Выступление начальника департамента ведения регистра муниципальных правовых актов государственно-правового управления администрации Губернатора Ульяновской области Котельниковой О.В. «Обзор изменений федерального законодательства и законодательства Ульяновской области за период с 14.04.2023 по 27.04.2023»

I. Обзор законодательства Российской Федерации

Федеральные законы

Федеральный закон от 14.04.2023 № 117-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

Усилена административная ответственность за нарушение пропускного режима охраняемого объекта.

В частности, предусмотрена административная ответственность за самовольное проникновение на охраняемый в установленном порядке объект Вооруженных Сил Российской Федерации, охраняемый объект, защита которого осуществляется органами государственной охраны, объект топливно-энергетического комплекса, которому присвоена категория опасности, либо на важный государственный объект, сооружение на коммуникациях, к специальному грузу, охрана которых осуществляется войсками национальной гвардии Российской Федерации, если это действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.

Помимо штрафа и административного ареста предусмотрены обязательные работы на срок до 120 часов с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой.

 

Федеральный закон от 14.04.2023 № 122-ФЗ «О внесении изменений в статьи 4.5 и 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»

В КоАП уточнён порядок исчисления сроков.

Реализовано постановление Конституционного Суда от 17.05.2022 № 19-П.

В целях устранения выявленной Конституционным Судом неопределенности в вопросе начала исчисления срока давности привлечения к административной ответственности статья 4.5 КоАП дополнена положением, согласно которому срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня совершения административного правонарушения.

Уточняется, что постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении 60 календарных дней со дня совершения правонарушения, а по делу, рассматриваемому судьей, - по истечении 90 календарных дней.

Кроме того, внесены корреспондирующие изменения в статью 4.8 КоАП в части введения исключений из общих правил о начале течения сроков, определённых периодом, и окончании течения срока, исчисляемого днями.

 

Федеральный закон от 14.04.2023 № 121-ФЗ «О внесении изменений в статью 222 части первой и статью 1151 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации»

В Гражданском кодексе учтены полномочия органов местного самоуправления муниципальных округов.

Внесены поправки, учитывающие полномочия органов местного самоуправления муниципальных округов по принятию решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, а также переход выморочного имущества определенных видов в порядке наследования по закону в собственность муниципальных округов.

 

Федеральный закон от 14.04.2023 № 123-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

К исключительной компетенции общего собрания членов СНТ отнесено принятие решения о передаче земельных участков или находящихся на них объектов недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования, гражданам или организациям в аренду либо в безвозмездное пользование или об установлении сервитута в отношении такого имущества, а также определение условий использования такого имущества.

Установлено, что земельные участки общего назначения могут использоваться для реализации товаров, проведения работ и оказания услуг для нужд граждан, ведущих садоводство и огородничество. Для указанных целей на земельных участках общего назначения допускается возведение некапитальных строений, сооружений.

 

Федеральный закон от 14.04.2023 № 133-ФЗ «О внесении изменения в статью 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Уточнен перечень объектов, не подлежащих оснащению приборами учеёа используемых энергетических ресурсов.

В перечень внесены многоквартирные дома, включённые в соответствии с жилищным законодательством в региональные программы капитального ремонта, работы в которых на основании нормативного правового акта субъекта Российской Федерации включают в себя в том числе установку коллективных (общедомовых) приборов учёта потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, газа) и которые должны быть реализованы в соответствии с указанными программами в течение трёх лет.

 

Федеральный закон от 14.04.2023 № 128-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Уточнена терминология Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Положения Бюджетного кодекса Российской Федерации приведены в соответствие с Федеральным законом от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации».

 

Федеральный закон от 14.04.2023 № 119-ФЗ «О внесении изменений в статью 31.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях»

Расширены меры информационной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.

Установлено, что органами государственной власти, публичной власти федеральной территории и местного самоуправления могут предоставляться вычислительные мощности для функционирования информационной системы социально ориентированной некоммерческой организации (далее - СОНКО). В целях обеспечения доступа пользователей к информации, размещаемой на официальном сайте СОНКО в сети «Интернет», Минцифры России может оказывать информационную поддержку таким организациям в форме содействия в создании официальных сайтов и обеспечении их функционирования путём использования портала Госуслуг.

Указанная информационная поддержка предоставляется СОНКО, включённым в соответствующий реестр. Порядок осуществления информационной поддержки определяется Правительством Российской Федерации.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу 14 июля 2023 года.

 

Федеральный закон от 14.04.2023 № 124-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации»

Принят закон, направленный на совершенствование законодательства о целевом обучении.

Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» дополнен определением, что следует понимать под целевым обучением.

В целях формирования системы открытого конкурса предложения о заключении договоров о целевом обучении должны будут размещаться заказчиками на портале «Работа в России».

Гражданин, желающий заключить договор, сможет подать заявку как при приеме на обучение, так и непосредственно во время обучения.

Заказчиками целевого обучения не могут быть лица, признанные иностранными агентами, и лица, указанные в Федеральном законе «О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств».

Договором о целевом обучении могут предусматриваться в том числе требования заказчика к успеваемости и условие о возможности сокращения мер поддержки студента при невыполнении им этих требований.

Федеральный закон вступает в силу с 1 мая 2024 года. Новые требования к договорам о целевом обучении будут применяться начиная с приёма на обучение на 2024/25 учебный год.

