О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ульяновской области государственными полномочиями Ульяновской области по организации проведения на территории Ульяновской области мероприятий по отлову и содержанию животных без владельцев»
Внести в Закон Ульяновской области от 7 октября 2010 года № 158–ЗО «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ульяновской области государственными полномочиями Ульяновской области по организации проведения на территории Ульяновской области мероприятий по отлову и содержанию животных без владельцев» («Ульяновская правда» от 13.10.2010 № 84; от 06.07.2012 № 70; от 07.06.2013 № 60-61; от 09.11.2015 № 156; от 07.12.2015 № 170; от 12.04.2016 № 47; от 05.09.2017 № 65; от 31.05.2019 № 39; от 06.12.2019 № 94) следующие изменения:
1) в наименовании слово «проведения» исключить, слова «по отлову и содержанию животных» заменить словами «при осуществлении деятельности по обращению с животными»;
2) статью 1 изложить в следующей редакции:
«Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом
Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с наделением органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ульяновской области государственными полномочиями Ульяновской области по организации на территории Ульяновской области мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животнымибез владельцев, включающей в себя отлов животных без владельцев, а именно их транспортировку и немедленную передачу в приюты для животных, их содержание,осмотр,карантинирование втечение десяти дней, учёт, маркирование, лечение, вакцинацию, стерилизацию, возврат на прежние места их обитания (далее – государственные полномочия).»;
3) пункт 1 статьи 6 после слов «настоящим Законом,» дополнить словами «нормативными правовыми актами Правительства Ульяновской области,»;
4) в приложении:
а) в обозначении слово «проведения» исключить, слова «по отлову и содержанию животных» заменить словами «при осуществлении деятельности по обращению с животными»;
б) в наименовании слово «проведения» исключить, слова «по отлову и содержанию животных» заменить словами «при осуществлении деятельности по обращению с животными»;
в) в пункте 1 слово «проведения» исключить, слова «по отлову и содержанию животных без владельцев, направленных на защиту населения от болезней, общих для человека и животных» заменить словами «при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев», слова «, безнадзорные животные» исключить;
г) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Общий объём субвенций, предоставляемых местным бюджетам в соответствующем финансовом году, определяется по формуле:
Sобщ. = Np x ∑Кжi x Кадм, где:
Sобщ. – общий объём субвенций, предоставляемых местным бюджетам в соответствующем финансовом году;
Np – величина норматива расходов, связанных с осуществлением государственных полномочий;
∑Кжi – общая прогнозная численность животных без владельцев, подлежащих отлову на территории Ульяновской области;
Кадм – значение коэффициента, отражающего величину расходов, связанных с организацией местными администрациями муниципальных районов и городских округов Ульяновской области осуществления государственных полномочий, признаваемое равным 1,005.
Величина норматива расходов, связанных с осуществлением государственных полномочий, определяется по формуле:
Nр = (1 – К) x (0,5 x Nк + 0,5 x Nс) + К x Nэ, где:
К – численность животных без владельцев, подлежащих при наличии оснований, установленных Федеральным законом от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, умерщвлению гуманными методами, гарантирующими быструюи безболезненную смерть (далее – эвтаназия);
Nк – величина норматива расходов, связанных с осуществлением кастрации животных без владельцев;
Nс – величина норматива расходов, связанных с осуществлением стерилизации животных без владельцев;
Nэ – величина норматива расходов, связанных с осуществлением эвтаназии животных без владельцев.
Величина норматива расходов, связанных с осуществлением кастрации животных без владельцев, определяется по формуле:
Nк = Pо + Руч + Ров + Pс+ Pпроц + Pк, где:
Pо – стоимость услуг по отлову и транспортировке животных без владельцев;
Pуч – стоимость услуг по учёту и регистрации отловленных животных без владельцев;
Pов – стоимость услуг по осмотру животных без владельцев специалистом в области ветеринарии;
Pс – стоимость услуг по содержанию отловленных животных без владельцев;
Pпроц – стоимость услуг по вакцинации, дегельминтизации, дезинсекции и маркированию животных без владельцев;
Pк – стоимость услуг по кастрации животных без владельцев.
Величина норматива расходов, связанных с осуществлением стерилизации животных без владельцев, определяется по формуле:
Nс = Pо + Руч + Ров + Pс + Pпроц + Pст, где:
Pо – стоимость услуг по отлову и транспортировке животных без владельцев;
Pуч – стоимость услуг по учёту и регистрации отловленных животных без владельцев;
Pов – стоимость услуг по осмотру животных без владельцев специалистом в области ветеринарии;
Pс – стоимость услуг по содержанию отловленных животных без владельцев;
Pпроц – стоимость услуг по вакцинации, дегельминтизации, дезинсекции и маркированию животных без владельцев;
Pст – стоимость услуг по стерилизации животных без владельцев.
Величина норматива расходов, связанных с осуществлением эвтаназии животных без владельцев, определяется по формуле:
Nэ = Pо + Руч + Pов + Pэ, где:
Pо – стоимость услуг по отлову и транспортировке животных без владельцев;
Pуч – стоимость услуг по учёту и регистрации отловленных животных без владельцев;
Pов – стоимость услуг по осмотру животных без владельцев специалистом в области ветеринарии;
Pэ – стоимость услуг по эвтаназии животных без владельцев и услуг по утилизации трупов умерщвлённых животных без владельцев.
