Решения Правительства Ульяновской области, принятые на заседании 30 октября 2013 года
30 октября 2013 года
1. О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменения в Закон Ульяновской области «О государственных должностях Ульяновской области»
Основной целью разработки законопроекта является создание необходимых нормативных условий для закрепления порядка увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих отдельные государственные должности, в связи с утратой доверия.
Предметом правого регулирования законопроекта являются отношения, связанные замещением лицами отдельных государственных должностей Ульяновской области.
Законопроект подготовлен в целях реализации положений статьи 131 Федерального закона «О противодействии коррупции» и распространяет своё действие на государственные должности Ульяновской области, за исключением Губернатора Ульяновской области; Председателя Законодательного Собрания Ульяновской области; первого заместителя Председателя Законодательного Собрания Ульяновской области; заместителя Председателя Законодательного Собрания Ульяновской области; председателя комитета (комиссии) Законодательного Собрания Ульяновской области; заместителя председателя комитета (комиссии) Законодательного Собрания Ульяновской области.
РЕШЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА:
1. Одобрить и внести в Законодательное Собрание Ульяновской области проект закона Ульяновской области «О внесении изменения в Закон Ульяновской области «О государственных должностях Ульяновской области».
2. Принять проект распоряжения Правительства Ульяновской области «О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменения в Закон Ульяновской области «О государственных должностях Ульяновской области».
3. Назначить заместителя Председателя Правительства Ульяновской области – руководителя аппарата Губернатора и Правительства Ульяновской области Опенышеву С.В. официальным представителем Правительства Ульяновской области при рассмотрении Законодательным Собранием Ульяновской области проекта закона Ульяновской области «О внесении изменения в Закон Ульяновской области «О государственных должностях Ульяновской области».
Голосование: единогласно.
2. О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в статьи 2 и 4 Закона Ульяновской области «О предоставлении жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Ульяновской области»
Основной целью разработки законопроекта является приведение его в соответствие с нормами федерального законодательства.
В связи с тем, что федеральным законодательством не предусмотрена обязанность постановки лиц, замещающих государственные должности, на учёт в качестве нуждающихся в предоставлении служебных жилых помещений, указанные положения исключаются из Закона Ульяновской области «О предоставлении жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Ульяновской области».
Предметом правого регулирования законопроекта являются отношения, связанные с предоставлением лицам, замещающим государственные должности Ульяновской области, служебных жилых помещений.
Законопроект распространяется на лиц, замещающих государственные должности Ульяновской области.
РЕШЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА:
1. Одобрить и внести в Законодательное Собрание Ульяновской области проект закона Ульяновской области «О внесении изменений в статьи 2 и 4 Закона Ульяновской области «О предоставлении жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Ульяновской области».
2. Принять проект распоряжения Правительства Ульяновской области «О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в статьи 2 и 4 Закона Ульяновской области «О предоставлении жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Ульяновской области».
3. Назначить заместителя Председателя Правительства Ульяновской области – руководителя аппарата Губернатора и Правительства Ульяновской области Опенышеву С.В. официальным представителем Правительства Ульяновской области при рассмотрении Законодательным Собранием Ульяновской области проекта закона Ульяновской области «О внесении изменений в статьи 2 и 4 Закона Ульяновской области «О предоставлении жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Ульяновской области».
Голосование: единогласно.
3. О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в статью 2 Закона Ульяновской области «О социальном обслуживании населения в Ульяновской области»
Проект закона разработан в связи с принятием Федерального закона от 07.05.2013 № 104-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса» (далее – Федеральный закон).
Федеральным законом внесены изменения в статью 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации изложена в новой редакции, которая предусматривает переход на программно-целевой принцип формирования бюджетов, формирования государственных программ.
Целью разработки законопроекта является приведение в соответствие с положениями Федерального закона Закона Ульяновской области от 04.10.2005 № 098-ЗО «О социальном обслуживании населения в Ульяновской области» в части изменения терминологии «областные целевые программы» на «государственные программы Ульяновской области».
Принятие Закона не требует дополнительных затрат из областного бюджета Ульяновской области.
РЕШЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА:
1. Одобрить и внести в Законодательное Собрание Ульяновской области проект закона Ульяновской области «О внесении изменений в статью 2 Закона Ульяновской области «О социальном обслуживании населения в Ульяновской области».
2. Принять проект распоряжения Правительства Ульяновской области «О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в статью 2 Закона Ульяновской области «О социальном обслуживании населения в Ульяновской области».
3. Назначить Министра труда и социального развития Ульяновской области Васильева А.А.официальным представителем Правительства Ульяновской области при рассмотрении Законодательным Собранием Ульяновской области проекта закона Ульяновской области «О внесении изменений в статью 2 Закона Ульяновской области «О социальном обслуживании населения в Ульяновской области».
Голосование: единогласно.
4. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 18.05.2011 № 22/216-П и признании утратившим силу отдельного положения нормативного правового акта Правительства Ульяновской области»
Изменения в проект постановления Правительства Ульяновской области от 18.05.2011 № 22/216-П вносятся в части замены по тексту Программы названия Министерства промышленности и транспорта Ульяновской области на Министерство строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области, в связи с реорганизацией Министерства строительства Ульяновской области, в форме присоединения к нему Министерства энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области и Министерства промышленности и транспорта Ульяновской области, в соответствии с распоряжением Правительства Ульяновской области от 12.07.2013 № 451-пр «О реорганизации Министерства строительства Ульяновской области».
