Информация по результатам выездной проверки в муниципальное образование «Майнский район»

В целях повышения качества осуществления полномочий Ульяновской области по организации и ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов Ульяновской области (далее – регистр) сотрудниками Правительства Ульяновской области осуществлён выезд в муниципальное образование «Майнский район» Ульяновской области, по результатам которого сообщаем следующее.

В ходе выезда проверялось соблюдение требований Закона Ульяновской области от 19.12.2008 № 220-ЗО «О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Ульяновской области» (далее – Закон Ульяновской области от 19.12.2008 № 220-ЗО).

За 9 месяцев 2014 года с нарушением срока, установленного частью 7 статьи 4 Закона Ульяновской области от 19.12.2008 № 220-ЗО (один месяц со дня подписания уполномоченным должностным лицом местного самоуправления), направлено 190 муниципальных нормативных правовых актов муниципальных образований «Майнского района» Ульяновской области. Из них в третьем квартале 2014 года – 11 (Анненковское сельское поселение – 1, Выровское сельское поселение – 1, Гимовское сельское поселение – 5, Старомаклаушинское сельское поселение – 3, Тагайское сельское поселение – 2).

Кроме того, выявлены нормативные правовые акты муниципальных образований Майнского района, подлежащие включению в регистр, но до настоящего времени не направленные в Правительство Ульяновской области. В связи с этим просим обеспечить направление для включения в регистр муниципальные правовые акты согласно приложению 1 к настоящему письму.

При этом в Правительство Ульяновской области направляются правовые акты муниципальных образований Майнского района, не подлежащие включению в регистр. Например, постановление администрации муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области от 24.04.2013 № 486 «Об утверждении правил предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днём в организациях, подведомственных администрации муниципального образования «Майнский район» и финансируемых за счёт средств бюджета муниципального образования «Майнский район», постановление администрации муниципального образования Тагайское сельское поселение Майнского района от 24.03.2014 № 101 «Об организации и проведении месячника по благоустройству на территории муниципального образования «Тагайское сельское поселение» Майнского района Ульяновской области».

Сотрудниками Правительства Ульяновской области проведён мониторинг актов прокурорского реагирования, поступивших на муниципальные правовые акты в 2013 году. По результатам указанного

мониторинга сообщаем, что по информации, предоставленной органами местного самоуправления муниципального образования «Майнский район», за 2013 год органами прокуратуры внесен 21 протест на муниципальные нормативные правовые акты. Однако согласно информации органов прокуратуры, поступившей в Правительство Ульяновской области, количество оспоренных в 2013 году нормативных правовых актов муниципальных образований Майнского района составляет 25.

В целях уточнения количества актов прокурорского реагирования, вынесенных на муниципальные правовые акты, принятые муниципальными образованиями Майнского района в 2013 году, просим направить перечень муниципальных нормативных правовых актов, оспоренных органами прокуратуры и копии актов прокурорского реагирования за указанный период.

В ходе выезда установлено, что в соответствии с распоряжением Губернатора Ульяновской области от 08.07.2014 № 274-р «О некоторых мерах по повышению эффективности правотворческой деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области» в муниципальном образовании «Майнский район» организована работа комиссии по нормотворчеству. Положение о комиссии по нормотворческой деятельности муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области утверждено постановлением администрации муниципального образования «Майнский район» от 22.08.2014 № 1010.

Согласно представленной в государственно-правовое управление администрации Губернатора Ульяновской области информации, с сентября 2014 года состоялось 13 заседаний комиссии по нормотворчеству.

Также в рамках выезда изучен Устав муниципального образования «Майнский район» на предмет содержания, установленного статьёй 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» перечня вопросов, закрепление которых в Уставе муниципального образования является обязательным. Устав муниципального образования «Майнский район» соответствует указанному перечню.