Объявление о проведении конкурса на предоставление субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям из областного бюджета Ульяновской области в целях возмещения части затрат, связанных с поддержкой и продвижением событийных мероприятий, направленных на развитие туризма в Ульяновской области

Областное государственное казённое учреждение «Агентство по туризму Ульяновской области» (далее - Агентство) информирует лиц, имеющих право на получение субсидий из областного бюджета Ульяновской области - хозяйствующих субъектов, осуществляющих на территории Ульяновской области деятельность в сфере туризма, направленнуюна развитие и продвижение туризма в Ульяновской области, в целях возмещения части затрат, связанных с поддержкой и продвижением событийных мероприятий, направленных на развитие туризма в Ульяновской области (далее - событийные мероприятия)

Конкурс организуется и проводится в соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 16 июля 2024 года № 406-П «Об утверждении Правил предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям из областного бюджета Ульяновской области в целях возмещения части затрат, связанных с поддержкой и продвижением событийных мероприятий, направленных на развитие туризма в Ульяновской области» (далее – Постановление).

Под хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Ульяновской области деятельность в сфере туризма, направленную на развитие туристской инфраструктуры и продвижение туристского потенциала Ульяновской области, в целях возмещения части затрат в связи с осуществлением данной деятельности понимаются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели и иные физические лица (далее  – субъекты туристской индустрии).

Категориями отбора являются поддержка и продвижение участниками отбора следующих событийных мероприятий:

1) направленных на развитие военно-патриотического воспитания и исторического просвещения;

2) направленных на поддержку семейных ценностей, спорта, культуры, укрепление духовности и развитие внутреннего туризма в Ульяновской области;

3) направленных на воспитание молодёжи;

4) направленных на популяризацию Ульяновской области в рамках международной выставки-форума «Россия»;

5) направленных на популяризацию у молодых специалистов трудоустройства в Ульяновской области в сфере туризма, гостиничногои ресторанного бизнеса.

 Требования, которым должны соответствовать участники отбора по состоянию на даты рассмотрения заявки и заключения соглашения о предоставлении субсидии:

1) участник отбора, являющийся юридическим лицом, не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включённые в утверждённый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчёте доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

2) участник отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

3) участник отбора не должен находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

4) участник отбора не должен получать средства областного бюджета Ульяновской области на основании иных нормативных правовых актов Ульяновской области на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;

5) участник отбора не должен являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;

6) у участника отбора на едином налоговом счёте должна отсутствовать или не превышать размер, определённый пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов
и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

7) у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области иных субсидий, а у участника отбора, являющегося юридическим лицом, созданным в форме хозяйственного общества, – просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ульяновской областью;

8) участник отбора, являющийся юридическим лицом, не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к нему другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не должна быть введена процедура, применяемая в деле о банкротстве, деятельность участника отбора не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора, являющийся индивидуальным предпринимателем, не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

9) в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) участника отбора, являющегося юридическим лицом, либо об индивидуальном предпринимателе, если участник отбора является индивидуальным предпринимателем;

10) участник отбора, являющийся юридическим лицом, не должен являться государственным или муниципальным учреждением;

11) участнику отбора не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления иных субсидий из областного бюджета Ульяновской области, если срок, в течение которого участник отбора считается подвергнутым такому наказанию, не истёк;

12) соответствие имеющихся основных и дополнительных видов экономической деятельности, которые участник отбора вправе осуществлять в соответствии со списком ОКВЭД, опубликованному в разделе «Получатели» на едином портале;

13) участник отбора обязан провести событийное мероприятие за счёт собственных средств в полном объёме.

Для участия в конкурсе Заявки формируются участниками отбора в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет» (https://promote.budget.gov.ru) с одновременным размещением в системе «Электронный бюджет» электронных копий документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путём сканирования).

Сформированные заявки подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника отбора – юридического лица или уполномоченного им лица, или участника отбора – индивидуального предпринимателя.

Датой и временем представления участником отбора заявки считаются дата и время подписания участником отбора заявки с присвоением ей регистрационного номера в системе «Электронный бюджет».