 

Федеральный закон от 14.04.2023 № 129-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Расширены полномочия органов федерального, регионального и местного уровней власти в области культуры.

Законом к полномочиям федеральных органов государственной власти отнесено обеспечение проведения в Российской Федерации единой социально ориентированной государственной политики в области культуры.

Также предусмотрено, что федеральные органы государственной власти вправе участвовать в организации сохранения и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в региональной или муниципальной собственности, и в организации комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов библиотек регионального и муниципального уровней.

Аналогичные полномочия получили органы государственной власти субъектов Российской Федерации (в отношении объектов культурного наследия, находящихся в федеральной или муниципальной собственности, и в отношении библиотечных фондов библиотек, учредителями которых являются федеральные органы или органы местного самоуправления) и органы местного самоуправления (в отношении объектов культурного наследия, находящихся в федеральной или региональной собственности, и в отношении библиотечных фондов библиотек, учредителями которых являются федеральные или региональные органы власти).

Кроме этого, региональные органы власти вправе оказывать поддержку организациям народных художественных промыслов и участвовать в софинансировании мероприятий по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения, полномочия по государственной охране которых переданы субъектам Российской Федерации.

Органы местного самоуправления также получили право участвовать в финансировании мероприятий по организации сохранения и популяризации объектов культурного наследия, находящихся на территории муниципального образования, за счёт средств своих бюджетов.

 

Федеральный закон от 14.04.2023 № 127-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Подписан закон о порядке вручения повесток военного комиссариата в электронной форме и формировании Реестра воинского учёта.

Установлено, в частности, что указанные повестки, направленные через портал Госуслуг или заказными письмами, приравниваются к повесткам, полученным лично в руки или от работодателя. Повестка в электронной форме считается врученной с момента её размещения в личном кабинете гражданина на портале Госуслуг. Гражданам, подлежащим призыву на военную службу и получившим повестку военного комиссариата, со дня, когда такая повестка считается врученной, в качестве временной меры, направленной на обеспечение их явки по повестке, запрещается выезд из Российской Федерации. Неявка без уважительной причины по врученной повестке по истечении 20 календарных дней со дня, указанного в повестке, влечёт применение в отношении такого гражданина временных мер, направленных на обеспечение его явки, в виде:

запрета на государственную регистрацию физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей;

запрета на постановку на учёт в налоговом органе физического лица в качестве налогоплательщика, применяющего специальный налоговый режим №Налог на профессиональный доход»;

приостановки на постановку недвижимого имущества на государственный кадастровый учёт и (или) государственную регистрацию прав;

ограничения на пользование гражданином правом на управление транспортными средствами и запрета на их регистрацию;

отказа в заключении кредитного договора, договора займа.

Решение о принятии указанных временных мер формируется в Реестре воинского учёта в автоматическом режиме и направляется гражданину в личный кабинет на портале Госуслуг, а также заинтересованным федеральным органам исполнительной власти.

Постановка на воинский учёт, снятие с воинского учёта и внесение изменений в документы воинского учёта могут осуществляться без личной явки граждан в военный комиссариат. Оповещение граждан об этом будет осуществляться автоматически через Реестр воинского учёта с использованием портала Госуслуг. При этом гражданам будет обеспечена возможность представления необходимых для осуществления воинского учёта документов при их личной явке в военный комиссариат либо с использованием личного кабинета на портале Госуслуг. Гражданам, поставленным на воинский учёт без личной явки в военный комиссариат, при необходимости, могут направляться повестки, в том числе в электронной форме, для сверки имеющихся сведений, а также для получения документов воинского учёта. Граждане, подлежащие призыву на военную службу, выезжающие в период проведения призыва на срок более трёх месяцев с места жительства или места пребывания, в том числе не подтверждённые регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания, обязаны сообщить об этом, лично явившись в военный комиссариат либо в местную администрацию соответствующего поселения, муниципального или городского округа, осуществляющую первичный воинский учёт.

На основании сведений Реестра воинского учёта будет формироваться общедоступный реестр направленных (врученных) повесток. Повестка считается врученной по истечении семи дней с даты её размещения в реестре повесток.

Определён порядок досудебного обжалования гражданами решений об установлении временных мер, направленных на обеспечение явки по повестке, а также иных решений военного комиссариата, решений (заключений) призывной комиссии.

В отдельные законодательные акты Российской Федерации внесены корреспондирующие изменения в части реализации решений о принятии временных мер, направленных на обеспечение явки граждан по повестке.

Настоящий Федеральный закон вступил в силу 14 апреля 2023 года.

 

Постановления Правительства Российской Федерации

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 12.04.2023 № 588 «О внесении изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»

Правительство исключило требование о предоставлении потребителем коммунальной услуги исполнителю копии свидетельства о поверке средств измерений.

Нормы Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов приведены в соответствие с Федеральным законом «Об обеспечении единства измерений».

Постановление вступило в силу 12 апреля 2023 года и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2022 года.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 14.04.2023 № 592 «Об утверждении индекса роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации за 2022 год»

Индекс роста среднемесячной заработной платы за 2022 год утверждён в размере 1,126.

