Протокол № 11р аппаратного совещания с руководителями юридических служб органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области от 03.07.2025

Правительство Ульяновской области

 

П Р О Т О К О Л

 

03.07.2025                                                                                                               11р

 

г. Ульяновск

 

аппаратного совещания с руководителями юридических служб органов

местного самоуправления муниципальных образований

Ульяновской области

 

Председательствующий                                                              Котельникова О.В.

Секретарь                                                                                           Родионова Н.К.

 

Присутствовали:

– Сергунин Александр Евгеньевич – заместитель исполнительного директора Ассоциации совета муниципальных образований Ульяновской области;

– представители юридических служб органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области.

 

ПОВЕСТКА ДНЯ:

 

Вступительное слово начальника департамента ведения регистра муниципальных правовых актов государственно-правового управления администрации Губернатора Ульяновской области Котельниковой Ольги Валентиновны.

 

1. Доклад на тему: «Практические моменты привлечения к административной ответственности должностных лиц органов местного самоуправления».

Докладчик – Сергунин А.Е., заместитель исполнительного директора Ассоциации совета муниципальных образований Ульяновской области.

 

2. Об актах прокурорского реагирования, внесённых на муниципальные правовые акты муниципальных образований Ульяновской области за период с 18.06.2025 по 01.07.2025.

Докладчик – Котельникова О.В., начальник департамента ведения регистра муниципальных правовых актов государственно-правового управления администрации Губернатора Ульяновской области.

 

3. Обзор изменений федерального законодательства, а также законодательства Ульяновской области за период с 20.06.2025 по 03.07.2025.

Докладчик – Котельникова О.В., начальник департамента ведения регистра муниципальных правовых актов государственно-правового управления администрации Губернатора Ульяновской области.

 

4. Контроль исполнения поручений протоколов аппаратных совещаний  с руководителями юридических служб органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области.

Докладчик Котельникова О.В., начальник департамента ведения регистра муниципальных правовых актов государственно-правового управления администрации Губернатора Ульяновской области.

 

5. О соблюдении исполнительской дисциплины при исполнении Закона Ульяновской области от 19.12.2008 № 220-ЗО «О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Ульяновской области».

Докладчик Котельникова О.В., начальник департамента ведения регистра муниципальных правовых актов государственно-правового управления администрации Губернатора Ульяновской области.

 

6. Контроль исполнения поручений, содержащихся в письмах, направленных    в адрес органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области.

Докладчик Котельникова О.В., начальник департамента ведения регистра муниципальных правовых актов государственно-правового управления администрации Губернатора Ульяновской области.

 

1. СЛУШАЛИ:

 

Сергунин А.Е. – выступил с докладом на тему «Правовые моменты привлечения к административной ответственности должностных лиц органов местного самоуправления» (текст доклада прилагается).

РЕШИЛИ:

1.1. Принять информацию к сведению, а также органам местного самоуправления муниципальных районов довести до сведения органов местного самоуправления сельских поселений муниципальных образований Ульяновской области, входящих в их состав, данную информацию.

 

 

2. СЛУШАЛИ:

Котельникова О.В. – об актах прокурорского реагирования, внесённых  на муниципальные правовые акты муниципальных образований Ульяновской области за период с 18.06.2025 по 01.07.2025.

 

Сообщила, что за период с 18.06.2025 по 01.07.2025 внесён 21 акт прокурорского реагирования на муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Ульяновской области. В частности, прокуратура указывает на следующие недостатки, выявленные в муниципальных правовых актах:

1) Администрацией муниципального образования принято постановление  «Об определении видов работ и объектов, на которых отбываются наказания  в виде обязательных работ и об определении мест отбывания наказания в виде исправительных работ» (далее – постановление) определён перечень мест для отбывания наказания в виде исправительных работ.

При этом оно противоречит действующему законодательству и подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации исправительные работы отбываются осуждённым по основному месту работы, а осуждённым, не имеющим основного места работы, в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями, но в районе места жительства осуждённого.

Согласно положениям статьи 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ) органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями.

