О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ульяновской области
Статья 1
Внести в преамбулу Закона Ульяновской области от 13 июля 2004 года № 043-ЗО «О муниципальных образованиях Ульяновской области» («Ульяновская правда» от 10.12.2004 № 236-238; от 01.03.2005 № 21; от 06.01.2006 № 1; от 10.03.2006 № 16; от 05.05.2007 № 37; от 27.06.2008 № 53; от 07.11.2008 № 91; от 30.12.2009 № 104; от 08.07.2011 № 74; от 06.04.2012 № 36; от 24.07.2012 № 78; от 31.12.2014 № 196; от 02.06.2017 № 40; от 30.12.2020 № 99; от 22.07.2022 № 52; от 18.04.2025 № 28) изменение, заменив в ней слова «6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» словами «20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
Статья 2
Внести в Закон Ульяновской области от 4 июля 2006 года № 94-ЗО «О дополнительных требованиях к кандидатам на должность главы местной администрации муниципального района и об условиях контракта для главы местной администрации муниципального района в части осуществления отдельных государственных полномочий» («Ульяновская правда» от 12.07.2006 № 52; от 09.11.2007 № 95; от 29.12.2017 № 98-99; от 02.09.2022 № 64) следующие изменения:
1) наименование после слова «района» дополнить словами «(муниципального округа)»;
2) в статье 1 слова «37 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «22 Федерального закона от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и дополнить её после слова «района» словами «(муниципального округа)», после слова «назначаемым» словами «на указанную
должность»;
3) пункт 2 статьи 2 после слова «района» дополнить словами «(муниципального округа)»;
4) пункты 2 и 3 части 1 статьи 3 после слова «района» дополнить словами «(муниципального округа)».
Статья 3
Внести в Закон Ульяновской области от 6 сентября 2007 года № 135-ЗО «Об утверждении типовой формы контракта с лицом, назначаемым на должность главы местной администрации по контракту» («Ульяновская правда» от 08.09.2007 № 76; от 07.10.2009 № 81; от 08.06.2012 № 59; от 11.03.2014 № 34; от 12.04.2016 № 47; от 05.09.2017 № 65) следующие изменения:
1) после слова «Утвердить» дополнить словом «прилагаемую», слово «(прилагается)» исключить;
2) в Типовой форме контракта с лицом, назначаемым на должность главы местной администрации по контракту:
а) преамбулу, а также разделы 1 и 2 изложить в следующей редакции:
«Муниципальное образование ________________________ (наименование муниципального образования) Ульяновской области в лице главы муниципального образования ________________________ (наименование муниципального образования) Ульяновской области _______________________ (фамилия, имя, отчество (последнее – в случае его наличия), действующего на основании Устава муниципального образования ________________________ (наименование муниципального образования) Ульяновской области, именуемое в дальнейшем «Представитель нанимателя (работодатель)», с одной стороны, и гражданин _________________________ (фамилия, имя, отчество (последнее – в случае его наличия), назначенный на должность
главы местной администрации ________________________ (наименование муниципального образования Ульяновской области) и именуемый в дальнейшем также «Глава администрации», с другой стороны, далее совместно именуемые «стороны», в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» (далее – Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»), Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации») и Законом Ульяновской области от 7 ноября 2007 года № 163-ЗО «О муниципальной службе в Ульяновской области» (далее – Закон Ульяновской области «О муниципальной службе в Ульяновской области») заключили настоящий контракт о нижеследующем:
1. Общие положения
1.1. Глава администрации в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ульяновской области, законами Ульяновской области и иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, Уставом ________________________ (наименование муниципального образования Ульяновской области) (далее – Устав) и иными муниципальными нормативными правовыми
актами муниципального образования ________________________ (наименование муниципального образования) Ульяновской области.
1.2. На Главу администрации как на муниципального служащего распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Законом Ульяновской области «О муниципальной службе в Ульяновской области».
