Выступление ведущего консультанта департамента ведения регистра муниципальных правовых актов государственно-правового управления администрации Губернатора Ульяновской области Ядыкиной Ю.В.
Обзор изменений федерального законодательства и законодательства Ульяновской области за период с 04.04.2025 по 17.04.2025
I. Обзор законодательства Российской Федерации Федеральные законы Федеральный закон от 01.04.2025 № 48-ФЗ
«О внесении изменений в статью 20 Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»
Дополнен перечень категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи.
Законодательно закреплено право на получение бесплатной юридической помощи многодетными родителями, имеющими трех и более детей, до достижения старшим ребенком возраста 18 лет или возраста 23 лет, при условии его очного обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Также на бесплатную юридическую помощь вправе рассчитывать лица, являющиеся истцами при рассмотрении судами дел об установлении и оспаривании отцовства (материнства).
Федеральный закон от 01.04.2025 № 49-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации»
С 1 января 2026 года изменятся правила рассмотрения апелляционных жалоб в гражданском судопроизводстве.
Внесёнными в ГПК РФ изменениями судам апелляционной инстанции передаются полномочия по разрешению вопросов приемлемости апелляционных жалоб. Подавать апелляционную жалобу, как и раньше, необходимо через суд, принявший решение.
Предусмотрены также следующие нововведения:
- заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока нужно будет подавать в суд апелляционной инстанции. Одновременно с подачей заявления должно быть совершено необходимое процессуальное действие (подана жалоба, представлены документы), в отношении которого пропущен срок;
- суд рассмотрит указанное заявление в пятидневный срок со дня его поступления без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле;
- до истечения срока обжалования лица, участвующие в деле, вправе представить возражения относительно апелляционной жалобы в суд первой инстанции, а по истечении срока обжалования - в суд апелляционной инстанции;
- нельзя будет обжаловать определение о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи апелляционной жалобы. Определение об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока можно будет обжаловать в кассационный суд общей юрисдикции, кассационный военный суд.
Внесены и иные изменения.
Федеральный закон от 01.04.2025 № 52-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Внесены изменения в порядок изменения границ сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения и в порядок перевода земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию.
Определено, в частности, что границы сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения устанавливаются
и изменяются решениями Минсельхоза России. К решениям должны обязательно прилагаться сведения о границах таких земель, включая графическое описание местоположения границ, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения ЕГРН. Порядок установления и изменения границ сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения устанавливается Правительством Российской Федерации.
Также установлена процедура перевода земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель в другую категорию (за исключением земель, находящихся в федеральной собственности), скорректированы особенности такого перевода, уточнена процедура согласовании проектов документов территориального планирования муниципального района и прочее.
Предусмотрены переходные положения в отношении перевода земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию в целях добычи общераспространенных полезных ископаемых.
Указанный Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2026 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2027 года.
Федеральный закон от 01.04.2025 № 54-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Установлен срок, в течение которого граждане вправе обратиться в суд с заявлением об индексации присужденных денежных сумм.
Закреплено, что заявление об индексации присужденных судом денежных сумм можно будет подать в срок, не превышающий одного года со дня исполнения должником судебного акта. При наличии уважительных причин указанный срок может быть восстановлен.
Изменения распространяются на гражданский, арбитражный и административный процессы.
Реализовано постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 20.06.2024 № 31-П.
Федеральный закон от 01.04.2025 № 56-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
Установлена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности при проектировании средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, которые введены в эксплуатацию, лицом, аттестованным на право проектирования указанных средств.
Предусмотрены повышенные санкции за повторное совершение указанного административного правонарушения.
Также определено, что дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 11.16, частями 2, 3 и 4 статьи 14.1, статьями 19.20 и 20.4 КоАП РФ, могут быть возбуждены органом, осуществляющим федеральный государственный пожарный надзор, без проведения контрольных (надзорных) мероприятий в случаях, если в имеющихся или поступивших материалах, сообщениях, заявлениях, в том числе о связанных с пожарами преступлениях и происшествиях, содержатся достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 14.1, частями 2 и 3 статьи 19.20 КоАП РФ, могут быть возбуждены без проведения контрольных (надзорных) мероприятий в отношении лицензиатов, осуществляющих деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, в случае, если достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, установлены по результатам проведения контрольных (надзорных) мероприятий в рамках осуществления федерального государственного пожарного надзора.