Индекс роста среднемесячной заработной платы ежегодно определяется Правительством Российской Федерации и применяется в том числе для расчёта ежемесячной доплаты к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и отдельным категориям работников угольной промышленности.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 14.04.2023 № 595 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 октября 2021 г. № 1754»

Актуализированы требования к проверке простых электронных подписей, которыми подписаны согласия на обработку персональных данных и биометрических персональных данных, при хранении указанных согласий.

Реализованы положения Федерального закона от 29.12.2022 № 572-ФЗ «Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».

В частности, установлены требования к проверке простых электронных подписей, которыми в соответствии с Федеральным законом № 572-ФЗ подписаны согласия, предусмотренные частью 3 статьи 4, частью 5 статьи 5, частью 2 статьи 10, частью 16 статьи 16 и пунктом 6 части 5 статьи 26 указанного Федерального закона, при хранении указанных согласий, правом создания (замены) и выдачи ключа которых в порядке, предусмотренном законодательством в области использования электронных подписей, обладают в том числе: оператор единой биометрической системы; оператор регионального сегмента единой биометрической системы; государственный орган, орган местного самоуправления, Центральный банк Российской Федерации, организация финансового рынка, иная организация, индивидуальный предприниматель и нотариус.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 17.04.2023 № 610 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

При приёме платы в безналичной форме за государственные и муниципальные услуги заявителю должна быть предоставлена необходимая информация.

При осуществлении платежа с использованием ЭСП посредством единого портала госуслуг, регионального портала госуслуг и официальных сайтов органов государственной власти и органов местного самоуправления заявителю должна раскрываться информация, в том числе: о способах осуществления платежа с использованием электронных средств платежа, о наличии (отсутствии) комиссии.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 20.04.2023 № 626 «Об утверждении Правил взаимодействия государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства с гражданами при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций, а также при предоставлении иных услуг посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»

Установлен порядок взаимодействия ГИС ЖКХ с гражданами при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций, а также при предоставлении иных услуг посредством портала госуслуг.

Взаимодействие ГИС ЖКХ с гражданами посредством портала госуслуг осуществляется в случае информирования граждан о плановом ограничении или приостановлении горячего водоснабжения в помещениях многоквартирных домов юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, иными лицами, которые обязаны размещать информацию в ГИС ЖКХ.

Информирование осуществляется посредством направления лицами, предоставляющими услугу, предупреждений (уведомлений) гражданам, предусмотренных подпунктом «б» пункта 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Предупреждения (уведомления) направляются лицами, предоставляющими услугу, с использованием личных кабинетов в ГИС ЖКХ.

 

Иные акты

Приказ Минприроды России от 23.03.2023 № 141 «О внесении изменений в приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 июля 2020 г. N 542 «Об утверждении типовых договоров аренды лесных участков» Зарегистрировано в Минюсте России 25.04.2023 N 73155.

Установлено, что договор может быть досрочно расторгнут по решению суда в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Земельным кодексом РФ и Лесным кодексом РФ, в том числе в случае невыполнения арендатором мероприятий по сохранению лесов, мероприятий по охране лесов от пожаров в объеме и сроки, которые предусмотрены проектом освоения лесов, проектом лесовосстановления, проектом лесоразведения, сводным планом тушения лесных пожаров на территории субъекта РФ, планом тушения лесных пожаров. 

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2023 г. и действует до 1 сентября 2026 г.

Конституционным Судом обобщены постановления и наиболее важные определения, принятые им в первом квартале 2023 года

 

«Обзор практики Конституционного Суда Российской Федерации за первый квартал 2023 года»

Представлены решения по конституционным основам: публичного, частного права, уголовной юстиции.

 

Приказ Минфина России от 21.12.2022 № 192н «О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 г. № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учёта для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению»

Зарегистрировано в Минюсте России 11.04.2023 № 72978.

Внесены изменения в Единый план счетов бухгалтерского учёта для организаций бюджетной сферы.

План счетов дополнен новыми счетами, в том числе для отражения расчётов по единому налоговому платежу. Введены счета бухгалтерского учёта системы казначейских платежей.

Многочисленные изменения внесены в Инструкцию по применению Единого плана счетов.

Приказ применяется при формировании учётной политики и показателей бухгалтерского учёта начиная с 2023 года, за исключением отдельных положений.

 

Письмо Минфина России № 02-06-07/31748, Казначейства России № 07-04-05/02-9614 от 10.04.2023 «О дополнительных критериях раскрытия информации при составлении и представлении в 2023 году месячной и квартальной бюджетной отчётности, квартальной консолидированной бухгалтерской отчётности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений финансовыми органами субъектов Российской Федерации и органами управления государственными внебюджетными фондами и сроках представления такой отчётности»

Сообщено о порядке раскрытия информации при составлении в 2023 году бюджетной и бухгалтерской отчётности учреждений финансовыми органами субъектов Российской Федерации и органами управления государственными внебюджетными фондами.

В письме приведены нормативные акты, содержащие требования к составлению отчётности, порядок применения КБК, а также сроки её представления, в том числе сроки представления отчётов, содержащих данные о принятии и исполнении обязательств в ходе реализации нацпроектов (программ), комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (региональных проектов в составе национальных проектов).

 

Информационное сообщение Минфина России от 12.04.2023 № ИС-учёт-44 «Новое в бухгалтерском законодательстве: факты и комментарии»

Минфин России сообщает о новых требованиях к инвентаризации.