1.3. Глава администрации подконтролен и подотчётен ________________________ (наименование представительного органа муниципального образования Ульяновской области) в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Ульяновской области, Уставом и настоящим контрактом.
2. Предмет настоящего контракта
Предметом настоящего контракта является исполнение Главой администрации _________________________ (фамилия, имя, отчество (последнее – в случае его наличия) полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, установленных федеральными законами и Уставом и отнесённых к компетенции местной администрации ________________________ (наименование муниципального образования Ульяновской области)
(далее – местная администрация) и Главы администрации, а также осуществление отдельных государственных полномочий, которыми органы местного самоуправления ________________________ (наименование муниципального образования Ульяновской области) наделены (осуществление которых передано им) федеральными законами и законами Ульяновской области (далее – отдельные государственные полномочия).»;
б) наименование раздела 3 после слова «Срок» дополнить словами «действия настоящего»;
в) в разделе 4:
в пункте 4.1:
в подпункте 4.1.2 слова «законодательства Российской Федерации и законодательства Ульяновской области,» заменить словами «Конституции Российской Федерации и законодательства Российской Федерации, Устава Ульяновской области и законодательства Ульяновской области, а также», слова «_____________________________________ (наименование муниципального образования) Ульяновской области» исключить;
в подпункте 4.1.5 слова «Реализовывать в отношении Главы» заменить словами «Осуществлять применительно к Главе»;
подпункты 4.2.2-4.2.7 пункта 4.2 изложить в следующей редакции:
«4.2.2. Создать Главе администрации условия для безопасного и эффективного осуществления им своей профессиональной служебной деятельности, в том числе предоставить Главе администрации телефонизированное рабочее место, оборудованное мебелью, компьютерной и организационной техникой и соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, действующим в местной администрации.
4.2.3. Обеспечивать ежемесячно выплату Главе администрации должностного оклада в размере _______________ рублей.
4.2.4. Обеспечивать предоставление Главе администрации ежемесячных надбавок к должностному окладу, а также иных выплат в сроки, в порядке и в размерах, которые установлены законодательством и муниципальными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления ________________________ (наименование муниципального образования Ульяновской области).
4.2.5. Предоставлять Главе администрации в установленном трудовым законодательством порядке ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее ______ календарных дней и дополнительный оплачиваемый отпуск в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
4.2.6. Обеспечивать обязательное социальное страхование Главы администрации.
4.2.7. Обеспечивать предоставление Главе администрации других гарантий и компенсаций, установленных федеральными законами, а также дополнительных гарантий, установленных для муниципальных служащих законами Ульяновской области и Уставом.»;
г) в разделе 5:
в пункте 5.1 слова «и подотчётен представительному органу муниципального образования в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Ульяновской области, Уставом и настоящим контрактом» исключить;
пункт 5.3 изложить в следующей редакции:
«5.3. Глава администрации:
5.3.1. Организует деятельность местной администрации, в том числе в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий.
5.3.2. Представляет местную администрацию без доверенности в отношениях с другими органами местного самоуправления, государственными органами, должностными лицами указанных органов, а также с организациями и гражданами.
5.3.3. Издаёт постановления и распоряжения местной администрации.
5.3.4. Организует в установленном бюджетным и гражданским законодательством порядке использование бюджетных средств и иных материальных ресурсов, в том числе предоставленных бюджету ________________________ (наименование муниципального образования Ульяновской области) или местной администрации соответственно для осуществления отдельных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами и законами Ульяновской области.
5.3.5. Открывает счета местной администрации в банках.
5.3.6. Распоряжается имуществом местной администрации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ульяновской области, Уставом и иными муниципальными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления ________________________ (наименование муниципального образования Ульяновской области).
5.3.7. Совершает в пределах своих полномочий сделки от имени ________________________ (наименование муниципального образования Ульяновской области) или местной администрации.
5.3.8. Осуществляет приём на муниципальную службу (работу) и увольнение муниципальных служащих (работников) местной администрации, заключает с ними трудовые договоры, изменяет и прекращает эти договоры.