Для целей настоящей Методики:
1) стоимость услуг по отлову и транспортировке животных без владельцев определяется по формуле:
Pо = Nфот + Nмз + Nавт, где:
Nфот – величина расходов, связанных с оплатой труда работников, непосредственно осуществляющих отлов и транспортировку животных без владельцев, и уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование указанных работников, в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование указанных работников на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование указанных работников и в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование указанных работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
Nмз – величина расходов, связанных с приобретением материальных запасов, используемых в процессе отлова и транспортировки животных без владельцев;
Nавт – величина расходов, связанных с эксплуатацией специально оборудованных для размещения животных автотранспортных средств, используемых для транспортировки животных без владельцев;
2) стоимость услуг по учёту и регистрации отловленных животных без владельцев определяется по формуле:
Pуч = Nфот + Nмз, где:
Nфот – величина расходов, связанных с оплатой труда работников, непосредственно осуществляющих учёт и регистрацию отловленных животных без владельцев, и уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование указанных работников, в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование указанных работников на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование указанных работников и в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование указанных работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
Nмз – величина расходов, связанных с приобретением материальных запасов, используемых в процессе учёта и регистрацииотловленных животных без владельцев;
3) стоимость услуг по осмотру животных без владельцев специалистом в области ветеринарии определяется по формуле:
Pов = Nфот + Nмз, где:
Nфот – величина расходов, связанных с оплатой труда специалистов в области ветеринарии, непосредственно осуществляющих осмотр животных без владельцев, и уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование указанных специалистов, в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование указанных специалистов на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование указанных специалистов и в Фонд социального страхования Российской Федерациина обязательное социальное страхование указанных специалистов от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
Nмз – величина расходов, связанных с приобретением материальных запасов, используемых в процессе осмотра животных без владельцев специалистом в области ветеринарии;
4) стоимость услуг по содержанию отловленных животных без владельцев определяетсяпо формуле:
Pс = Nфот + Nмз, где:
Nфот – величина расходов, связанных с оплатой труда работников, непосредственно осуществляющих содержание отловленных животных без владельцев, и уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование указанных работников, в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование указанных работников на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фондыобяза-тельного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование указанных работников и в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование указанных работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
Nмз – величина расходов, связанных с приобретением материальных запасов, используемых в процессе содержания отловленных животных без владельцев;
5) стоимость услуг по вакцинации, дегельминтизации, дезинсекции и маркированию животных без владельцев определяется по формуле:
Pпроц = Nфот + Nмз, где:
Nфот – величина расходов, связанных с оплатой труда специалистов в области ветеринарии, непосредственно осуществляющих вакцинацию, дегельминтизацию, дезинсекцию и маркирование животных без владельцев, и уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование указанных специалистов,в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование указанных специалистов на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование указанных специалистов и в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование указанных специалистов от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
Nмз – величина расходов, связанных с приобретением материальных запасов, используемых в процессевакцинации, дегельминтизации, дезинсекции и маркирования животных без владельцев специалистом в области ветеринарии;
6) стоимость услуг по кастрации животных без владельцев определяется по формуле:
Pк = Nфот + Nмз, где:
Nфот – величина расходов, связанных с оплатой труда работников, непосредственно осуществляющих кастрацию животных без владельцев, и уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование указанных работников, в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование указанных работников на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование указанных работников и в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование указанных работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
Nмз – величина расходов, связанных с приобретением материальных запасов, используемых в процессе кастрации животных без владельцев;
7) стоимость услуг по стерилизации животных без владельцев определяется по формуле:
Pст = Nфот + Nмз, где:
Nфот – величина расходов, связанных с оплатой труда работников, непосредственно осуществляющих стерилизацию животных без владельцев, и уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование указанных работников, в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование указанных работников на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование указанных работников и в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование указанных работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
Nмз – величина расходов, связанных с приобретением материальных запасов, используемых в процессе стерилизации животных без владельцев;
8) стоимость услуг по эвтаназии животных без владельцев иуслуг поутилизации трупов умерщвлённых животных без владельцев определяется по формуле:
Pэ = Nфот + Nмз + Nутил, где:
Nфот – величина расходов, связанных с оплатой труда работников, непосредственно осуществляющих эвтаназию животных без владельцев,и уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование указанных работников, в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование указанных работников на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование указанных работников и в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование указанных работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
Nмз – величина расходов, связанных с приобретением материальных запасов, используемых в процессе эвтаназии животных без владельцев;
Nутил – величина расходов, связанных с утилизацией трупов умерщвлённых животных без владельцев.
Методика определения величин расходов, предусмотренных подпунктами 1-8 настоящего пункта, устанавливается исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, уполномоченным в сфере ветеринарии.»;
д) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Величина норматива расходов, связанных с осуществлением государственных полномочий, устанавливается исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, уполномоченным в сфере ветеринарии.»;
е) в пункте 4 слова «безнадзорных животных» заменить словами «животных без владельцев».
Губернатор Ульяновской области С.И.Морозов