В силу части 3 статьи 19 Федерального закона № 131-ФЗ отдельные государственные полномочия, передаваемые для осуществления органам местного самоуправления, осуществляются органами местного самоуправления муниципальных районов, органами местного самоуправления муниципальных округов и органами местного самоуправления городских округов, если иное не установлено федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации.

Частью 2 статьи 7 Федерального закона № 131-ФЗ установлено, что по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьями 35, 36, 37 Федерального закона № 131-ФЗ полномочия конкретного органа местного самоуправления в зависимости от его вида (представительный орган, глава муниципального образования, местная администрация) определяются федеральными законами и принимаемыми  в соответствии с ними конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.

Пунктом 1 постановления утверждён Перечень предприятий, организаций и учреждений для отбывания наказания в виде исправительных работ, находящихся на территории муниципального образования (далее – Перечень).

В Перечне указан индивидуальный предприниматель, прекративший в настоящее время свою деятельность. В связи с чем, постановление подлежит изменению.

2) Транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения требований федерального законодательства в таможенной сфере при издании нормативных правых актов государственных органов субъектов Российской Федерации  и местного самоуправления.

Согласно части 2 статьи 7 Федерального закона № 131-ФЗ по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 9 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее –Федеральный закон № 273-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования, среди прочего, относится организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами).

Проведенный транспортной прокуратурой анализ нормативных правовых актов, действующих на территории муниципального образования, показал, что отдельные нормы административного регламента администрации муниципального образования по предоставлению муниципальной услуги «Приём заявлений, постановка на учёт и зачисление детей в образовательные организации, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)», утверждённого постановлением администрации муниципального образования (далее – Административный регламент), противоречат нормам действующего федерального законодательства по следующим основаниям.

В соответствии с частью 4 статьи 4 Федерального закона № 273-ФЗ нормы, регулирующие отношения в сфере образования и содержащиеся в других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, правовых актах органов местного самоуправления, должны соответствовать настоящему Федеральному закону и не могут ограничивать права или снижать уровень предоставления гарантий по сравнению с гарантиями, установленными указанным Федеральным законом.

Установлено, что по тексту Административного регламента отсутствует перечень категорий граждан, имеющих первоочередное право для зачисления в дошкольное образовательное учреждение, при этом в приложениях к нему требуется указание данных сведений.

Вместе с тем, на основании статьи 46 Федерального закона от 21.07.1997 № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» сотрудникам таможенных органов и проживающим совместно с ними членам их семей предоставляются гарантии и компенсации, установленные законодательством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 283-ФЗ), данный закон регулирует отношения, связанные с денежным довольствием сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации обеспечением жилыми помещениями, медицинским обеспечением сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, таможенных органах Российской Федерации (далее – учреждения и органы), членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий.

Согласно части 14 статьи 3 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ места в общеобразовательных и дошкольных образовательных организациях по месту жительства и в летних оздоровительных лагерях независимо от формы собственности предоставляются в первоочередном порядке:

1) детям сотрудника;

2) детям сотрудника, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей;

3) детям сотрудника, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах;

4) детям гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах;

5) детям гражданина Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах;

6) детям, находящимся (находившимся) на иждивении сотрудника, гражданина Российской Федерации, указанных в пунктах 1–5 настоящей части.

Таким образом, в ходе проверки установлено, что положения Административного регламента не содержат сведения о категориях должностных лиц, в отношении которых федеральным законодательством устанавливаются гарантии по предоставлению в первоочередном порядке их детям мест в дошкольных образовательных организациях.

Более того, указания на предоставление услуги в соответствии с требованиями Федерального закона № 283-ФЗ Административный регламент не содержит.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 3 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96, коррупциогенными факторами, устанавливающими для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, являются: выборочное изменение объёма прав – возможность необоснованного установления исключений из общего порядка для граждан и организаций по усмотрению государственных органов, органов местного самоуправления или организаций (их должностных лиц).

Установление определений (терминологии), отличной от предусмотренной федеральным законодателем, в рамках предоставления муниципальной услуги, может повлечь за собой нарушение прав получателей услуги.

