Речь Губернатора Ульяновской области С.И.Морозова на торжественной церемонии открытия Года человека труда

30.01.2014

Дорогие друзья!

Уважаемые участники и гости сегодняшнего праздника!

Мы собрались в этом зале, чтобы в торжественной обстановке официально дать старт особому году в Ульяновской области – Году Человека Труда. От имени государственной власти региона я поздравляю всех жителей нашей замечательной губернии с этим важным событием.

Прошу аплодисментами поприветствовать наших ветеранов труда, Героев Социалистического Труда, кавалеров ордена Трудовой Славы, лучших передовиков производства, представителей трудовых династий, победителей конкурсов профессионального мастерства, находящихся в этом зале. Низкий вам поклон за вашу преданность делу, истинное, не сразу бросающееся в глаза благородство. Каждый из вас является подлинным Человеком труда!

Мы конечно же прекрасно понимаем, что уважение к труду невозможно сформировать без семейного участия. Когда перед глазами ребёнка – пример его родителей, его бабушек и дедушек, других родственников или родственников близких друзей, то уважительное отношение к труду формируется, что называется, естественным образом. Более того, особое отношение формируется у человека к тем профессиям, носителями которых являются члены его семьи. Так и зарождаются семейные династии.

В Ульяновской области, как и по всей России, практически в каждой профессии существуют семейные династии. Мы проводим областной конкурс «Семейные трудовые династии», в котором приняли участие десятки семей. В 2013 году в этом конкурсе приняло участие 39 трудовых династий из Ульяновска и Ульяновской области. Это династии учителей и врачей, работников сельского хозяйства и речного транспорта, работников культуры и пожарных.

К сожалению, не хватит и целого дня, чтобы только перечислить все наши замечательные трудовые династии. И я с огромным удовольствием и глубочайшим уважением приветствую представителей всех династий Ульяновской области. Приветствую, благодарю и поздравляю.

Знаю, что с каждым годом общий стаж вашей благородной службы нашей Большой и Малой Родине будет только увеличиваться. И с нетерпением жду прихода в наши дружные ряды новых, молодых представителей ваших семей.

Я хочу с гордостью отметить, что мы стали одним из первых регионов в России, кто поднял на щит тему человека труда, кто не просто на словах, а на деле решает задачу возвращения в нашу действительность такой великой общечеловеческой ценности, как ценность труда. Сам факт объявления нынешнего года Годом человека труда свидетельствует, что уже была проделана немалая работа по гармонизации трудовых отношений, по изменению ситуации на рынке труда.

Мы последовательно шли к 2014 году, решая наиболее актуальные и назревшие проблемы трудовых отношений. Давайте вспомним…

2008 – 2010 годы. Главная задача – борьба с последствиями мирового экономического кризиса. Это проведение штаба по рынку труда в еженедельном режиме. Это борьба, которую мы вели практически за каждое рабочее место, Это снижение напряжения на рынке труда. Это работа по сохранению кадрового потенциала наших крупнейших предприятий. И мы с этими задачами справились. Мы победили. Сегодня мы занимаем лидирующие позиции в ПФО по уровню регистрируемой безработицы. А уровень безработицы по методологии Международной организации труда (МОТ) неуклонно снижается все эти годы и сейчас соответствует среднероссийским показателям.

Давайте вспомним, что в 2011 – 2013 годах главным приоритетом работы органов власти Ульяновской области, всех участников трудовых отношений стала борьба (именно борьба) за повышение заработной платы в нашем регионе. И мы переломили ситуацию. Если в 2010 году средний размер заработной платы в регионе составлял 13 тысяч 300 рублей, то по предварительным итогам 2013 года он будет составлять более 19 тысяч рублей, то есть рост составляет почти 43%.

Именно поэтому у нас появилась возможность комплексно и всесторонне подойти к сфере трудовых отношений, приступить к решению сложнейших задач, связанных, прежде всего, с изменением отношения общества к труду, возвращением в нашу жизнь уважения к трудовому человеку.