Документы, электронные копии, включаемые в заявку, которые прилагаются к заявке для участия в отборе, должны быть оформлены в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Не допускается представление документов, на которых отсутствует подпись уполномоченного лица, оттиск печати (при наличии) или цифровая подпись, имеются опечатки, подчистки, исправления, ошибки в расчётах, а также если тексты документов не поддаются прочтению или представленные документы содержат противоречивые сведения.

 Заявка должна содержать следующие сведения:

1) полное и сокращённое наименование участника отбора, являющегося юридическим лицом, или фамилию, имя, отчество (последнее – в случае его наличия) участника отбора, являющегося индивидуальным предпринимателем;

2) основной государственный регистрационный номер участника отбора;

3) идентификационный номер налогоплательщика;

4) дату постановки на учёт в налоговом органе (для участника отбора, являющегося индивидуальным предпринимателем) или дату и код причины постановки на учёт в налоговом органе (для участника отбора, являющегося юридическим лицом);

5) дату государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для участника отбора, являющегося индивидуальным предпринимателем);

6) дату и место рождения (для участника отбора, являющегося индивидуальным предпринимателем);

7) страховой номер индивидуального лицевого счёта (для участника отбора, являющегося индивидуальным предпринимателем);

8) адрес юридического лица (для участника отбора, являющегося юридическим лицом) или адрес регистрации по месту жительства (для участника отбора, являющегося индивидуальным предпринимателем);

9) контактный номер телефонной связи, почтовый адрес и адрес электронной почты участника отбора для направления юридически значимых сообщений;

10) фамилию, имя, отчество (последнее – в случае его наличия) и идентификационный номер налогоплательщика, главного бухгалтера (при наличии), фамилии, имена, отчества (последние – в случае их наличия) учредителей (за исключением сельскохозяйственных кооперативов, созданных в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»), членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа (для участника отбора, являющегося юридическим лицом);

11) информацию о руководителе участника отбора, являющегося юридическим лицом (фамилию, имя, отчество (последнее – в случае его наличия), идентификационный номер налогоплательщика, наименование должности);

12) перечень основных и дополнительных видов деятельности (далее -  ОКВЭД), которые участник отбора вправе осуществлять в соответствии с учредительными документами (для участника отбора, являющегося юридическим лицом) или в соответствии со сведениями единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для участника отбора, являющегося индивидуальным предпринимателем);

13) информацию о счетах, открытых участнику отбора в кредитных организациях в соответствии с законодательством Российской Федерации, для перечисления субсидии, а также о лице, уполномоченном на подписание от имени участника отбора соглашения о предоставлении субсидий;

14) категорию отбора в соответствии с пунктом 9 Постановления.

К заявке прилагаются электронные копии следующих документов:

1) свидетельства о государственной регистрации (для участника отбора, являющегося юридическим лицом);

2) выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для участника отбора, являющегося индивидуальным предпринимателем);

3) справки налогового органа об исполнении участником отбора обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданной не ранее 30 календарных дней до даты её представления
в Агентство;

4) справки о соответствии участника отбора требованиям, установленным пунктом 8 настоящих Правил, составленной в произвольной форме и подписанной лицом, исполняющим функции единоличного исполнительного органа участника отбора, являющегося юридическим лицом, или участником отбора, являющимся индивидуальным предпринимателем;

5) сметы затрат, связанных с проведением событийного мероприятия, составленной по форме, установленной приложением № 1 к настоящим Правилам (далее – смета затрат), содержащей, в том числе сведения об объёме собственных средств участника отбора, направленных на финансовое обеспечение затрат, связанных с проведением и поддержкой событийного мероприятия, и объёме запрашиваемой участником отбора субсидии, необходимой для возмещения части затрат, связанных с поддержкой и продвижением событийного мероприятия, подписанной лицом, исполняющим функции единоличного исполнительного органа участника отбора, являющегося юридическим лицом, или участником отбора, являющимся индивидуальным предпринимателем;

 6) документы, подтверждающие фактически понесённые затраты, связанные с  проведением событийных мероприятий (договоры, акты выполненных работ, акты оказанных услуг, платежные документы, товарные накладные, универсальные передаточные документы);

7) согласия участника отбора на уменьшение размера субсидии в случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведённых до Правительства как получателя средств областного бюджета Ульяновской области, составленного по форме, установленной приложением № 3 к настоящим Правилам;

8) описания проведенного событийного мероприятия;

9) официальные сведения о численности зрителей событийного мероприятия.

