Прогноз возникновения чрезвычайных ситуаций на декабрь 2010 года

Возникновение чрезвычайных ситуаций природного характера

По предварительному прогнозу ГУ «Ульяновский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» в декабре 2010 года прогнозируется:

      средняя  температура  месяца - на 1 градус выше климатической нормы  (норма – 8,4 гр. С.);

      месячное  количество  осадков  - больше средних многолетних значений 110% нормы  (норма – 29 мм).

      На основании многолетних данных, в декабре 2010 года возникновение таких неблагоприятных явлений как: сильный ветер, налипание мокрого снега на ЛЭП могут привести к кратковременному нарушению жизнедеятельности населения области. Но возникновение ЧС не прогнозируется.

Для предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие неблагоприятных явлений (НЯ) либо комплекса неблагоприятных явлений (КНЯ), которые наиболее характерны для Ульяновской области на протяжении зимнего сезона и своевременного реагирования, при поступлении предупреждений от  ГУ «Ульяновский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» информация будет немедленно доводиться до глав муниципальных образований и дежурных служб области.

     Наполняемость водой Куйбышевского водохранилища прогнозируется в пределах 91…92%, что ниже нормы. Водность малых рек области ожидается также ниже нормы. Сложившаяся и ожидаемая гидрометеорологическая обстановка позволяет спрогнозировать установление ледостава в первой – второй декадах месяца.

 

Прогноз возникновения ЧС биолого-социального характера 

      По сведениям Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Роспотребнадзора по Ульяновской области в декабре 2010 года на территории Ульяновской области групповая и вспышечная заболеваемость населения инфекционными заболеваниями не прогнозируется. Эпидемическая ситуация по инфекционным заболеваниям (карантинным), требующих проведения мероприятий по санитарной охране территории, сохранится благополучной. В декабре месяце на всей территории области прогнозируется вероятность возникновения единичных случаев заболеваний ОКИ (острые кишечные инфекции СУММА ОКИ 610…620 случаев) пищевого характера на объектах общественного питания и в детских организованных коллективах (школах, ЛПУ и т.д.. Вспышки острых кишечных инфекций и групповой заболеваемости населения не прогнозируются. Неблагополучных объектов по области, на которых будет зарегистрирована  групповая заболеваемость, нет.

Ведущие факторы передачи заболеваемости ОКИ по Ульяновской области по-прежнему:

продукты, приготовленные в домашних условиях;

не мытые фрукты и овощи;

несоблюдение личной гигиены;

некачественные продукты, приобретенные в торговой сети и сети общественного питания (сметана, кефир, творог, молоко, йогурты);

контакт с больным.

По данным Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области наиболее характерные виды инфекционных заболеваний по Ульяновской области в декабре месяце среди детей до 14 лет являются:

сальмонеллёзы В       2…3 случая;

сальмоннелёзы пр.     3…5 случаев;

краснуха                      8…10 случаев.

Инфекционные заболевания прогнозируются во всех муниципальных образованиях области, но повышенная заболеваемость возможна в следующих муниципальных образованиях: «город Ульяновск», «город Димитровград», «Мелекесский район», «Новомалыклинский район», «Сурский район», «Ульяновский район», «Чердаклинский район», «Николаевский район», «Старомайнский район», «Инзенский район», «Базарносызганский  район».

Санитарно-эпидемиологическая ситуация по заболеваемости ГЛПС (геморрагическая лихорадка с почечным синдромом) оценивалась как благополучная. Сезонный подъём заболеваемости людей снизился.

В декабре месяце на территории Ульяновской области заболеваемость людей ГЛПС прогнозируется 5…7 случаев.

Заболеваемость гриппом и ОРВИ в большинстве наблюдаемых муниципальных образованиях Ульяновской области не превышала эпидемических порогов заболеваемости. Темпы прироста заболеваемости были отрицательными. Поэтому в декабре 2010 года прогнозируется уровень заболеваемости ниже среднемноголетних значений и составит в пределах 19.000…20.000 случаев заболеваний.

Прогнозируются в декабре 2010 года случаи заболеваний людей:

вирусным гепатитом «А» - 5 случаев;

«В» - 2 случая;

«С» - 1 случай,

 что находится в пределах среднемноголетних показателей. В целом, число прогнозируемых случаев заболеваний  людей на территории Ульяновской области ниже контрольного уровня.

        В целом, в декабре 2010 года возникновение неблагополучных явлений источником которой явились бы биолого-социальные чрезвычайные ситуации, не прогнозируется.

