

Новомалыклинский район

610

606

67

64

14.

Новоспасский район

884,2

792,4

61,3

59,4

15.

Павловский район

715

715

73

73

16.

Радищевский район

890

890

135,3

133,2

17.

Сенгилеевский район

568

570

70

69

18.

Старокулаткинский район

544

539

90,5

98,8

19.

Старомайнский район

789,5

803,7

223,8

230,2

20.

Сурский район

819

820

81,7

81,9

21.

Тереньгульский район

774

760

166

164

22.

Ульяновский район

805

805

97,7

97,7

23.

Цильнинский район

545

546

78,1

77,3

24.

Чердаклинский район

1020

1018

81,3

81,1

по данным Территориального органа   Федеральной   службы   государственной   статистики по Ульяновской области

 

Удельная величина потребления тепловой энергии в многоквартир- ных домах на 1 кв. м общей площади в 2021 году в регионе составила 0,21 Гкал (в 2020 году – 0,2 Гкал, в 2019 году –0,2 Гкал).

Удельная величина потребления тепловой энергии в многоквартирных домах в 2021 году варьировалась от 0 Гкал/кв. м в Старокулаткинском районе до 0,3 Гкал/кв. м в Инзенском и Павловском районах. Уровень потребления тепловой энергии в многоквартирных домах остаётся на прошлогоднем уровне во всех муниципальных образованиях.

Удельная величина потребления тепловой энергии муниципальными бюджетными учреждениями на 1 кв. м общей площади в 2021 году составила 0,0004 Гкал (в 2020 году – 0,0004 Гкал, в 2019 году – 0,0004 Гкал).

Потребление тепловой энергии муниципальными бюджетными учрежде- ниями варьируется от 0 Гкал/ кв. м в Кузоватовском районе до 0,4 Гкал/кв. м в Инзенском районе (133,3 % к уровню 2020 года). Снижение объёмов потребле- ния произошло в г. Новоульяновске (на 75 %), Карсунском (на 50 %) и Мелекес- ском (на 50 %) районах. В 20 муниципальных образованиях значение показателя осталось на уровне 2020 года.

 

Таблица 28 - Удельная величина потребления тепловой энергии, Гкал

 

 

№ п/п

 

Муниципальное образование

В многоквартирных до- мах (на 1 кв. м общей площади)

Муниципальными бюджет- ными учреждениями

(на 1 кв. м общей площади)

2020

2021

2020

2021

1.

г. Ульяновск

0,2

0,2

0,2

0,2

2.

г. Димитровград

0,2

0,2

0,2

0,2

3.

г. Новоульяновск

0,2

0,2

0,4

0,3

4.

Базарносызганский район

0,2

0,2

0,2

0,2

5.

Барышский район

0,2

0,2

0,2

0,2

6.

Вешкаймский район

0,2

0,2

0,2

0,2

7.

Инзенский район

0,3

0,3

0,3

0,4

8.

Карсунский район

0,2

0,2

0,2

0,1

9.

Кузоватовский район

0,2

0,2

-

-

10.

Майнский район

0,2

0,2

0,2

0,2

11.

Мелекесский район

0,2

0,2

0,2

0,1

12.

Николаевский район

0,2

0,2

0,1

0,1

13.

Новомалыклинский район

0,2

0,2

0,1

0,1

14.

Новоспасский район

0,1

0,1

0,1

0,1

15.

Павловский район

0,3

0,3

0,2

0,2

16.

Радищевский район

0,2

0,2

0,1

0,1

17.

Сенгилеевский район

0,2

0,2

0,1

0,1

18.

Старокулаткинский район

0,1

0,1

19.

Старомайнский район

0,2

0,2

0,1

0,1

20.

Сурский район

0,2

0,2

0,2

0,2

21.

Тереньгульский район

0,2

0,2

0,2

0,2

22.

Ульяновский район

0,2

0,2

0,1

0,1

23.