Федеральный закон от 07.04.2025 № 59-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
С 1 июля 2025 года вступает в силу закон об электронном документообороте и дистанционном участии в производстве по делам об административных правонарушениях.
В частности, согласно закону заявление, ходатайство, жалоба, протест и иные документы, изготовленные в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, а также прилагаемые к ним документы могут быть поданы участником производства по делу об административном правонарушении в суд посредством Единого портала госуслуг, либо информационной системы, определенной Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, либо систем электронного документооборота участников производства по делам об административных правонарушениях с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Также в том числе закрепляется порядок участия в рассмотрении дела об административном правонарушении путем использования системы веб-конференции.
Федеральный закон от 07.04.2025 № 60-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»
С 1 июля 2025 года вступает в силу закон об уточнении порядка направления процессуальных документов в электронном виде.
Согласно данному закону порядок направления органами и должностными лицами, уполномоченными осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, процессуальных документов посредством Единого портала госуслуг, через размещенный на официальном сайте государственного органа в сети «Интернет» личный кабинет юрлица или ИП и посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а также требования к формату таких документов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Порядок подачи (направления) в суд документов, в том числе материалов дела об административном правонарушении в электронном виде, определяется Верховным Судом Российской Федерации и Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации в пределах своих полномочий.
Федеральный закон от 07.04.2025 № 70-ФЗ «О внесении изменений в статью 11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»
Внесены изменения в статью 11.1 КоАП РФ, устанавливающую ответственность за действия, угрожающие безопасности движения на железнодорожном транспорте и метрополитене.
В частности, административным правонарушением будет являться в том числе повреждение объектов инфраструктуры (включая путевые объекты) железнодорожного транспорта или метрополитена, а также ограждений вдоль железнодорожных путей.
Кроме того, устанавливается административная ответственность за переход через железнодорожные пути по пешеходному переходу, железнодорожному переезду при запрещающем сигнале светофора.
Федеральный закон от 07.04.2025 № 69-Фз «О внесении изменений в статью 16 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей»
Установлен запрет на навязывание потребителю дополнительных товаров (работ, услуг).
В статью 16 Закона «О защите прав потребителей» внесены изменения, согласно которым продажа дополнительных товаров (выполнение дополнительных работ, оказание дополнительных услуг) за отдельную плату осуществляется продавцом (исполнителем, владельцем агрегатора) исключительно с согласия потребителя, которое должно быть оформлено в письменном виде.
Запрещается навязывание потребителю дополнительных товаров (работ, услуг) за отдельную плату до заключения основного договора. Не допускается проставление продавцом (исполнителем, владельцем агрегатора) автоматических отметок о согласии потребителя на приобретение дополнительных товаров (выполнение дополнительных работ, оказание дополнительных услуг) или выражение такого согласия за потребителя.
Также продавцу запрещается формировать условия, предполагающие изначальное согласие потребителя на приобретение дополнительных товаров (выполнение дополнительных работ, оказание дополнительных услуг).
Закреплено право потребителя отказаться от оплаты навязанных дополнительных товаров (работ, услуг), а если они оплачены, - потребовать от продавца возврата уплаченной суммы за проданные без его согласия дополнительные товары (выполненные дополнительные работы, оказанные дополнительные услуги).
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года.
Федеральный закон от 07.04.2025 № 63-ФЗ «О внесении изменения в статью 268 Трудового кодекса Российской Федерации»
Установлена возможность привлечения к работе лиц в возрасте от 14 до 18 лет в выходные и нерабочие праздничные дни в период летних каникул.
Работодатели вправе привлекать лиц в возрасте от 14 до 18 лет к работе в выходные и нерабочие праздничные дни в период летних каникул по направлению органов службы занятости населения или в составе студенческих отрядов, включенных в реестр молодежных и детских объединений, пользующихся господдержкой.
