Решения Правительства Ульяновской области, принятые на заседании 05 августа 2013 года

1. О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменения в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2013 год»

(в части передачи в безвозмездное пользование МОУ дополнительного образования детей детско-юношеская спортивная школа МО «Цильнинский район» Ульяновской области здания борцовского зала по адресу: в с. Большое Нагаткино, ул. Молодежная, 8К)

Программа управления государственной собственностью Ульяновской области на 2013 год, утверждённая Законом Ульяновской области от 30.11.2012 № 182-ЗО (далее – Программа), содержит основные направления использования государственного имущества Ульяновской области.

Законопроект регулирует общественные отношения, связанные с реализацией Ульяновской областью полномочий собственника в отношении государственного имущества Ульяновской области.

В соответствии со статьёй 25 Закона Ульяновской области от 06.05.2002 № 020-ЗО «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Ульяновской области» объекты, находящиеся в государственной собственности Ульяновской области, указанные в Программе управления государственной собственностью Ульяновской области, могут быть переданы в безвозмездное пользование.

Перечень государственного имущества Ульяновской области, предполагаемого к передаче в безвозмездное пользование, содержится в Приложении 4 к Программе.

На основании обращений руководителя Областного государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования техникум технологии и сервиса в селе Большое Нагаткино от 08.04.2013 № 263, Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей детско-юношеская спортивная школа муниципального образования «Цильнинский район» от 21.12.2012 № 35, главы муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области Х.В.Рамазанова от 24.12.2012 № 73-02/1109, согласованных с Министерством образования Ульяновской области от 21.03.2013 № 73-ИОГВ-22.01.03/1958исх, с учетом акта предварительной экспертной оценки Министерства образования Ульяновской области от 15.02.2013, представленным проектом закона предлагается передать в безвозмездное пользование муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей детско-юношеская спортивная школа муниципального образования «Цильнинский район» нежилого здания борцовского зала общей площадью 302,6 кв.м, лит. К,к, расположенного по адресу: Ульяновская область, Цильнинский район, с. Большое Нагаткино, ул. Молодёжная, д. 8К сроком с 01.01.2013 по 31.12.2013.

Социально-экономическим последствием принятия настоящего проекта закона станет обеспечение условий развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района.

Решение Правительства:

1.Одобрить проект закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2013 год»

2. Назначить директора Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области Мишина С.М. официальным представителем Правительства Ульяновской области при рассмотрении Законодательным Собранием Ульяновской области проекта закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2013 год».

2. О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменения в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2013 год»

(в части принятия из собственности МО «Сурский район» административного здания и земельного участка, расположенных по адресу: р.п. Сурское, ул. Советская, 66)

Программа управления государственной собственностью Ульяновской области на 2013 год, утверждённая Законом Ульяновской области от 30.11.2012 № 182-ЗО (далее – Программа), содержит основные направления использования государственного имущества Ульяновской области.

Законопроект регулирует общественные отношения, связанные с реализацией Ульяновской областью полномочий собственника в отношении государственного имущества Ульяновской области.

В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Закона Ульяновской области от 06.05.2002 № 020-ЗО «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Ульяновской области» недвижимое имущество, которое предполагается приобрести в государственную собственность Ульяновской области, подлежит включению в Программу управления государственной собственностью Ульяновской области.

Согласно статье 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится организация оказания социальной поддержки и социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), социальной поддержки ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей), жертв политических репрессий, малоимущих граждан.

Для осуществления указанных полномочий, согласно статьи 26.11 настоящего Федерального закона, в собственности субъекта Российской Федерации может находиться имущество, необходимое для оказания социальной поддержки и социального обслуживания граждан.

На основании письменного обращения главы администрации муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области В.А.Малышева от 18.02.2013 № 583, письменного обращения Ульяновского областного государственного казённого учреждения социальной защиты населения в р.п. Вешкайма от 05.02.2013 № 59 и от 11.03.2013 № 116, в соответствии с письмом Министра труда и социального развития Ульяновской области А.А. Васильева от 06.03.2013 № 73-ИОГВ-29-01/2060вн. предлагается внести изменение в приложение 5 Программы, дополнив его строками 9 и 10, предусматривающими передачу в государственную собственность Ульяновской области недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области: административного здания, назначение: нежилое, 2-этажнjt, общая площадь 656, 21 кв. м, литера А, А1, к, к1, условный номер: 73-73-10/019/2011-389 и земельного участка категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для размещения административного здания, общая площадь 1030 кв. м, кадастровый номер: 73:17:040122:78, расположенные по адресу: Ульяновская область, Сурский район, р.п. Сурское, ул. Советская, д. 66.