Цильнинский район

0,2

0,2

0,2

0,2

24.

Чердаклинский район

0,2

0,2

0,2

0,2

по данным Территориального органа   Федеральной   службы   государственной   статистики по Ульяновской области

 

В 9 муниципальных образованиях Ульяновской области предусмотрено централизованное горячее водоснабжение в многоквартирных домах, при этом в 4 муниципалитетах предусмотрено горячее водоснабжение в бюджетных учре- ждениях (г. Ульяновск, г. Димитровград, г. Новоульяновск и Карсунский район).

Удельная величина потребления горячей воды в многоквартирных домах на 1 проживающего в 2021 году составила 12,99 куб. м (в 2020 году – 18,03 куб. м, в 2019 году – 18,3 куб. м).

Самая большая величина потребления горячей воды в многоквартирных домах на 1 проживающего отмечается в г. Димитровграде – 21,6 куб. м, в Майн- ском районе – 14,4 куб. м.

Снижение удельной величины потребления произошло в Майнском (на 77 %), Мелекесском (на 4,5 %) и Чердаклинском (на 1,6 %) районах. Увели- чение объёмов потребления произошло в г. Ульяновске (на 22,4 %) и Сенгилеев- ском районе (на 10 %). В 5 муниципальных образованиях значение показателя осталось на уровне 2020 года.

Удельная величина потребления горячей воды муниципальными бюджетными учреждениями на 1 человека населения в Ульяновской области в 2021 году составила 0,68 куб. м (в 2020 году – 0,65 куб. м, в 2019 году – 0,63 куб.м). В Карсунском районе произошло увеличение объёмов потребления горячей воды муниципальными бюджетными учреждениями на 20 % по сравне- нию с 2020 годом, в г. Новоульяновске – уменьшение объёмов потребления на 25 %. В остальные муниципальных образованиях уровень потребления не изменился.

 

Таблица 29 - Удельная величина потребления горячей воды, куб. м

 

№ п/п

 

Муниципальное образование

В многоквартирных до- мах (на 1 проживаю- щего)

Муниципальными бюджет- ными учреждениями

(на 1 человека населения)

2020

2021

2020

2021

1.

г. Ульяновск

10,7

13,1

0,3

0,3

2.

г. Димитровград

21,6

21,6

0,9

0,9

3.

г. Новоульяновск

11,2

11,2

0,4

0,3

4.

Карсунский район

1

1,2

5.

Майнский район

62,5

14,4

6.

Мелекесский район

11,2

10,7

0

0

7.

Павловский район

9

9

8.

Сенгилеевский район

10

11

9.

Ульяновский район

13,8

13,8

10.

Чердаклинский район

12,3

12,1

по данным Территориального органа   Федеральной   службы   государственной   статистики по Ульяновской области

 

Удельная величина потребления холодной воды в многоквартирных домах на 1 проживающего в 2021 году составила 35,21 куб. м (в 2020 году – 35, 68 куб. м, в 2019 году – 36,03 куб. м). Удельная величина потребления холод- ной воды в многоквартирных домах на 1 проживающего в 2021 году

 

варьировалась от 15,3 куб. м в Мелекесском районе до 60,4 куб. м в Майнском районе.

Рост удельного потребления холодной воды в многоквартирных домах произошёл   в   7   муниципальных   образованиях,   максимальное   увеличение   ̶ в Майнском районе (115 %). Снижение произошло в 12 муниципальных образо- ваниях, наибольшее - в Новомалыклинском районе – 64,9 % к уровню 2020 года. Значение показателя на уровне 2020 года осталось в 5 муниципалитетах.

Удельная величина потребления холодной воды муниципальными бюджетными учреждениями на 1 человека населения составила в 2021 году 0,97 куб. м (в 2020 году – 0,78 куб. м в 2019 году – 0,97 куб. м).

Удельная величина потребления холодной воды муниципальными бюд- жетными учреждениями на 1 человека населения по муниципальным образова- ниям варьируется от 0,1 куб. м в Кузоватовском районе до 3,8 куб. м в Терень- гульском районе.