Аналогичные замечания были выявлены еще в двух муниципальных правовых актах.

3) В ходе антикоррупционной экспертизы и анализа правоприменительной практики установлено, что постановление администрации муниципального образования «О предоставлении земельного участка в собственность за плату» (далее – постановление) противоречит требованиям законодательства.

Согласно статьи 101 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области земельных отношений, установленные ЗК РФ, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 17 Федерального закона № 131-ФЗ.

Частью 1.2 статьи 17 Федерального закона № 131-ФЗ предусмотрено, что законами субъекта Российской Федерации в случаях, установленных федеральными законами, может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Такие законы субъекта Российской Федерации вступают в силу с начала очередного финансового года.

В соответствии со статьёй 33 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ   «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных  на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

Таким образом, у органа местного самоуправления в лице администрации муниципального образования имеются предусмотренные федеральным законодательством полномочия в сфере земельных отношений, которые являются самостоятельными и не зависят от региональных органов власти.

Какое-либо соглашение о перераспределении полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации в настоящее время не заключено.

В то же время орган местного самоуправления в постановлении ссылается на положения Закона Ульяновской области от 17.11.2003 № 059-ЗО «О регулировании земельных отношений в Ульяновской области», которые по своему содержанию никакого правового регулирования для принятия решения о предоставлении земельного участка в собственность за плату не несут и могут ввести в заблуждение правоприменителей, являются несостоятельными и противоречат реализуемым органом местного самоуправления полномочиям на этане принятия решения о предоставлении земельного участка в собственность за плату.

Аналогичные нарушения были выявлены ещё в пяти муниципальных правовых актах.

4) Проведённым прокуратурой района мониторингом соответствия муниципальных правовых актов законодательству установлено, что постановление администрации муниципального образования «Об утверждении схемы теплоснабжения муниципального образования на период до 2034 года» не соответствует действующему законодательству.

Согласно части 3 статьи 23 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-Ф3 «О теплоснабжении» органы местного самоуправления должны осуществлять разработку, утверждение и ежегодную актуализацию схем теплоснабжения.

В соответствии с подпунктом «м» пункта 2 Требований к схемам теплоснабжения, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 Nº 154 «О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения» «базовый» период актуализации схемы теплоснабжения – год, предшествующий году, в котором подлежит утверждению актуализированная схема теплоснабжения поселения.

Согласно пункту 38 указанного постановления Правительства Российской Федерации не позднее 1 июля (а для ценовых зон теплоснабжения – не позднее 1 сентября) года, предшествующего году, на который актуализируется схема теплоснабжения, за исключением случая актуализации схемы теплоснабжения в переходный период в ценовых зонах теплоснабжения, в установленном порядке.

Вопреки вышеуказанным требованиям схема теплоснабжения муниципального образования по состоянию на 2025 год не актуализирована. Сведения о вновь возведённых и выведенных из схемы теплоснабжения объектах строительства в схему не внесены, равно как отсутствуют актуальные данные о количестве населения, перспективном топливном балансе, а также другие необходимые сведения для долгосрочного развития системы теплоснабжения поселения, надежного и качественного теплоснабжения потребителей с учётом экономической эффективности и минимизации вреда для окружающей среды.

Более того, не учтены изменения, внесённые Федеральным законом от 08.08.2024 Nº 311-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О теплоснабжении» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым часть 3 статьи 23 Федерального закона «О теплоснабжении» дополнена пунктом 7.2, в соответствии с которым схема теплоснабжения должна содержать оценку надёжности теплоснабжения и предложения, предусматривающие повышение надёжности теплоснабжения, в том числе мероприятия по резервированию систем теплоснабжения.

В этой связи постановление администрации муниципального образования «Об утверждении схемы теплоснабжения» муниципального образования на период до 2034 года» подлежит изменению в связи с динамикой действующего законодательства.

Аналогичные нарушения выявлены еще в двух муниципальных правовых актах.

5) По результатам изучения прокуратурой района приложения к постановлению администрации муниципального образования «Об утверждении схемы водоснабжения муниципального образования на период до 2030 года»  (далее – постановление), выявлены обстоятельства, требующие прокурорского вмешательства.

