Протокол заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Ульяновской области
г. Ульяновск
25 мая 2011 года № 24
Председательствовал: Первый заместитель Председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Ульяновской области – первый заместитель Председателя Правительства Ульяновской области Якунин А.И.
Секретарь: начальник отдела по вопросам ГО и ЧС департамента по вопросам общественной безопасности Правительства Ульяновской области Палатов Е.А.
Присутствовали:
|
Члены комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Ульяновской области |
|
Букин А.В., Васильев А.А.,
|
Приглашенные:
Верижникова Н.Л., Перминов В.И., Фостийчук В.М., Цывочка С.В., Шмельков А.А.
Главы администраций муниципальных районов, городских округов в видео-селекторном режиме.
ПОВЕСТКА ДНЯ
1. Об обеспечении безопасности жизни населения Ульяновской области на водах.
2. О пожарной безопасности загородных учреждений отдыха.
3. О создании добровольной пожарной охраны на территории Ульяновской области.
I
Заслушав и обсудив доклад Фостийчука В.Н. – исполняющего обязанности заместителя руководителя территориального органа - начальника отдела ГИМС МЧС России по Ульяновской области»
РЕШИЛИ:
1. Рекомендовать Главам администраций муниципальных образований, руководителям ведомств, учреждений и организаций обеспечить качественное выполнение мер по обеспечению безопасности жизни населения на водных объектах, в этих целях:
1.1. Провести заседания комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований по вопросам организации проведения мероприятий по обеспечению безопасности жизни людей на водных объектах.
Ответственные: Главы администраций муниципальных образований.
Контроль: Кураторы районов
Срок: до 01.06.2011.
1.2. Назначить должностных лиц, ответственных за осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья в муниципальном образовании (городской округ, район, поселение).
Списки направить в ОГУ «Служба гражданской защиты и пожарной безопасности».
Ответственные: Главы администраций муниципальных образований.
Контроль: Кураторы районов.
Срок: до 01.06.2011.
1.3. Главам администраций муниципальных районов Ульяновской области и городских округов обеспечить расследование деятельности администрации сельского (городского) поселения по обеспечению безопасности жизни населения на водных объектах, охране их жизни здоровья при каждом случае утопления.
Материалы расследования и принятые меры по недопущению гибели людей на водных объектах направлять в комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Ульяновской области и ОГУ «Служба ГЗ и ПБ Ульяновской области» в течение трех дней после происшествия.
Ответственные: Главы администраций муниципальных образований.
Контроль: Кураторы районов.
Срок: в течение 2011 года.
1.4. Используя средства массовой информации, организовать систематическое доведение до населения Ульяновской области правил безопасности на водных объектах, обратив особое внимание на запрет купания в неустановленных местах и опасности купания в нетрезвом состоянии.
Ответственные: Главы администраций муниципальных образований.
Контроль: Кураторы районов.
Срок: весь период купания.
1.5. Совместно с ГУ МЧС России по Ульяновской области организовать проведение месячника безопасности на водных объектах муниципальных образований Ульяновской области.
Отчётные материалы по организации месячника направить в ГИМС ГУ МЧС России по Ульяновской области (постановления, планы к 20.06.2011 и отчёты по проведению к 29.07.2011)
Ответственные: Главы администраций муниципальных образований Ульяновской области.
Срок: с 20.06 по 29.07. 2011.
Контроль: Якунин А.И., Кисилёв И.В.
1.6. Совместно с руководством оздоровительных заведений (домов отдыха, туристических и детских лагерей, санаториев, туристических баз), располагающихся вблизи водных объектов, подготовить муниципальные и ведомственные пляжи к купальному сезону в соответствии с «Правилами охраны жизни людей на водных объектах в Ульяновской области», утверждённых постановлением Правительства Ульяновской области от 06.11.2009 № 645-пр.
Ответственные: Главы администраций муниципальных образований, руководители оздоровительных учреждений.
Срок: до 01.06.2011.
Контроль: Кисилёв И.В., Кураторы районов.
1.7. Главам сельских и городских поселений Ульяновской области, имеющих на территории водные объекты, оборудовать места для купания в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов и поддерживать их в соответствующем состоянии в течение купального сезона.
Ответственные: Главы городских округов, Главы администраций сельских и городских поселений Ульяновской области;
Контроль: Якунин А.И., Главы администраций муниципальных районов.
Срок: с 01.06.2011 по 01.09.2011.
Контроль: Кураторы районов.
1.8. Главам муниципальных образований «г. Ульяновск» и «г. Димитровград» рассмотреть вопрос увеличения количества оборудованных мест для купания (пляжей) на территории городских округов.
Ответственные: Пинков А.П., Глушко И.Н.
Срок: до 05.06.2011.
Контроль: Якунин А.И.
2. Министру образования Ульяновской области включить в планы проведения мероприятий с учащимися вопросы изучения (углубления знаний) пожарной безопасности и безопасного поведения на водных объектах в дни летних каникул.
Ответственные: Уба Е.В., Главы администраций муниципальных районов.
