В ответ на критическую статью «Обманутые дольщики: «Остается только воевать с Морозовым!» на сайте ulgrad.ru от 15 января 2014 года

1. Кутеминская И.С.

В 2007 году для завершения строительства дома по ул. Корунковой, 15, был образован ЖСК «Дострой» обманутыми дольщиками из числа первоочередников.

Согласно ст. 110 ЖК РФ жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления жилыми и нежилыми помещениями в кооперативном доме.

В качестве вступительного взноса в ЖСК принималось право требования на соответствующую квартиру в форме договора о долгосрочных инвестициях, заключённого с ООО «Капитальное строительство» и платежные документы, подтверждающие оплату.

Данный дом не был завершен строительством, в связи, с чем при достройке дома по ул. Корунковой, членами ЖСК было решено, что часть средств на достройку (паевые взносы) должны были внести дольщики. Сумма паевых взносов для всех определялась одинаковой вне зависимости от степени готовности квартиры (так как объект строительства подлежит вводу в эксплуатацию в виде единого объекта, а не поквартирно) и определялась из расчета суммы платежа на 1 м2, достраиваемой квартиры. Данное решение было принято большинством членов ЖСК на общем собрании. Все решения об увеличении сумм взносов также принимались на общем собрании и эти решения правомочны. Органы исполнительной власти не вправе вмешиваться в действия ЖСК.

В соответствии с Уставом ЖСК «Дострой» неуплата паевых взносов более 3-х месяцев считается грубым нарушением, и член ЖСК подлежит исключению из членов кооператива.

В связи с тем, что Кутеминская И.С. не внесла в полном объёме денежные средства на завершение строительства квартир в доме №15 по ул. Корунковой, отказались производить дальнейшую оплату паевых взносов, общим собранием ЖСК «Дострой» было принято решение об исключении её из членов ЖСК. Нарушений законности при исключении Кутеминской И.С. из членов кооператива и распределении в этой связи квартир, вступившими в законную силу решениями Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 18.05.2009, 08.02.2010,.17.09.2010 не установлено.

Согласно Уставу ЖСК «Дострой» при исключении гражданина из членов ЖСК на его место принимается другой дольщик ООО «Капитальное строительство» (из числа вторых). Исключённый член ЖСК получает выплаченные паевые взносы и вступительный взнос – оригиналы договоров о долгосрочных инвестициях, заключённого с ООО «Капитальное строительство» и платежные документы, подтверждающие оплату, что давало ей право  обратится в Арбитражный суд о взыскании денежных средств с ООО «Капитальное строительство» и соответственно на включение в областную целевую программу оказания помощи обманутым соинвесторам долевого строительства, которая была утверждена постановлением Правительства Ульяновской области от 27.04.2011 № 19/182-П, в целях оказания содействия в организации обеспечения жильём граждан, пострадавших от участия в долевом строительстве осуществляемом ООО «Капитальное строительство». Мера поддержки обманутых соинвесторов долевого строительства была определена в виде социальной выплаты на приобретение жилья. Реализация программы в 2012 г. завершена.

Кутеминская И.С. в реестр кредиторов ООО «Капитальное строительство» не была включена, так как не обратилась в Арбитражный суд с таким требованием, после исключения её из членов ЖСК «Дострой».

Решения суда общей юрисдикции о взыскании денежных средств с ООО «Капитальное строительство» у неё также отсутствует.

Юридических оснований для включения в областную целевую программу и выдачи свидетельства не имелось, в связи с бездействием Кутеминской И.С. по созданию таких условий.

Дополнительно сообщаю, что Правительство Ульяновской области выполнило все обязательства перед обманутыми соинвесторами долевого строительства ООО «Капитальное строительство» и не наделено полномочиями по правовой оценке и проверки деятельности некоммерческих организаций.

30.12.2013 года вступил в силу приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 20.09.2013 № 403 «Об утверждении критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших и правил ведения реестра таких граждан» (далее-Приказ).

