О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Ульяновской области»

Статья 1

Внести в Закон Ульяновской области от 16 апреля 2008 года № 42-ЗО

 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Ульяновской области» («Ульяновская правда»
 от 23.04.2008 № 35; от 06.06.2008 № 47; от 24.07.2009 № 60; от 06.05.2011 № 48; от 28.12.2011 № 147; от 04.05.2012 № 45; от 29.12.2017 № 98-99; от 18.08.2020 № 59; от 06.08.2021 № 55) следующие изменения:

1) в наименовании слова «депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления» заменить словами «лица, замещающего муниципальную должность»;

2) преамбулу признать утратившей силу;

3) статью 1 изложить в следующей редакции:

«Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон в соответствии со статьёй 26 Федерального закона от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» (далее – Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти») устанавливает отдельные гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих (замещавших) муниципальные должности  в Ульяновской области (далее также – лица, замещающие муниципальные должности).»;

4) дополнить статьёй 11 следующего содержания:

В соответствии с уставом муниципального образования Ульяновской области (далее – муниципальное образование) лицам, замещающим муниципальные должности, за счёт бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования могут возмещаться расходы, связанные                          с осуществлением полномочий этих лиц. Размер и порядок возмещения указанных расходов устанавливаются муниципальным нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.»;

5) статью 2 изложить в следующей редакции:

1. Работодатель, с которым лицо, замещающее муниципальную
 должность депутата представительного органа муниципального образования
 и осуществляющее свои полномочия на непостоянной основе (далее                               в настоящей статье – депутат), состоит в трудовых отношениях, обязан освобождать депутата от работы с сохранением за ним места работы                       (должности) на период осуществления депутатом своих полномочий, если                     данные полномочия должны осуществляться в рабочее время, при                                        этом продолжительность указанного периода устанавливается уставом муниципального образования равной шести рабочим дням в месяц                                      в совокупности.

2. Депутат освобождается от работы в соответствии с частью 1 настоящей статьи по инициативе депутата на основании его письменного уведомления, которое должно быть подано работодателю (лицу, осуществляющему права и обязанности работодателя в трудовых отношениях) не позднее чем за одни сутки до дня, когда депутат должен быть освобождён от работы. Требование работодателем (лицом, осуществляющим права и обязанности работодателя     в трудовых отношениях) с этой целью каких-либо других документов  не допускается.

3. Уставом муниципального образования может быть предусмотрено,  что в случае, указанном в части 1 настоящей статьи, депутатам за счёт бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования выплачивается денежная компенсация, размер и порядок выплаты
 которой устанавливаются муниципальным нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.»;

6) статьи 5-9 изложить в следующей редакции:

 1. Лицу, замещающему муниципальную должность и осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в соответствии с уставом муниципального образования может предоставляться ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней.

2. В случае если продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска лица, замещающего муниципальную должность и осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, установленная ему в соответствии   с Трудовым кодексом Российской Федерации или по соглашению   с работодателем, меньше продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска лица, замещающего муниципальную должность и осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, установленной частью 1 настоящей статьи, количество дней указанной разницы возмещается этому лицу за счёт бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования  в денежной форме в размере, который определяется исходя из размера денежного вознаграждения лица, замещающего такую же муниципальную должность и осуществляющего свои полномочия на постоянной
 основе. 

3. В соответствии с уставом муниципального образования при предоставлении лицу, замещающему муниципальную должность, ежегодного оплачиваемого отпуска этому лицу за счёт бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования может производиться единовременная выплата в размере, установленном муниципальным нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования. При этом размер указанной выплаты, производимой лицу, замещающему муниципальную должность и осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, определяется исходя из размера ежемесячного денежного вознаграждения лица, замещающего такую   же муниципальную должность и осуществляющего свои полномочия    на постоянной основе.

Уставом муниципального образования лицу, замещающему муниципальную должность, может быть предоставлено право бесплатного использования пользовательского (оконечного) оборудования телефонной или иной электросвязи, которым располагают органы местного самоуправления муниципального образования.

Уставом муниципального образования лицу, замещающему муниципальную должность, может быть предоставлено право на получение за счёт бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования возмещения расходов, связанных с оплатой проезда на всех видах пассажирского транспорта (кроме такси) в границах территории муниципального образования. Размер и порядок возмещения указанных расходов устанавливаются муниципальным нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

В соответствии с уставом муниципального образования лицу, замещающему муниципальную должность главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, либо депутата представительного органа муниципального образования, для осуществления своих полномочий  в избирательном округе, в том числе для приёма избирателей, может предоставляться за счёт бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования в порядке, установленном муниципальным нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования, отдельное нежилое телефонизированное помещение, соответствующее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства и оборудованное мебелью и организационной техникой.

Уставом муниципального образования лицу, замещающему муниципальную должность, может быть предоставлено право на получение

 за счёт бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования возмещения расходов, связанных с его участием в мероприятиях, проводимых
 по вопросам непосредственного жизнеобеспечения населения муниципального образования. Состав, порядок и размер возмещения указанных расходов устанавливаются муниципальным нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.»;

7) статьи 101 и 11 изложить в следующей редакции:

Уставом муниципального образования лицам, замещавшим муниципальные должности и осуществлявшим свои полномочия на постоянной основе в течение срока, предусмотренного уставом муниципального образования, но не менее трёх лет, после прекращения полномочий (в том числе досрочно) по основаниям, не указанным в части 3 статьи 26 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии

 с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» или досрочно назначенной в соответствии с Федеральным законом  от 12 декабря 2023 года № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации», за счёт бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования может быть установлено дополнительное пенсионное обеспечение
 на условиях, в размере и в порядке, которые предусмотрены уставом муниципального образования.

 1. Уставом муниципального образования может быть предусмотрено,    что для содействия в осуществлении полномочий на территории избирательного округа лицо, замещающее муниципальную должность главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, или депутата представительного органа муниципального образования, может иметь не более десяти помощников, работающих на безвозмездной основе или на основе срочного трудового договора, заключаемого с органом местного самоуправления, в котором учреждена соответствующая муниципальная должность.

2. Лицо, замещающее муниципальную должность, указанную в части 1 настоящей статьи, самостоятельно определяет число помощников, работающих на безвозмездной основе или на основе срочного трудового договора,   в пределах, определённых этой частью, даёт им обязательные для исполнения поручения и контролирует их работу.

Размер и порядок формирования фонда оплаты труда всех помощников лица, замещающего муниципальную должность, указанную в части 1 настоящей статьи, работающих на основе срочного трудового договора, а равно
 система оплаты их труда устанавливаются в соответствии с муниципальным нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования и в определённом трудовым законодательством порядке. Функции помощника устанавливаются муниципальным нормативным правовым актом органа местного самоуправления, в котором учреждена соответствующая муниципальная должность.».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Губернатор Ульяновской области         А.Ю.Русских

г. Ульяновск

____ __________ 2025 г.

№ _____-ЗО