Я считаю, что 2014 год – Год Человека Труда открывает новую страницу в развитии Ульяновской области. Реализация Концепции этого года даёт возможность объединить усилия исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, работодателей для повышения статуса и популяризации роли труда среди молодёжи, востребованности на рынке труда рабочих профессий, повышения социального статуса и качества жизни трудящихся.

Абсолютное большинство здесь присутствующих - это настоящие труженики, не представляющие своей жизни без благородной созидательной работы. Те, кто привык и умеет трудиться. И нужно учить этому молодых. К сожалению, из языка нашей молодёжи практически начинают исчезать сами слова - «труд», «трудовая династия», «рабочий». Необходимо поднимать престиж рабочих профессий, знакомить с ними наших юношей и девушек - и начинать надо с раннего детства.

Дорогие друзья!

Год человека труда – это грандиозная череда более чем шестисот мероприятий, которые пройдут в каждом муниципальном образовании, в каждом населенном пункте. Они охватят все группы населения – от мала, до велика, от детсадовцев до ветеранов труда.

Но год человека труда Год человека труда – это не только праздники, мероприятия. Это еще и серьезный труд, направленный на формирование современного рынка труда, на становление цивилизованных, открытых и взаимовыгодных трудовых отношений.

Перечислю только основные конкретные задачи, которые мы наметили решить в текущем году.

Первая задача. В год человека труда мы должны полностью перестроить нашу политику в сфере занятости. Здесь мы комплексно и последовательно млжем и должны решать сразу несколько задач.

Во-первых, задача создания на территории региона новых рабочих мест. Вы прекрасно знаете, что запрос иметь хоть какую работу, лишь бы быть трудоустроенным, сменился запросом на качественный труд – то есть достойные условия труда и достойную заработную плату. Эти изменения общественного настроения во многом легли в основу принципиального стратегического решения Президента России о создании в стране 25 миллионов новых рабочих мест. В свою очередь, на уровне Ульяновской области, мы разработали «Программу создания и модернизации высокопроизводительных рабочих мест до 2020 года». Задача – создать к концу второго десятилетия 21 века 250 тысяч новых рабочих мест.

Уже сейчас мы достигаем очень хороших показателей по реализации этой программы. В прошлом 2013 году было создано свыше 22 тысяч мест. Это 106% от плановых показателей. Очень важно, что 4 700 рабочих мест созданы в рамках реализации инвестпроектов. И еще один важный момент я хочу отметить – возросшую активность в решении этой задачи органов местного самоуправления.

Безусловно, мы не собираемся сбавлять темпы, и рассчитываем, что в следующем году количество новых рабочих мест увеличится. На 2014 год запланировано создать более 20 тысяч новых рабочих мест. Только при реализации инвестиционных проектов предполагается сформировать порядка четырех тысяч новых рабочих мест в 22 муниципальных образованиях. В первую очередь, за счёт открытия сразу нескольких крупных предприятий: завода по производству автомобильных и промышленных компонентов «Шеффлер Мануфэкчеринг РУС», завода по производству картонной упаковки «ПМ Пакаджинг», предприятия «АэроКомпозит-Ульяновск», завода по производству станков «Гильдемайстер» и других.

Во-вторых, в рамках обеспечения занятости, мы исходим из важного положения о том, что занятость – это движущая сила развития региона. Нам не нужна уже сейчас любая занятость. Мы должны формировать современный, высококвалифицированный рынок труда. Считаю. что доля экономически активного населения, занятого высокопроизводительным трудом должна составлять не менее 2%. Это соответствует уровню таких стран как Бразилия и Китай.

Отсюда, в-третьих, стоит задача повышения производительности труда. К сожалению, Россия, а вместе с ней и Ульяновская область отстаёт ещё по этому показателю от ведущих экономик. И работник, и работодатель заинтересованы в повышении производительности труда. Но финансово-экономическая ситуация сегодня не даёт пока поводов для оптимизма. И к сожалению, многие собственники многих предприятий решают вопросы модернизации производства исключительно за счет сокращения рабочих мест. Убежден, что нам нужен серьёзный диалог о том, как соблюсти баланс интересов.