 

Таблица 30 - Удельная величина потребления холодной воды, куб. м

 

№ п/п

 

Муниципальное образование

В многоквартирных домах (на 1 прожива- ющего)

Муниципальными бюджет- ными учреждениями

(на 1 человека населения)

2020

2021

2020

2021

1.

г. Ульяновск

37,3

41,3

0,6

0,6

2.

г. Димитровград

44

44

1,5

1,5

3.

г. Новоульяновск

54

53,5

1,1

1

4.

Базарносызганский район

25,1

25,8

0,9

0,7

5.

Барышский район

46,3

47,5

2

2,3

6.

Вешкаймский район

28,3

26,2

0,4

0,4

7.

Инзенский район

32

21

0,8

0,9

8.

Карсунский район

45,3

44,4

1,2

1,2

9.

Кузоватовский район

24

24

0,1

0,1

10.

Майнский район

52,5

60,4

0,6

0,6

11.

Мелекесский район

17,5

15,3

0,5

0,4

12.

Николаевский район

32

32

1,1

1,1

13.

Новомалыклинский район

26,2

17

2,7

2

14.

Новоспасский район

27

29,7

1,8

1,8

15.

Павловский район

40

40

1,3

1,3

16.

Радищевский район

24,1

24

0,5

0,7

17.

Сенгилеевский район

42

41

0,7

0,7

18.

Старокулаткинский район

15,6

15,5

0,4

0,5

19.

Старомайнский район

38,2

38,3

0,8

0,8

20.

Сурский район

44,6

44,8

2,8

2,8

21.

Тереньгульский район

34,2

34

3,8

3,8

22.

Ульяновский район

39

39

0,9

0,9

23.

Цильнинский район

28

27,3

0,5

0,5

24.

Чердаклинский район

59,2

59

1,1

1

по данным Территориального органа   Федеральной   службы   государственной   статистики по Ульяновской области

 

Рост показателя произошёл в 4 муниципальных образованиях, наиболь- шее – в Радищевском районе (140 % к уровню прошлого года). Снижение значе- ния зафиксировано в 5 муниципалитетах, наибольшее – в Новомалыклинском

 

районе (74,1 % к уровню прошлого года). Значение на уровне прошлого года отмечено в 15 муниципальных образованиях.

Удельная величина потребления природного газа в многоквартирных домах на 1 проживающего в Ульяновской области в 2021 году составила 499,6 куб. м (в 2020 году – 497,7 куб. м, в 2019 году – 503,7 куб. м).

Удельная величина потребления природного газа в многоквартирных домах на 1 проживающего колеблется от 115 куб. м в г. Новоульяновске до 1260 куб. м в Новомалыклинском районе.

Снижение в 2021 году потребления природного газа отмечается в 9 муни- ципальных образованиях, наибольшее – в Мелекесском районе (32,4 % к уровню 2020 года). Рост значения показателя зафиксирован в 9 муниципалитетах, наибольший –   в Барышском районе (112,8   % к уровню прошлого   года). В 6 муниципальных образованиях значение показателя осталось неизменным.

Удельная величина потребления природного газа муниципальными бюджетными учреждениями на 1 человека населения в Ульяновской области в 2021 году составила 12,9 куб. м (в 2020 году – 12,27 куб. м, в 2019 году – 13,03 куб. м).

 

Таблица 31 - Удельная величина потребления природного газа, куб. м

 

№ п/п

 

Муниципальное образование

В многоквартирных домах (на 1 проживаю-

щего)

Муниципальными бюджетными учреждениями

(на 1 человека населения)

2020

2021

2020

2021

1.

г. Ульяновск

205,3

205

0,9

0,8

2.

г. Димитровград

130,2

130,2

0,5

0,5

3.

г. Новоульяновск

112,4

115

18,5

18,8

4.

