Объявление о проведении конкурса на предоставление субсидий из областного бюджета Ульяновской области социально ориентированным некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим деятельность, связанную с их участием в решении вопросов организации и развития комплексной информационной среды, обеспечивающей прогнозирование, мониторинг, предупреждение и ликвидацию возможных угроз общественной безопасности, а также контроль устранения последствий чрезвычайных ситуаций

Правительство Ульяновской области (далее – Уполномоченный орган) информирует лиц, имеющих право на получение субсидий из областного бюджета Ульяновской области – хозяйствующих субъектов, осуществляющих на территории Ульяновской области деятельность, связанную с их участием в решении вопросов организации и развития комплексной информационной среды, обеспечивающей прогнозирование, мониторинг, предупреждение и ликвидацию возможных угроз общественной безопасности, а также контроль устранения последствий чрезвычайных ситуаций.

Конкурс организуется и проводится в соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 23 сентября 2024 года № 564-П «Об утверждении Правил предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области социально ориентированным некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим деятельность, связанную с их участием в решении вопросов организации и развития комплексной информационной среды, обеспечивающей прогнозирование, мониторинг, предупреждение и ликвидацию возможных угроз общественной безопасности, а также контроль устранения последствий чрезвычайных ситуаций» (далее – Постановление).

Под хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Ульяновской области деятельность, связанную с решением вопросов организации и развития комплексной информационной среды, обеспечивающей прогнозирование, мониторинг, предупреждение и ликвидацию возможных угроз общественной безопасности, а также контроль устранения последствий чрезвычайных ситуаций, в целях финансового обеспечения затрат связанных с осуществлением данной деятельности понимаются  социально ориентированные некоммерческие организации (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) (далее – некоммерческие организации).

Некоммерческие организации, претендующие на участие в отборе (далее – участники отбора), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором проводится отбор, должны соответствовать следующим требованиям:

1) участник отбора не должен являться государственным или муниципальным учреждением;

2) участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство
или территория, включённые в утверждённый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российским юридическим лицом,
в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает
25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);

3) участник отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

4) участник отбора не должен находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

5) участник отбора не должен получать средства областного бюджета Ульяновской области на основании иных нормативных правовых актов Ульяновской области на цели, указанные в пункте 1.2 Постановления;

6) участник отбора не должен являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;

7) у участника отбора на едином налоговом счёте должна отсутствовать или не превышать размер, определённый пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

8) у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области иных субсидий, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ульяновской областью;

9) участник отбора не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к участнику отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не должна быть введена процедура, применяемая в деле о банкротстве, деятельность участника отбора не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

10) в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) участника отбора;

11) участнику отбора не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления иных субсидий из областного бюджета Ульяновской области, если срок, в течение которого участник отбора считается подвергнутым такому наказанию, не истёк;

12) участник отбора в соответствии с его учредительными документами должен осуществлять один или несколько видов деятельности, установленных статьёй 6¹ Закона Ульяновской области от 09.07.2007 № 93-ЗО «О взаимодействии органов государственной власти Ульяновской области с негосударственными некоммерческими организациями»;

13) участник отбора должен иметь лицензию МЧС России на осуществление деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений;

14) участник отбора должен иметь централизованную автоматизированную систему передачи извещений о пожаре, соответствующую требованиям законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности;

15) участник отбора должен иметь программу, предусматривающую затраты, связанные с оплатой (работ, услуг), необходимые для проведения мероприятий, предусмотренные сметой затрат по форме, установленной приложением № 2 к Постановлению.

Для участия в конкурсе Заявки формируются участниками отбора в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет» (https://promote.budget.gov.ru (https://promote.budget.gov.ru)) с одновременным размещением в системе «Электронный бюджет» электронных копий документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путём сканирования), которые участник отбора должен представить в соответствии с пунктом 2.8 настоящего раздела (далее – документы).

Сформированные заявки подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника отбора.

Датой представления участником отбора заявки считается день подписания участником отбора заявки с присвоением ей регистрационного номера в системе «Электронный бюджет».

Документы, прилагаемые к заявке, должны быть оформлены в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Не допускается представление документов, на которых отсутствуют подпись уполномоченного лица, оттиск печати (при наличии) или цифровая подпись, имеются опечатки, подчистки, исправления, ошибки в расчётах, а также если тексты документов не поддаются прочтению или представленные документы содержат противоречивые сведения.