Электронные копии документов, прилагаемые к заявке, должны иметь распространённые открытые форматы, обеспечивающие возможность просмотра всего документа либо его фрагмента средствами общедоступного программного обеспечения просмотра информации, и не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без специальных программных или технологических средств.

Внесение изменений в заявку осуществляется участником отбора до дня окончания срока приёма заявок, указанного в объявлении, в порядке, предусмотренном пунктами 10 и 11 Постановления, путём формирования в электронной форме уведомления об отзыве заявки и последующего формирования новой заявки.

Отзыв заявки осуществляется участником отбора в любое время до даты окончания приёма заявок, но не позднее даты, установленной в объявлении, путём формирования в электронной форме уведомления об отзыве заявки.

Любой участник отбора со дня размещения объявления на едином портале не позднее 3-го рабочего дня до дня завершения подачи заявок вправе направить в Агентство не более 5 запросов о разъяснении положений объявления путём формирования в системе «Электронный бюджет» соответствующего запроса.

Срок приёма заявок  с 23 июля  2024 года по 22 августа 2024 года (включительно).

Результатом предоставления субсидий является проведение событийного мероприятия в 2024 году в период с 01.01.2024 по 18.07.2024 (включительно).

Контактные данные и абонентские номера телефонной связи ОГКУ «Агентство по туризму Ульяновской области»: Гашнева Анна Васильевна  телефон 8 (8422)24-18-06; e-mail: ultourism@bk.ru. Адрес: г. Ульяновск ул. Спасская, д. 8 каб.344.

Заявка признаётся надлежащей, если она соответствует требованиям, указанным в объявлении, и отсутствуют основания для отклонения заявки, предусмотренные пунктом 22 Постановления.

В целях проведения конкурса и определения его победителей создаётся конкурсная комиссия, состав которой утверждается правовым актом Правительства.

Решения о соответствии заявки требованиям, указанным в объявлении, принимаются конкурсной комиссией на даты получения результатов проверки, представленных участником отбора информации и документов, поданных в составе заявки.

Основаниями для отклонения заявки по результатам рассмотрения заявок являются:

1) несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 8 Постановления;

2) непредставление и (или) представление не в полном объёме документов, предусмотренных Постановлением  и указанных
в объявлении;

3) несоответствие представленных участником отбора заявок и (или) документов требованиям, установленным Постановлением  и указанным в объявлении;

4) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных в целях подтверждения соответствия участника отбора требованиям, установленным пунктом 8 Постановления;

5) представление заявки после даты, определённой в объявлении для представления заявки;

6) несоответствие имеющихся основных и дополнительных видов экономической деятельности, которые участник отбора вправе осуществлять в соответствии со списком ОКВЭД, опубликованному в разделе «Получатели» на едином портале.

По результатам рассмотрения заявок конкурсная комиссия не позднее 14 календарных дней с даты принятия решений о соответствии заявки требованиям, указанным в объявлении, осуществляет оценку заявок
в соответствии со следующими критериями:

1) актуальность проведения событийного мероприятия для территории, на которой была его реализация:

а) проведение событийного мероприятия актуально для реализации на заявленной территории – 20 баллов;

б) проведение событийного мероприятия не актуально для реализации на заявленной территории – 0 баллов;

2)процентное соотношение объёма собственных средств, используемых участником отбора для проведения событийного мероприятия, к объёму запрашиваемой субсидии:

а) если указанное процентное соотношение принимает значение, находящееся в диапазоне свыше 31 процента, –20 баллов;