Приказом Минфина России от 13.01.2023 № 4н утверждён ФСБУ 28/2023 «Инвентаризация».

ФСБУ 28/2023 устанавливает общие требования к инвентаризации; уточняет применяемую терминологию, более детально прописывает требования к документированию инвентаризации, уточняет порядок оценки её результатов и т.д.

Минфином России, в числе прочего, приведены основные новации обязательного проведения инвентаризации, а также сообщены условия применения упрощенных способов её проведения.

 

Информация Росреестра «Дайджест законодательных изменений в сфере земли и недвижимости. I квартал 2023»

Росреестром проанализированы законодательные изменения в сфере земли и недвижимости в I квартале 2023 года.

В режиме «было/стало» проведён анализ положений в том числе: Федерального закона от 18.03.2023 № 66-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» и статью 62.2 Федерального закона «Об охране окружающей среды»; приказа Росреестра от 14.02.2023 № П/0036 «Об установлении порядка согласования и утверждения землеустроительной документации, порядка создания и ведения государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, а также порядка их использования»; постановления Правительства российской Федерации от 21.03.2023 № 440 «О внесении изменений в перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов» (данная информация прилагается).

 

Информационное сообщение Минфина России от 18.04.2023 № ИС-аудит-62 «Новое в аудиторском законодательстве: факты и комментарии»

Минфин: установлены особенности госконтроля в сфере аудита до 2030 года.

Особенности госконтроля (надзора) и муниципального контроля предусматривают, в частности, следующее:

в период до 2030 года плановые контрольные (надзорные) мероприятия, плановые проверки проводятся только в отношении объектов контроля, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска; Минфин России возобновит проведение плановых проверок деятельности СРО аудиторов с 18 марта 2024 г.;

введен порядок подачи контролируемым лицом заявления об изменении категории риска осуществляемой им деятельности;

введён порядок направления контролируемым лицом обращения, инициирующего проведение профилактического визита контрольным органом;

Казначейство России может проводить профилактические визиты, от которых аудиторская организация, оказывающая аудиторские услуги общественно значимым организациям, не вправе отказаться.

Также сообщается: о практике исполнения организациями обязанности по аудиту консолидированной финансовой отчётности в случае раскрытия её с изъятием отдельных сведений; о введении дополнительных требований к раскрытию информации о деятельности аудиторской организации, обслуживающей общественно значимые организации на финансовом рынке; введении порядка передачи документов при утрате статуса СРО аудиторов.

 

Письмо Минпросвещения России от 29.03.2023 № АБ-1339/02 «О направлении методических рекомендаций»

Актуализированы методические рекомендации по созданию и функционированию центров цифрового образования «IT-куб».

С помощью центров обеспечивается продвижение компетенций в области цифровизации среди подрастающего поколения, а также развитие эффективных механизмов ранней профориентации.

Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, образовательным организациям рекомендуется использовать настоящие рекомендации при реализации мероприятий по созданию и функционированию центров.

 

Письмо Минпросвещения России от 09.02.2023 № 03-202 «О направлении информации»

Даны разъяснения по вопросу предоставления мест в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях детям военнослужащих.

Отмечено, в частности, следующее:

граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации, имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу по контракту;

детям военнослужащих по месту жительства их семей места в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях предоставляются в первоочередном порядке - для приёма родителю (законному представителю) ребенка или поступающему необходимо представить копии документов, подтверждающих право первоочередного приёма на обучение;

вопрос предоставления указанных льгот урегулирован на уровне федерального законодательства, установление дополнительных льгот на региональном уровне не требуется.

 

Приказ Казначейства России от 23.03.2023 № 98 «Об утверждении Требований к проведению сверки информации о государственных и муниципальных учреждениях, размещенной на официальном сайте в сети «Интернет» www.bus.gov.ru, и анализа ее результатов»

С 1 апреля 2023 года вводятся в действие требования к проведению сверки информации о государственных и муниципальных учреждениях и к анализу её результатов.

Информация о государственных и муниципальных учреждениях размещена на официальном сайте в сети «Интернет» www.bus.gov.ru.

Сверка информации осуществляется по состоянию на 1 июля отчётного финансового года и на 1 января года, следующего за отчётным финансовым годом.

Установлены способы проведения сверки информации, объём и порядок её проведения, требования к формированию отчёта по размещённой информации и формированию аналитической информации.

 

«Рекомендации по профессиональному развитию должностных лиц (работников), наделённых полномочиями по осуществлению внутреннего финансового аудита» (одобрены Советом по развитию внутреннего финансового аудита 18.04.2023, протокол № 1).

Представлены Рекомендации по профессиональному развитию должностных лиц (работников), наделённых полномочиями по осуществлению внутреннего финансового аудита.

Они направлены на оказание помощи в обеспечении профессионального развития должностных лиц (работников) субъекта внутреннего финансового аудита путём приобретения новых знаний и умений, развития профессиональных и личностных качеств в целях поддержания и повышения уровня квалификации (профессионального уровня), необходимого для надлежащего исполнения должностных обязанностей при осуществлении внутреннего финансового аудита.

