Решения Правительства Ульяновской области, принятые на заседании 24 сентября 2020 года
1. О проекте закона Ульяновской области «О правовом регулировании отдельных вопросов социального предпринимательства на территории Ульяновской области»
Порядок признания субъекта малого или среднего предпринимательства социальным предприятием и Порядок формирования перечня субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих статус социального предприятия, утверждены приказом Минэкономразвития России от 29.11.2019 № 773.
В целях признания субъектов малого и среднего предпринимательства социальными предприятиями на территории Ульяновской области устанавливаются следующие виды деятельности дополнительно к видам деятельности, указанным в пункте 4 части 1 статьи 24.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»:
а) деятельность, связанная с оказанием услуг в области охраны здоровья граждан, физической культуры и спорта детям–сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также семьям с такими детьми;
б) деятельность, связанная с оказанием услуг по организации занятий в детских и (или) молодёжных кружках, секциях, студиях для лиц, относящихся к социально незащищённым категориям граждан;
в) деятельность, связанная с оказанием услуг по организации экскурсионно – познавательных туров для лиц, относящихся к социально незащищённым категориям граждан;
г) деятельность, связанная с оказанием услуг по оказанию помощи пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, социальных, национальных и религиозных конфликтов, а также беженцам и вынужденным переселенцам;
д) деятельность, связанная с оказанием образовательных услуг лицам, относящимся к социально незащищённым категориям граждан;
е) деятельность, связанная с оказанием услуг по содействию лицам, относящимся к социально незащищённым категориям граждан, лицам, освобождённым из мест лишения свободы и имеющих неснятую или непогашенную судимость, а также лицам, страдающих наркоманией или алкоголизмом, в вовлечении их в социально активную деятельность.
Предметом регулирования настоящего проекта Закона являются отношения, возникшие в связи с признанием субъектов малого и среднего предпринимательства социальными предприятиями на территории Ульяновской области.
Таким образом, субъекты МСП, получившие статус социального предприятия, могут рассчитывать на дополнительные меры господдержки.
Информация о наличии у субъекта малого и среднего предпринимательства статуса социального предприятия будет отображаться в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства: сведения об этом передаются в ФНС России органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Сведения в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства будут вносить до 10 августа каждого года (приказ Министерства экономического развития РФ). На 01.09.2020 года в реестре по всей стране состоит 2900 СМСП.
По состоянию на 1 полугодие 2020 года детей – сирот (в возрасте от 0 до 18 лет) -1093 человека; детей, оставшихся без попечения родителей (в возрасте от 0 до 18 лет) – 2858 человек. Детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в возрасте от 14 до 18 лет) – 1529 человек.
Поддержка субъектов МСП, осуществляющих, признанных социальными предприятиями в Ульяновской области, будет осуществляться в рамках реализации Закона Ульяновской области «О налоговых ставках налога, взимаемого в связи с применением упрощённой системе налогообложения, на территории Ульяновской области» (установление налоговой ставка в размере 1 %, если объектом налогообложения являются доходы для лиц, включённых Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших статус социального предприятия) и государственной программы Ульяновской области «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области», утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 14.112019 № 26/589-П «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области».
Решение Правительства
1.1. Одобрить и внести в Законодательное Собрание Ульяновской области проект закона Ульяновской области «О правовом регулировании отдельных вопросов социального предпринимательства на территории Ульяновской области».
1.2. Принять проект распоряжения Губернатора Ульяновской области «О проекте закона Ульяновской области «О правовом регулировании отдельных вопросов социального предпринимательства на территории Ульяновской области».
1.3. Назначить исполняющего обязанности Министра цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области Зонтова Н.В. официальным представителем Правительства Ульяновской области при рассмотрении Законодательным Собранием Ульяновской области проекта закона Ульяновской области «О правовом регулировании отдельных вопросов социального предпринимательства на территории Ульяновской области».
Голосование: единогласно.
2. О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменения в статью 5 Закона Ульяновской области «О порядке опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов Ульяновской области»
Проект закона разработан с целью создания механизма по централизованному размещению (опубликованию) нормативных правовых актов органов исполнительной власти Ульяновской области на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) через уполномоченную организацию, которой предлагается определить многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ульяновской области».
Проектом закона предусматривается, что нормативные правовые акты органов исполнительной власти Ульяновской области направляются для официального опубликования на Портале их руководителями в порядке, установленном нормативным правовым актом Губернатором Ульяновской области.
Решение Правительства
2.1. Одобрить и внести в Законодательное Собрание Ульяновской области проект закона Ульяновской области «О внесении изменения в статью 5 Закона Ульяновской области «О порядке опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов Ульяновской области».
2.2. Принять проект распоряжения Правительства Ульяновской области «О внесении изменения в статью 5 Закона Ульяновской области «О порядке опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов Ульяновской области».
2.3. Назначить заместителя Председателя Правительства Ульяновской области Колесову С.Н. официальным представителем Правительства Ульяновской области при рассмотрении Законодательным Собранием Ульяновской области проекта закона Ульяновской области «О внесении изменения в статью 5 Закона Ульяновской области «О порядке опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов Ульяновской области».