Для этого необходимо получить письменное согласие:
работника в случае, если он достиг возраста пятнадцати лет;
работника и одного из его родителей (попечителя) в случае, если работник не достиг возраста пятнадцати лет;
работника и органа опеки и попечительства или иного законного представителя несовершеннолетнего лица, указанного в части 4 статьи 63 Трудового кодекса Российской Федерации.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года.
Федеральный закон от 07.04.2025 № 64-ФЗ «О внесении изменений
в статью 128 Трудового кодекса Российской Федерации»
Неоплачиваемый отпуск сроком до 35 календарных дней в году может предоставляться для ухода за лицом, получившим ранение или заболевание, связанное с прохождением военной службы.
Отпуск предоставляется родителям, супругам и детям военнослужащих, добровольцев, сотрудников некоторых правоохранительных органов, получивших ранение, контузию или увечье, либо заболевание, связанное с прохождением военной службы (службы) или исполнением обязанностей по контракту, в целях осуществления ухода за ними в соответствии с медицинским заключением.
Также уточнён перечень лиц, которые могут получить отпуск без сохранения заработной платы сроком до 14 дней в случае гибели военнослужащего (добровольца, сотрудника правоохранительных органов) или смерти после ранения (контузии, увечья, заболевания).
Постановления Правительства Российской Федерации
Постановление Правительства Российской Федерации
от 31.03.2025 № 408 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
С 1 сентября 2025 года устанавливаются критерии надежности теплоснабжения потребителей тепловой энергии.
В частности, предусмотрено, что в случае аварийных ситуаций на источнике тепловой энергии и (или) на тепловых сетях в течение всего ремонтно-восстановительного периода в целях определения утвержденных критериев потребители делятся на 3 категории:
1-я категория - социально значимые потребители, в отношении которых не допускаются перерывы в подаче тепловой энергии или снижение температуры воздуха в помещениях ниже значений, предусмотренных техническими регламентами и иными обязательными требованиями;
2-я категория - потребители, в отношении которых не допускаются перерывы в подаче тепловой энергии, но допускается снижение температуры на период ликвидации аварийных ситуаций, но не более 54 часов, в отапливаемых помещениях;
3-я категория - остальные потребители, в отношении которых допускаются перерывы в подаче тепловой энергии и снижение температуры на период ликвидации аварийных ситуаций более 54 часов в отапливаемых помещениях.
Реализован Федеральный закон от 08.08.2024 № 311-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О теплоснабжении» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Постановление Правительства Российской Федерации
от 27.03.2025 № 395 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2017 г. № 996»
В 2025 - 2030 годах планируется реализация новых подпрограмм развития сельского хозяйства.
Федеральная научно-техническая программа развития сельского хозяйства дополнена двумя новыми подпрограммами «Сельскохозяйственная техника и оборудование» и «Развитие технологий производства лекарственных препаратов для ветеринарного применения».
В рамках реализации данных подпрограмм планируется обеспечить:
снижение уровня импортозависимости отраслей сельского хозяйства за счет создания новых видов техники и оборудования отечественного производства;
развитие отечественного производства ветеринарных вакцин в целях достижения национальных целей обеспечения биологической безопасности и реализации комплекса мер, направленных на создание и внедрение конкурентоспособных отечественных технологий, основанных на новейших достижениях науки и обеспечивающих производство высококачественных лекарственных препаратов для ветеринарного применения.
Определены сроки реализации подпрограмм, объемы их финансирования, а также целевые показатели (индикаторы).
Постановление Правительства Российской Федерации
от 01.04.2025 № 411 «О государственной информационной системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»
Утверждено Положение о государственной информационной системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Информационная система профилактики создается на основе автоматизированной информационной системы в сфере защиты прав несовершеннолетних и профилактики их антиобщественного и противоправного поведения.
Информационная система профилактики создается в целях информационного обеспечения деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защите их прав, автоматизации указанной деятельности и обеспечения контроля за ее осуществлением.
Определены состав информации, размещаемой в системе, и источники такой информации.
Оператором системы является Минпросвещения России.