Я заявляю со всей ответственностью, что нам важно не просто сохранять рабочие места. Для нас приоритетом является судьба каждого работающего, каждого труженика. Мы должны обеспечить каждого хорошей работой.

Я считаю, что областная комиссия по модернизации, которую возглавляет Александр Петрович (Пинков) должна работать в еженедельном режиме. Вы должны владеть ситуацией на каждом предприятии. И не допускать сокращения .

Вторая задача непосредственно связана с первой. Мы никогда не сможем стать привлекательным регионом, если не решим задачу повышения уровня доходов жителей, повышения заработных плат. Приведу несколько цифр.

По итогам января-ноября 2013 года размер среднемесячной начисленной заработной платы в целом по области составил:

по полному кругу предприятий – 18778,3 руб.

по крупным и средним      предприятиям – 20809,5 руб.

За этот период заработная плата выросла на 112,8% к соответствующему периоду 2012 года.

Скажу вам откровенно, что за этими показателями стоит кропотливая работа по выстраиванию системы социального партнёрства и межведомственного взаимодействия. Большая работа ведётся в рамках Межведомственной комиссии и трехстороннего Соглашения между Федерацией организаций профсоюзов, организациями работодателей и Правительством Ульяновской области на 2013-2015 годы.

В год Человека труда ставится задача заключить аналогичные соглашения на уровне всех муниципальных образований о повышении заработной платы и сохранении штатной численности в течение всего года.

Работа по обеспечению достойных условия труда и заработной платы будет успешной только при условии межведомственного и межотраслевого взаимодействия. Весь опыт деятельности нашего Координационного совета говорит именно об этом. Необходимо и дальше продолжать работу по повышению эффективности такого взаимодействия и сотрудничества. Мы должны отбросить все наши ведомственные разногласия и работать на результат.

Третья задача. Охрана труда и создание безопасных условий труда.

Эта тема сегодня особенно остро звучит, поскольку, к огромному сожалению, уже в 2014 году в нашем регионе произошло 2 трагических случая на производстве.

Вчера из-за несоблюдения техники безопасности от электротравмы погиб токарь Ульяновского механического завода. А двумя неделями ранее из-за обвала грунта при строительстве дома погибли три работника компании «Техносервис».

Эти страшные и вопиющие случаи гибели молодых, сильных и трудоспособных людей должны быть надлежащим образом расследованы уполномоченными органами. И представители власти, и руководители предприятий, и профсоюзные организации должны принять самые серьёзные меры, чтобы таких происшествий больше не было, чтобы на первое место всегда ставились безопасность и здоровье человека труда, а не коммерческая выгода любой ценой.

 Однако мы понимаем, что отцов, мужей и сыновей семьям уже не вернуть… Я прошу Александра Петровича Пинкова, и социальный блок Правительства области организовать оказание всей необходимой помощи семьям погибших рабочих.

Прошу почтить память погибших минутой молчания!

 

Четвёртая задача. Год человека труда – это еще и Год профориентации в Ульяновской области. Мы должны серьёзно задуматься о работе с молодёжью. Нам необходимо использовать всё лучшее из советского опыта, эффективно использовать наработки, имеющиеся в педагогике западных стран, изучить традиции восточных трудовых династий.

Считаю правильной идею внести в оформление школ и других образовательных организаций элементов и информации о профессиях, о специализации региона, о людях труда, на которых нужно ориентироваться при выборе жизненного пути будущим выпускникам. В том числе и об их родителях! Ведь ещё в школе продолжатель династии должен принять решение пойти по стопам своих родителей. Опыт проведения «уроков успеха» говорит об интересе детей к такого рода информации.

Активнее должно возрождаться шефство предприятий над школами. А сейчас практически каждая из них в нашем регионе имеет своего шефа. В профессиональном образовании мы развиваем дуальную систему обучения, когда учёба непосредственно сопряжена с практикой на производстве. Мы влились в мировое движение по рабочим специальностям World Skill (Волд Скил, это – чемпионат по рабочим профессиям).