Голосование: единогласно.
3. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О правовом регулировании отдельных вопросов, связанных с обеспечением детей в возрасте до трёх лет специальными продуктами детского питания»
(цель принятия постановления – передача полномочий по обеспечению полноценным питанием детей в возрасте до трёх лет, проживающих на территории Ульяновской области в соответствии с Законом Ульяновской области от 02.11.2011 №181-ЗО «Об обеспечении полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трёх лет в Ульяновской области» от Министерства здравоохранения Ульяновской области Министерству семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области; изменение механизма обеспечения детей в возрасте до трёх лет полноценным питанием)
Решение Правительства
3.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области «О правовом регулировании отдельных вопросов, связанных с обеспечением детей в возрасте до трёх лет специальными продуктами детского питания».
Голосование: единогласно.
4. О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об областном бюджете Ульяновской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Ульяновской области»
Данным законопроектом вносятся изменения в параметры областного бюджета в связи с увеличение доходной и расходной частей областного бюджета, перераспределением средств внутри расходных статей.
В целом доходная часть областного бюджета в 2020 году увеличива-ется на 3 млрд 091,3 млн руб. Общий объём доходов составит 70 млрд 956,8 млн руб.
В целом расходная часть областного бюджета в 2020 году увеличива-ется на 3 млрд 091,3 млн руб. Общий объём расходов составит 77 млрд 901,5 млн руб.
Дефицит областного бюджета в 2020 году не меняется и составляет 6 млрд 944,7 млн руб.
Доходная часть областного бюджета в 2021 году уменьшается на 340,0 млн руб. Общий объём доходов составит 66 млрд 637,4 млн. руб. Расходная часть бюджета уменьшаются на 340,0 млн руб. Общий объём расходов составит 66 млрд 286,3 млн руб. Профицит не меняется и составляет 351,1 млн руб.
Данным законопроектом дополнительные средства направляются:
˗ на заработную плату – 1 млрд 635,9 млн рублей;
˗ на меры социальной поддержки – 675,6 млн руб.;
˗ на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением ухудшения экономической ситуации и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции – 393,6 млн руб.
1. В связи с фактическим поступлением средств из резервного фонда Правительства Российской Федерации увеличивается доходная часть областного бюджета на общую сумму 136501,1 тыс. рублей, в том числе:
дотации бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов на реализацию мероприятий, связанных с обеспечением санитарно-эпидемиологической безопасности при подготовке к проведению общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации – 95911,1 тыс. рублей;
дотации бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов на финансовое обеспечение мероприятий по выплатам членам избирательных комиссий за условия работы, связанные с обеспечением санитарно-эпидемиологической безопасности при подготовке и проведении общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации – 40590,0 тыс. рублей.
В расходной части областного бюджета увеличиваются ассигнования согласно целевому назначению:
Избирательной комиссии Ульяновской области – 44840,0 тыс. рублей
Министерству промышленности и транспорта Ульяновской области – 91661,1 тыс. рублей.
2. На основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 04.07.2020 № 1726-р в доходной части увеличиваются бюджетные ассигнования в сумме 33205,3 тыс. рублей на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряжённости на рынке труда субъектов Российской Федерации. В расходной части областного бюджета на эту сумму увеличиваются ассигнования Агентству по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области.
3. На основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 12.08.2020 № 2075-р в доходной части увеличиваются бюджетные ассигнования в сумме 223263,0 тыс. рублей в связи с распределением бюджету Ульяновской области иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на дополнительное финансовое обеспечение медицинских организаций в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих, в рамках реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования. В расходной части областного бюджета на эту сумму увеличиваются ассигнования Министерству здравоохранения Ульяновской области.
4. На основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 12.08.2020 № 2072-р в доходной части увеличиваются бюджетные ассигнования в сумме 174936,8 тыс. рублей в связи с распределением бюджету Ульяновской области субсидий на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образования в государственных образовательных организациях субъекта Российской Федерации. В расходной части областного бюджета на эту сумму увеличиваются ассигнования Министерству просвещения и воспитания Ульяновской области.
5. В связи с распределением бюджету Ульяновской области из федерального бюджета дополнительных ассигнований на 2020 год на предоставление субвенций местным бюджетам на осуществление полномочий по первичному воинскому учёту на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, увеличивается доходная часть областного бюджета на сумму 2415,2 тыс. рублей.
В расходной части областного бюджета на эту сумму увеличиваются ассигнования Правительству Ульяновской области.
6. На основании постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.08.2020 № 581-п доходной части увеличиваются бюджетные ассигнования на сумму 30,7 тыс. рублей в связи с выделением бюджету Ульяновской области из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на социальную поддержку Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы.
В расходной части областного бюджета на эту сумму увеличиваются ассигнования Министерству семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области.