Постановление Правительства Российской Федерации
от 07.04.2025 № 450 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2009 г. № 953»
В связи с выводом из эксплуатации АИС мониторинга официальных сайтов государственных органов и органов местного самоуправления внесены изменения в постановление Правительства от 24.11.2009 № 953 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации, подведомственных ему организаций и федеральных органов исполнительной власти».
Теперь Минэкономразвития будет обеспечивать мониторинг исполнения постановления № 953 и вести сводный реестр открытых данных, размещённых федеральными органами исполнительной власти в сети «Интернет», с использованием федеральной государственной информационной системы «Портал открытых данных Российской Федерации».
Указанное постановление вступает в силу с 1 января 2026 года.
Иные акты, информационные письма
Приказ Минстроя России от 21.03.2025 № 172/пр
«О средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации
на II квартал 2025 года»
Зарегистрировано в Минюсте России 01.04.2025 № 81705.
Определена средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на II квартал 2025 года
Средняя рыночная стоимость определена в соответствии с подпунктом «а» пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153.
Её размер составляет по Ульяновской области 90 442 рубля.
Приказ Казначейства России от 05.12.2024 № 21н
«О внесении изменений в Порядок ведения Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах, утверждённый приказом Федерального казначейства
от 12 мая 2017 г. № 11н»
Усовершенствован порядок доступа к Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП).
Внесены дополнения, предусматривающие расширение состава участников ГИС ГМП. Уточнён перечень документов, прилагаемых участником к заявке на регистрацию в системе. Исключены положения, предусматривающие предоставление документов на бумажном носителе.
Теперь документы, представляемые в ТОФК участником прямого взаимодействия при регистрации в ГИС ГМП, внесении изменений в сведения или прекращении доступа к системе, будут храниться в электронном деле участника ГИС ГМП.
Кроме того, участникам предоставлена возможность направления информации (её уточнение) для уплаты денежных средств с использованием СБП платежной системы Банка России посредством личного кабинета.
Приказ Минпросвещения России от 17.03.2025 № 209
«Об утверждении федеральной программы воспитательной работы для организаций отдыха детей и их оздоровления и календарного плана воспитательной работы»
Утверждена федеральная программа воспитательной работы для организаций отдыха детей и их оздоровления.
Программа направлена на обеспечение единства воспитательного пространства, ценностно-целевого содержания воспитания и воспитательной деятельности в организациях отдыха детей и их оздоровления.
Программа предназначена для организаций отдыха детей и их оздоровления (руководителей, заместителей руководителей и специалистов, осуществляющих планирование деятельности организации отдыха детей и их оздоровления и коллектива педагогов и вожатых) и является основой для разработки и реализации программ воспитательной работы в организациях, включенных в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления.
Также приказом утверждён календарный план воспитательной работы.
Письмо Минстроя России от 31.03.2025 № 8713-ОГ/00
«О расчёте размера платы за коммунальную услугу по отоплению»
Даны разъяснения по порядку расчёта размера платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме.
Приведены формулы расчёта согласно Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.
Отмечается, что установленный Правилами № 354 порядок расчёта размера платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирном доме (далее - МКД), который оснащен коллективным (общедомовым) прибором учёта (далее - ОДПУ) тепловой энергии, соответствует части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающей определение объёма потребляемых коммунальных услуг по показаниям приборов учёта и лишь при их отсутствии допускающей применение нормативов потребления коммунальных услуг.
Это также согласуется с положениями постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2018 № 30-П о приоритетном значении данных приборов учёта энергетических ресурсов по сравнению с расчётными способами исчисления их количества при определении размера платы за поставленные энергетические ресурсы и необходимости установления такого правового регулирования, которое бы предусматривало порядок определения платы за коммунальную услугу по отоплению в МКД, которые оснащены ОДПУ тепловой энергии и в которых не все помещения оборудованы индивидуальными приборами учёта тепловой энергии, с учётом показаний указанных приборов учёта.
Для проведения проверки законности начислений физическое лицо также вправе обратиться в органы Государственного жилищного надзора.