Базарносызганский район

952

1041

10,4

8,4

5.

Барышский район

525,5

592,9

10,6

9,2

6.

Вешкаймский район

694

690

2,1

2,3

7.

Инзенский район

270

290

2

2,4

8.

Карсунский район

558,3

611,3

44,5

44,5

9.

Кузоватовский район

188

185

15,7

15,7

10.

Майнский район

448

504

41,3

50,1

11.

Мелекесский район

365

118,1

41

10

12.

Николаевский район

230

230

36,5

36,5

13.

Новомалыклинский район

1265

1260

48

40

14.

Новоспасский район

195

201,2

7

6,9

15.

Павловский район

310

310

82

82

16.

Радищевский район

890

890

31,5

47,9

17.

Сенгилеевский район

670

660

11,4

11,3

18.

Старокулаткинский район

516

511

37,9

35,5

19.

Старомайнский район

912

940

15,8

16,1

20.

Сурский район

425,8

427

20

20,5

21.

Тереньгульский район

1060

1060

80

79

22.

Ульяновский район

192

192

35,2

35,2

23.

Цильнинский район

457

456,7

33,5

33

24.

Чердаклинский район

372

370

44,4

44,2

по данным Территориального органа   Федеральной   службы   государственной   статистики по Ульяновской области

 

Удельная величина потребления природного газа муниципальными бюд- жетными учреждениями на 1 человека населения находится в интервале от 0,5 куб. м в г. Димитровграде до 82 куб. м в Павловском районе.

В 11 муниципальных образованиях отмечено снижение объёмов потребле- ния к уровню 2020 года, наибольшее – в Мелекесском районе (24,4 % к уровню прошлого года). В 7 муниципалитетах произошёл рост потребления, наиболь- ший – в Радищевском районе (152,1 % к уровню прошлого года). В 6 муници- пальных образованиях показатель остался неизменным.

Снижение потребления энергоресурсов муниципальными бюджет- ными учреждениями произошло в следствие энергосберегающих мероприя- тий в рамках программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Ульяновской области».

 

  1. Результаты независимой оценки качества условий оказания услуг муниципальными организациями в сферах культуры, охраны здоровья,

образования, социального обслуживания и иными организациями, расположенными на территории соответствующих муниципальных образований и оказывающими услуги в указанных сферах за счёт бюджетных ассигнований бюджетов муниципальных образований:

- в сфере культуры (балл);

- в сфере образования(балл);

- в сфере охраны здоровья(балл);

- в сфере социального обслуживания (балл)

 

Таблица 32 - Результаты независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сферах культуры, образования, социального обслуживания в 2021 году

 

№ п/п

 

Муниципальное образование

Результаты независимой оценки качества в сферах:

культуры

образования

социального

обслуживания

1.

г. Ульяновск

95,02

90,86

88,86

2.

г. Димитровград

-

84,74

98,1

3.

г. Новоульяновск

-

94,51

91,4

4.

Базарносызганский район

-

89,01

-

5.

Барышский район

-

92,96

97,42

6.

Вешкаймский район

-

91,5

96,72

7.

Инзенский район

-

87,73

-

8.

Карсунский район

-

94,55

97,8

9.

Кузоватовский район

-

92,61

-

10.

Майнский район

-

97,42

84,8

11.

Мелекесский район

-

92,4

-

12.

Николаевский район

-

90,95

-

13.

Новомалыклинский район

-

95,91

-

14.

Новоспасский район

 

79,95

87,52

15.

Павловский район

-

85,23

 

16.

Радищевский район

-

93,33

-

17.

Сенгилеевский район

-

88,17

-

18.

Старокулаткинский район

-

93,94

-

19.

Старомайнский район

-

86,67

-

20.

Сурский район

-

91,25

-

21.

Тереньгульский район

-

81,78

-

22.

Ульяновский район

86,24

84,29

98,38

23.

Цильнинский район

-

87,64

-

24.