Заявка должна содержать следующие сведения:

1) полное и сокращённое наименование участника отбора;

2) основной государственный регистрационный номер участника отбора;

3) идентификационный номер налогоплательщика;

4) дату и код причины постановки на учёт в налоговом органе;

5) адрес юридического лица, адрес регистрации;

6) контактный абонентский номер телефонной связи, почтовый адрес
и адрес электронной почты участника отбора для направления юридически значимых сообщений;

7) информацию о руководителе участника отбора (фамилию, имя, отчество (последнее – в случае его наличия), идентификационный номер налогоплательщика, наименование должности);

8) перечень основных и дополнительных видов деятельности, которые участник отбора вправе осуществлять в соответствии с учредительными документами участника отбора;

9) информацию о счетах, открытых участнику отбора в соответствии с законодательством Российской Федерации для перечисления субсидии, а также о лице, уполномоченном на подписание соглашения.

К заявке прилагаются электронные копии следующих документов:

1) свидетельства о государственной регистрации участника отбора;

2) документа, подтверждающего полномочия лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника отбора (копия решения о назначении или об избрании его на должность), а в случае подписания заявки представителем участника отбора, действующим на основании доверенности, – доверенности на осуществление соответствующих полномочий, подписанной лицом, исполняющим функции единоличного исполнительного органа участника отбора, и скреплённой печатью (при её наличии) участника отбора;

3) учредительных документов участника отбора, заверенных подписью лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника отбора;

4) справки налогового органа об исполнении участником отбора обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданной не ранее 30 календарных дней до даты её представления в Уполномоченный орган;

5) справки о соответствии участника отбора требованиям, установленным пунктом 2.5 Постановления, составленной в произвольной форме и подписанной лицом, исполняющим функции единоличного исполнительного органа участника отбора;

6) сметы затрат, предусматривающей детализацию расходов, связанных с реализацией мероприятий программы, размер которых не может быть выше максимального размера, установленного в объявлении, и включающей расходы, непосредственно связанные с реализацией мероприятий программы, по форме, установленной приложением № 2 к Постановлению;

7) документов, подтверждающих соответствие заявки критериям оценки, установленным пунктом 2.18 Постановления, подписанных лицом, исполняющим функции единоличного исполнительного органа участника отбора.

Согласие на публикацию (размещение) в сети «Интернет» информации об участнике отбора, представляемой им в заявке, а также иной информации об участнике отбора, связанной с отбором и результатом предоставления субсидии, подтверждается посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет».

Электронные копии документов должны иметь распространённые открытые форматы, обеспечивающие возможность просмотра всего документа либо его фрагмента средствами общедоступного программного обеспечения просмотра информации, и не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без специальных программных или технологических средств.

Внесение изменений в заявку осуществляется участником отбора до дня окончания срока приёма заявок, указанного в объявлении, путём формирования в электронной форме уведомления об отзыве заявки и последующего формирования новой заявки в порядке, предусмотренном пунктами 2.6 и 2.7 Постановления.

Отзыв заявки осуществляется участником отбора в любое время до даты окончания срока приёма заявок, но не позднее даты, установленной в объявлении, путём формирования в электронной форме уведомления об отзыве заявки.

Участник отбора со дня размещения объявления на едином портале

и не позднее 3-го рабочего дня до даты окончания срока приёма заявок вправе направить в Уполномоченный орган не более 5 запросов о разъяснении положений объявления путём их формирования в системе «Электронный бюджет».

Срок приёма заявок с 31 октября 2024 года по 30 ноября 2024 года (включительно).

Результатом предоставления субсидии является реализация мероприятий программы. Значение результата предоставления субсидии и дата его достижения устанавливаются в соглашении.

Контактные данные и абонентские номера телефонной связи Правительства Ульяновской области: Земсков Владимир Викторович, абонентский номер 8 (8422)58-92-75; e-mail: sovbez@ulgov.ru. Адрес: г. Ульяновск Соборная площадь, д. 1 каб.129.

Заявка признаётся надлежащей, если она соответствует требованиям, указанным в объявлении, и отсутствуют основания для отклонения заявки, предусмотренные пунктом 2.17 Постановления.

В целях проведения конкурса и определения его победителей создаётся конкурсная комиссия, состав которой утверждается распоряжением Уполномоченного органа.

Решение о соответствии заявки требованиям, указанным в объявлении, принимается конкурсной комиссией по состоянию на дату получения результатов проверки информации, представленной участником отбора в составе заявки, и документов, прилагаемых к заявке.

