Материалы к заседанию Правительства Ульяновской области 24 июля 2019 года

На заседании Правительства Ульяновской области планируется рассмотреть следующие вопросы:

1. О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в статью 3 Закона Ульяновской области «Об установлении порядка и нормативов заготовки древесины, порядка заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, порядка заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений на территории Ульяновской области гражданами для собственных нужд»

Законопроект разработан в целях установления порядков заготовки и сбора гражданами для собственных нужд таких видов недревесных ресурсов как валежник, пни, кора деревьев и кустарников, не являющимися ивовым корьём, хвороста, камыша и тростника.

На федеральном уровне порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов предусмотрен статьёй 32 Лесного кодекса РФ, часть 4 которой устанавливает, что порядок заготовки и сбора для собственных нужд устанавливается законом субъекта Российской Федерации.

Частью 2 статьи 3 Закона Ульяновской области от 3 октября 2007 года №143-30 определены виды недревесных лесных ресурсов, к которым относятся валежник, пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели или деревья других хвойных пород для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы. Частями 3-6 и 8 данной статьи установлен порядок заготовки и сбора гражданами для собственных нужд отдельных видов недревесных лесных ресурсов. Порядок заготовки и сбора гражданами для собственных нужд таких видов недревесных ресурсов, как валежник, пни, кора деревьев и кустарников, не являющаяся ивовым корьём, хвороста, камыша и тростника Законом № 143-30 не определён, хотя по смыслу части 4 статьи 33 Лесного кодекса РФ законом субъекта Российской Федерации должен быть установлен порядок заготовки и сбора гражданами для собственных нужд всех видов недревесных лесных ресурсов, указанных в части 2 статьи 32 Лесного кодекса ФР, без изъятий.

2. О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменения в статью 5 Закона Ульяновской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и отдельных городских округов Ульяновской области государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних»

Проект закона разработан с целью увеличения численности муниципальных служащих, исполняющих государственные полномочия по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних на территории муниципальных образований Ульяновской области.

Согласно Закону число муниципальных служащих, осуществляющих указанные полномочия, определяется исходя из следующего норматива: один муниципальный служащий на 3000 несовершеннолетних в городах и на 2500 несовершеннолетних в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), но не менее двух муниципальных служащих.

В связи с государственной политикой, направленной на семейные формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, увеличилось количество детей, воспитывающихся в приемных семьях. Так с 2009 года численность приемных детей возросла в 2,4 раза, что значительно увеличило объем работы каждого специалиста органа опеки и попечительства.

Законопроектом предусмотрено установление критерия, единого для городской и сельской местности, предусматривающего изменение норматива числа муниципальных служащих, исполняющих государственные полномочия по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних: один муниципальный служащий на 2500 несовершеннолетних детей, но не менее двух муниципальных служащих.

В результате такого расчёта численность муниципальных служащих, исполняющих государственные полномочия по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, увеличится на 2 штатных единицы и составит 57 специалистов.

Увеличение количества специалистов планируется в муниципальных образованиях: «Димитровград» - с 8 до 9 специалистов, «Барышский район» - с 2 до 3 специалистов. 

3. О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О государственной гражданской службе Ульяновской области»

Основанием для разработки законопроекта является Федеральный закон от 01.05.2019 №99-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации», согласно которому соответствие классных чинов государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации должностям устанавливается законом субъекта Российской Федерации.

В настоящее время согласно Закону соответствие классных чинов государственной гражданской службы Ульяновской области должностям устанавливается руководителями государственных органов Ульяновской области.

4. О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменения в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2019 год»

Настоящим проектом закона планируется внести изменение в Программу управления государственной собственностью на 2019 год, предусмотрев передачу из собственности муниципального образования «город Ульяновск» в государственную собственность Ульяновской области объектов недвижимого имущества: комплекса стадиона «Локомотив» ст. Ульяновск-Центральный, назначение: протяжённостью 1536 м, адрес: Ульяновская область, город Ульяновск, проспект Гая, № 15.1, и земельного участка под ним.

5. О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменения в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2019 год»

Проектом закона предусматривается внесение изменения в графу 5 строки 42 цифры «398,38» заменив цифрами «477,88» передав при этом дополнительных нежилых помещений №4, 34 площадью 79,5 кв. м, расположенных на шестом этаже в здании роддома общей площадью 24849,4 кв. м, по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, р-н Заволжский, пр-кт Врача Сурова, д. 4. Данный объект закреплён на праве оперативного управления за ГУЗ «Городская клиническая больница № 1» (Перинатальный центр). Поскольку в Приложении к Программе содержатся сведения о передаче в безвозмездное пользование ФГБО ВО «Ульяновский государственный университет» нежилого помещения площадью 398,38 кв. м. в вышеуказанном здании, суммарная площадь занимаемых площадей в нём будет равняться 477,88 кв. м. Указанное недвижимое имущество включено в перечень государственного имущества Ульяновской области, предполагаемого к передаче в безвозмездное пользование.