Использовать настоящие Рекомендации целесообразно:

руководителям главных распорядителей, распорядителей, получателей бюджетных средств, главных администраторов, администраторов доходов бюджета, главных администраторов, администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

субъекту внутреннего финансового аудита;

должностным лицам структурных подразделений главных администраторов (администраторов) бюджетных средств, в полномочия которых входят вопросы организации профессионального развития.

 

«Рекомендации по определению перечня знаний, умений, прав и обязанностей для разработки должностных регламентов (инструкций) должностных лиц (работников), наделённых полномочиями по осуществлению внутреннего финансового аудита» (одобрены Советом по развитию внутреннего финансового аудита 18.04.2023, протокол № 1).

Разработаны Рекомендации по определению перечня знаний, умений, прав и обязанностей для разработки должностных регламентов должностных лиц (работников), наделённых полномочиями по осуществлению внутреннего финансового аудита.

Они направлены на оказание практической помощи при составлении должностного регламента (инструкции) должностного лица (работника) главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, распорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средств, администратора доходов бюджета, администратора источников финансирования дефицита бюджета, наделённого полномочиями по осуществлению внутреннего финансового аудита.

Рекомендации содержат положения, рекомендуемые к включению в должностной регламент (инструкцию) субъекта внутреннего финансового аудита.

 

Письмо Минфина России от 21.04.2023 № 23-01-12/36522 «Об установлении в региональных и местных порядках осуществления полномочий главных администраторов доходов бюджетов нормы о необходимости установления администраторами доходов бюджетов регламента реализации полномочий по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним, разработанного в соответствии с общими требованиями, установленными Минфином России»

Минфин рекомендует предусмотреть в региональных и местных порядках норму о необходимости установления администраторами доходов бюджетов регламентов реализации полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним.

Сообщается, в частности, что в целях реализации положений подпункта «и» пункта 2 правил осуществления бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 995, Минфином России издан приказ от 18.11.2022 № 172н «Об утверждении общих требований к регламенту реализации полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним». Издание приказа 172н направлено на недопущение увеличения и сокращение объёмов накопленной дебиторской задолженности по доходам бюджетов, повышение прозрачности и эффективности работы с дебиторской задолженностью по доходам бюджетов.

В целях формирования единообразного подхода к работе с дебиторской задолженностью по доходам бюджетов Минфин России считает целесообразным предусмотреть в региональных и местных порядках норму о необходимости установления администраторами доходов бюджетов Регламентов, разработанных в соответствии с установленными требованиями. (Потребуется принятие муниципального правового акта).

 

Письмо Росреестра от 13.04.2023 № 11-00825/23 «О рассмотрении обращения»

Даны разъяснения об особенностях установления зон с особыми условиями использования территории.

Сообщается, в частности, что исходя из части 8 статьи 26 Федерального закона от 03.08.2018 № 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 342-ФЗ) до 1 января 2028 года зоны с особыми условиями использования территории (далее - ЗОУИТ) считаются установленными в случае отсутствия сведений о таких зонах в ЕГРН, если такие зоны установлены до 1 января 2025 года одним из следующих способов:

решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, принятым в соответствии с законодательством, действовавшим на день принятия этого решения;

согласованием уполномоченным органом исполнительной власти границ ЗОУИТ в соответствии с законодательством, действовавшим на день данного согласования, в случае если порядок установления зоны был предусмотрен указанным законодательством;

нормативным правовым актом, предусматривающим установление ЗОУИТ в границах, установленных указанным актом, без принятия решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления об установлении таких зон либо согласования уполномоченным органом исполнительной власти границ ЗОУИТ;

решением суда.

Согласно части 9 статьи 26 Закона N 342-ФЗ в случаях, если это предусмотрено законодательством, действовавшим на день установления ЗОУИТ, указанной в части 8 данной статьи, такая зона считается установленной при условии, что установлено или утверждено описание местоположения границ такой зоны в текстовой и (или) графической форме или границы такой зоны обозначены на местности.

 

Письмо ФАС России от 07.02.2023 № ПИ/8371/23 «О рассмотрении обращения»

ФАС России: информация и документы, подтверждающие наличие специалистов и иных работников, их квалификацию и соответствующие требованиям ТК РФ, должны содержаться в составе заявки на участие в закупке.

Гражданско-правовые договоры, заключённые между участником закупки и специалистами (иными работниками), не являются информацией и документами, подтверждающими наличие таких специалистов и их квалификацию в соответствии с положениями ТК РФ.

ФАС России отмечает, что заказчик самостоятельно определяет и устанавливает документы, подтверждающие квалификацию специалистов и иных работников, требования к их содержанию, наименованию квалификации при необходимости, в том числе с учетом специфики планируемой к осуществлению закупки. При этом установленное заказчиком содержание показателя, раскрывающее соответствующий критерий оценки, в том числе информация и документы, не должны приводить к ограничению конкуренции, включая необоснованное ограничение числа участников закупки.