Письмо Казначейства России от 31.03.2025 № 07-04-05/04-8762
«О применении электронной машиночитаемой доверенности»
Казначейство сообщает о применении доверенности в электронной форме в машиночитаемом виде при подписании документов лицами, наделёнными правом первой и второй подписи от организации в ПУР КС ГИИС «Электронный бюджет».
В связи с изменениями в части применения доверенности в электронной форме, определяющей полномочия лиц, уполномоченных действовать от имени организации, являющейся получателем средств из бюджета, в целях осуществления электронного документооборота в ПУР КС ГИИС «Электронный бюджет» на лицевых счетах получателей средств бюджета с кодом 41, сообщается, что подписание электронных документов лицами, ранее наделёнными правом первой и второй электронной подписи в ПУР КС ГИИС «Электронный бюджет» на основании Карточки образцов подписей, при отсутствии доверенности в электронной форме будет возможно до 1 июня 2025 года.
Письмо МЧС России от 09.08.2024 № 43-4894-11
«О направлении методических рекомендаций»
Подготовлены методические рекомендации для оказания помощи органам местного самоуправления в разработке проектов муниципальных правовых актов в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
В рекомендациях приводится перечень муниципальных правовых актов в указанной сфере и разъясняются концептуальные основы содержания проектов таких актов.
Письмо Минэнерго России от 18.01.2025 № ЕГ-490/07
«О направлении дополнительной информации»
Минэнерго России: на официальном сайте Министерства размещены образцы расчётов индексов готовности к отопительному периоду в формате электронных таблиц.
Образцы расчётов, сформированные с учётом приказа Минэнерго России от 13.11.2024 № 2234 «Об утверждении Правил обеспечения готовности к отопительному периоду и Порядка проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду», доступны для скачивания по ссылке: https://mi№e№ergo.gov.ru/i№dustries/power-i№dustry/obespeche№ie-gotov№osti-k-otopitel№omu-periodu. Указанные образцы расчётов можно использовать при оценке готовности к отопительному периоду с 01.03.2025.
В данном письме выражается просьба проинформировать органы местного самоуправления, теплоснабжающие и теплосетевые организации, а также организации, осуществляющие управление жилищным фондом, и иные заинтересованные лица о размещении вышеуказанных материалов для учёта в работе.
Письмо ФНС России от 10.04.2025 № БС-4-21/3755@
«Об условиях применения при исчислении земельного налога коэффициента 1,1 в соответствии с пунктом 17 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации»
Даны разъяснения по вопросу применения при исчислении земельного налога, подлежащего уплате налогоплательщиками - физическими лицами, коэффициента 1,1 в соответствии с пунктом 17 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации.
Сообщается о поддержке Минфином России позиции ФНС России о том, что представленные в налоговый орган результаты обследования земельного участка, проведённого органом, осуществляющим муниципальный земельный контроль, сами по себе не исключают применение при налогообложении такого участка вышеуказанного коэффициента при отсутствии оснований, предусмотренных абзацем вторым пункта 17 статьи 396 с учётом положений пунктов 7.1, 7.2, 15, 16 и 16.1 указанной статьи Налогового кодекса Российской Федерации, влекущих неприменение коэффициента для соответствующего налогового периода.
Письмо Росреестра от 03.03.2025 № 11-1886-АБ/25
«Об основных изменениях, непосредственно связанных с организацией и осуществлением федерального государственного земельного контроля (надзора)»
С 1 марта 2025 года вступили в силу изменения, предусмотренные Федеральным законом от 8 августа 2024 г. N 307-ФЗ, а также Федеральным законом от 26 декабря 2024 г. N 487-ФЗ.
В этой связи сообщается, в частности, о следующем:
определено понятие «освоение» и установлен срок начала использования земельных участков из состава земель населённых пунктов, садовых земельных участков и огородных земельных участков;
предусмотрена обязанность гражданина или юрлица, которому принадлежит здание или сооружение, расположенное на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, приобрести такой земельный участок в собственность или аренду;
введено требование об эксплуатации здания, сооружения в соответствии с целевым назначением и видом разрешенного использования земельного участка, на котором такое здание, сооружение расположено;
если для строительства и реконструкции объектов капитального строительства не требуется выдача разрешения, эксплуатация таких объектов допускается после окончания их строительства, реконструкции и возникновения прав на них.
