Справка государственно-правового департаментаПравительства Ульяновской области к Закону Ульяновской области от 04.05.2011 № 70-ЗО «О внесении изменения в статью 2 Закона Ульяновской области «О деятельности государственных органов Ульяновской области в сфере молодёжной политики»
Деятельность государственных органов в сфере молодёжной политики – одно из важнейших направлений, определяющих сущность и основополагающее значение этой сферы социальной политики Российского государства. Не последнюю роль в указанном процессе играет и деятельность государственных органов субъектов Российской Федерации.
В настоящее время в Ульяновской области действует региональный Закон от 14.07.2009 № 100-ЗО «О деятельности государственных органов Ульяновской области в сфере молодёжной политики».
Для того, чтобы регулировать какие-либо отношения, в первую очередь необходимо определить предмет (сферу) правового регулирования. Им согласно данному Закону являются молодые граждане (молодёжь) - граждане Российской Федерации в возрасте от 14 до 30 лет включительно. Вышеназванные критерии для определения указанной группы населения носят общефедеральный характер, совершенно не учитывая местную специфику.
Настоящий Закон Ульяновской области расширяет и конкретизирует возрастные рамки молодёжи, применительно к реалиям, сложившимся в Ульяновской области как в отдельном субъекте Федерации.
Так, согласно положению «О Молодёжном парламенте при Законодательном Собрании Ульяновской области», утверждённому постановлением Законодательного Собрания Ульяновской области от 09.07.2009 № 605/30-4, членом Молодёжного парламента может быть гражданин Российской Федерации в возрасте от 18 до 35 лет.
Помимо этого следует обратить внимание и на то обстоятельство, что положения действующего Закона, регламентирующие понятие «молодёжь», имеют существенные расхождения в определении возрастных границ со схожим определением «молодая семья» (т.е. семья, в которой возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье с детьми не превышает 35 лет).
Указанные изменения направлены на устранение обозначенных разночтений, установление единообразного подхода к возрастным критериям понятия «молодёжь», с учётом региональной специфики последнего.
Директор государственно-
правового департамента
Правительства области А.С.Преображенский