7. На основании обращения Министерства энергетики, жилищно-коммунального комплекса и городской среды Ульяновской области от 09.07.2020 № 73-ИОГВ-07.01/1628вн в связи с поступлением средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию ЖКХ на
мероприятии по капитальному ремонту многоквартирных домов увеличиваются ассигнования на сумму 1682,7 тыс. рублей увеличивается доходная часть областного бюджета. В расходной части на эту сумму увеличиваются ассигнования Министерству энергетики, ЖКК и городской среды.
10. На основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 № 1378-р в связи с выделением бюджету Ульяновской области из федерального бюджета дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации в сумме 2310151,4 тыс. рублей увеличивается доходная часть областного бюджета.
В расходной части областного бюджета Ульяновской области в соответствии с реестром распределения ассигнований областного бюджета в 2020 году средства направляются на погашение дефицита по выплате заработной платы в размере и меры социальной поддержки.
Кроме того, данным законопроектом на основании обращений главных распорядителей средств областного бюджета Ульяновской области в расходной части областного бюджета перераспределяются ассигнования областного бюджета внутри расходных статей, уточняются коды целевых статей бюджетной классификации и перераспределяются средства между муниципальными образованиями и поселениями.
Решение Правительства
4.1. Одобрить и внести в Законодательное Собрание Ульяновской области проект закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об областном бюджете Ульяновской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Ульяновской области».
4.2. Принять проект распоряжения Губернатора Ульяновской области «О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об областном бюджете Ульяновской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Ульяновской области».
4.3. Назначить исполняющего обязанности Министра финансов Ульяновской области Брюханову Н.Г. официальным представителем Правительства Ульяновской области при рассмотрении Законодательным Собранием Ульяновской области проекта закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об областном бюджете Ульяновской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Ульяновской области».
Голосование: единогласно.
5. Информация об утверждении государственных программ Ульяновской области, необходимых для принятия закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об областном бюджете Ульяновской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»
Для принятия закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об областном бюджете Ульяновской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» подготовлены изменения в 19 государственных программ Ульяновской области. Изменения касаются перераспределения средств в рамках реализации программных мероприятий в целях предотвращения влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики, профилактики и устранения последствий распространения коронавирусной инфекции, погашение дефицита по заработной плате и мерам социальной поддержки.
Общий объём государственной программы «Управление государственными финансами Ульяновской области» на 2020 год уменьшается на 4686,7тыс. рублей.
По основному мероприятию государственной программы «Исполнение обязательств по обслуживанию государственного долга Ульяновской области» бюджетные ассигнования 2020 года уменьшаются на 4 686,7 тыс. рублей в связи со сложившейся экономией в результате снижения в III квартале 2020 года Сбербанком и банком «Открытие» процентных ставок по имеющимся коммерческим кредитам, обусловленного понижением Банком России уровня ключевой ставки. Данные средства будут направлены:
- 686,7 тыс. рублей на предоставление субсидии Автономной некоммерческой организации «Центр стратегических исследований Ульяновской области» в целях погашения кредиторской задолженности за подготовку и проведение II Форума солидарных муниципалитетов;
- 4000,0 тыс. рублей на предоставление субсидии АНО ДО «Агентство технологического развития Ульяновской области» в целях финансового обеспечения затрат связанных с реализацией приоритетного проекта Ульяновской области – развитие инновационного кластера Ульяновской области, в рамках государственной программы «Научно – технологическое развитие Ульяновской области».
На реализацию государственной программы «Социальная поддержка и защита населения на территории Ульяновской области» предусмотрено увеличение объёма финансирования программы на общую сумму 1015217,4 тыс. рублей, в том числе за счёт средств областного бюджета – 838281,9 тыс. руб. и за счёт средств федерального бюджета – 176935,5 тыс. руб. Средства будут направлены на обеспечение мер социальной поддержки и на выплату заработной платы.
Уменьшается объём бюджетных ассигнований государственной программы за счёт средств областного бюджета в 2020 году на сумму 11602,9 тыс. рублей (средства направляются на мероприятия в рамках предупреждения и предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции, средства перераспределяются на внепрограммную деятельность Министерства семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области).
Кроме того, перераспределяется финансирование в 2020 году между мероприятиями госпрограммы.
В целом объём финансового обеспечения мероприятий программы увеличится на общую сумму 1003614,31873 тыс. руб.
Объём финансирования государственной программы «Развитие и модернизация образования в Ульяновской области» увеличивается на общую сумму 1243939,352 тыс. руб., средства будут направлены на заработную плату работникам школ, детских садов и подведомственных учреждений, а также на реализацию мероприятий по предоставлению единовременной выплаты педагогическим работникам, подготовивших обучающихся образовательных организаций, расположенных на территории Ульяновской области, к государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, проводимой в форме единого государственного экзамена, получивших 100 баллов по одному или нескольким предметам в 2020 году, а также на предоставление грантов в форме субсидий из областного бюджета Ульяновской области образовательным организациям высшего образования, находящимся на территории Ульяновской области, в целях финансового обеспечения их затрат, связанных с реализацией пилотного проекта «Коллаборативное пространство по реализации дополнительных общеразвивающих программ и организации непрерывного образования педагогических работников». Кроме того, перераспределяются средства внутри государственной программы.