Контроль: Девяткина Т.В.
Срок: до 30 мая 2011 г.
3. ГУ МЧС России по Ульяновской области:
3.1. Провести проверки мест купания по вопросам соответствия их требованиям безопасности и завершить водолазное обследование и очистку дна пляжей по заявкам их руководства и владельцев.
Особое внимание обратить на детские оздоровительные учреждения.
Анализ результатов направить в комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Ульяновской области, Министерство образования Ульяновской области.
Ответственные: Пронин П.Н.
Срок: 10.06.2011.
Контроль: Кисилёв И.В.
3.2. Ужесточить требовательность к судоводителям, нарушающим «Правила пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Ульяновской области», утвержденных постановлением Правительства Ульяновской области от 15.09.2008 года № 391-П.
Ответственный: Пронин П.Н.
Срок: постоянно.
Контроль: Кисилёв И.В.
3.3. Разработать и согласовать с руководством МОБ УВД по Ульяновской области, линейного отдела Внутренних дел на станции Ульяновск график совместного патрулирования с сотрудниками МОБ УВД по Ульяновской области в пляжных зонах и на акваториях водных объектов с выделением специалистов и необходимых плавсредств.
Копию графика направить в комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Ульяновской области.
Ответственный: Пронин П.Н.
Контроль: Кисилёв И.В.
Срок: 05.06.2010.
3.4. Оказать методическую помощь муниципальным образованиям области в уточнении (разработке) нормативно-правовой и организационно-планирующей документации по реализации норм Федерального Закона от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления на территории Российской Федерации», в области обеспечения жизни населения на водных объектах».
Ответственные: Пронин П.Н., Власов В.В.
Срок: до 05.06.2011.
Контроль: Кисилёв И.В.
3.5. На кустовых семинарах с представителями муниципальных образований области организовать рассмотрение вопросов:
– оборудования пляжей и мест для купания на территориях муниципальных образований;
– организация служб спасения на водах.
Ответственные: Власов В.В., Пронин П.Н.
Контроль: Якунин А.И., Кисилёв И.В.
Срок: до 28.05.2011.
3.6. Организовать разработку нормативно-правовых актов для проведения месячника безопасности на водных объектах Ульяновской области.
Ответственные: Власов В.В., Пронин П.Н.
Срок: с 20.06 по 30.07.2011.
Контроль: Якунин А.И., Кисилёв И.В.
4. Рекомендовать УВД по Ульяновской области, линейному отделу внутренних дел на станции Ульяновск в соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 09.04.2009 №148-П в целях пресечения купания в местах, не отведённых для этих целей и обеспечения общественного порядка организовать патрулирование сотрудниками по маршрутам, прилегающим к берегам водных объектов самостоятельно и на акваториях водных объектов совместно с ГУ МЧС России по Ульяновской области с привлечением виновных лиц к мерам административного воздействия в соответствии со ст. 1 «Кодекса Ульяновской области административных правонарушений», утверждённого Законом Ульяновской области от 28.02.2011 № 16-ЗО.
Ответственный: Плотнягин И.В., Сидоров А.Н.
Срок: с 10.06.2011 по 30.08.2011.
Контроль: Ларионов А.П.
II
Заслушав и обсудив доклад Пчёлкина В.Л. заместителя начальника ГУ МЧС России по Ульяновской области – начальник управления надзорной деятельности
РЕШИЛИ
1. Рекомендовать Главам администраций муниципальных районов, городских округов, поселений, руководителям ведомств, предприятий и организаций обеспечить качественное выполнение (контроль за выполнением) мер (первичных мер пожарной безопасности) в загородных учреждениях отдыха, в этих целях:
1.1. Провести дополнительные заседания КЧС и ОПБ муниципальных образований с рассмотрением вопросов выполнения мероприятий при угрозе и природных пожаров а также вопросы, связанные с обеспечением пожарной безопасности загородных учреждений отдыха.
Заслушать руководителей загородных учреждений отдыха по исполнению предписаний органов государственного пожарного надзора и принять исчерпывающие меры по их приведению в надлежащее противопожарное состояние.
Ответственные: Главы администраций муниципальных образований.
Контроль: кураторы районов, Якунин А.И.
Срок: до 31.05.2011
1.2. Осуществить необходимую работу по приведению в пожаробезопасное состояние загородных учреждений отдыха, обратив особое внимание на состояние объектов, расположенных за пределами радиуса выезда подразделений пожарной охраны.
Обеспечить устройство противопожарных разрывов установленной ширины с обязательным созданием минерализованных полос (проведения опашки) на всей протяжённости границы загородного учреждения отдыха, (детского оздоровительного лагеря), с лесными массивами.
Ответственные: Руководители загородных учреждений отдыха, Главы администраций муниципальных образований;
Срок: до 10.06.2011.
Контроль: Пчёлкин В.Л.