В соответствии с подпунктом «п» пункта 8 Правил разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2013 Nº 782 в разделе «Баланс водоснабжения и потребления горячей, питьевой, технической воды», должно содержаться наименование организации, которая наделена статусом гарантирующей организации.

Вместе с тем, в схеме водоснабжения, утверждённой постановлением, в данном разделе указана организация, которая прекратила свою деятельность в качестве гарантирующего поставщика, и в настоящее время гарантирующей организацией является иная организация.

При таких обстоятельствах, постановление противоречит закону и требует внесения соответствующих изменений.

Аналогичные нарушения выявлены еще в пяти муниципальных правовых актах.

6) Проведённым прокуратурой области анализом постановления администрации города «Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения муниципального образования» (далее – постановление) выявлены его противоречия федеральному законодательству.

Так, в соответствии с пунктом 12 статьи 11, статьёй 31 Федерального закона от 08.11.2007 Nº 257-Ф3 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон Nº 257-Ф3), пунктами 26, 41 - 43 постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 N° 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства» определение размера платы в счёт возмещения вреда, причиняемого тяжеловесным транспортным средством автомобильным дорогам, относится к компетенции Правительства Российской Федерации.

В то же время постановлением за пределами полномочий органа местного самоуправления определены показатели размера вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, а также порядок расчёта платы в счёт возмещения такого вреда.

В этой связи постановление подлежит отмене.

7) Проведённым прокуратурой области анализом Положения об Управлении дорожного хозяйства и транспорта администрации, утверждённого решением «Об учреждении отраслевых (функциональных) органов администрации» (далее – Положение), выявлены его противоречия федеральному законодательству.

Так, в нарушение пункта 12 статьи 11 Федерального закона Nº 257-Ф3, пунктов 26, 41 - 43 постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 Nº 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства» пунктом 4.2.16 Положения на структурное подразделение администрации (далее – Управление) возложено не относящееся к компетенции органов местного самоуправления полномочие по расчёту размера платы в счёт возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения в границах муниципального образования.

Пункт 4.2.8 Положения устанавливает полномочие Управления  по обеспечению предоставления сведений об автомобильных дорогах местного значения в границах муниципального образования для внесения в Единый государственный реестр автомобильных дорог.

В свою очередь, Федеральным законом от 06.03.2022 Nº 39-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Единый государственный реестр автомобильных дорог упразднён с 1 сентября 2023 года.

В настоящее время в соответствии со статьей 10.1 Федерального закона  Nº 257-Ф3 сведения об автомобильных дорогах общего пользования подлежат внесению в федеральную государственную информационную систему контроля за формированием и использованием средств дорожных фондов.

В этой связи Положение подлежит изменению и приведению в соответствие   с требованиями действующего законодательства.

 

РЕШИЛИ:

2.1. Принять информацию к сведению.

2.2. Органам местного самоуправления в срок до 16.07.2025 необходимо провести мониторинг аналогичных муниципальных правовых актов, указанных  в обзоре, в целях приведения их в соответствие с законодательством и направить информацию на электронный адрес: 440136@mail.ru.

2.3. Муниципальным районам довести до сведения сельских поселений муниципальных образований Ульяновской области, входящих в состав муниципальных районов, данную информацию.

 

3. СЛУШАЛИ:

Котельникова О.В. – обзор изменений федерального законодательства, а также законодательства Ульяновской области за период с 20.06.2025 по 03.07.2025 (текст доклада прилагается).

 

РЕШИЛИ:

3.1. Принять информацию к сведению.

3.2. Органам местного самоуправления в срок до 16.07.2025 необходимо провести мониторинг аналогичных муниципальных правовых актов, указанных в обзоре, в целях приведения их в соответствие с законодательством и направить информацию на электронный адрес: 440136@mail.ru.

3.3. Муниципальным районам довести до сведения сельских поселений муниципальных образований Ульяновской области, входящих в состав муниципальных районов, данную информацию.