Общий объём финансирования государственной программы в 2020 году составит 14781526,862 тыс. руб.
По государственной программе «Развитие здравоохранения в Ульяновской области» на 2020 год дополнительно из федерального бюджета предусматривается 483983,0 тыс. руб., которые будут направлены на выплаты стимулирующего характера за особые условия труда медицинским работникам. Также увеличиваются средства областного бюджета на общую сумму 30710,0 тыс. руб., которые будут направлены на доплаты к академическим стипендиям, выплачиваемым лицам, обучающимся по договорам о целевом обучении в образовательных организациях высшего образования и на обеспечение деятельности государственных медицинских организаций.
Кроме того, перераспределяются средства внутри программы.
Общий объём финансирования госпрограммы в 2020 году составит 13 588 365,2 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета – 10 709 966,3 тыс. руб., 2 878 398,9 тыс. руб. средства федерального бюджета.
Объем финансового обеспечения государственной программы «Содействие занятости населения и развитие трудовых ресурсов в Ульяновской области» сокращается на сумму 20514,59 тыс. руб., Сокращается финансовое обеспечение федеральных проектов «Старшее поколение» и «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трёх лет» на общую сумму 28301,2 тыс.руб. за счёт средств федерального бюджета и увеличивается объём финансирования программы за счёт средств областного бюджета на общую сумму 7786,61 тыс. руб., средства будут направлены на выплату заработной платы, а также на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряжённости на рынке труда. Кроме того, перераспределяются средства внутри программы.
На реализацию государственной программы Ульяновской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Ульяновской области» предусмотрены следующие изменения:
- уменьшается объём финансирования на реализацию мероприятия «Обеспечение деятельности Министерства» на 6325,0 тыс. рублей в связи с передачей полномочий по государственному региональному жилищному надзору Агентству государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области;
- увеличивается объём финансирования на реализацию мероприятия «Обеспечение деятельности некоммерческой организации Фонд модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области на финансовое обеспечение затрат, связанных с его деятельностью» на 2200,0 тыс. рублей.
В целом объём финансирования программы в 2020 году уменьшится на 4125,0 тыс. руб.
В подпрограмме «Чистая вода» государственной программы на 2021 год перераспределяется сумма 1025,68617 тыс. рублей с мероприятия «Предоставление субсидий на возмещение затрат, связанных с выполнением работ и оказанием услуг в сфере водоснабжения (включая лизинговые платежи)» на реализацию мероприятие «Строительство, реконструкция, ремонт объектов водоснабжения и водоотведения, подготовка проектной документации, включая погашение кредиторской задолженности».
По государственной программе Ульяновской области «Развитие транспортной системы Ульяновской области» вносятся следующие изменения:
- за счёт средств федерального бюджета увеличивается финансирование Программы в сумме 340 000,0 тыс. рублей в 2020 году, одновременно уменьшается на сумму 340 000,0 тыс. рублей в 2021 году (на основании дополнительного соглашения)
- в 2020 году перераспределяются средства дорожного фонда в сумме 1749,86084 тыс. рублей с непрограммных мероприятий на реализацию мероприятий Программы,
- в 2020 году в связи с экономией, сложившейся по итогам конкурсных процедур на закупку медицинского оборудования, проводимых Министерством здравоохранения Ульяновской области, сокращается финансирование Программы на 9 870,0 тыс.рублей,
- в 2020 году средства в сумме 2,95578 тыс.рублей перераспределяются с мероприятий Программы на непрограммные мероприятия на оплату исполнительных листов,
- в 2020 году увеличивается финансирование бюджету муниципального образования «город Димитровград» в целях финансового обеспечения расходных обязательств, связанных с организацией бесплатных перевозок учащихся общеобразовательных и (или) профессиональных образовательных организаций на 11000,0 тыс. рублей.
- в 2020 году увеличиваются расходы на обеспечение деятельности Министерства промышленности и транспорта Ульяновской области на сумму 6384,4 тыс. рублей.
Кроме того, вносятся изменения в части перераспределения ассигнований между мероприятиями программы.
Общий объём финансирования госпрограммы на 2020 год составит 8 414 158,299 тыс. рублей, в том числе за счёт средств областного бюджета - 6 196 349,02418 тыс. руб., за счёт средств федерального бюджета – 2 217 809,275 тыс. руб.
По государственной программе Ульяновской области «Научно-технологическое развитие в Ульяновской области» предусмотрено увеличение финансового обеспечения мероприятий «Предоставление субсидий Автономной некоммерческой организации дополнительного образования «Агентство технологического развития Ульяновской области» в целях финансового обеспечения затрат в связи с осуществлением деятельности» и «Предоставление субсидий Автономной некоммерческой организации дополнительного образования «Агентство технологического развития Ульяновской области».
Таким образом, в результате вносимых изменений общий объём финансирования Программы на 2020 год увеличится на 4 000,0 тыс. руб.
По государственной программе «Развитие строительства и архитектуры в Ульяновской области» финансирование на 2020 год увеличивается за счёт средств областного бюджета на 13 225,0 тыс. рублей на погашение дефицита по выплате заработной платы и мерам социальной поддержки, а также на увеличение расходов по мероприятию «Предоставление детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Ульяновской области компенсации расходов за наем (поднаем) жилого помещения, связанных с внесением ими платы по договорам найма (поднайма) жилых помещений…».