Срок: до 30.05.2011
1.3. Продолжить регулярное проведение противопожарной пропаганды через СМИ (в пожароопасный период – ежедневно по радио и телевидению и еженедельно в печати). Провести разъяснительную работу с населением о мерах пожарной безопасности и действиях в случае возникновения пожара, через радиотрансляционные сети в местах массового скопления людей (рынки, торговые центры и т.д.), а также учреждений культуры, образования, здравоохранения и производственных объектов.
Ответственные: Главы городских округов, Главы администраций муниципальных образований.
Контроль: Балашова Е.В.
Срок: с 01.06. по 30.09.2011.
2. Министру лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области
2.1. Продолжить очистку лесосек и лесных просек от порубочных остатков, разработку и вывоз горельников сухостоя и ветровала.
Ответственные: Фёдоров Д.В.
Контроль: Якунин А.И.
Срок: 28.12.2011
2.2. Организовать проверки соблюдения «Правил пожарной безопасности в лесах» всеми лесофондодержателями, лесозаготовителями и другими предприятиями, организациями и учреждениями, имеющими в лесах подведомственные объекты, по усилению противопожарной защиты. Особое внимание обратить на очистку лесов от сгораемого мусора, валежника, порубочных остатков, наличие минерализованных полос и оснащение предприятий пожарной техникой, вооружением, противопожарными инвентарем и первичными средствами пожаротушения.
Ответственные: Фёдоров Д.В.
Контроль: Якунин А.И.
Срок: в течение года
2.3. Совместно с главами администраций муниципальных образований обеспечить устройство противопожарных разрывов установленной ширины на всей протяжённости границы населённого пункта (загородного учреждения отдыха, детского оздоровительного лагеря).
Ответственные: Фёдоров Д.В.
Контроль: Якунин А.И.
Срок: 30.06.2011
3. Министру сельского хозяйства Ульяновской области обязать владельцев и арендаторов сельскохозяйственных земель:
3.1. Не реже 2-х раз за вегетационный период – в апреле и сентябре проводить опашку неиспользуемых сельскохозяйственных земель по их границам с созданием минерализованной полосы шириной 4-6 м.
Ответственные: Чепухин А.В.
Контроль: Якунин А.И.
Срок: 29.05.2011 и 30.09.2011
3.2. Разбить неиспользуемые по назначению сельскохозяйственные земли минерализованной полосой шириной не менее 4-х м на блоки площадью не более 1 га.
Ответственные: Чепухин А.В.
Контроль: Якунин А.И.
Срок: до 01.06.2011
3.3. Провести проверку владельцев и арендаторов сельскохозяйственных земель на предмет их использования по назначению.
По результатам проверки подготовить материалы для перевода сельскохозяйственных земель используемых для выращивания древесно-кустарниковой растительности в земли лесного фонда в целях получения федерального финансирования для лесовосстановительных, лесохозяйственных, лесозащитных работ, профилактики и тушения лесных пожаров.
Ответственные: Чепухин А.В.
Контроль: Якунин А.И.
Срок: 01.07.2011
4. Главному управлению МЧС России по Ульяновской области обеспечить взаимодействие с Главами муниципальных образований Ульяновской области по оказанию практической помощи лесхозам в привлечении технических средств и граждан, определенных мобилизационным и сводным планами, на тушение лесных пожаров.
Ответственные: Крылов П.А.
Контроль: Кисилев И.В.
Срок: постоянно на весь пожароопасный период.
5. Заместителю начальника Куйбышевской железной дороги по Волго-Камскому региону:
5.1. Организовать проведение комплекса противопожарных мероприятий в пределах полос отвода вдоль железных дорог.
Ответственный: Ломтев В.Е.
Контроль: Якунин А.И., Зиннуров В.Х., Кисилев И.В.
5.2. Обеспечить нормативное время готовности и реагирования пожарного поезда на чрезвычайные ситуации, связанные с пожарами в зонах железных дорог Ульяновской области.
Ответственные: Ломтев В.Е.
Срок: постоянно
Контроль: Кисилев И.В.
6. Рекомендовать руководителю управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ульяновской области проверить владельцев и арендаторов сельскохозяйственных земель на использование их по назначению (для выращивания сельскохозяйственной и животноводческой продукции).
Ответственные: Черкасов А.В.
Срок: до 15.07.2011
III
Заслушав и обсудив доклад Шмелькова А.А. – начальника управления организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ ГУ МЧС России по Ульяновской области в целях реализации в Ульяновской области Федерального закона от 06.05.2011 № 100 «О добровольной пожарной охране»
РЕШИЛИ:
1. Утвердить Перечень населенных пунктов Ульяновской области, в которых необходимо создание подразделений добровольной пожарной охраны.
2. Утвердить Перечень действующих добровольных пожарных команд муниципальных образований в Ульяновской области, подлежащих учету в реестре добровольных пожарных команд.
3. Утвердить Перечень добровольных пожарных команд и дружин, создаваемых организациями и собственниками в Ульяновской области
Председательствующий: А.И.Якунин
Секретарь: Е.А.Палатов
Протокол заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Ульяновской области (в формате .rtf, 104 Кб)