 

4. СЛУШАЛИ:

 

Котельникова О.В. – контроль исполнения поручений протоколов аппаратных совещаний с руководителями юридических служб органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области.

Не представлена информация по исполнению поручений протоколов аппаратных совещаний с руководителями юридических служб органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области:

– Старокулаткинский район – от 23.01.2025 № 1р, от 06.02.2025 № 2р, от 06.03.2025 № 4р, от 20.03.2025 № 5р, от 03.04.2025 № 6р; от 17.04.2025 № 7р, от 15.05.2025 № 8р, от 29.05.2025 № 9р, от 19.06.2025 № 10р;

– Барышский район – от 20.03.2025 № 5р, от 03.04.2025 № 6р, от 17.04.2025 № 7р, от 15.05.2025 № 8р, от 29.05.2025 № 9р, от 19.06.2025 № 10р.

 

 

РЕШИЛИ:

4.1. Принять информацию к сведению.

4.2. Обеспечить надлежащее исполнение поручений протоколов аппаратных совещаний органами местного самоуправления по предоставлению  в государственно-правовое управление администрации Губернатора Ульяновской области запрашиваемой информации.

4.3. Муниципальным районам довести до сведения сельских поселений муниципальных образований Ульяновской области, входящих в состав муниципальных районов, данную информацию.

 

5. СЛУШАЛИ:

 

Котельникова О.В. – о соблюдении исполнительской дисциплины при исполнении Закона Ульяновской области от 19.12.2008 № 220-ЗО «О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Ульяновской области».

Обратила внимание на необходимость исполнения Закона Ульяновской области от 19.12.2008 № 220-ЗО «О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Ульяновской области».

Законом установлено, что копии муниципальных нормативных правовых актов должны быть направлены в уполномоченный орган не позднее пятнадцати рабочих дней со дня их подписания уполномоченным должностным лицом местного самоуправления.

Нарушение сроков предоставления актов повлечёт за собой административную ответственность. Административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации)
в неполном объёме или в искажённом виде, предусмотрена статьёй 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По состоянию на 03.07.2025 года имеют просрочку по предоставлению муниципальных нормативных правовых актов следующие муниципальные образования Ульяновской области:

Муниципальное образование

Октябрь 2024

Ноябрь 2024

Декабрь 2024

Февраль 2025

Март 2025

Апрель 2025

Май 2025

Барышский район

 

 

 

 

 

 

 

Ленинское сельское поселение

 

 

 

 

1

1

3

Жадовское городское поселение

 

 

 

 

 

1

3

Живайкинское сельское поселение

 

 

 

 

 

 

2

Вешкаймский район

 

 

 

 

 

 

 

Бекетовское сельское поселение

 

 

 

 

 

2

 

Кузоватовский район

 

 

 

 

 

 

 

Еделевское сельское поселение

 

 

 

 

 

 

2

Коромысловское сельское поселение

 

 

 

 

 

 

2

Майнский район

 

 

 

 

8

14

3

Гимовское сельское поселение

 

 

 

 

 

4

1

Игнатовское сельское поселение

 

 

 

 

 

 

1

Анненковское сельское поселение

 

 

 

 

4

1

2

Старомаклаушинское сельское поселение 

 

 

 

 

 

1

 

Новомалыклинский район

1

5

6

1

 

 

1

Радищевский район

 

 

 

 

2

7

2

Дмитриевское сельское поселение

 

 

 

 

2

 

 

Радищевское городское поселение

 

 

 

 

 

1

1

Калиновское сельское поселение

 

 

 

2

4

2

1

Октябрьское сельское поселение

 

 

 

 

1

3

 

Ореховское сельское поселение

 

 

 

3

3

2

 

Старокулаткинский район

 

 

 

 

 

 

 

Староатлашское сельское поселение

 

 

 

 

 

3

 

Тереньгульский район

 

 

 

 

 

 

 

Красноборское сельское поселение

   

 

 

 

2

 

Белогорское сельское поселение

 

 

 

 

 

 

1

Михайловское сельское поселение

 

 

 

 

 

 

5

Ясашноташлинское сельское поселение

   

 

1

2

 

 

 

РЕШИЛИ:

 

5.1. Принять информацию к сведению.