       В декабре 2010 года по прогнозу управления ветеринарии Ульяновской области эпизоотическая обстановка по бешенству животных также сохранится стабильной.  Прогнозируется возникновение не более 3-х единичных случаев заболевания животных бешенством.

Возможно, что особо неблагополучными могут стать следующие муниципальные образования: «Цильнинский район», «Инзенский район», «Карсунский район», «Кузоватовский район», «Николаевский район», «Новомалыклинский район», «Старокулаткинский район» и «Новоспасский район». Заболеваемость будет наблюдаться преимущественно среди диких животных, единичные случаи бешенства прогнозируются и среди домашних. Причиной возникновения данного заболевания главным образом станет природная очаговость, но также повлияют и благоприятные погодные условия, способствующие распространению лис, которые являются основными переносчиками бешенства. Не исключена вероятность возникновения случаев других инфекционных зоонозных заболеваний, таких как: пастереллез, сальмонеллез, колибактериоз.

 

Прогноз возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера

В декабре 2010 года возникновение ЧС техногенного характера не прогнозируется. 

По сведениям УГПН ГУ МЧС России по Ульяновской области в декабре 2010 года прогнозируются показатели пожаров ниже среднемноголетних значений. Прогнозируются количество пожаров в пределах 185…190 (среднемноголетний показатель – 219), в которых возможно погибнут 16…20 человек (среднемноголетний показатель - 20 чел.), травмировано людей в пределах  7…9 человек (среднемноголетний показатель - 10 чел.).

Таким образом, показатели по техногенным пожарам в декабре 2010 года прогнозируются ниже уровня показателей аналогичного периода 2009 года и ниже уровня среднемноголетних значений. По количеству возникших происшествий на пожарах месяца - январь, октябрь и декабрь стоят на втором месте в году. Имеется низкая вероятность возникновения 1 происшествия на пожаре в жилом секторе в третьей декаде декабря 2010 года с гибелью 2-х и более человек. Наиболее подвержены возникновению происшествия территория муниципальных образований «город Ульяновск», «Инзенский район», «Чердаклинский район» или «Ульяновский район»:

По сведениям УГИБДД УВД по Ульяновской области, в связи с появлением заморозков и гололеда на дорогах области, в декабре 2010 года прогнозируется совершение 120…125 ДТП (среднемноголетний показатель - 128), в которых вероятна гибель – 20…25 чел. (среднемноголетний показатель - 25 чел.) и травмирование – 145…150 чел. (среднемноголетний показатель - 151 чел.) Таким образом, все показатели по ДТП прогнозируются выше уровня значений октября 2010 года и ниже уровня среднемноголетних значений.

Возникновение ЧС на дорогах области в декабре 2010 года не прогнозируется:

Количество аварий увеличится на дорогах федерального значения на территории муниципальных образований «город Ульяновск», «Новоспасский район», «Николаевский район», «Чердаклинский район», «Карсунский район», «Майнский район», «Ульяновский район», «Тереньгульский район», «Цильнинский район» и «Мелекесский район».

В целях исключения дорожного фактора, как причины автоаварий, рекомендовано ежемесячно заслушивать на аппаратных совещаниях владельцев автомобильных дорог и руководителей подрядных организаций, допустивших ненадлежащее содержание улично-дорожной сети, обязать владельцев дорог улучшить качество содержания дорог и периодическое доведение до населения через СМИ аварийной обстановки на дорогах области.

В декабре месяце 2010 года имеется низкая вероятность возникновения 1 ЧС, связанной с аварией на объектах ЖКХ (первая декада месяца).

Также прогнозируется увеличение инцидентов до 26… 30  на объектах ТЭК и ЖКХ Ульяновской области из-за перебоев с теплом, холодной водой и электроэнергией. Что может привести к нарушению жизнеобеспечения населения следующих муниципальных образований области:

 «Радищевский район» и «Сенгилеевский район» - 7…8 инцидентов в перебоях по обеспечению холодной водой населения, из-за большого процента изношенности магистральных и внутрипоселковых водопроводов и их забитости отложениями, что приводит к частым порывам и ограничению подачи воды;

 «город Ульяновск» - 1…2 инцидента в перебоях по обеспечению горячей водой населения, из-за большого процента изношенности магистральных и внутрипоселковых водопроводов и их забитости отложениями, что приводит к частым порывам и ограничению подачи горячей воды;

 «Ульяновский район» и «город Ульяновск»- 9…10 инцидентов в перебоях в обеспечении электроэнергией по причине перегруза сети;

 «город Ульяновск», «город Димитровград» и «Вешкаймский район» - 9…10 инцидента в перебоях в обеспечении теплом из-за большого процента изношенности системы центрального отопления.