Чердаклинский район

-

93,46

-

по данным официального сайта для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях https://bus.gov.ru

 

Итоговая оценка независимой оценки качества условий оказания услуг в Ульяновской области по итогам 2021 года составила 91,64 балла:

  • в сфере культуры – 90,63 балла;

 

  • в сфере образования – 90,34 балла;
  • в сфере социального обслуживания – 93,94 балла.

В 2021 году независимая оценка качества условий оказания услуг в сфере культуры проводилась только в отношении областных государственных учре- ждений культуры.

В сфере образования максимальное количество баллов по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг набрали организации Майнского района (97,42 балла), Новомалыклинского района (95,91 балла). Минимальное количество баллов в Новоспасском районе – 79,95 балла.

В сфере социального обслуживания нет муниципальных организаций, а также иных организаций, оказывающих услуги за счёт средств муниципальных бюджетов. Результаты независимой оценки представлены по областным учре- ждениям социального обслуживания. Наибольшее количество баллов набрали учреждения, осуществляющие деятельность на территории Ульяновского района (98,38 балла) и г. Димитровграда (98,1 балла). Наименьшее количество баллов – в Майнском районе (84,8 балла).

 

II.  РЕЗУЛЬТАТЫ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ

И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008

№ 607 «Об оценке эффективности органов местного самоуправления муници- пальных, городских округов и муниципальных районов» проведена оценка эф- фективности деятельности органов местного самоуправления в Ульяновской об- ласти за 2021 год.

Рейтингование муниципальных образований производится по 14 агреги- рованным показателям. Перечень показателей, используемых для определения объёма дотаций из областного бюджета, в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей, утверждён постанов- лением Правительства Ульяновской области от 05.08.2013 № 349-П «О некото- рых мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008

№ 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправле- ния муниципальных, городских округов и муниципальных районов» в Ульянов- ской области».

Муниципальным образованиям, которые показали наибольший рост, при- своено наибольшее количество баллов. По итогам данного рейтинга среди муни- ципалитетов-лидеров распределению подлежат дотации.

При оценке эффективности деятельности ОМСУ существенное влияние оказывает показатель «уровень удовлетворённости населения деятельностью ОМСУ», оцениваемый путём интернет-опроса.

 

 

% 100

90

80

70

60

50

40

30

20

10

 
   


0

 

 

Рисунок 43 – Итоги опроса населения с использованием ИКТ по оценке эффективности деятельности руководителей ОМСУ в 2021 году (уровень удовлетворённости), %

 

Город Димитровград уже третий год подряд набирает наименьшее коли- чество баллов в рамках данного опроса (50,62% при среднем показателе удовле- творённости по Ульяновской области – 81,89%). Также невысокие показатели удовлетворённости отмечены в Ульяновском районе (71,59%), г. Ульяновске (73,64%), Тереньгульском районе (75,07%).

Наибольшая доля удовлетворённых деятельностью ОМСУ в Старомайн- ском (97,55%), Радищевском (90,56%), Новомалыклинском (90,18%) районах.

 

По результатам комплексной оценки последние места из-за низких показа- телей результативности деятельности ОМСУ заняли следующие муниципальные образования:

24 место - МО «Цильнинский район» занимал 18 место по итогам 2020 года. В сравнении с 2020 годом снизились значения следующих показателей:

«объём инвестиций в основной капитал», «среднемесячная заработная плата ра- ботников муниципальных учреждений культуры и искусства», «общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя, введённая в действие за год» и «площадь земельных участков, предоставленных для строительства в рас- чёте на 10 тыс. человек населения».

В районе отмечены низкие средние значения показателей социального блока.

По большинству показателей (по 9 из 14) в районе отмечена слабая дина- мика значений показателей.

Вопреки тому, что по количественному значению показателя «Доля пло- щади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом» Цильнинский район занимает первое место (район удерживает достиг- нутый высокий показатель - 99,4% уже 3 года), по темпу роста район занял всего лишь 23 место. Это свидетельствует о несовершенстве методики.