 

II. Законодательство Ульяновской области

 

Закон Ульяновской области от 21.04.2023 № 35-ЗО «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ульяновской области»

Внесены изменения в Закон Ульяновской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ульяновской области государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки молодым специалистам, поступившим на работу в муниципальные учреждения муниципальных образований Ульяновской области, осуществляющие в качестве основного (уставного) вида деятельности деятельность в сферах культуры или архивного дела". При осуществлении администрациями государственных полномочий исполнительный орган Ульяновской области, осуществляющий государственное управление в сфере культуры и искусства, осуществляет в определенном им порядке контроль за полнотой, качеством и эффективностью осуществления администрациями государственных полномочий, направляет предписания об устранении выявленных по результатам выездных и иных проверок нарушений и привлечении к ответственности должностных лиц администраций. При этом понятия "качество осуществления государственных полномочий" и "эффективность осуществления государственных полномочий" в настоящем пункте используются в значениях, аналогичных значениям понятий "качество осуществления переданных полномочий" и "эффективность осуществления переданных полномочий", установленным Правилами подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, устанавливающих порядок осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации и (или) предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Основаниями для изъятия у администраций государственных полномочий являются: неоднократное неисполнение или ненадлежащее исполнение администрациями государственных полномочий; нецелесообразность дальнейшего осуществления администрациями государственных полномочий; взаимное соглашение администраций и Правительства Ульяновской области о необходимости изъятия государственных полномочий. Государственные полномочия изымаются у администраций законом Ульяновской области, который вступает в силу с начала очередного финансового года.

Аналогичные изменения внесены в Закон Ульяновской области "О правовом регулировании отдельных вопросов в сфере организации архивного дела на территории Ульяновской области".

 

Закон Ульяновской области от 21.04.2023 № 33-ЗО «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ульяновской области государственным полномочием по установлению нормативов потребления населением твердого топлива»

Определено, что при осуществлении администрациями государственного полномочия исполнительный орган Ульяновской области, осуществляющий государственное управление в сферах жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса, осуществляет в определенном им порядке контроль за полнотой, качеством и эффективностью осуществления администрациями государственных полномочий, направляет предписания об устранении выявленных по результатам выездных и иных проверок нарушений и привлечении к ответственности должностных лиц администрации. При этом понятия "качество осуществления государственных полномочий" и "эффективность осуществления государственных полномочий" в настоящем пункте используются в значениях, аналогичных значениям понятий "качество осуществления переданных полномочий" и "эффективность осуществления переданных полномочий", установленным Правилами подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, устанавливающих порядок осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации и (или) предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.07.2018 N 780.

 

Закон Ульяновской области от 21.04.2023 № 34-ЗО «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О передаче органам местного самоуправления городских округов, муниципальных районов и городских поселений Ульяновской области для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями некоторых категорий граждан»

Установлено, что Губернатор Ульяновской области при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий осуществляет надзор за нормативно-правовым регулированием, осуществляемым органами местного самоуправления по вопросам переданных им для осуществления отдельных государственных полномочий, с правом направления обязательных для исполнения предписаний об отмене соответствующих нормативных правовых актов или о внесении в них изменений, а также осуществляет контроль за эффективностью и качеством осуществления органами местного самоуправления переданных им для осуществления отдельных государственных полномочий с правом направления обязательных для исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений. Порядок осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления переданных органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий утверждается Губернатором в соответствии с правилами, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.

Основаниями для изъятия у органов местного самоуправления отдельных государственных полномочий являются: неисполнение или ненадлежащее исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий; изъятие отдельных государственных полномочий у органов государственной власти Ульяновской области; нецелесообразность дальнейшего осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий; взаимное соглашение органов местного самоуправления и Правительства области о необходимости изъятия у них отдельных государственных полномочий. Отдельные государственные полномочия изымаются у органов местного самоуправления законом Ульяновской области, который вступает в силу с начала очередного финансового года. Проект указанного закона вносится в Законодательное Собрание Правительством Ульяновской области.

 

Закон Ульяновской области от 21.04.2023 № 30-ЗО «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О межбюджетных отношениях в Ульяновской области»

При осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий финансовый орган Ульяновской области осуществляет в определенном им порядке контроль за полнотой, качеством и эффективностью осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, направляет предписания об устранении выявленных по результатам выездных и иных проверок нарушений и о привлечении к ответственности должностных лиц органов местного самоуправления. При этом понятия "качество осуществления государственных полномочий" и "эффективность осуществления государственных полномочий" в настоящем пункте используются в значениях, аналогичных значениям понятий "качество осуществления переданных полномочий" и "эффективность осуществления переданных полномочий", установленным Правилами подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, устанавливающих порядок осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации и (или) предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.07.2018 N 780.

 

Указ Губернатора Ульяновской области от 12.04.2023 № 35 «О внесении изменений в указ Губернатора Ульяновской области от 05.04.2022 № 33»

Внесены изменения в указ Губернатора Ульяновской области от 05.04.2022 № 33 «О единовременной денежной выплате гражданам, являющимся членами семей военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, погибших (умерших) в связи с исполнением обязанностей военной службы (службы) в ходе проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики». Наименование, преамбула и пункт 1 изложены в новой редакции.

В соответствии с внесёнными изменениями пунктом 1 установлено, что гражданам, являющимся членами семей военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, лиц, заключивших контракт о пребывании в добровольческом формировании, погибших в связи с исполнением обязанностей военной службы, служебных обязанностей, обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании в ходе проведения специальной военной операции либо до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы, служебных обязанностей, обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании в ходе проведения указанной операции, за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области предоставляется единовременная денежная выплата в размере 1 млн. рублей в равных долях.