5.2. Обеспечить исполнение Закона Ульяновской области от 19.12.2008    № 220-ЗО «О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Ульяновской области» и незамедлительно представить в государственно-правовое управление администрации Губернатора Ульяновской области копии муниципальных нормативных правовых актов вышеуказанными органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области.

5.3. Муниципальным районам довести до сведения сельских поселений муниципальных образований Ульяновской области, входящих в состав муниципальных районов, данную информацию.

 

6. СЛУШАЛИ:

 

Котельникова О.В. – контроль исполнения поручений, содержащихся  в письмах, направленных в адрес органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области.

Напомнила сотрудникам органов местного самоуправления о необходимости исполнения поручений, содержащихся в письмах, направленных в адрес органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, о нарушениях законодательства.

Обратила внимание на то, что необходимо проводить своевременно инвентаризацию нормативных правовых актов в соответствие с действующим законодательством.

По состоянию на 03.07.2025 имеют просрочку по исполнению поручений следующие муниципальные образования Ульяновской области:

 

Наименование муниципального образования

Реквизиты письма

Реквизиты НПА с нарушением законодательства

Срок исполнения

 

1 

2 

3 

4 

 

Барышский район

 

МО «Жадовское городское поселение» 

№ 73-АГ-14/21318исх
от 09.07.2024 

постановление
от 20.12.2018 № 100-А 

09.07.2024 

 

№ 73-АГ-14/14078исх
от 06.05.2024 

постановление
от 18.04.2014 № 26 

06.06.2024 

 

Вешкаймский район

 

МО «Вешкаймский район» 

№ 73-АГ-14/28878исх
от 20.09.2024 

постановление
от 27.10.2023 № 869 

20.10.2024

 

№ 73-АГ-14/29384исх
от 26.09.2024 

постановление
от 06.10.2023 № 761 

26.10.2024

 

№ 73-АГ-14/32483исх  

от 29.10.2024 

постановление
от 28.12.2023 № 1131 

29.11.2024

 

МО «Бекетовское сельское поселение» 

№ 73-АГ-14/21342исх
от 12.07.2024 

постановление
от 05.07.2022 № 44 

12.08.2024 

 

Майнский район

 

МО «Игнатовское городское поселение» 

73-АГ-14/21790исх
от 12.07.2024 

постановление
от 28.01.2019 № 12 

12.08.2024 

 

Мелекесский район

 

МО «Мелекесский район» 

№ 73-АГ-14/15854исх
от 22.05.2024 

постановление
от 30.03.2022 № 546 

22.06.2024

 

 

 

Новомалыклинский район

 

МО «Новомалыклинский район» 

№ 73-АГ-14/21202исх
от 08.07.24 

постановление
от 04.08.2020 №334 

08.08.24

 

№ 73-АГ-14/21292исх
от 09.07.24 

постановление
от 10.03.2023 №149 

09.08.24

 

№ 73-АГ-14/21345исх
от 09.07.24 

решение от 23.09.2021 № 31/37 

09.08.24

 

№ 73-АГ-14/21182исх
от 08.07.24 

постановление
от 13.12.2021 № 699 

08.08.24

 

№ 73-АГ-14/15943исх
от 23.05.24 

постановление
от 18.06.2020 № 280 

23.06.24

 

Город Новоульяновск

 

МО «Город Новоульяновск» 

№ 73-АГ-14/32616исх
от 30.10.2024 

постановление
от 30.04.2019 № 564-П 

30.11.2024

 

№ 73-АГ-14/32847исх
от 01.11.2024 

постановление
от 30.04.2019 № 569-П 

01.12.2024

 

Радищевский район

 

МО «Радищевский район» 

№ 73-АГ-14/21725исх 

от 12.07.2024 

постановление 

от 28.12.2018 № 714 

12.08.2024

 

Тереньгульский район

 

МО «Тереньгульский район»

73-АГ-14/24288исх  

от 07.08.2024 

постановление  

от 28.12.2015 № 796 

07.09.2024 

 