Инцидентов, связанных с остановкой работы котельных на территории Ульяновской области не прогнозируется.

Рекомендовано Министерству энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области  и главам муниципальных образований Ульяновской области по не допущению нарушений условий жизнеобеспечения населения области:

обследование и выявление аварийно-опасных участков сетей в целях своевременного проведения их планового ремонта;

информирование населения муниципальных образований о возможности возникновения аварийных ситуаций на объектах ТЭК и ЖКК Ульяновской области;

провести контроль за полнотой подачи тепла на все объекты области;

осуществлять контроль за температурным режимом в помещениях социально-значимых объектов;

вести контроль за содержанием запасов материально-технических средств для ликвидации аварий на объектах ТЭК и ЖКК Ульяновской области в необходимом объеме;

вести контроль за закупкой муниципальными образованиями для котельных угля и мазута и поддержания на них месячного запаса топлива;

организация ликвидаций аварий на объектах ТЭК и ЖКК Ульяновской области в короткие сроки.

В декабре месяце на водных объектах области возникновение ЧС не прогнозируется.

Прогнозируется:

количество происшествий в пределах среднемноголетнего значения и АППГ -  1…3 (среднемноголетний показатель – 3 чел., в 2009 году – 2);

возможное количество погибших людей на уровне АППГ  – 0 человек (среднемноголетний показатель – 1 чел., в 2009 году – 0 чел.);

количество спасённых людей в пределах среднемноголетнего значения и АППГ – 2…3 человека (среднемноголетний показатель – 3 чел., в 2009 году – 3 чел.);

общее количество пострадавших людей – 2…3 человека (среднемноголетний показатель – 4 чел., в 2009 году – 3 чел.).

Возникновение происшествий прогнозируются в основном в местах массового выхода рыбаков на лёд на территории следующих муниципальных образований:

- «город Ульяновск» - р. Волга (район ж/д моста, район о. Пальцинский, п. Сланцев Рудник);

- «город Димитровград» - р. Б. Черемшан (район моста ГАУ, район Олимп, район ДААЗ, район Водозабора, район о. Козий);

- «город Димитровград» - о. Верхнее (г. Димитровград);

- «Мелекесский район» - Черемшанский залив, р. Волга (п. Ерыклинск, п.Чувашский Сускан, п.Никольское на Черемшане, п. Рязанова);

- «Чердаклинский район» - р. Волга (п. Старый Белый Яр, п. Инганаево (район р. Урень), П. Инганаево (район базы отдыха));

- «Сенгилеевский район» - р. Волга (п. Шиловка);

- «Старомайнский район» - р.Волга (р.п.Старая Клюква (район «Клюква»), р.п. Старая Майна (район «Головкинских остовов»), п. Садовка, р.п. Старая Майна (район «Сталина»), р.п. Старая Майна).

Основная причина происшествий и гибели людей на воде в период ледостава: несоблюдение правил безопасности рыбаками при выходе на неокрепший лед, в том числе при использовании техники. Имеется вероятность возникновения 1…2 случаев провалов под лед. Случаи с гибелью людей не прогнозируются. Основные мероприятия, направленные на предупреждение несчастных случаев на водоемах области в период ледостава:

контрольно-надзорная деятельность за водными объектами;

пропагандистская работа с учащимися на тему «Обеспечение безопасности на водном объекте в период ледостава»;

проводятся профилактические беседы с судоводителями о правилах безопасного поведения на водном объекте в период ледостава.

В декабре, на реках Ульяновской области образование ледовых переправ, из-за недостаточной толщины льда, не планируется. В период ледостава со стороны муниципальных образований будет осуществляться постоянный контроль за недопущением образования несанкционированных переправ. Отрыв льдин с рыбаками не прогнозируется.

По загрязнению окружающей среды, на территории области прогнозируются незначительные превышения установленных нормативов допустимого воздействия на окружающую среду предприятиями при загрязнении почв, сбросе сточных вод, пром. выбросах в атмосферу, а также атмосферному воздуху в санитарно-защитных зонах (СЗЗ) в первую очередь по азотистым соединениям, нефтепродуктам и тяжёлым металлам. Данные превышения к возникновению ЧС не приведут. 

 

Врио начальника Главного управления МЧС
М.Ю. Осокин