Указанное недвижимое имущество предлагается закрепить на праве оперативного управления за Ульяновским областным государственным казённым учреждением социальной защиты населения в р.п. Вешкайма, которое в настоящее время использует нежилые помещения в административном здании, расположенном по адресу: Ульяновская область, Сурский район, р.п. Сурское, ул. Советская, д. 66, по договору о передаче имущества в безвозмездное пользование от 30.11.2009 № 5, заключенному с Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области.

Социально-экономическим последствием принятия настоящего проекта закона будет являться обеспечение реализации предусмотренных законодательством полномочий по социальной защите населения.

Проект закона Ульяновской области «О внесении изменения в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2013 год» предварительно был размещён на официальном сайте Губернатора и Правительства Ульяновской области, а также на сайте Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области. Предложений или замечаний по проекту закона от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и граждан не поступало.

Решение Правительства:

1.Одобрить проект закона Ульяновской области «О внесении изменения в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2013 год»

2. . Назначить директора Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области Мишина С.М. официальным представителем Правительства Ульяновской области при рассмотрении Законодательным Собранием Ульяновской области проекта закона Ульяновской области «О внесении изменения в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2013 год».

3. О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменения в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2013 год»

(в части принятия из собственности МО «Старомайнский район» в государственную собственность Ульяновской области здания пожарного депо и земельного участка, расположенных по адресу: Старомайнский район, с. Волостниковка, ул. Центральная, 12)

Программа управления государственной собственностью Ульяновской области на 2013 год, утверждённая Законом Ульяновской области от 30.11.2012 № 182-ЗО (далее – Программа), содержит основные направления использования государственного имущества Ульяновской области.

Законопроект регулирует общественные отношения, связанные с реализацией Ульяновской областью полномочий собственника в отношении государственного имущества Ульяновской области.

В соответствии с пунктом 2 статьи 26.3 Федерального закона  от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, относится организация тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы.

Согласно статье 26.11 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ для осуществления полномочий, указанных в пункте 2 статьи 26.3 настоящего Федерального закона, в собственности субъекта Российской Федерации может находиться пожарное оборудование и снаряжение, необходимые для тушения пожаров.

В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Закона Ульяновской области  от 06.05.2002 № 020-ЗО «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Ульяновской области» недвижимое имущество, которое предполагается приобрести в государственную собственность Ульяновской области, подлежит включению в Программу управления государственной собственностью Ульяновской области.

Представленный проект закона разработан в соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 15.08.2011 № 40/378-П «Об утверждении областной целевой программы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Ульяновской области» на 2012-2015 годы».

Настоящим законопроектом на основании обращений Главы администрации муниципального образования «Старомайнский район» Ульяновской области от 17.05.2013 № 685, с учётом письма начальника ОГКУ «Служба гражданской защиты и пожарной безопасности Ульяновской области» от 27.05.2013 № 450-5-5, планируется принять из муниципальной собственности в государственную собственность Ульяновской области:

- пожарное депо, назначение: нежилое, 1-этажный (подземных этажей – 0), общая площадь 167 кв. м, кадастровый номер: 73:16:021402:61 и земельный участок общей площадью 515 кв. м, кадастровый номер: 73:16:021402:49, расположенные по адресу: Ульяновская область, Старомайнский район, с. Волостниковка, ул. Центральная, д. 12;

Социально-экономическими последствиями принятия настоящего проекта закона станет повышение защищенности граждан и их имущества, объектов экономики, находящихся в населенных пунктах, расположенных на значительном расстоянии от существующих пожарных частей области, за счет сокращения времени прибытия пожарных подразделений к месту пожара и чрезвычайной ситуации, увеличение общего количества населенных пунктов, расположенных в зоне прибытия пожарных подразделений к месту вызова в течение нормативного времени, и в целом будет способствовать повышению безопасности жизнедеятельности населения Ульяновской области.

Проект закона Ульяновской области «О внесении изменения в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2013 год» предварительно был размещён на официальном сайте Губернатора и Правительства Ульяновской области, а также на сайте Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области. Предложений или замечаний по проекту закона от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и граждан не поступало.

Решение Правительства:

1.Одобрить проект закона Ульяновской области «О внесении изменения в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2013 год»

2. Назначить директора Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области Мишина С.М. официальным представителем Правительства Ульяновской области при рассмотрении Законодательным Собранием Ульяновской области проекта закона Ульяновской области «О внесении изменения в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2013 год».