73-АГ-14/26179исх  

от 22.08.2024 

постановление  

от 22.09.2023 № 386 

22.09.2024 

 

73-АГ-14/30623исх  

от 10.10.2024 

постановление  

от 25.12.2019 № 598 

10.11.2024 

 

МО «Михайловское сельское поселение» 

№ 73-АГ-14/24419исх  

от 07.08.2024 

постановление  

от 30.12.2021 № 64 

07.09.2024

 

№ 73-АГ-14/37458исх  

от 02.12.2024 

постановление  

от 01.11.2023 № 32 

02.01.2025 

 

МО «Ясашноташлинское сельское поселение» 

№ 73-АГ-14/24933исх  

от 12.08.2024 

постановление  

от 01.08.2012 № 64 

12.09.2024

 

№ 73-АГ-14/24981исх  

от 12.08.2024 

постановление  

от 11.04.2022 № 54 

12.09.2024

 

№ 73-АГ-14/24983исх  

от 12.08.2024 

постановление  

от 07.04.2022 № 34 

12.09.2024

 

№ 73-АГ-14/24984исх  

от 12.08.2024 

постановление  

от 11.04.2022 № 51 

12.09.2024

 

№ 73-АГ-14/25115исх  

от 13.08.2024 

постановление 

от 01.08.2012 № 63 

13.09.2024

 

№ 73-АГ-14/25116исх  

от 13.08.2024 

постановление  

от 04.04.2022 № 25 

13.09.2024

 

№ 73-АГ-14/25138исх  

от 13.08.2024 

постановление 

от 15.06.2011 № 63 

13.09.2024

 

МО «Красноборское сельское поселение» 

№ 73-АГ-14/25846исх  

от 19.08.2024 

постановление 

от 27.11.2020 № 29 

19.09.2024

 

№ 73-АГ-14/25850исх  

от 19.08.2024 

постановление  

от 03.09.2012 № 78 

19.09.2024

 

№ 73-АГ-14/25851исх  

от 19.08.2024 

постановление  

от 03.09.2012 № 77 

19.09.2024

 

№ 73-АГ-14/25852исх  

от 19.08.2024 

постановление  

от 26.12.2012 № 115 

19.09.2024

 

№ 73-АГ-14/26158исх  

от 22.08.2024 

постановление  

от 30.07.2012 № 60 

22.09.2024

 

№ 73-АГ-14/26159исх  

от 22.08.2024 

постановление  

от 30.07.2012 № 53 

22.09.2024

 

№ 73-АГ-14/26160исх  

от 22.08.2024 

постановление 

от 30.07.2012 № 55 

22.09.2024

 

Цильнинский район

 

МО «Цильнинский район» 

№ 73-АГ-14/21991исх  

от 09.07.2024

постановление  

от 26.04.2019 № 254-п

09.08.2024

 

№ 73-АГ-14/30488исх  

от 09.10.2024

постановление  

от 25.05.2021 № 296-п

09.11.2024

 

№ 73-АГ-14/30621исх  

от 10.10.2024

постановление  

от 11.03.2022 № 102-п

10.11.2024

 

№ 73-АГ-14/32607исх  

от 30.10.2024

постановление  

от 04.10.2022 № 572-П

30.11.2024

 

МО «Цильнинское 

городское поселение»

№ 73-АГ-14/21303исх  

от 09.07.2024

постановление  

от 24.03.2021 № 27

09.08.2024

 

№ 73-АГ-14/30489исх  

от 09.10.2024

постановление  

от 01.03.2022 № 36

09.11.2024

 

№ 73-АГ-14/30650исх  

от 10.10.2024

постановление  

от 01.03.2022 № 35

10.11.2024

 

Чердаклинский район

 

МО «Чердаклинский район» 

№ 73-АГ-14/8696исх  

от 25.03.2024 

постановление  

от 10.09.2020 № 1073 

25.04.2024 

 

№ 73-АГ-14/28868исх  

от 20.09.2024 

постановление  

от 11.11.2019 № 1415 

20.10.2024 

 