II. Законодательство Ульяновской области
Закон Ульяновской области от 10.04.2025 № 34-ЗО
«О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О правовом регулировании отдельных вопросов организации местного самоуправления в Ульяновской области»
Установлено, что глава муниципального округа Ульяновской области избирается представительным органом муниципального округа Ульяновской области из своего состава и исполняет полномочия его председателя. Данное положение применяется со дня вступления в силу закона Ульяновской области, предусматривающего наделение хотя бы одного вновь образованного муниципального образования Ульяновской области статусом муниципального округа.
Закон Ульяновской области от 10.04.2025 № 35-ЗО
«О преобразовании всех поселений, входящих в состав муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области, посредством их объединения и о внесении изменений в Закон Ульяновской области «О муниципальных образованиях Ульяновской области»
Базарносызганское городское поселение, Должниковское сельское поселение, Лапшаурское сельское поселение, Папузинское сельское поселение и Сосновоборское сельское поселение, входящие в состав МО «Базарносызганский район», преобразованы посредством их объединения, вновь образованное в результате указанного объединения муниципальное образование наделено статусом муниципального округа с административным центром в рабочем поселке Базарный Сызган, определено его наименование - Базарносызганский муниципальный округ Ульяновской области.
Определено, что представительный орган Базарносызганского муниципального округа первого созыва состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет. Первый глава Базарносызганского муниципального округа избирается представительным органом Базарносызганского муниципального округа из своего состава на первом заседании указанного органа сроком на пять лет и исполняет полномочия его председателя. Данные положения вступают в силу по истечении одного месяца после дня вступления в силу настоящего Закона.
Установлен переходный период со дня вступления настоящего Закона в силу по 31.12.2025.
Внесены изменения в Закон Ульяновской области «О муниципальных образованиях Ульяновской области». В частности, утверждены границы Базарносызганского муниципального округа Ульяновской области в виде картографического описания.
Закон Ульяновской области от 10.04.2025 № 36-ЗО
«О преобразовании всех поселений, входящих в состав муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области, посредством их объединения и о внесении изменений в закон Ульяновской области
«О муниципальных образованиях Ульяновской области»
Павловское городское поселение, Баклушинское сельское поселение, Пичеурское сельское поселение, Холстовское сельское поселение, Шаховское сельское поселение и Шмалакское сельское поселение, входящие в состав МО «Павловский район», преобразованы посредством их объединения, вновь образованное в результате указанного объединения муниципальное образование наделено статусом муниципального округа с административным центром в рабочем поселке Павловка, определено его наименование - Павловский муниципальный округ Ульяновской области.
Определено, что представительный орган Павловского муниципального округа первого созыва состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет. Первый глава Павловского муниципального округа избирается представительным органом Павловского муниципального округа из своего состава на первом заседании указанного органа сроком на пять лет и исполняет полномочия его председателя. Данные положения вступают в силу по истечении одного месяца после дня вступления в силу настоящего Закона.
Установлен переходный период со дня вступления настоящего Закона
в силу по 31.12.2025.
Внесены изменения в Закон Ульяновской области «О муниципальных образованиях Ульяновской области». В частности, утверждены границы Павловского муниципального округа Ульяновской области в виде картографического описания.
Закон Ульяновской области от 10.04.2025 № 37-ЗО
«О преобразовании всех поселений, входящих в состав муниципального образования «Старомайнский район» Ульяновской области, посредством их объединения и о внесении изменений в закон Ульяновской области
«О муниципальных образованиях Ульяновской области»
Старомайнское городское поселение, Жедяевское сельское поселение, Кандалинское сельское поселение, Краснореченское сельское поселение, Матвеевское сельское поселение, Прибрежненское сельское поселение
и Урайкинское сельское поселение, входящие в состав МО «Старомайнский район», преобразованы посредством их объединения, вновь образованное
в результате указанного объединения муниципальное образование наделено статусом муниципального округа с административным центром в рабочем поселке Старая Майна, определено его наименование - Старомайнский муниципальный округ Ульяновской области.