В этом году я предлагаю начать работу по созданию межшкольного учебно-производственного Центра Компетенций, который будет проводить месячники профориентации, чемпионат по рабочим специальностям между школьниками, координировать работу специалистов по профориентации.

В Год человека труда мы должны будем дополнить новым направлением наш проект «Ковровая дорожка». Мы чествуем в его рамках лучших учащихся, талантливую творческую и спортивную молодёжь. Теперь мы должны расстелить красную дорожку для тех способных выпускников, которые востребованы на производстве, которых ждут наши предприятия. Безусловно, в реализацию этого проекта должны быть вовлечены ведущие предприятия региона. Со стороны правительства Ульяновской области предпринимаются и другие шаги по «ковровой дорожке» навстречу высококлассным специалистам. Мы разработали специальный план мероприятий по возвращению в регион тех ульяновцев, кто работает за его пределами. Малая Родина ждёт успешных земляков. Кроме того, уже реализуется программа по переселению в Ульяновскую область соотечественников из бывших республик СССР. В частности, ряд квалифицированных специалистов уже успешно работают на авиационном заводе над выполнением госзаказа на новые транспортные самолёты Ил-76 МД 90A. На ульяновской земле Люди труда востребованы и поэтому должен возникнуть культ труда, понятный и интересный для молодёжи, для молодых специалистов, для желающих жить и работать на берегах Волги.

Пятая задача. Борьба против трудовой дискриминации.

Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, убеждений.

В нашем регионе уже проведена большая работа по устранению случаев дискриминации. Так, за последние 7 месяцев состоялось около 200 мероприятий, посвящённых данному вопросу. Мы размещаем разъяснительную информацию по законодательству в сфере трудовой дискриминации в региональных СМИ. Во всех муниципальных образованиях области регулярно проводятся публичные встречи с участием работников кадровых служб организаций и представителей администраций районов.

Кроме того, каждый из вас всегда может сообщить о выявленных случаях предпосылок к трудовой дискриминации по телефонам «горячей линии», работающих в областных центрах занятости. В конце концов, вы можете сообщать о них в Правительство Ульяновской области, обращаться ко мне лично. Уверяю, что реакция на ваши заявления по данному вопросу не заставит себя долго ждать.

Дорогие друзья!

Рад отметить, что в результате проведённой работы, о которой я только что сказал, в регионе увеличилось количество вакансий для трудоустройства инвалидов и число трудоустроенных инвалидов. В области создаются условия для совмещения женщинами трудовых обязанностей с обязанностями по воспитанию детей. Растёт количество вакансий с гибким графиком работы. За 2013 год не поступило ни одного обращения от граждан, связанного с необоснованным отказом в приёме на работу.

Конечно, такие итоги дают небольшие поводы для радости, но при этом не дают поводов для отдыха. Поэтому мы будем продолжать активную работу в данном направлении. Уже сегодня мы активно изучаем ведущий зарубежный опыт в сфере борьбы с трудовой дискриминацией, учитывая который мы приступили к разработке регионального Закона «О противодействии дискриминации в трудовых отношениях». В этом году данный закон будет принят.

Кроме того, считаю необходимым разработать и утвердить региональную программу, предоставляющую гарантии для неполной занятости наших пожилых граждан. А также выйти на федеральный уровень с рядом инициатив по изменению российского законодательства в части борьбы с трудовой дискриминацией. В том числе и с предложением об установлении квоты для приёма на работу выпускников образовательных учреждений. Уверен, что он позволит добиться нам ещё лучших и больших результатов в данной сфере.

Шестая задача. Мы намерены выстроить полноценную систему наставничества. Сейчас наставничества действует лишь на некоторых предприятиях и организациях Ульяновской области. Например, на «Авиастаре». Там есть наставники двух типов.