б) если указанное процентное соотношение принимает значение, находящееся в диапазоне от 11 до 30 процентов включительно, – 10 баллов;

в) если указанное процентное соотношение принимает значение, находящееся в диапазоне до 11 процентов, – 0 баллов;

3)событийное мероприятие проводилось:

а) более 3 лет – 20 баллов;

б) 1 год – 10 баллов;

в) было проведено впервые – 0 баллов;

4) проведение рекламной кампании событийного мероприятия:

а) реклама событийного мероприятия размещена в средствах массовой информации, в сети «Интернет», а также использована наружная реклама – 20 баллов;

б) реклама событийного мероприятия размещена в средствах массовой информации, использована наружная реклама – 10 баллов;

в) реклама событийного мероприятия размещена только в сети «Интернет» – 0 баллов;

5) число зрителей, посетивших событийное мероприятие:

а) свыше 3000 человек – 20 баллов;

б) от 1000 до 3000 человек – 10 баллов;

в) менее 1000 человек – 0 баллов.

Члены конкурсной комиссии оценивают заявки с приложенными к ним электронными копиями документов по каждому из критериев, установленных пунктом 23 Постановления, путём присвоения баллов каждой заявке.

Количество баллов, присваиваемых заявке, определяется как среднее арифметическое количества баллов, полученных по результатам оценки заявки каждым членом конкурсной комиссии. При этом среднее арифметическое количество баллов определяется путём суммирования баллов, присвоенных каждым членом конкурсной комиссии, и последующего деления на число присутствующих при оценке заявок членов конкурсной комиссии.

Заявки рассматриваются конкурсной комиссией в системе «Электронный бюджет», доступ к которой обеспечивается посредством использования членами конкурсной комиссии федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».

Победителями отбора признаются участники отбора, включённые в рейтинг, сформированный конкурсной комиссией по результатам ранжирования поступивших заявок в пределах объёма распределяемой субсидии, указанного
в объявлении, и заявки которых набрали не менее 60 баллов.

В случае если к участию в отборе допущен только 1 участник отбора, победителем отбора признаётся этот участник отбора при условии соответствия его заявки критериям, установленным пунктом 23 Постановления.

Заявки отклоняются в соответствии с пунктом 22 Постановления.

 В целях завершения отбора и определения победителей отбора формируется протокол подведения итогов отбора, включающий информацию о количестве набранных участником отбора баллов по каждому критерию оценки, об общем количестве набранных баллов по результатам оценки заявок или единственной заявки, о победителях отбора с указанием размера субсидии, предусмотренной им для предоставления, об отклонении заявок с указанием оснований для их отклонения.

Максимальный объём субсидии, предоставляемой победителям отбора, составляет 5 млн рублей.

Объём субсидий, предоставляемых победителям отбора, определяется конкурсной комиссией по следующей формуле:

Сi– объём субсидии, предоставляемой i-му участнику отбора, признанному победителем конкурса;

С – объём бюджетных ассигнований из областного бюджета Ульяновской области на предоставление субсидий;

Зi– объём запрашиваемой субсидии.

В случае если после принятия решения о предоставлении субсидии объём предоставляемой субсидии меньше запрашиваемой суммы субсидии, то победитель отбора не позднее 5рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении ему субсидии обязан представить в Агентство скорректированную смету затрат.

Срок размещения протокола подведения итогов отбора на едином портале 10.09.2024

Правительство заключает с победителем отбора, в отношении которого Правительством принято решение о предоставлении субсидии (далее – получатель субсидии), соглашение о предоставлении субсидии, типовая форма которого установлена Министерством финансов Российской Федерации для соответствующего вида субсидий, в системе «Электронный бюджет».

Получатель субсидии признаётся уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии в случае, если он не подписал такое соглашение в течение указанного в объявлении количества рабочих дней со дня поступления соглашения о предоставлении субсидии на подписание в систему «Электронный бюджет» и не направил возражения по проекту указанного соглашения. В этом случае субсидия не предоставляется.

С Постановлением можно ознакомиться на сайте Правительства Ульяновской области  https://law.ulgov.ru