Принадлежность граждан к числу членов семей указанных военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, определяется в соответствии с частью 12 статьи 12 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

Принадлежность граждан к числу членов семей лиц, заключивших контракт о пребывании в добровольческом формировании, определяется в соответствии с частью 11 статьи 3 указанного Федерального закона
«О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

 

Постановление Правительства Ульяновской области от 13.04.2023 № 155-П «О введении на территории Ульяновской области особого противопожарного режима»

В соответствии со статьёй 30 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» на территории Ульяновской области введён особый противопожарный режим с 15 апреля до 10 мая 2023 года.

В период действия особого противопожарного режима на территории Ульяновской области установлены следующие запреты:

1) на посещение гражданами лесов (за исключением граждан, трудовая деятельность которых связана с пребыванием в лесах, граждан, осуществляющих использование лесов в установленном законом порядке, граждан, пребывающих на лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, граждан, пребывающих в лесах в целях добычи пернатой дичи для осуществления в соответствии с законодательством любительской и спортивной охоты);

2) на выжигание сухой травянистой растительности на землях населённых пунктов, землях промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землях для обеспечения космической деятельности, землях обороны, безопасности и землях иного специального назначения.

Органам местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области в период действия особого противопожарного режима рекомендовано:

1) организовать круглосуточное патрулирование населённых пунктов с первичными средствами пожаротушения;

2) организовать подготовку для возможного использования в населённых пунктах имеющейся водовозной и землеройной техники силами населения и подразделений добровольной пожарной охраны;

3) обеспечить в населённых пунктах удаление сухой растительности, а также устройство защитных противопожарных полос шириной не менее 10 метров или иных противопожарных барьеров, исключающих возможность переброса огня при возникновении лесных и других ландшафтных (природных) пожаров на здания, строения и сооружения, находящиеся в границах населённых пунктов;

4) провести собрания граждан по вопросам обеспечения первичных мер пожарной безопасности и соблюдения правил поведения в случае возникновения пожара с вручением гражданам памяток о действиях в условиях пожара.

 

Постановление Правительства Ульяновской области от 18.04.2023 № 162-П «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 27.07.2017 № 372-П»

Внесены изменения в постановление Правительства Ульяновской области от 27.07.2017 № 372-П «Об утверждении Порядка предоставления субвенций из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных районов Ульяновской области в целях финансового обеспечения осуществления государственных полномочий по расчёту и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам городских, сельских поселений Ульяновской области».

Изменения, в основном, носят юридико-технический характер.

 

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,

КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ

ИНФОРМАЦИЯ

ДАЙДЖЕСТ

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ ИЗМЕНЕНИЙ В СФЕРЕ ЗЕМЛИ И НЕДВИЖИМОСТИ

 

I КВАРТАЛ 2023

 