Определено, что представительный орган Старомайнского муниципального округа первого созыва состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет. Первый глава Старомайнского муниципального округа избирается представительным органом Старомайнского муниципального округа из своего состава на первом заседании указанного органа сроком на пять лет и исполняет полномочия его председателя. Данные положения вступают в силу по истечении одного месяца после дня вступления в силу настоящего Закона.
Установлен переходный период со дня вступления настоящего Закона
в силу по 31.12.2025.
Внесены изменения в Закон Ульяновской области «О муниципальных образованиях Ульяновской области». В частности, утверждены границы Старомайнского муниципального округа Ульяновской области в виде картографического описания.
Закон Ульяновской области от 10.04.2025 № 40-ЗО
«О предельном сроке заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций»Предельный срок, на который могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Ульяновской области, составляет 10 лет, вне зависимости от типов и видов рекламных конструкций и применяемых технологий демонстрации рекламы.
Указ Губернатора Ульяновской области от 11.04.2025 № 27 «О внесении изменений в указ Губернатора Ульяновской области от 15.05.2024 № 49»
Внесены изменения в указ Губернатора Ульяновской области «О мерах социальной поддержки многодетных семей на территории Ульяновской области».
В частности, к мерам социальной поддержки многодетных семей относится предоставление ежемесячной денежной выплаты в размере 600 рублей на оплату проезда по маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском и пригородном сообщении на каждого из детей, обучающегося в общеобразовательной организации (за исключением каникулярного периода).
Постановление Правительства Ульяновской области от 01.04.2025 № 153-П «О внесении изменения в постановление Правительства Ульяновской области от 28.12.2022 № 824-П»
Правила предоставления юридическим лицам субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях возмещения недополученных доходов по договору факторинга, заключенному в связи с заменой лифтов в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области, изложены в новой редакции.
Постановление Правительства Ульяновской области
от 01.04.2025 № 157-П «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 29.09.2021 № 447-П и о признании утратившим силу отдельного Положения постановления Правительства Ульяновской области от 08.08.2022 № 451-П»
Внесены изменения в Положение о региональном государственном жилищном контроле (надзоре) на территории Ульяновской области.
Предусмотрено, что в отношении объектов контроля, отнесенных к категории высокого риска, проводится одно из плановых контрольных (надзорных) мероприятий (инспекционный визит, или документарная проверка, или выездная проверка) один раз в два года либо один обязательный профилактический визит в год. Периодичность проведения обязательных профилактических визитов в отношении объектов контроля, отнесенных к категории среднего или умеренного риска, определяется Правительством Российской Федерации.
Агентство государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области вправе провести вместо плановых контрольных (надзорных) мероприятий обязательный профилактический визит. Нормы о проведении плановых контрольных (надзорных) мероприятий не ограничивают проведение обязательных профилактических визитов в отношении контролируемых лиц, представивших в Агентство уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности по техническому обслуживанию, ремонту и техническому диагностированию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.
Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе подать, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», в Агентство заявление об изменении категории риска осуществляемой им деятельности в случае ее соответствия критериям риска для отнесения к иной категории риска.
Агентство рассматривает заявление и документы, представленные юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, а также документы, имеющиеся в распоряжении Агентства, и по итогам их рассмотрения в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты поступления заявления, принимает решение об изменении категории риска осуществляемой юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельности или решение об отказе в удовлетворении заявления.
Решение об изменении категории риска осуществляемой юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельности принимается путем подписания данных об объекте контроля в едином реестре видов контроля.
Постановление Правительства Ульяновской области от 03.04.2025 № 162-П «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 12.10.2009 № 352-П
и о признании утратившими силу отдельных положений постановления Правительства Ульяновской области от 04.09.2024 № 515-П»
Внесены изменения в постановление Правительства Ульяновской области «О правовом регулировании отдельных вопросов приватизации государственного имущества Ульяновской области».