4. О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2013 год»

(в части передачи в безвозмездное пользование МО «Красноярское сельское поселение» Чердаклинского района помещения гаража общей площадью 284,94 кв.м., расположенного по адресу: Чердаклинский район, Красноярское лесничество, 11 квартал)

Программа управления государственной собственностью Ульяновской области на 2013 год, утверждённая Законом Ульяновской области от 30.11.2012 № 182-ЗО (далее – Программа), содержит основные направления использования государственного имущества Ульяновской области.

Законопроект регулирует общественные отношения, связанные с реализацией Ульяновской областью полномочий собственника в отношении государственного имущества Ульяновской области.

В соответствии со статьёй 25 Закона Ульяновской областиот 06.05.2002 № 020-ЗО «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Ульяновской области» объекты, находящиеся в государственной собственности Ульяновской области, указанные в Программе управления государственной собственностью Ульяновской области, могут быть переданы в безвозмездное пользование.

Перечень государственного имущества Ульяновской области, предполагаемого к передаче в безвозмездное пользование, содержится в Приложении 4 к Программе.

На основании обращений руководителя Областного государственного бюджетного учреждения «Центр по обеспечению пожарной безопасности» от 20.03.2013 № 77, Муниципального учреждения администрации муниципального образования «Красноярское сельское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области от 27.03.2013 № 129, согласованных с Министерством лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области №73-ИОГВ-21-01/666исх от 11.02.2013, №73-ИОГВ-21-01/1609исх от 20.03.2013г., представленным проектом закона предлагается передать в безвозмездное пользование муниципальному образованию «Красноярское сельское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области помещения гаража общей площадью 284,94 кв.м., лит. Б, Б1, расположенного по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, Красноярское лесничество, 11 квартал, в 20 м от ориентира дома № 35 по ул. Волжская по направлению на юг.

Социально-экономическим последствием принятия настоящего проекта закона станет обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

Проект закона Ульяновской области «О внесении изменения в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2013 год» предварительно был размещён на официальном сайте Губернатора и Правительства Ульяновской области, а также на сайте Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области. Предложений или замечаний по проекту закона от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и граждан не поступало.

Указанный проект закона также предварительно был направлен в аппарат Законодательного Собрания Ульяновской области для рассмотрения государственно-правовым отделом, Уполномоченному по противодействию коррупции в Ульяновской области, Общественную палату Ульяновской области, Счётную палату Ульяновской области, Прокуратуру Ульяновской области, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области.

Решение Правительства:

1.Одобрить проект закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2013 год»

2. . Назначить директора Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области Мишина С.М. официальным представителем Правительства Ульяновской области при рассмотрении Законодательным Собранием Ульяновской области проекта закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2013 год».

5. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 03.06.2010 № 19/184-П»

(О внесении изменений в ОЦП «Развитие здравоохранения Ульяновской области на 2010-2013 годы», в части дополнения седьмым разделом приложения № 1 Программы «Внедрение стандартов оказания медицинской помощи» с общим объёмом финансирования 123 046,897 тыс.рублей)

В соответствии с постановлением Губернатора Ульяновской области от 13.07.2009 № 49 «Об утверждении Правил подготовки и издания правовых актов Губернатора и Правительства Ульяновской области» и постановлением Правительства Ульяновской области от 21.03.2011 № 115-П «О порядке разработки и реализации областных целевых программ на территории Ульяновской области» Министерством здравоохранения Ульяновской области разработан проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 03.06.2010 № 19/184-П «Об утверждении областной целевой программы «Развитие здравоохранения Ульяновской области на 2010-2013 годы» (далее – Программа).

Данным постановлением финансирование из средств областного бюджета Ульяновской области приводится в соответствие с условиями соглашений (дополнительных соглашений), заключаемых на 2013 год, между Правительством Ульяновской области и Министерством здравоохранения Российской Федерации, Федеральным фондом обязательного медицинского страхования Российской Федерации:

1)       Перераспределяется финансирование между тремя мероприятиями первого раздела «Обеспечение участия в реализации мероприятий приоритетного национального проекта и федеральных целевых программ в сфере здравоохранения» приложения № 1 Программы:

-         Увеличивается на 1 087 607,0 рублей (с 3 806 000,0 до 4 893 607,0 рублей) финансирование по мероприятию «1.2. Финансирование расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий, направленных на закупку диагностических средств для выявления и мониторинга лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С». Мероприятия в рамках программы планируются согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 2568-р «О распределении в 2013 году субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с финансовым обеспечением закупок диагностических средств для выявления и мониторинга лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C». Данным распоряжением Ульяновской области предусмотрено предоставление субсидии из федерального бюджета в размере 22 293 100,0 рублей.