Также данным законопроектом вносится изменение в графу 5 строки 43 цифры «17,49» заменив цифрами «34,37» передав дополнительное нежилое помещение № 34 площадью 16,88 кв. м, расположенное на первом этаже здания больницы, общей площадью 1465,6 кв. м, по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, ул. Ефремова, д. 36. Данный объект закреплён на праве оперативного управления за ГУЗ ДГКБ города Ульяновска. Поскольку в Приложении к Программе содержатся сведения о передаче в безвозмездное пользование ФГБО ВО «Ульяновский государственный университет» нежилого помещения площадью 17,49 кв. м, в вышеуказанном здании, суммарная площадь занимаемых площадей в нём будет равняться 34,37 кв. м. Во исполнение распоряжения между ГУЗ «Детская городская клиническая больница города Ульяновска» и ФГБОУВО УлГУ заключён договор безвозмездного пользования недвижимым имуществом сроком на 5 лет.

Представленным проектом закона предлагается на основании пункта 3 части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» предоставить без проведения торгов в безвозмездное пользование МБОУ г. Ульяновска «Гимназия № 34» здание, площадью 4297,5 кв. м, расположенное по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, р-н Засвияжский, ул. Севастопольская, д. 14, с целью ведения уставной деятельности МБОУ г. Ульяновска «Гимназия № 34».

Представленным проектом закона также предлагается на основании пункта 4 части 1 статьи 17.1 Федерального закона «О защите конкуренции» предоставить без проведения торгов в безвозмездное пользование АНО «Солнце для всех» с целью оказания услуг по лечебной физической культуре, а также оказания услуг индивидуального и группового консультирования юристов и психологов нежилых помещений №№ 134, 235, 234 первого этажа площадью 66,2 кв. м, в составе недвижимого имущества «помещения» общей площадью 522,6 кв. м, расположенного по адресу: Ульяновская область, Ульяновск, р-н Железнодорожный, ул. Кирова, д. 20, пом. 1 этажа № 119, 120, 122, 123, 125, 126, 134, 137, 138, 140, 146-148, 153, 157, 225-246.

Данный объект в настоящее время закреплён на праве оперативного управления за ГУЗ «Детская городская клиническая больница города Ульяновска».

Дополнительно данным законопроектом, с целью привидения в соответствие, планируется дополнить перечень объектов недвижимого имущества, объектами, которые были включены в данный перечень в конце 2018 года, но не были внесены в Программу управления государственной собственностью на 2019 год. А именно:

- двухэтажное нежилое здание общей площадью 414,7 кв. м и нежилые помещения общей площадью 2868,3 кв. м, расположенные по адресу: г. Ульяновск, ул. Льва Толстого д. 60;

- нежилое помещение № 1 площадью 39,8 кв. м, и часть нежилого помещения № 4 площадью 16,25 кв. м, расположенных на четвёртом этаже здания, общей площадью 2106,13 кв. м, по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, ул. Хрустальная, д. 3А.

- недвижимое имущество общей площадью 230,73 кв. м, а именно: части помещений первого этажа №№ 18,42,72,73 и части помещений второго этажа №№ 1,10,11,12,13,14,15,18,19,21,23,27,32,39,40,45 площадью 60,88 кв. м, нежилые помещения второго этажа №№ 2,6,7,16,17,20,24,37,38,43,44 площадью 169,85 кв. м, расположенных в составе недвижимого имущества «помещения», общей площадью 449,6 кв.м, являющегося объектом культурного наследия регионального назначения («Доходный дом купца Е.В. Кудряшева», нач. 1910-х гг.), по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, ул. Гончарова, д. 13/91-А, помещения 1 этажа №18, 42, 72, 73; 2 этажа № 1, 2, 6-30, 32-40, 43-45;

- хозяйственный корпус общей площадью 103,3 кв. м, расположенный по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, с. Тетюшское, ул. Калинина, д. 15а;

- нежилые помещения №№ 85, 119, 120 второго этажа площадью 82,5 кв. м, в хирургическом блоке общей площадью 4765,8 кв. м, нежилое помещение №149 первого этажа площадью 8,6 кв. м, №№71,113 второго этажа площадью 27,6 кв. м, нежилые помещения №№ 75,76,114 третьего этажа площадью 36,0 кв. м, в инфекционном корпусе общей площадью 4054,1 кв. м, нежилое помещение № 136 пятого этажа площадью 13,5 кв. м, главного корпуса общей площадью 14675,4 кв. м, расположенных по адресу: г. Ульяновск, ул. Оренбургская, д. 27;

- нежилые помещения №№ 51,52,53 площадью 34,89 кв. м, расположенные на втором этаже блоков верхней больницы, общей площадью 2927,5 кв. м, по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, п. им. Карамзина, ул. Верхняя площадка, д. 3;

- нежилое помещение № 59 первого этажа площадью 17,2 кв. м, в здании поликлиники № 4 общей площадью 5079,3 кв. м, расположенного по адресу: г. Ульяновск, ул. Камышинская, д. 41;

- нежилые помещения №№ 9, 41, 42 второго этажа площадью 79,67 кв. м, в главном корпусе (бюро судмедэкспертизы) общей площадью 2670,85 кв. м, расположенного по адресу: г. Ульяновск, проспект Врача Сурова, д. 4.