Министерство строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области, как уполномоченный орган, в настоящее время на заявительной основе осуществляет приём документов для рассмотрения и формирования реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены. Решение о включении заявителя в реестр либо отказ о включении в реестр принимается коллегиально.

Объявление о начале приеме документов размещено на официальном сайте Министерства и в газете «Ульяновская правда» от 10.01.2014 № 1 (23.446). В адрес Кутеминской И.С., направлено уведомление о формировании реестра пострадавших граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.

22.01.2014 г. Кутеминская И.С. представила в Министерство строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области заявление с приложенными документами установленные Приказом. На заседании комиссии  по включению в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства  многоквартирных домов и чьи права нарушены заявления рассмотрены. В соответствии с протоколом от 27.01.2014 № 2 комиссией принято решении о включении Кутеминской И.С. в реестр.

 

2. Агафонов А.К.

Приобретал в ООО «Капитальное строительство» 3-комн.кв. площадью 101м2. В счет оплаты договора оплатил в ООО «Капитальное строительство» 808000 руб. Ульяновский областной общественный Фонд помощи обманутых соинвесторов долевого строительства (далее - Фонд) выкупил эти долговые обязательства у Агафонова А.К. за 1717000 руб., с условием, что в случае получения им помощи от Правительства Ульяновской области, сумма выкупа уменьшится на сумму, полученной помощи.

Заключил с фондом договор на строительство 3-х комнатной квартиры 70,66м2 на ул.Камышинская, 43.

Перечислил в фонд свою доплату в сумме 49500 руб. В июле 2011 г. получил от Правительства области по областной целевой программе оказания помощи обманутым соинвесторам долевого строительства, которая была утверждена постановлением Правительства Ульяновской области от 27.04.2011 № 19/182-П, в целях оказания содействия в организации обеспечения жильём граждан, пострадавших от участия в долевом строительстве осуществляемом ООО «Капитальное строительство» 2 (два) свидетельства на двух человек на общую сумму 874800 руб.

Денежные средства в сумме 874 800 руб. полученные по свидетельствам в Фонд не перечислил, а обналичил их. После неоднократных судов, которые проиграл, был вынужден все денежные средства, полученные по свидетельствам, перечислить в Фонд за квартиру. Фонд оказал помощь в сумме 842200 руб. (1717000 (Сумма выкупа долговых обязательств) – 874800(помощь от Правительства) = 842200), произведя зачет взаимных однородных требований в одностороннем порядке, так как зачет Агафонов делать отказался.

Квартиру принял в январе 2013 г. Сдана в эксплуатацию в ноябре 2011 г.

Общая сумма, оказанной помощи от Правительства Ульяновской области и от Фонда равна 1717000 руб.

Агафонов А.К. требовал от фонда произвести зачет на большую сумму, без учета свидетельств, которые получил по областной целевой программе, т.е на сумму 1717000 руб., и требует ему вернуть 874800 руб. Т.е. фактически требует, чтобы ему была оказана помощь от Правительства Ульяновской области и от Фонда в общей сумме 2 591 800 руб., что противоречит решениям, принятых дольщиками на общих собраниях.

Неоднократно подавал исковые заявления в суды различных инстанций. В исках отказано.

Прокуратура также проводила проверку. Состава уголовного преступления не выявлено. Отношения Фонда и Агафонова А.К. носят гражданско-правовой характер. Действия Фонда признаны законными.

Все обязательства Правительством Ульяновской области и Фондом перед Агафоновым А.К. исполнены в полном объеме.

Дополнительно сообщаю, что на реализацию областной целевой программы из областного бюджета за период 2007-2012 годы были выделены средства в размере 256,2 млн. рублей (выданы 402 свидетельства о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья). Всем гражданам, включённым в список, выданы свидетельства. Реализация программы в 2012 году завершена.

 

Заместитель Председателя Правительства -
Министр строительства, жилищно-коммунального   
комплекса и транспорта Ульяновской области                                                                        А.В.Букин