Представленным проектом вносятся изменения в государственную программу Ульяновской области «Формирование благоприятного инвестиционного климата в Ульяновской области» в части корректировки финансового обеспечения мероприятий в 2020 году.
Проектом предусматривается сокращение финансового обеспечения Программы на 30848,8 тыс. рублей, в том числе 30528,8 тыс. рублей в связи с передачей полномочий Агентству по сопровождению закупок Ульяновской области и Агентству по регулированию цен и тарифов Ульяновской области и 320,0 тыс. рублей за счёт перераспределения на реализацию мероприятий государственной программы Ульяновской области «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области».
Корректируются целевые индикаторы в соответствии с перераспределением финансового обеспечения мероприятий государственной программы.
По государственной программе «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области» объём финансового обеспечения увеличится на сумму 320,0 тыс.руб., средства будут направлены на реализацию нового мероприятия «Предоставление субсидий Союзу «Ульяновская торгово-промышленная палата». Объём финансирования программы на 2020 год составит 871643,1 тыс. рублей, в том числе за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области – 60170,0 тыс. рублей и за счёт средств федерального бюджета – 811473,1 тыс. рублей..
По государственной программе Ульяновской области «Развитие информационного общества и электронного правительства в Ульяновской области» предлагается увеличение общего объёма финансового обеспечения государственной программы на 30 106,05 тыс. рублей в 2020 году, средства будут направлены на выплату заработной платы. Кроме того, перераспределяются средства между мероприятиями государственной программы.
Корректируются значения целевых индикаторов.
По государственной программе Ульяновской области «Охрана окружающей среды и восстановление природных ресурсов в Ульяновской области» предусмотрено сокращение финансового обеспечения государственной программы в 2020 году на сумму 404,45108 тыс. рублей за счёт средств предусмотренных на мероприятия по оборудованию контейнерных площадок в населенных пунктах Ульяновской области в связи с необходимостью погашения кредиторской задолженности за 2019 год перед ФГБУ ВНИИОХиЗ имени профессора Б.М.Житкова.
Кроме того, перераспределяются средства между мероприятиями программы в 2020 году.
По государственной программе Ульяновской области «Развитие Государственной ветеринарной службы РФ на территории Ульяновской области» в 2020 году увеличивается на 14 770,0 тыс. рублей за счёт средств областного бюджета для погашения дефицита по выплате заработной платы работникам областных государственных бюджетных учреждений.
По государственной программе «Развитие физической культуры и спорта в Ульяновской области» объём финансового обеспечения сокращается на 14672,3 тыс. руб., в том числе 13 659,7 тыс. руб. за счёт экономии федеральных средств по итогам торгов по закупке спортивно-технологического оборудования для создания малых спортивных площадок (ГТО) и создание или модернизация футбольных полей с искусственным покрытием и легкоатлетическими беговыми дорожками на стадионе «Старт» в Димитровграде в рамках регионального проекта «Спорт – норма жизни» (экономия возвращена в федеральный бюджет: МО «Вешкаймский район», «Новоспасский район» «Новомалыклинский район», «Павловский район», «Мелекесский район») и 1 012,6 тыс. руб. за счёт экономии по закупкам с подведомственной сети.
По государственной программе «Обеспечение правопорядка и безопасности жизнедеятельности на территории Ульяновской области» предусматривается увеличение финансового обеспечения в 2020 году на 40 971,8 тыс. рублей. Средства будут направлены погашение дефицита по заработной плате областного государственного казенного учреждения «Умный регион» и областного государственного казенного учреждения «Служба гражданской защиты и пожарной безопасности Ульяновской области». Кроме того, перераспределяются средства между мероприятиями программы.
По государственной программе Ульяновской области «Гражданское общество и государственная и государственная национальная политика в Ульяновской области» увеличивается финансирование на 5 903,0 тыс. рублей за счёт средств областного бюджета для погашения дефицита по выплате заработной платы работникам областных государственных автономных учреждений средств массовой информации.
По государственной программе «Развитие культуры, туризма и сохранение объектов культурного наследия в Ульяновской области» проектом предусматривается увеличение объёма финансового обеспечения за счёт дополнительно выделенных средств из областного бюджета на общую сумму 57 414,4 тыс. рублей, на выплату заработной платы, в том числе:
а) в сумме 731,0 тыс. рублей работникам Фонда «Ульяновск - культурная столица»;
б) в сумме 56 683,4 тыс. рублей работникам областных государственных учреждений культуры и государственных архивов Ульяновской области.
Также перераспределяются средства областного бюджета между мероприятиями Программы в общей сумме 4 840,2 тыс. рублей. и корректируются целевые индикаторы.