5.3.9. Осуществляет иные полномочия, права и обязанности, установленные федеральными законами, законами Ульяновской области, Уставом и муниципальными нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, в том числе в случае если Глава администрации возглавляет местную администрацию муниципального района (муниципального округа) Ульяновской области – права и обязанности, установленные статьёй 3 Закона Ульяновской области от 4 июля 2006 года № 94-ЗО «О дополнительных требованиях к кандидатам на должность главы местной администрации муниципального района (муниципального округа) и об условиях контракта для главы местной администрации муниципального района (муниципального округа) в части осуществления отдельных государственных полномочий».»;
пункт 5.5 изложить в следующей редакции:
«5.5. Глава администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» и Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;
пункт 5.6 признать утратившим силу;
д) пункт 8.1 раздела 8 изложить в следующей редакции:
«8.1. Настоящий контракт прекращается досрочно в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 23 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», в том числе в случае его расторжения в соответствии с частью 2 или частью 3 этой статьи.»;
е) в разделе 9 слово «при» заменить словами «в случае»;
ж) в разделе 10:
в пункте 10.1 слово «обязательную» заменить словом «равную», слово «, могут» заменить словами «и могут» и дополнить его после слов «соглашению сторон» словом «, заключаемому»;
в пункте 10.2 слова «По вопросам, не предусмотренным» заменить словами «В решении вопросов, не урегулированных»;
в пункте 10.3 слова «имеющих одинаковую юридическую силу,» исключить;
з) раздел 11 после слова «отчество» дополнить словами «(последнее – в случае его наличия)».
Статья 4
Внести в часть 1 статьи 2 Закона Ульяновской области от 9 ноября 2010 года № 182-ЗО «О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на территории Ульяновской области» («Ульяновская правда» от 12.11.2010 № 92; от 13.04.2011 № 39; от 07.12.2012 № 136; от 30.12.2015 № 192; от 29.04.2016 № 57; от 24.11.2023 № 90) следующие изменения:
1) пункт 1 после слова «городского» дополнить словом «(муниципального)»;
2) в пункте 3 слова «в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»» исключить.
Статья 5
Внести в Закон Ульяновской области от 30 ноября 2012 года № 189-ЗО «О правовом регулировании отдельных вопросов проведения на территории Ульяновской области публичных мероприятий» («Ульяновская правда» от 07.12.2012 № 136; от 11.11.2013 № 144; от 31.12.2013 № 174; от 10.11.2014 № 163-164; от 07.12.2015 № 170; от 30.12.2015 № 192; от 31.03.2017 № 23; от 21.01.2020 № 4; от 31.05.2022 № 38; от 03.06.2022 № 39; от 16.06.2023 № 45) следующие изменения:
1) в абзаце первом части 1 статьи 3 слова «и статьи 6» исключить;
2) абзац первый части 3 статьи 4 после слова «городского» дополнить словом «(муниципального)» и в нём слова «в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»» и слова «в срок» исключить.
