Информация по результатам выезда в муниципальное образование «Сурский район» Ульяновской области

В целях повышения качества осуществления полномочий Ульяновской области по организации и ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов Ульяновской области (далее – регистр) сотрудниками государственно-правового управления администрации Губернатора Ульяновской области (далее – Управление) осуществлён выезд в муниципальное образование «Сурский район» Ульяновской области, по результатам которого сообщаем следующее.

В ходе выезда проверялось соблюдение требований Закона Ульяновской области от 19.12.2008 № 220-ЗО «О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Ульяновской области» (далее – Закон № 220-ЗО).

В 2014 году с нарушением срока, установленного частью 7 статьи 4 Закона № 220-ЗО (один месяц со дня подписания уполномоченным должностным лицом местного самоуправления), направлено 3 муниципальных нормативных правовых акта муниципальных образований Сурского района Ульяновской области.

В первом полугодии 2015 года 14 муниципальных правовых актов муниципальных образований Сурского района Ульяновской области, представлены с нарушением, установленного Законом № 220-ЗО срока, из них муниципальное образование «Сурский район» - 10, муниципальное образование «Сарское сельское поселение» - 3, муниципальное образование «Астрадамовское сельское поселение» - 1.

При этом выявлены нормативные правовые акты муниципальных образований Сурского района, подлежащие включению в регистр, но до настоящего времени не направленные в Правительство Ульяновской области.

Также выявлены нормативные правовые акты муниципальных образований Сурского района Ульяновской области, которые направлены для включения в регистр без указания сведений об опубликовании (обнародовании). В связи с чем, в кратчайший срок просим направить недостающие сведения об опубликовании (обнародовании).

В ходе выезда установлено, в соответствии с распоряжением Губернатора Ульяновской области от 08.07.2014 № 274-р «О некоторых мерах по повышению эффективности правотворческой деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области» (далее – распоряжение Губернатора Ульяновской области от 08.07.2014 № 274-р) в муниципальном образовании «Сурский район» организована работа комиссии по нормотворческой деятельности. Положение о комиссии по нормотворческой деятельности муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области утверждено распоряжением администрации муниципального образования «Сурский район» от 22.08.2014 № 46-Р-А. Также распоряжением администрации муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 22.08.2014 № 47-Р-А утверждены правила подготовки и издания правовых актов администрации муниципального образования «Сурский район».

Согласно представленной в Управление информации, в 2015 году состоялось 11 заседаний комиссии по нормотворческой деятельности.

Специалистами Управления проведён мониторинг актов прокурорского реагирования, поступивших на муниципальные правовые акты в 2014 году. По результатам указанного мониторинга сообщаем, что по информации, предоставленной органами местного самоуправления муниципальных образований Сурского района, за 2014 год органами прокуратуры внесено 53 протеста на муниципальные нормативные правовые акты.

Также в рамках выезда изучен Устав муниципального образования «Сурский район» на предмет содержания, установленного статьёй 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» перечня вопросов, закрепление которых в Уставе муниципального образования является обязательным. Устав муниципального образования «Сурский район» соответствует указанному перечню.

Специалистами Правительства Ульяновской области проведена выборочная экспертиза правовых актов, принятых в муниципальных образованиях Сурского района, в результате которой выявлены нарушения норм законодательства, а также правил юридической техники.