Принятие проекта не потребует выделение средств из областного бюджета Ульяновской области.
РЕШЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА:
1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 18.05.2011 № 22/216-П и признании утратившим силу отдельного положения нормативного правового акта Правительства Ульяновской области».
2. Утвердить план информационного сопровождения постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 18.05.2011 № 22/216-П и признании утратившим силу отдельного положения нормативного правового акта Правительства Ульяновской области».
Голосование: единогласно.
5. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 08.06.2011 № 26/255-П и признании утратившим силу отдельного положения нормативного правового акта Правительства Ульяновской области»
Изменения в проект постановления Правительства Ульяновской области от 08.06.2011 № 26/255-П вносятся в части замены по тексту Программы названия Министерства промышленности и транспорта Ульяновской области на Министерство строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области, в связи с реорганизацией Министерства строительства Ульяновской области, в форме присоединения к нему Министерства энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области и Министерства промышленности и транспорта Ульяновской области, в соответствии с распоряжением Правительства Ульяновской области от 12.07.2013 № 451-пр «О реорганизации Министерства строительства Ульяновской области», а также переименования Министерства образования Ульяновской области на Министерство образования и науки Ульяновской области.
Принятие проекта не потребует выделение средств из областного бюджета Ульяновской области.
РЕШЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА:
1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 08.06.2011 № 26/255-П и признании утратившим силу отдельного положения нормативного правового акта Правительства Ульяновской области».
2. Утвердить план информационного сопровождения постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 08.06.2011 № 26/255-П и признании утратившим силу отдельного положения нормативного правового акта Правительства Ульяновской области».
Голосование: единогласно.
6. Об исполнении пункта 3 «а» Перечня Поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Государственного Совета Российской Федерации 31 мая 2013 года (от 06.07.2013 № Пр-1479):
- провести с участием территориальных органов Федеральной антимонопольной службы, территориальных органов прокуратуры Российской Федерации и территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации проверку муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства в целях выявления признаков аффилированности руководителей указанных предприятий и должностных лиц органов государственной власти и местного самоуправления, а также нарушений антимонопольного законодательства при заключении договоров с органами местного самоуправления
В соответствии с подпунктом «а» пункта 3 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации от 06.07.2013 № Пр-1479, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано: «провести с участием территориальных органов Федеральной антимонопольной службы, территориальных органов прокуратуры Российской Федерации и территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации проверку муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства в целях выявления признаков аффилированности руководителей указанных предприятий и должностных лиц органов государственной власти и местного самоуправления, а также нарушений антимонопольного законодательства при заключении договоров с органами местного самоуправления» (далее – поручение).
В целях организации работы по исполнению данного поручения, 16 сентября 2013 года в Министерстве энергетики и ЖКК Ульяновской области было проведено совещание с участием представителей Прокуратуры Ульяновской области, Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области, Управления Министерства внутренних дел по Ульяновской области, Главной государственной инспекции регионального надзора Ульяновской области по вопросу реализации пункта 1 Плана мероприятий по исполнению перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации от 06.07.2013 № Пр-1479.
В ходе совещания представителями вышеуказанных надзорных органов Ульяновской области даны разъяснения, что в соответствии с данным поручением Президента Российской Федерации проводятся плановые и внеплановые проверки муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства, осуществляющих деятельность на территории Ульяновской области. В период с 01.09.2013 по настоящее время Прокуратурой Ульяновской области, Управлением Министерства внутренних дел России по Ульяновской области и Управлением Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области инициирован ряд проверок администраций муниципальных образований Ульяновской области и муниципальных предприятий, осуществляющих деятельность в сфере ЖКК.
По состоянию на 29.10.2013 в сфере жилищно-коммунального хозяйства зарегистрировано 64 преступления, из которых 87,9% деяний составляют хищения денежных средств в жилищно-коммунальном комплексе (ст.159 (мошенничество) УК РФ - 32 преступления, ст.160 (присвоение или растрата) УК РФ - 19 преступлений). Из общего числа 52 преступления относятся к категории тяжких и особо тяжких. Совершенных группой лиц по предварительному сговору выявлено 3 преступления. Совершенных организованной преступной группой 26 преступлений. Причиненный материальный ущерб составил 93 млн. 126 тыс. рублей.
Направлены в суд с обвинительным заключением уголовные дела по 37 преступлениям в отношении 10 лиц.
Кроме того, по ст.1731УК РФ (Незаконное образование (создание, реорганизация) юридического лица) возбуждено 2 уголовных дела, проводятся оперативно-следственные мероприятия по документированию преступной деятельности.
В ходе расследования указанных преступлений признаков аффилированности руководителей предприятий и должностных лиц органов государственной власти и органов местного самоуправления выявлено не было.
РЕШЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА:
1. Принять информацию Заместителя Председателя Правительства Ульяновской области – Министра строительства, ЖКК и транспорта Ульяновской области А.В.Букина по вопросу «Об исполнении пункта 3 «а» перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Государственного Совета Российской Федерации 31 мая 2013 года (от 06.07.2013 № Пр-1479)» к сведению.
2. Считать поручение Президента Российской Федерации выполненным.
3. Заместителю Председателя Правительства Ульяновской области – Министру строительства, ЖКК и транспорта Ульяновской области направить итоговый доклад о выполнении поручения в аппарат Президента Российской Федерации 30.10.2013.
Голосование: единогласно.
Решения Правительства Ульяновской области, принятые на заседании 30 октября 2013 года (в формате .rtf, 434 Кб)