По государственной программе «Развитие государственного управления в Ульяновской области» предлагается перераспределить денежные средства между мероприятиями государственной программы, увеличив финансирование мероприятия по внедрению и обеспечению функционирования автоматизированной системы управления персоналом «БОСС-Кадровик» в 2020 году в размере 40,0 тыс. рублей, сократив финансирование по мероприятию организация дополнительного профессионального образования, в связи с образовавшейся экономией по нему, по результатам проведённых торгов на закупку товаров, работ и услуг.
Кроме того, предлагается перераспределить средства между соисполнителями государственной программы и увеличить финансирование Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области на 2021 год на 17000,0 тыс. рублей и на 2022 год на 16825,0 тыс. рублей, сократив финансирование Правительства Ульяновской области в указанный период в размере названных сумм.
Учитывая значимость представленных сегодня изменений в госпрограммы для своевременного принятия поправок в Закон об областном бюджете на 2020 год и плановый период, а также большое количество представленных сегодня нормативных правовых актов, предлагаю поддержать представленные изменения государственных программ списком.
Решение Правительства:
Принять информацию Первого заместителя Председателя Правительства Ульяновской области Алексеевой М.Е. об утверждении государственных программ Ульяновской области, необходимых для принятия закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об областном бюджете Ульяновской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Ульяновской области» к сведению.
5.1. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Управление государственными финансами Ульяновской области»
Решение Правительства:
5.1.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Управление государственными финансами Ульяновской области».
Голосование: единогласно.
5.2. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Социальная поддержка и защита населения Ульяновской области»
Решение Правительства:
5.2.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Социальная поддержка и защита населения Ульяновской области».
Голосование: единогласно.
5.3. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Социальная поддержка и защита населения Ульяновской области»
Решение Правительства:
5.3.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Развитие и модернизация образования в Ульяновской области».
Голосование: единогласно.
5.4. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Развитие здравоохранения в Ульяновской области»
Решение Правительства:
5.4.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Развитие здравоохранения в Ульяновской области».
Голосование: единогласно.
5.5. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Содействие занятости населения и развитие трудовых ресурсов в Ульяновской области»
Решение Правительства:
5.5.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Содействие занятости населения и развитие трудовых ресурсов в Ульяновской области».
Голосование: единогласно.
5.6. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Ульяновской области»
Решение Правительства:
5.6.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Ульяновской области».
Голосование: единогласно.
5.7. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Развитие транспортной системы в Ульяновской области»
Решение Правительства:
5.7.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Развитие транспортной системы в Ульяновской области».
Голосование: единогласно.
5.8. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Научно-технологическое развитие в Ульяновской области»
Решение Правительства:
5.8.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Научно-технологическое развитие в Ульяновской области».
Голосование: единогласно.
5.9. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Развитие строительства и архитектуры в Ульяновской области»
Решение Правительства:
5.9.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Развитие строительства и архитектуры в Ульяновской области».
Голосование: единогласно.
5.10. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Формирование благоприятного инвестиционного климата в Ульяновской области»
Решение Правительства:
5.10.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Формирование благоприятного инвестиционного климата в Ульяновской области».
Голосование: единогласно.
5.11. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области»
Решение Правительства:
5.11.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области».
Голосование: единогласно.
5.12. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Охрана окружающей среды и восстановление природных ресурсов в Ульяновской области»
Решение Правительства:
5.12.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Охрана окружающей среды и восстановление природных ресурсов в Ульяновской области».
Голосование: единогласно.
5.13. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Развитие Государственной ветеринарной службы РФ на территории Ульяновской области»
Решение Правительства:
5.13.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Развитие Государственной ветеринарной службы Российской Федерации на территории Ульяновской области».
Голосование: единогласно.
5.14. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Развитие физической культуры и спорта в Ульяновской области»
Решение Правительства:
5.14.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Развитие физической культуры и спорта в Ульяновской области».
Голосование: единогласно.
5.15. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Обеспечение правопорядка и безопасности жизнедеятельности на территории
Решение Правительства:
5.15.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Обеспечение правопорядка и безопасности жизнедеятельности на территории Ульяновской области».
Голосование: единогласно.
5.16. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Гражданское общество и государственная национальная политика в Ульяновской области»
Решение Правительства:
5.16.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Гражданское общество и государственная национальная политика в Ульяновской области».
Голосование: единогласно.
5.17. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Развитие культуры, туризма и сохранение объектов культурного наследия в Ульяновской области»
Решение Правительства:
5.17.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Развитие культуры, туризма и сохранение объектов культурного наследия в Ульяновской области».
Голосование: единогласно.
6. О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменения в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2020 год»
Настоящим проектом закона предлагается внести изменение в части осуществления безвозмездной передачи из собственности муниципального образования «город Ульяновск» в государственную собственность Ульяновской области следующего имущества:
- нежилое помещение, площадь 523,9 кв. м, адрес (местонахождение): Ульяновская обл., г. Ульяновск, р-н Железнодорожный, ул. Локомотивная, д. 89, пом. 1 этаж: 4-7, 9-11, 14, 15, 17, 18, 21, 22, 26, 28-39; 2 этаж: 18, 20; 3 этаж: 3, 6, 10-13, 15-19.