22 место разделили Тереньгульский район и г. Димитровград. Терень- гульский район занимал последнюю строчку по итогам 2020 года, «поднялся» на 2 позиции вверх, г. Димитровград остался на том же месте.

Тереньгульский район показывает самые низкие значения показателей:

  • «Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников культуры и искусства» (24 место), хотя по темпу роста на 8 месте в 2021 году;
  • «Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в общем объ- ёме собственных доходов бюджета муниципального образования» (23 место).

В городе Димитровграде самая слабая динамика (темп роста) и значения следующих показателей:

  • «Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в рас- чёте» (24 место), по объёму данного показатель город также занимает 24 место;
  • «Доля среднесписочной численности работников малых и средних пред- приятий в среднесписочной численности   работников   всех   предприятий» (24 место), по объёму показателя – 23 место.

 

В г.   Димитровграде   отмечены   самые   низкие   значения   показателей в 2021 году «Доля населения, систематически занимающегося физической куль- турой и спортом» - 42% (24 место) и «Площадь земельных участков, предостав- ленных для строительства» - 0 Га (24 место).

При этом нельзя не отметить и его «сильные» стороны: 1 место по заработ- ной плате работников общеобразовательных организаций, по доле детей, получа- ющих дошкольную образовательную услугу в муниципальных дошкольных обра- зовательных учреждениях, 2 место по числу субъектов МСП и доле налоговых и неналоговых доходов местного бюджета, 3 место по объёму инвестиций в основ- ной капитал.

Однако слабая динамика «тянет» муниципальное образование» вниз.

21 место - МО «Старокулаткинский» занимал 15 место по итогам 2020 года. В районе, согласно данным официальной статистики, самая низкий темп роста показателя «Доля детей в возрасте 1- 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу» (24 место), по объёму показателя (57,4%) район нахо- дится на 14 месте.

Район «показывает» низкие значения показателей:

  • «Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в общем объ- ёме собственных доходов бюджета муниципального образования» (24 место).
  • «Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных общеобразовательных учреждений» (23 место);
  • «Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчёте на 10 тыс. человек населения» (22 место).

20 место - МО «Сенгилеевский район» занимал 23 место по итогам 2020

 

года.

 

В Сенгилеевском районе самая слабая динамика значений показателей:

  • «Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников

 

муниципальных учреждений культуры и искусства» (24 место);

  • «Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом» (24 место).

Также отмечены стабильно низкие значения следующих показателей:

  • «Доля среднесписочной численности работников малых и средних пред- приятий в среднесписочной численности работников всех предприятий и органи- заций» (место, так же, как и в прошлом году);
  • «Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообло- жения земельным налогом,» (23 место, так же, как и в прошлом году).

Подняться на 3 позиции вверх району удалось за счёт хорошей динамики увеличения доли площади земельных участков, являющихся объектами налогооб- ложения земельным налогом (2 место), и неплохой динамики по объёму инвести- ций в основной капитал в расчёте на 1 жителя (8 место).

Районы-аутсайдеры показали незначительный рост или его отсутствие по решающему большинству показателей, что привело их к последним позициям в рейтинге.

Муниципальные образования, занявшие с 19 по 6 место включительно. 19 место – МО «Базарносызганский район» (11 место в 2020 году);

 

18 место – МО «Радищевский район» (20 место в 2020 году); 17 место – МО «Ульяновский район» (19 место в 2020 году); 16 место – МО «Кузоватовский район» (8 место в 2020 году); 15 место – МО «г. Новоульяновск» (21 место в 2020 году)

14 место - МО «Вешкаймский район» (17 место в 2020 году); 13 место – МО «Николаевский район» (14 место в 2020 году);

11 место – МО «Барышский район» (15 место в 2020 году) и МО «Сурский район» (13 место в 2020 году);

10 место – МО «Новоспасский район» (7 место в 2020 году); 9 место – МО «г. Ульяновск» (10 место в 2020 году);

8 место – МО «Инзенский район» (2 место в 2020 году);

7 место – МО «Новомалыклинский район» (9 место в 2020 году); 6 место – МО «Чердаклинский район» (4 место в 2020 году).