№ 73-АГ-14/28883исх 

от 20.09.2024 

постановление  

от 04.08.2021 № 958 

20.10.2024 

 

МО «Богдашкинское  

сельское поселение» 

№ 73-АГ-14/16238исх  

от 24.05.2024 

постановление  

от 01.08.2019 № 33 

24.06.2024 

 

№ 73-АГ-14/21193исх  

от 08.07.2024 

постановление  

от 01.08.2019 № 28 

08.08.2024 

 

МО «Белоярское  

сельское поселение» 

№ 73-АГ-14/16254исх  

от 24.05.2024 

постановление  

от 07.08.2019 № 45 

24.06.2024 

 

№ 73-АГ-14/21187исх  

от 08.07.2024 

постановление 

от 07.08.2019 № 51 

08.08.2024 

 

МО «Бряндинское  

сельское поселение» 

№ 73-АГ-14/18360исх  

от 13.06.2024 

постановление 

 от 21.08.2019 № 27 

13.07.2024 

 

№ 73-АГ-14/21191исх  

от 08.07.2024 

постановление  

от 21.08.2019 № 35 

08.08.2024 

 

МО «Озёрское  

сельское поселение» 

№ 73-АГ-14/2778исх  

от 02.02.2024 

постановление  

от 21.12.2023 № 50 

02.03.2024 

 

№ 73-АГ-14/21189исх  

от 08.07.2024 

постановление  

от 04.10.2019 № 49 

08.08.2024 

 

МО «Октябрьское  

сельское поселение» 

№ 73-АГ-14/16253исх  

от 24.05.2024 

постановление  

от 18.10.2019 № 99 

24.06.2024 

 

№ 73-АГ-14/21189исх  

от 08.07.2024 

постановление  

от 26.08.2019 № 83 

08.08.2024 

 

МО «Красноярское  

сельское поселение» 

№ 73-АГ-14/18367исх  

от 13.06.2024 

постановление  

от 10.09.2019 № 100 

13.07.2024 

 

№ 73-АГ-14/21192исх  

от 08.07.2024 

постановление  

от 21.11.2019 № 132 

08.08.2024 

 

№ 73-АГ-14/24096исх  

от 06.08.2024 

постановление  

от 20.01.2015 № 1 

06.09.2024 

 

МО «Крестовогородищенское сельское поселение» 

№ 73-АГ-14/18361исх  

от 13.06.2024 

постановление  

от 22.08.2019 № 50 

13.07.2024 

 

№ 73-АГ-14/21188исх  

от 08.07.2024 

постановление  

от 22.08.2019 № 51 

08.08.2024 

 

МО «Мирновское  

сельское поселение» 

№ 73-АГ-14/21194исх  

от 08.07.2024 

постановление  

от 23.08.2019 № 142 

08.08.2024 

 

№ 73-АГ-14/18188исх  

от 10.06.2024 

постановление  

от 23.08.2019 № 145 

10.07.2024 

 

Сенгилеевский район

 

МО «Сенгилеевский район» 

№ 73-АГ-14/6392исх 

от 04.03.2024 

постановление  

от 19.12.2018 № 619-п 

04.04.2024

 

№ 73-АГ-14/7667исх 

от 15.03.2024 

постановление  

от 19.12.2018 № 620-п 

15.04.2024 

 

МО «Силикатненское городское поселение» 

73-АГ-14/30978исх 

от 15.10.2024 

постановление  

от 04.03.2020 № 24 

15.11.2024

 

МО «Новослободское сельское поселение» 

73-АГ-14/30462исх 

от 08.10.2024 

постановление  

от 17.05.2024 № 30-п 

08.11.2024

 

 

РЕШИЛИ:

 

6.1. Принять информацию к сведению.

6.2. Органам местного самоуправления незамедлительно привести указанные акты в соответствие с действующим законодательством.

6.3. Муниципальным районам довести до сведения сельских поселений муниципальных образований Ульяновской области, входящих в состав муниципальных районов, данную информацию.

 

 

Председательствующий

     О.В.Котельникова

Секретарь

Н.К.Родионова