			Для граждан, государства и бизнеса
Федеральный закон от 5 февраля 2023 г. № 13-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Аудитория		Было				Стало
		Отсутствует правовое регулирование относительно установления публичного сервитута при приватизации нежилого помещения				Предусмотрена возможность установления публичного сервитута в отношении помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для обеспечения прохода в иные помещения, в рамках приватизации такого помещения
Федеральный закон от 18 марта 2023 г. № 66-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» и статью 62.2 Федерального закона «Об охране окружающей среды» (вступает в силу 15.09.2023, за исключением отдельных положений)
		Порядок внесения границ лесопарковых зеленых поясов в Единый государственный реестр недвижимости не определен				Предусмотрено внесение сведений о лесопарковых зеленых поясах путем дополнения сведений реестра границ ЕГРН новым видом сведений о таких поясах без их отнесения к числу зон с особыми условиями использования территории
			Для граждан, государства и бизнеса
Федеральный закон от 18 марта 2023 г. № 80-ФЗ «О внесении изменений в статью 60 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации»
Аудитория		Было				Стало
		При обращении в суд с целью взыскания задолженности по оплате помещения, машино-места в многоквартирном доме, коммунальных услуг, взносов на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в заявлении взыскателя о вынесении судебного приказа должны были указываться фамилия, имя, отчество (при наличии) должника				В случае отсутствия у взыскателя задолженности по оплате помещения, машино-места в многоквартирном доме, коммунальных услуг, взносов на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме сведений о фамилии, имени, отчестве (при наличии) должника такие сведения предоставляются суду организацией, уполномоченной на предоставление сведений из Единого государственного реестра недвижимости (ППК "Роскадастр")
Федеральный закон от 14 июля 2022 г. № 312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (01.01.2023 вступили в силу отдельные положения)
		Проблемы с обеспечением необходимого кворума общего собрания членов товарищества, большие затраты на их проведение, неоперативное принятие решений таких собраний				С 1 января 2023 г. возможно проведение заочного голосования членов товариществ с использованием ЕПГУ
		Отсутствовала законодательная возможность голосования с использованием электронных средств при принятии решений общим собранием членов товарищества
			Объективный надзор; справедливая арендная плата
Постановление Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2023 г. № 155 «О внесении изменений в Положение о федеральном государственном надзоре за деятельностью саморегулируемых организаций» (вступает в силу 01.09.2023)
Аудитория		Было				Стало
		Применение проверочных листов - перечней вопросов, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении саморегулируемыми организациями оценщиков, саморегулируемыми организациями кадастровых инженеров обязательных требований, составляющих предмет проверки, не предусмотрено				С 1 сентября 2023 г. при проведении плановых проверок в отношении саморегулируемых организаций оценщиков, саморегулируемых организаций кадастровых инженеров должностные лица органа федерального государственного надзора обязаны использовать проверочные листы (списки контрольных вопросов)
Постановление Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2023 г. № 191 «О внесении изменения в Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы на земли, находящиеся в собственности Российской Федерации»
		Определение размера арендной платы за земельный участок, на котором расположены здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, осуществлялось на основании оценки рыночной стоимости				Для земельных участков, находящихся в федеральной собственности, исключен способ определения размера арендной платы на основании оценки рыночной стоимости.
						Размер арендной платы определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка
			Использование земли
Постановление Правительства Российской Федерации от 28 марта 2023 г. N 492 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2006 г. N 264» (вступает в силу 07.04.2023)
Аудитория		Было				Стало
		Ставки арендной платы за земельные участки, являющиеся федеральной собственностью и предоставленные открытому акционерному обществу "Российские железные дороги", утверждаются Минфином России				Ставки арендной платы за земельные участки, являющиеся федеральной собственностью и предоставленные открытому акционерному обществу "Российские железные дороги", утверждаются Росреестром по согласованию с Минфином России и Минтрансом России
		Примерная форма договора аренды земельного участка, являющегося федеральной собственностью и предоставленного открытому акционерному обществу "Российские железные дороги", утверждается Минфином России				Полномочия по утверждению примерной формы договора аренды земельного участка, являющегося федеральной собственностью и предоставленного открытому акционерному обществу "Российские железные дороги", отнесены к компетенции Федерального агентства железнодорожного транспорта
		Ставки платы по договорам субаренды земельных участков, являющихся федеральной собственностью и предоставленных открытому акционерному обществу "Российские железные дороги", не дифференцированы				Установлены дифференцированные ставки платы по договорам субаренды земельных участков с учетом целей их использования
		Особенности порядка исключения земельных участков из границ полосы отвода железных дорог в случаях если на таких участках расположены здания или сооружения, не используемые для нужд железнодорожного транспорта, не установлены				Урегулирован порядок исключения земельных участков из границ полосы отвода железных дорог путем раздела земельного участка, предоставленного открытому акционерному обществу "Российские железные дороги", если на таких участках расположены здания или сооружения, не используемые для нужд железнодорожного транспорта.
						(указанный механизм применим также в целях реализации "гаражной амнистии")
			Использование земли
Постановление Правительства Российской Федерации от 21 марта 2023 г. № 440 «О внесении изменений в перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов»
Аудитория		Было				Стало
		Различный порядок оформления земельных участков для размещения:				Расширен перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов
		пунктов государственной геодезической сети, нивелирных пунктов государственной нивелирной сети, гравиметрических пунктов государственной гравиметрической сети, геодезических пунктов геодезических сетей специального назначения;
		сезонных (летних) кафе предприятий общественного питания;
		площадок для размещения строительной техники и грузов для осуществления капитального или текущего ремонта объектов капитального строительства;
		оборудования накопительных стоянок комплексом программно-технических средств, обеспечивающих регистрацию и предоставление участникам дорожного движения резервирования времени проезда транспортных средств к автомобильному пункту пропуска через Государственную границу Российской Федерации
Приказ Росреестра от 23 ноября 2022 г. № П/0446 «О внесении изменений в перечень документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, утвержденный приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 2 сентября 2020 г. N П/0321»
		Приказом Росреестра определен перечень документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов				Уточнен перечень документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, в том числе в связи с принятием Федерального закона от 7 октября 2022 г. № 385-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и признании утратившей силу части 7 статьи 34 Федерального закона «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
			Комфортные платежи; порядок в фонде
Приказ Росреестра от 27 января 2023 г. № П/0012 «О внесении изменений в приказ Росреестра от 13 мая 2020 г. N П/0145 «Об установлении размеров платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и иной информации»
Аудитория		Было				Стало
		Порядок оплаты государственной услуги по предоставлению сведений, содержащихся в ЕГРН предполагал расщепление платы и внесение платы двумя платежными документами в случае оказания услуги через МФЦ				Оплата за предоставление сведений ЕГРН осуществляется одним платежом.
						Установлен единый порядок оплаты за предоставление сведений, документов, содержащихся в ЕГРН, в том числе в случае оказания услуги через МФЦ. (распределение платы установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации)
		(актом Росреестра установлено распределение платы за предоставление сведений, документов, содержащихся в ЕГРН)
Приказ Росреестра от 14 февраля 2023 г. № П/0036 «Об установлении порядка согласования и утверждения землеустроительной документации, порядка создания и ведения государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, а также порядка их использования» (вступает в силу с даты признания утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 514)
		Положение о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 514, не учитывает осуществление полномочий по ведению государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, ППК "Роскадастр"				С учетом полномочий ППК "Роскадастр" утвержден новый порядок согласования и утверждения землеустроительной документации.
						Подробно описаны порядок приема документации для включения в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства и порядок предоставления такой документации из указанного фонда данных
		Порядок приема документации для включения в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства и порядок их получения недостаточно определены