Основаниями для отклонения заявок являются:

1) несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 2.5 Постановления;

2) непредставление и (или) представление не в полном объёме документов, предусмотренных пунктом 2.8 Постановления и указанных в объявлении;

3) несоответствие представленных документов и (или) заявки требованиям, установленным пунктами 2.7 и 2.8 Постановления и указанным в объявлении;

4) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником отбора в целях подтверждения соответствия требованиям, установленным пунктом 2.5 Постановления;

5) представление участником отбора заявки после даты и (или) времени окончания срока приёма заявок, указанного в объявлении.

По результатам рассмотрения заявок конкурсная комиссия не позднее 14 календарных дней после дня окончания срока приёма заявок, указанного в объявлении, осуществляет оценку заявок согласно критериям оценки заявок и показателям критериев оценки, указанным в приложении № 1 к Постановлению.

Члены конкурсной комиссии оценивают заявки с приложенными
к ним электронными копиями документов по каждому из критериев, указанных в приложении № 1 к Постановлению, путём присвоения баллов каждой заявке.

Количество баллов, присваиваемых заявке, определяется как среднее арифметическое количества баллов, полученных по результатам оценки заявки каждым членом конкурсной комиссии. При этом среднее арифметическое количество баллов определяется путём суммирования баллов, присвоенных каждым членом комиссии, и последующего деления на число присутствующих при оценке заявок членов конкурсной комиссии.

Заявки рассматриваются конкурсной комиссией в системе «Электронный бюджет», доступ к которой обеспечивается посредством использования членами конкурсной комиссии федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».

Победителем отбора признаётся участник отбора, представленной которым заявке присвоено наибольшее количество баллов.

При этом наибольшее количество баллов, присвоенных заявке, не может быть менее половины от максимально возможного количества баллов, которые могли быть присвоены заявке всеми членами конкурсной комиссии, принимавшими участие в заседании конкурсной комиссии, на котором определён победитель отбора.

В случае если к участию в отборе допущен только один участник отбора, победителем отбора признаётся этот участник отбора при условии соответствия его заявки критериям, установленным пунктом 2.18 Постановления.

Победитель отбора является оператором централизованной автоматизированной системы передачи извещений о пожаре на территории Ульяновской области.

Заявки отклоняются в соответствии с пунктом 2.17 Постановления.

На основании результатов определения победителя отбора на едином портале автоматически формируется протокол подведения итогов отбора, который подписывается усиленными квалифицированными электронными подписями членов конкурсной комиссии в системе «Электронный бюджет».

Протокол подведения итогов отбора размещается на едином портале  не позднее 1-го рабочего дня, следующего за днём его подписания, и должен включать следующие сведения:

дату, время и место рассмотрения заявок;

дату, время и место оценки заявок;

информацию об участниках отбора, представленные которыми заявки были рассмотрены;

информацию об участниках отбора, представленные которыми заявки были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления, которым не соответствуют заявки;

последовательность оценки заявок, присвоенные заявкам значения по каждому из предусмотренных критериев оценки, принятое на основании результатов оценки заявок решение о присвоении заявкам порядковых номеров;

наименование победителя отбора, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.

Максимальный объём субсидии, предоставляемой победителю отбора, не должен превышать объёма бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведённых до Уполномоченного органа.

Размер предоставляемой субсидии рассчитывается по формуле:

Ci – размер субсидии, предоставляемой победителю отбора;

∑ HP – суммарный объём затрат, направленных на достижение мероприятий программы.

Сроки размещения протокола подведения итогов отбора на едином портале 13.12.2024

Уполномоченный орган заключает с победителем отбора, в отношении которого Уполномоченным органом принято решение о предоставлении субсидии, соглашение, типовая форма которого установлена Министерством финансов Ульяновской области для соответствующего вида субсидии, в государственной информационной системе «Автоматизированный Центр Контроля процесса планирования и анализа бюджета (далее – система «АЦК-Планирование»).

Соглашение должно быть подписано получателем субсидии не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днём принятия Уполномоченным органом решения о предоставлении субсидии.

Получатель субсидии признаётся уклонившимся от заключения соглашения в случае, если он не подписал соглашение в течение указанного в объявлении количества рабочих дней со дня поступления соглашения на подписание в систему «АЦК-Планирование» и не направил возражения по проекту соглашения. В этом случае субсидия не предоставляется.

 С Постановлением можно ознакомиться на сайте Правительства Ульяновской области  https://law.ulgov.ru.