В случае приватизации портовых гидротехнических сооружений (в том числе причалов), перегрузочных комплексов и иного расположенного на территории и в акватории речного порта имущества, за исключением объектов речного порта, не востребованных в качестве объектов инфраструктуры внутреннего водного транспорта, решение об условиях приватизации должно учитывать особенности приватизации объектов речных портов. Условия конкурса при продаже портовых гидротехнических сооружений (в том числе причалов), перегрузочных комплексов и иного расположенного на территории и в акватории речного порта имущества, находящихся в неудовлетворительном состоянии, разрабатываются на основании предложений Министерства транспорта Ульяновской области и утверждаются Министерством имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области. Исполнение условий конкурса при продаже объектов речного порта, находящихся в неудовлетворительном состоянии, контролируется Министерством транспорта Ульяновской области. Определены полномочия Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области и Министерства транспорта Ульяновской области, позволяющие обеспечить эффективный контроль за исполнением условий конкурса при продаже объектов речного порта, находящихся в неудовлетворительном состоянии.
Постановление Правительства Ульяновской области от 03.04.2025 № 163-П «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 03.03.2020 № 84-П»
Внесены изменения в Правила формирования органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области списка молодых семей - участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей, предусмотренного федеральным проектом «Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», изъявивших желание получить социальную выплату на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в планируемом году.
Определено, что в первую очередь включаются в список молодые семьи, признанные участниками мероприятия и имеющие трех и более детей, а также молодые семьи, в которых один или оба супруга либо один родитель в неполной молодой семье принимают (принимали) участие в СВО.
Постановление Правительства Ульяновской области
от 08.04.2025 № 168-П «О внесении изменения в постановление Правительства Ульяновской области от 27.02.2012 № 9/80-П»
Внесены изменения в постановление Правительства Ульяновской области «Об утверждении Перечня исполнительных органов Ульяновской области, наделенных полномочиями по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) на территории Ульяновской области, и Перечня должностных лиц исполнительных органов Ульяновской области, наделенных полномочиями по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) на территории Ульяновской области».
Скорректирован перечень должностных лиц исполнительных органов Ульяновской области, наделенных полномочиями по осуществлению регионального государственного контроля на территории Ульяновской области. В частности, полномочиями наделены руководитель и заместитель руководителя Агентства по регулированию цен и тарифов Ульяновской области, а также заместитель руководителя Агентства по регулированию цен и тарифов Ульяновской области - начальник отдела контрольной (надзорной) деятельности, главный консультант и ведущий консультант этого отдела.
Приказ Минсоцразвития Ульяновской области от 14.04.2025 № 24-п «О внесении изменений в приказ Министерства социального развития Ульяновской области от 30.08.2023 № 52-п»
Внесены изменения в приказ Министерства социального развития Ульяновской области «О реализации на территории Ульяновской области системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе».
При определении индивидуальной потребности гражданина из числа участников СВО в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу, рекомендуется учитывать сведения об участнике СВО
(о демобилизации, увольнении с военной службы, иной службы и работы, выписке из медицинской или военно-медицинской организации), в том числе поступающие в Министерство социального развития Ульяновской области, организации социального обслуживания из военного комиссариата, территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, медицинской или военно-медицинской организации. Министерством социального развития Ульяновской области, организацией социального обслуживания сведения об участнике СВО передаются в региональный координационный центр и территориальный координационный центр.
Социальные услуги гражданам из числа участников СВО предоставляются в муниципальном образовании, по месту жительства либо месту пребывания участника СВО. Поставщик социальных услуг в случае своей удаленности от места жительства или места пребывания участника СВО для работы в качестве помощника по уходу привлекает граждан, проживающих в том же населенном пункте, что и участник СВО, в том числе из граждан ближайшего окружения участника СВО.
Приказ Агентства по регулированию цен и тарифов Ульяновской области от 03.04.2025 № 46-П «О внесении изменения в приказ Агентства по регулированию цен и тарифов
Ульяновской области от 28.11.2024 № 104-П»
Внесены изменения в приказ Агентства по регулированию цен и тарифов Ульяновской области «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей в Ульяновской области». Скорректированы диапазоны объемов потребления электрической энергии (мощности).
_________________