-         Переносится с уменьшением на 1 988 100,0 рублей (с 9 000 000,0 до 7 011 900,0 рублей) финансирование с мероприятия «1.5. Финансирование расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий по подпрограмме «Туберкулёз» федеральной целевой программы «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2012 годы)» на мероприятие «1.14. Реализация мероприятий, направленных на обследование населения с целью выявления туберкулёза, лечения больных туберкулёзом, а также профилактических мероприятий». Мероприятия в рамках программы планируются согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 25.12.2012 № 2523-р «О распределении в 2013 году субсидий, предоставляемых в 2013 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий, направленных на обследование населения с целью выявления туберкулёза, лечения больных туберкулёзом, а также профилактических мероприятий». Данным распоряжением Ульяновской области предусмотрено предоставление субсидии из федерального бюджета в размере 31 026 100,0 рублей.

2)       В объёме 123 947 390,0 рублей по 2013 году переносится финансирование в новый седьмой раздел приложения № 1 областной целевой программы «Развитие здравоохранения Ульяновской области на 2010-2013 годы» следующих мероприятий областной целевой программы «Модернизация здравоохранения Ульяновской области на 2011-2013 годы»:

Дополнительного финансирования из средств областного бюджета Ульяновской области в связи с принятием указанных изменений не потребуется. Предлагаю принять проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 03.06.2010 № 19/184-П «Об утверждении областной целевой программы «Развитие здравоохранения Ульяновской области на 2010-2013 годы».

Решение Правительства:

1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области

«О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 03.06.2010 № 19/184-П».

2. Утвердить план информационного сопровождения постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 03.06.2010 № 19/184-П».

6. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 30.03.2011 №12/133-П»

(О внесении изменений в ОЦП «Модернизация здравоохранения Ульяновской области» на 2011-2013 годы» в части исключения в 2013 году из мероприятий Программы задачи 3 «Внедрение стандартов медицинской помощи» с общим объёмом финансирования 123 947,4 тыс. рублей)

Данный проект постановления разработан в соответствии с постановлением Губернатора Ульяновской области от 13.07.2009 № 49 «Об утверждении Правил подготовки и издания правовых актов Губернатора и Правительства Ульяновской области» и постановлением Правительства Ульяновской области от 21.03.2011 № 115-П «О порядке разработки и реализации областных целевых программ на территории Ульяновской области» Подготовленные изменения связаны с перераспределением с 2012 на 2013 год средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее ФФОМС) в общем объёме 4385,23 тыс. рублей, в том числе:

-       по мероприятию «Оснащение оборудованием» задачи 1 Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения 4384,98 тыс. рублей, из них 4384,96 в связи с расторжением заключённых в 2012 году 3-х контрактов на поставку оборудования (по причине поставки оборудования несоответствующего условиям заключённого контракта), и 0,02 тыс. рублей за счёт остатков субсидий ФФОМС, образовавшихся в связи с экономией и не обеспеченных заключенными договорами (контрактами) на 01.01.2013 года;

-       по задаче 2 Внедрение современных информационных систем в сфере здравоохранения 0,25 тыс. рублей за счёт остатков субсидий ФФОМС, образовавшихся в связи с экономией и не обеспеченных заключенными договорами (контрактами) на 01.01.2013 года.

Кроме того, вносимые изменения предусматривают перенос мероприятий задачи 3 Внедрение стандартов медицинской помощи Программы в областную целевую программу «Развитие здравоохранения Ульяновской области на 2010-2013 годы» с общим объёмом финансирования 123 947,39 тыс. рублей из средств областного бюджета Ульяновской области, в связи с тем, что частью 1 статьи 50 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 30.11.2011 № 369-ФЗ) определяется положение о реализации в 2013 году программ и мероприятий по модернизации здравоохранения в целях установленных пунктами 1 и 2 части 3 настоящей статьи, а именно укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения и внедрение современных информационных систем в здравоохранение.

Вносимые изменения в Программу не потребуют увеличения объёмов финансирования реализации мероприятий областной целевой программы и выделения дополнительных средств из областного бюджета Ульяновской области.

Предлагаю принять проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 30.03.2011 № 12/133-П «Об утверждении областной целевой программы «Модернизация здравоохранения Ульяновской области» на 2011-2012 годы».

Решение Правительства:

1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области

«О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 30.03.2011 №12/133-П».

2. Утвердить план информационного сопровождения постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 30.03.2011 №12/133-П».

Решения Правительства Ульяновской области, принятые на заседании 05 августа 2013 года (в формате .rtf, 257 Кб)