Статья 6
Внести в Закон Ульяновской области от 30 ноября 2012 года № 190-ЗО «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области отдельными государственными полномочиями в сфере проведения на территории Ульяновской области публичных мероприятий» («Ульяновская правда» от 07.12.2012 № 136; от 05.10.2015 № 139; от 09.11.2015 № 156; от 21.01.2020 № 4; от 27.12.2022 № 96; от 16.06.2023 № 45) следующие изменения:
1) наименование после слова «самоуправления» дополнить словом «некоторых»;
2) статью 1 изложить в следующей редакции:
«Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с федеральными законами от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» и от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» регулирует отношения, связанные с наделением органов местного самоуправления некоторых муниципальных образований Ульяновской области государственными полномочиями, предусмотренными частью 2 статьи 3, а также частями 5 и 7 статьи 4 Закона Ульяновской области от 30 ноября 2012 года № 189-ЗО «О правовом регулировании отдельных вопросов проведения на территории Ульяновской области публичных мероприятий» (далее – государственные полномочия).»;
3) в статье 2:
а) в части 1:
абзац первый после слова «городских» дополнить словом «(муниципальных)»;
в пункте 4 слова «Базарносызганское городское поселение» заменить словами «Базарносызганский муниципальный округ Ульяновской области»;
в пункте 15 слова «Павловское городское поселение» заменить словами «Павловский муниципальный округ Ульяновской области»;
в пункте 19 слова «Старомайнское городское поселение» заменить словами «Старомайнский муниципальный округ Ульяновской области»;
б) в части 2 слова «в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»» исключить;
4) абзацы четвёртый и седьмой части 2 статьи 4 после слова «городском» дополнить словом «(муниципальном)»;
Статья 7
Внести в Закон Ульяновской области от 26 марта 2014 года № 31-ЗО «О званиях Ульяновской области «Город трудовой славы» и «Посёлок трудовой славы» («Ульяновская правда» от 01.04.2014 № 46; от 08.06.2015 № 76-77; от 07.12.2015 № 170) следующие изменения:
1) в статье 2:
а) часть 1 дополнить вторым предложением следующего содержания:«В течение одного календарного года может быть присвоено не более трёх таких званий.»;
б) части 3, 4, 6 и 8 после слова «городского» дополнить словом «(муниципального)»;
2) часть 2 статьи 21 после слова «городского» дополнить словом «(муниципального)»;
3) в приложении слова «(городского округа)» заменить словами «или городского (муниципального) округа».
Статья 8
Внести в статью 1 Закона Ульяновской области от 25 декабря 2017 года № 174-ЗО «О требованиях к уровню профессионального образования и профессиональным знаниям и навыкам, учитываемых в условиях конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа Ульяновской области, которые являются предпочтительными для осуществления главой городского округа Ульяновской области отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа Ульяновской области» («Ульяновская правда» от 29.12.2017 № 98-99) изменение, заменив в ней слова «36 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» словами «19 Федерального закона от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
Статья 9
Внести в Закон Ульяновской области от 29 октября 2018 года № 105-ЗО «О старостах сельских населённых пунктов (сельских старостах) в Ульяновской области» («Ульяновская правда» от 02.11.2018 № 81; от 15.10.2021 № 75; от 15.02.2022 № 11; от 14.06.2023 № 44; от 18.10.2024 № 68) следующие изменения:
1) в статье 1 слова «271 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»)» заменить словами «51 Федерального закона от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» (далее – Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»)»;
2) в статье 2:
а) часть 2 после слова «городского» дополнить словом «(муниципального)»;
б) часть 3 после слова «городского» дополнить словом «(муниципального)» и в ней слова «и 92 части 10 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «, 9 и 10 части 1 статьи 30 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации в единой системе публичной власти»;
3) абзац первый статьи 3 после слова «городского» дополнить словом «(муниципального)» и в нём слова «6 статьи 271 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «8 статьи 51 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единойсистеме публичной власти»;
4) часть 2 статьи 4 после слова «городского» дополнить словом «(муниципального)»;
5) статью 5 после слова «городского» дополнить словом «(муниципального)».
Статья 10
Положения статьи 4 Закона Ульяновской области от 30 ноября 2012 года № 190-ЗО «О наделении органов местного самоуправления некоторых муниципальных образований Ульяновской области отдельными государственными полномочиями в сфере проведения на территории Ульяновской области публичных мероприятий» (в редакции настоящего Закона) в части, касающейся бюджетов муниципальных округов Ульяновской области, применяются к правоотношениям, возникающим
при составлении и исполнении областного бюджета Ульяновской области и бюджетов муниципальных округов Ульяновской области начиная с указанных бюджетов на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов.
Губернатор Ульяновской области А.Ю.Русских
г. Ульяновск
___ ____________2025 г.
№ ______-ЗО