 Наставник первого типа – это человек, который продолжает свою работу и берет нагрузку - молодого рабочего или ученика. В этом случае потерю его возможной заработной платы компенсируется. По итогам обучения, если «подопечный» успешно сдает экзамены, наставник получает премию. Наставники второго типа – так называемые «освобожденные» наставники. В том случае формируется некая группа и назначается «освобожденный» наставник, который будет получать деньги именно за то, что он учит людей, а премия его будет складываться из того, насколько эффективно учатся его подопечные.

На Ульяновском патронном заводе более 80 лет работал легендарный ветеран станкостроительного производства, токарь, занесенный в книгу рекордов Гиннеса – Михаил Иванович Лимасов. Михаил Иванович в течение многих лет возглавлял наставническую работу своего предприятия и никогда не делал секрета из своего долголетия, он говорил: «Живу - пока работаю!».

Нужно такие лучшие примеры наставничества распространять на все предприятия и организации Ульяновской области, включая и бюджетные.

В связи с наставничеством хочу затронуть еще один важный вопрос. Давайте вместе поставим задачу вернуть в нашу реальность такую замечательную практику как шефство предприятий и организаций над учреждениями культуры, образования, здравоохранения. Предлагаю подумать, как, в каких формах, какие элементы прежней системы мы сможем использовать. Считаю, что такое обсуждение надо провести на площадке Межведомственного совета «За достойный труд» в самое ближайшее время.

Седьмая задача. В год человека труда мы должны выстроить полноценную, работающую систему социального партнёрства. Многое в этом направлении нам уже удалось сделать. Прежде всего, мы переформатировали взаимоотношения между между профсоюзами области и региональным Правительством. Так, председатель Федерации организаций профсоюзов региона стал членом Правительства Ульяновской области. Для объединения усилий по развитию отраслей, модернизации производства и повышению производительности труда за каждым региональным отраслевым профсоюзом закреплён ответственный за взаимодействие от Правительства области и Законодательного собрания.

Еще в 2012 году мы приняли передовой по тому времени Закон Ульяновской области о социальном партнерстве.

Что нам предстоит сделать в развитии социального партнёрства в Год человека труда? Я обращаюсь прежде всего к бизнесу, к предпринимательским сообществам. Мы должны решать задачу о повышении социальной ответственности бизнеса. Очень важно, что ульяновский бизнес с пониманием относится к этой задаче. Часть региональных предприятий уже перешли на сертификацию по международным стандартам корпоративной социальной ответственности ИСО 26000:2011.

Я считаю, что пора подумать о разработке и введение собственного регионального стандарта корпоративной социальной ответственности. Год человека труда – самый подходящий для этого период, на мой взгляд. За основу мы должны взять такие основополагающие принципы как:

- соблюдение прав человека,

- достойные и безопасные условия труда,

- исключение и недопущение любой дискриминации в сфере труда и занятости,

- бережное отношение к окружающей среде,

- содействие распространению экологически чистых технологий,

- нетерпимость к коррупции и другие.

Уверен, что если каждый предприниматель, каждый собственник и управляющий осознанно примут и разделят эти принципы, мы сможем уверенно называть себя территорией социально ответственного бизнеса.

Дорогие друзья!

Как видите, задач много, они амбициозны и нам вмести предстоит их решать. И я уверен, что мы справимся.

О чем я мечтаю в год Человека труда? Я мечтаю о том времени, когда любой труд будет приносить удовлетворение и удовольствие, когда мы перестанем делиться на «людей и работяг», когда любая профессия будет уважаемой. И я надеюсь, что нашими совместными усилиями, мы все хотя бы на немножко, на чуть-чуть приблизим это время.

Труд так же естественен для человека как дыхание. Подлинное счастье человек ощущает тогда, когда он видит, что результаты его труда нужны другим людям. Я желаю вам именно такого счастья!

Дорогие друзья! Уважаемые земляки!

Объявляю Год Человека труда в Ульяновской области открытым!

Добавлено: 30 января 2014 года, 16:46

Изменено: 11 августа 2017 года, 15:15