Настоящим проектом закона планируется внести изменение в Программу управления государственной собственностью Ульяновской области на 2020 год, предусмотрев безвозмездную передачу из собственности муниципального образования «город Ульяновск» в государственную собственность Ульяновской области следующего имущества:
- нежилое помещение, площадь 162 кв. м, этаж № 1, адрес: Ульяновская область, город Ульяновск, улица 12 Сентября, № 86;
- нежилое помещение, площадь 330,9 кв. м, адрес: Ульяновская область, город Ульяновск, улица Локомотивная, № 3.
Решение Правительства:
6.1. Одобрить и внести в Законодательное Собрание Ульяновской области проект закона Ульяновской области «О внесении изменения в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2020 год».
6.2. Принять проект распоряжения Правительства Ульяновской области «О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменения в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2020 год».
6.3. Назначить исполняющего обязанности Министра цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области Зонтова Н.В. официальным представителем Правительства Ульяновской области при рассмотрении Законодательным Собранием Ульяновской области проекта закона Ульяновской области «О внесении изменения в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2020 год».
Голосование: единогласно.
7. О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменения в статью 4 Закона Ульяновской области «О Резервном фонде Ульяновской области»
Принятие проекта закона обусловлено необходимостью единообразного применения, используемого в законодательстве Ульяновской области наименования исполнительного органа государственной власти Ульяновской области осуществляющего непосредственное составление и организацию исполнения областного бюджета.
Так, в соответствии со статьёй 2 Закона Ульяновской области от 02.10.2012 № 123-ЗО «Об особенностях бюджетного процесса в Ульяновской области» определяются бюджетные полномочия исполнительного органа государственной власти Ульяновской области, осуществляющего составление и организацию исполнения областного бюджета – финансового органа Ульяновской области.
Согласно пункту 2.1 раздела 2 Положения о Министерстве финансов Ульяновской области, финансовым органом Ульяновской области, осуществляющим непосредственное составление и организацию исполнения областного бюджета, а также иные полномочия, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации, определено Министерство финансов Ульяновской области.
Решение Правительства:
7.1. Одобрить и внести в Законодательное Собрание Ульяновской области проект закона Ульяновской области «О внесении изменения в статью 4 Закона Ульяновской области «О Резервном фонде Ульяновской области».
7.2. Принять проект распоряжения Правительства Ульяновской области «О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменения в статью 4 Закона Ульяновской области «О Резервном фонде Ульяновской области».
7.3. Назначить исполняющего обязанности Министра финансов Ульяновской области Брюхановой Н.Г. официальным представителем Правительства Ульяновской области при рассмотрении Законодательным Собранием Ульяновской области проекта закона Ульяновской области «О внесении изменения в статью 4 Закона Ульяновской области «О Резервном фонде Ульяновской области».
Голосование: единогласно.
8. О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об участии государственных органов Ульяновской области в осуществлении мер государственной поддержки кинематографии»
Проектом предусмотрено внесение изменения в наименование Закона. Так как в тексте Закона устанавливаются формы участия в осуществлении мер государственной поддержки кинематографии не всех, а только двух государственных органов Ульяновской области – Правительства Ульяновской области и исполнительного органа государственной власти Ульяновской области, уполномоченного в сфере культуры и искусства, целесообразным является указание на это в наименовании правового акта.
Решение Правительства:
8.1. Одобрить и внести в Законодательное Собрание Ульяновской области проект закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об участии государственных органов Ульяновской области в осуществлении мер государственной поддержки кинематографии».
8.2. Принять проект распоряжения Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об участии государственных органов Ульяновской области в осуществлении мер государственной поддержки кинематографии».
8.3. Назначить Министра искусства и культурной политики Ульяновской области Сидорову Е.Е. официальным представителем Правительства Ульяновской области при рассмотрении Законодательным Собранием Ульяновской области проекта закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об участии государственных органов Ульяновской области в осуществлении мер государственной поддержки кинематографии».
Голосование: единогласно.
9. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Развитие государственного управления в Ульяновской области»
Проектом предлагается перераспределить денежные средства между мероприятиями государственной программы, увеличив финансирование мероприятия по внедрению и обеспечению функционирования автомати-зированной системы управления персоналом «БОСС-Кадровик» в 2020 году в размере 40,0 тыс. рублей, сократив финансирование по мероприятию организация дополнительного профессионального образования, в связи с образовавшейся экономией по нему, по результатам проведённых торгов на закупку товаров, работ и услуг.
Кроме того, предлагается перераспределить средства между соис-полнителями государственной программы и увеличить финансирование Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области на 2021 год на 17000,0 тыс. рублей и на 2022 год на 16825,0 тыс. рублей, сократив финансирование Правительства Ульяновской области в указанный период в размере названных сумм.
Решение Правительства:
9.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Развитие государственного управления в Ульяновской области».
Голосование: единогласно.
10. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в Положение о Министерстве цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области»
Настоящим проектом постановления полномочия Министерства цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области в сфере развития инвестиционной деятельности, определённые пунктом 2.8 раздела 2 Положения о Министерстве дополняются полномочием на заключения соглашения о защите и поощрении капиталовложений от имени Ульяновской области, в том числе на рассмотрение документов, связанных с заключением соглашений о защите и поощрении капиталовложений, на принятие решения об изменении и прекращении соглашений о защите и поощрении капиталовложений.