Развитие данных можно охарактеризовать как стабильное. Все они нахо- дятся примерно в одной «весовой категории».

По итогам 2021 года лидерами стали муниципалитеты:

5 место – МО «Майнский район»; 4 место – МО «Павловский район»;

3 место – МО «Старомайнский район»; 2 место – МО «Карсунский район»;

1 место – МО «Мелекесский район».

Развитие данных муниципальных образований характеризуется наиболее высокими показателями по всем направлениям, а также высокими темпами роста.

5 место – МО «Майнский район».

В 2018 году район занимал 13 место в рейтинге, в 2019 году - 15 место, в 2020 году - 6 место, в 2021 году занял 5 место.

Положительная динамика отмечается по показателям:

  • «Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчёте на 10 тыс. человек населения» (2 место);
  • «Объём инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчёте на 1 жителя» (2 место);
  • «Общая площадь жилых помещений, введённая в действие за один год, приходящаяся в среднем на одного жителя» (3 место).

4 место – МО «Павловский район».

В 2018 году район занимал 24 место в рейтинге, в 2019 году – 18 место, в 2020 году - 5 место, а в 2021 году поднялся ещё на одну позицию и занял 4 место. Вошёл в число лидеров по темпам роста 7 из 14 показателей, характеризующих социальный блок, жилищное строительство и по доле налоговых и неналоговых доходов местного бюджета. В данном случае большой вес индекса темпа роста сыграл в пользу муниципалитета.

3 место – МО «Старомайнский район».

В 2019   году   в   общем   рейтинге   муниципалитет   занимал   17   место, в 2020 году – 12 место, в 2021 году «вырвался» на 3 строчку в рейтинге, достигнув высоких значений показателей «Доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех

 

предприятий и организаций» (1 место) и «Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом» (3 место).

Также положительная динамика отмечается по показателям:

  • «Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в рас- чёте на 10 тыс. человек населения» (3 место);
  • «Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных общеобразовательных учреждений» (3 место).

2 место – МО «Карсунский район».

В 2019 году район занимал 6 место в общем рейтинге, в 2020 году

«поднялся» на 3 место, в 2021 году муниципалитет повысил значения ряда пока- зателей, достигнув, тем самым, 2 позиции в рейтинге.

Вошёл в число лидеров по темпам роста 5 из 14 показателей (по всем бло- кам) и по значениям 5 показателей (социальный блок и блок жилищного строи- тельства).

1 место – МО «Мелекесский район».

В 2018 и 2019 годах в общем рейтинге район занимал 2 строчку, в 2020 году возглавил рейтинг, по итогам 2021 года держит свои   позиции   и остаётся на 1 месте, что говорит об эффективности деятельности ОМСУ. Необходимо от- метить, что район стал безоговорочным лидером по сводному индексу и имеет высокую оценку удовлетворённости населения деятельности ОМСУ (88,7%).

Вошёл в число лидеров по значениям 5 показателей (социальный блок и блок жилищного строительства), и темпам роста 7 показателей из 14 (по всем 3 блокам показателей).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0,400-0,445 баллов

 

0,451-0,557 баллов

 

0,565-0,621 балл

 

 

 

Рисунок 54 – Результаты комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов, муниципальных районов Ульяновской области по итогам 2021 года

 

Обобщив вышеизложенное, можно сделать вывод, что именно высокие результаты по экономическим и социальным показателям, предусмот- ренным методикой оценки, позволили данным районам занять лидирую- щие позиции в рейтинге эффективности деятельности органов местного са- моуправления муниципальных образований Ульяновской области.


Сводный доклад Ульяновской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ульяновской области за 2021 год