Регламент сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна» на территории Ульяновской области

1. Общие положения

1.1. Регламент сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна» на территории Ульяновской области (далее – Регламент) устанавливает порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и институтов развития Ульяновской области в рамках осуществления работ по сопровождению инвестиционных проектов.

1.2. В настоящем Регламенте используются следующие основные понятия:

инвестиционная деятельность – вложение инвестиций и осуществление практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта;

инвестиционный проект – обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимая проектная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ульяновской области, а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план);

инвестор – субъект инвестиционной деятельности, осуществляющий вложение собственных, заёмных или привлечённых средств в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ульяновской области, и обеспечивающий целевое использование вышеуказанных средств;

исполнитель от Правительства Ульяновской области – структурное подразделение Правительства Ульяновской области, которому в соответствии с настоящим Регламентом дано поручение Министра стратегического развития и инноваций Ульяновской области о сопровождении инвестиционного проекта;

куратор инвестиционного проекта – лицо, замещающее государственную должность Ульяновской области или должность государственной гражданской службы Ульяновской области, осуществляющее сопровождение инвестиционного проекта, включающее:

- организацию взаимодействия инвестора с финансовыми институтами (банками, фондами и пр.) по вопросу финансирования инвестиционного проекта;

- организацию взаимодействия субъектов инвестиционной деятельности, территориальных органов федеральных органов власти, исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления Ульяновской области, подведомственных организаций по вопросам проведения подготовительных, согласительных и разрешительных процедур в ходе подготовки и реализации инвестиционных проектов;

- осуществление контроля исполнения обязательств инвесторов по кредитным договорам в случае предоставления мер государственной (областной) поддержки в виде государственной гарантии Ульяновской области или предоставления объектов областного имущества в залог;

- подготовку предложений и организацию предоставления мер государственной (областной) поддержки и (или) использования механизмов государственно-частного партнёрства;

- определение списка согласительных и разрешительных процедур, необходимых конкретному инвестору;

- организацию устранения вопросов, связанных с отклонениями от плановых и нормативных показателей инвестиционных проектов по ходу их подготовки и реализации;

куратор инвестиционного проекта от муниципального    образования – ответственный сотрудник администрации муниципального образования, на территории которого осуществляется или предполагается к реализации инвестиционный проект, ответственный за оказание содействия инвестору в решении вопросов, касающихся проведения подготовительных, согласительных и разрешительных процедур в органах местного самоуправления Ульяновской области;

областной реестр инвестиционных проектов и бизнес-планов – перечень реализуемых и (или) предложенных к реализации на территории Ульяновской области инвестиционных проектов и бизнес-планов, сформированный и утвержденный в соответствии с требованиями Закона Ульяновской области от 15.03.2005 № 019-ЗО «О развитии инвестиционной деятельности на территории Ульяновской области»;

площадка – земельный участок, потенциально являющийся местом реализации инвестиционного проекта;

сопровождение инвестиционного проекта – комплекс мероприятий, направленных на оказание административной поддержки реализации инвестиционного проекта;

уполномоченная организация – открытое акционерное общество «Корпорация развития Ульяновской области» или фонд «Корпорация предпринимательства Ульяновской области».

1.3. Исполнитель от Правительства Ульяновской области и уполномоченная организация осуществляет консультирование инвестора по необходимым действиям для получения мер государственной поддержки.

1.4. Сопровождение инвестиционного проекта осуществляется исполнителем от Правительства Ульяновской области, уполномоченной организацией, куратором инвестиционного проекта и куратором инвестиционного проекта от муниципального образования на протяжении всего срока реализации инвестиционного проекта (до начала осуществления коммерческой деятельности в рамках инвестиционного проекта).

 

2. Планирование инвестиционного проекта

2.1. Инвестор направляет в исполнительный орган государственной власти Ульяновской области или в орган местного самоуправления Ульяновской области обращение о намерении реализовать инвестиционный проект или обращение о необходимости предоставления мер государственной (областной) поддержки инвестиционной деятельности и (или) использования механизмов государственно-частного партнёрства (далее – Обращение).

2.2. Орган государственной власти или местного самоуправления, принявший Обращение, в течение 5 рабочих дней с момента поступления Обращения направляет его Министру стратегического развития и инноваций Ульяновской области в официальном порядке.

2.3.1. Министр стратегического развития и инноваций Ульяновской области в течение 2 рабочих дней с момента получения Обращения осуществляет классификацию инвестиционного проекта и направляет проект исполнителю от Правительства Ульяновской области.

2.3.2. В течение 5 рабочих дней исполнитель от Правительства Ульяновской области определяет куратора инвестиционного проекта, вносит данный проект в областной реестр инвестиционных проектов и бизнес-планов, а также информирует инвестора о назначении куратора проекта.

2.4. Исполнитель от Правительства Ульяновской области в течение 3 рабочих дней анализирует обращение и направляет уведомление об определении куратора инвестиционного проекта от муниципального образования в адрес администрации муниципального образования, на территории которого предполагается реализация инвестиционного проекта.

2.5.1. Если для реализации инвестиционного проекта требуются площадки без строений, на которых не велась промышленная деятельность, но имеется возможность обеспечения инженерной инфраструктурой, либо площадки, на которых имеются строения, обеспеченные инженерной инфраструктурой, то исполнитель от Правительства Ульяновской области направляет в уполномоченную организацию заявку на подбор необходимой площадки в течение 2 рабочих дней.

2.5.2. Уполномоченная организация рассматривает заявку и в течение 3 рабочих дней направляет запрос инвестору о необходимых параметрах требуемой площадки.

2.5.3. После предоставления инвестором параметров требуемой площадки уполномоченная организация совместно с исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, ответственным за государственное управление в соответствующей отрасли, осуществляет подбор площадок, отвечающих требованиям инвестора в период, не превышающий 10 рабочих дней.

2.5.4. По итогам выбора инвестором площадки, отвечающей его требованиям, информация об этой площадке направляется уполномоченной организацией в адрес исполнителя от Правительства Ульяновской области в течение 2 рабочих дней.

2.6. В случае необходимости уполномоченная организация совместно с департаментом модернизации и развития региональной экономики Правительства Ульяновской области в течение 14 рабочих дней осуществляет разработку и согласование проекта инвестиционного соглашения (меморандума), заключаемого Правительством Ульяновской области, Уполномоченной организацией и инвестором.

2.7. В случае необходимости департамент развития реального сектора экономики Правительства Ульяновской области обеспечивает рассмотрение инвестиционного проекта на заседании Совета по инвестициям Ульяновской области.

2.7.1. В случае если на заседании Совета по инвестициям Ульяновской области, принимается решение о необходимости внесения корректировок в бизнес-план проекта, проект отправляется на доработку инвестору.

2.7.2. В случае если на заседании Совета по инвестициям Ульяновской области принимается решение об одобрении инвестиционного проекта, инвестиционное соглашение между Правительством Ульяновской области, уполномоченной организацией и инвестором подписывается в течение 5 рабочих дней.

2.8. Проведение подготовительных, согласительных и разрешительных процедур в территориальных органах федеральных органов государственной  власти и органах исполнительной власти Ульяновской области осуществляется в соответствии с административными регламентами, утверждёнными действующим законодательством российской Федерации и Ульяновской области.