Решение Правительства:
10.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в Положение о Министерстве цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области».
Голосование: единогласно.
11. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменения в Положение об Агентстве ветеринарии Ульяновской области»
Проект разработан с целью закрепления за Агентством полномочий по выявлению, оценке и управлению рисками при осуществлении деятельности по профилактике и борьбе с заразными болезнями животных, в том числе общими для человека и животных, при осуществлении ветеринарно-санитарных мероприятий, а также при обеспечении биологической безопасности продукции животного и растительного происхождения.
Ветеринарная служба Ульяновской области осуществляет выявление, оценку и управление вероятностью причинения вреда жизни и здоровью человека, животным и растениям по следующим направлениям:
- установление и снятие карантина по заразным, в том числе особо опасным, болезням животных;
- эпизоотический мониторинг;
- мониторинг безопасности пищевой продукции;
- ветеринарно-санитарная экспертиза;
- производственный контроль;
- обследование предприятий на предмет соблюдения требований стран-экспортёров;
- обращения граждан;
- определение степени биологической защищённости.
Решение Правительства:
11.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменения в Положение об Агентстве ветеринарии Ульяновской области».
Голосование: единогласно.
12. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменения в Положение о Министерстве физической культуры и спорта Ульяновской области»
Настоящим проектом за Министерством физической культуры и спорта Ульяновской области необходимо закрепить полномочия по оказанию услуг в сфере дополнительного образования сотрудников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций, направленного на повышение качества предоставления услуг такими организациями, (совместно с Министерством образования и науки Ульяновской области, Министерством искусства и культурной политики Ульяновской области, Министерством семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области).
Также проектом постановления закрепляется за Министерством функция по развитию персонала и резерва кадров, а также формирования корпоративной культуры.
Решение Правительства:
12.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменения в Положение о Министерстве физической культуры и спорта Ульяновской области».
Голосование: единогласно.
13. Об исполнении подпункта «а», «б» пункта 3 Перечня поручений Президента Российской Федерации от 28.03.2020 № Пр-589 по итогам совместного расширенного заседания президиума Государственного совета Российской Федерации и Совета при Президенте Российской Федерации по науке и образованию 6 февраля 2020 г.
Решение Правительства:
13.1. Принять информацию Первого заместителя Председателя Правительства Ульяновской области Уба Е.В. по вопросу «Об исполнении подпункта «а», «б» пункта 3 Перечня поручений Президента Российской Федерации от 28.03.2020 № Пр-589 по итогам совместного расширенного заседания президиума Государственного совета Российской Федерации и Совета при Президенте Российской Федерации по науке и образованию 6 февраля 2020 года» к сведению.
Голосование: единогласно.
14. Об исполнении подпункта «а» пункта 8.2 протокола заседания Российского организационного комитета «Победа» от 12.12.2018 № 40, утверждённого Президентом Российской Федерации от 04.02.2019 № Пр-149
Решение Правительства:
14.1. Принять информацию Первого заместителя Председателя Правительства Ульяновской области Уба Е.В. по вопросу «Об исполнении подпункта «а» пункта 8.2 протокола заседания Российского организационного комитета «Победа» от 12.12.2018 № 40, утверждённого Президентом Российской Федерации от 04.02.2019 № Пр-149» к сведению.
Голосование: единогласно.
15. Об исполнении подпункта «а» пункта 2 Перечня поручений Президента Российской Федерации от 22.11.2019 № Пр-2397 по итогам заседания Совета при Президенте по развитию физической культуры и спорта, прошедшего 10 октября 2019 г.
Решение Правительства:
15.1. Принять информацию Первого заместителя Председателя Правительства Ульяновской области Уба Е.В. по вопросу «Об исполнении подпункта «а» пункта 2 Перечня поручений Президента Российской Федерации от 22.11.2019 № Пр-2397 по итогам заседания Совета при Президенте по развитию физической культуры и спорта, прошедшего 10 октября 2019 года» к сведению.
Голосование: единогласно.
16. Об исполнении подпункта «б» пункта 12 Перечня поручений Президента Российской Федерации от 20.07.2019 № Пр-1418 по итогам пленарного заседания VI медиафорума независимых региональных и местных средств массовой информации «Правда и справедливость», проведённого Общероссийским общественным движением «Народный фронт «За Россию» 16 мая 2019 года:
Решение Правительства:
16.1. Принять информацию заместителя Губернатора Ульяновской области Мартыновой Н.Н. по вопросу «Об исполнении подпункта «б» пункта 12 Перечня поручений Президента Российской Федерации от 20.07.2019 № Пр-1418 по итогам пленарного заседания VI медиафорума независимых региональных и местных средств массовой информации «Правда и справедливость», проведённого Общероссийским общественным движением «Народный фронт «За Россию» 16 мая 2019 года» к сведению.
Голосование: единогласно.
Решения Правительства Ульяновской области, принятые на заседании 24 сентября 2020 года (в формате .rtf, 410 Кб)
