Выступление специалиста Департамента физической культуры и спорта Ульяновской области Р.Р.Щебланиной на тему: «О реализации мер социальной поддержки молодых специалистов, осуществляющих в качестве основного (уставного) вида деятельности, деятельность в сфере физической культуры и спорта в муниципальных образованиях Ульяновской области»

02.05.2012 был принят Закон Ульяновской области № 49-ЗО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий молодых специалистов на территории Ульяновской области».

Предмет вышеуказанного закона – предоставление прав на получение мер социальной поддержки, в том числе и молодым специалистам, поступившим на работу в областные государственные учреждения, осуществляющие в качестве основного (уставного) вида деятельности деятельность в сфере физической культуры и спорта и молодым специалистам, поступившим на работу в муниципальные учреждения муниципальных образований Ульяновской области, осуществляющие в качестве основного (уставного) вида деятельности деятельность в сфере физической культуры и спорта.

В целях реализации вышеуказанного закона Департаментом физической культуры и спорта Ульяновской области (далее – Департамент) был разработан и принят Закон Ульяновской области от 30.11.2012 № 185-ЗО «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ульяновской области государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки молодым специалистам, поступившим на работу в муниципальные учреждения муниципальных образований Ульяновской области, осуществляющие в качестве основного (уставного) вида деятельности деятельность в сфере физической культуры и спорта».

Принятый закон регулирует отношения, связанные с наделением органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ульяновской области государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки молодым специалистам осуществляющие в качестве основного (уставного) вида деятельности деятельность в сфере физической культуры и спорта.

Право на получение мер социальной поддержки, установленных Законом Ульяновской области от 02.05.2012 № 49-ЗО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий молодых специалистов на территории Ульяновской области», предоставляется в том числе, молодым специалистам, поступившим на работу в областные государственные учреждения, осуществляющие в качестве основного (уставного) вида деятельности деятельность в сфере физической культуры и спорта.

Настоящим законом Ульяновская область наделяет органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ульяновской области следующими государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки молодым специалистам:

1) по осуществлению молодым специалистам единовременной денежной

выплаты, установленной пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона;

2) по осуществлению молодым специалистам ежемесячной денежной
выплаты, установленной пунктом 2 части 1 статьи 3 Закона;

3) по осуществлению молодым специалистам, проживающим в сельской местности, рабочих посёлках (посёлках городского типа) Ульяновской области, единовременной денежной выплаты за каждый год работы, установленной пунктом 1 части 2 статьи 3 Закона;

4) по осуществлению молодым специалистам, проживающим в сельской местности, рабочих посёлках (посёлках городского типа) Ульяновской области, ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату занимаемых жилых помещений, а также расходов на отопление (для молодых специалистов, проживающих в жилых помещениях с печным отоплением, – расходов на оплату приобретаемого твёрдого топлива и услуг по его доставке) и освещение указанных жилых помещений, установленной пунктом 2 части 2 статьи 3 Закона.

Финансовые средства, необходимые администрациям муниципальных образований для осуществления переданных государственных полномочий, ежегодно предусматриваются в законе Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период в форме субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области.

Субвенции зачисляются в установленном для исполнения областного бюджета Ульяновской области порядке на счета бюджетов муниципальных районов и городских округов Ульяновской области. Порядок расходования и учёта субвенций устанавливается Правительством Ульяновской области.

Определение и утверждение перечня подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность муниципальных районов и городских округов Ульяновской области, находящихся в собственности Ульяновской области материальных ресурсов, необходимых администрациям для осуществления государственных полномочий производятся в порядке, установленном Законом Ульяновской области от 06.05.2002 № 020-ЗО «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Ульяновской области».

В целях реализации вышеуказанного закона Департаментом было разработано и принято постановление Правительства Ульяновской области
от 06.02.2013 № 35-П «Об утверждении Порядка расходования и учёта субвенций, предоставляемых из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области в соответствии с Законом Ульяновской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ульяновской области государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки молодым специалистам, поступившим на работу в муниципальные учреждения муниципальных образований Ульяновской области, осуществляющие в качестве основного (уставного) вида деятельности деятельность в сфере физической культуры и спорта»

Порядок устанавливает условия расходования и учёта средств, предоставляемых в виде субвенций из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области в целях финансового обеспечения осуществления местными администрациями муниципальных районов и городских округов Ульяновской области государственных полномочий, указанных в статье 2 Закона Ульяновской области № 185-ЗО от 30.11.2012 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ульяновской области государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки молодым специалистам, поступившим на работу в муниципальные учреждения муниципальных образований Ульяновской области, осуществляющие в качестве основного (уставного) вида деятельности деятельность в сфере физической культуры и спорта», определяет главным распорядителем средств областного бюджета Ульяновской области, предоставляемых местным бюджетам в форме субвенций Департамент физической культуры и спорта Ульяновской области.

Порядком предусматривается, что предоставление местным бюджетам субвенций осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели Департаменту в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, в соответствии с соглашениями, заключаемыми Департаментом с администрациями.

Субвенции перечисляются на лицевые счета администраторов доходов местных бюджетов, открытые в территориальных органах Федерального казначейства, предназначенные для отражения операций по администрированию поступления доходов в местный бюджет, в соответствии с соглашением.

Учёт операций, связанных с использованием субвенций, осуществляется на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов, открытых в территориальных органах Федерального казначейства или финансовых органах муниципальных районов и городских округов Ульяновской области соответственно.                 

Субвенции представляются местным бюджетам на основании заявок администраций, предоставляемых по форме и в сроки, установленные Департаментом.

В случае осуществления расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субвенция, не по целевому назначению соответствующие средства подлежат взысканию в областной бюджет Ульяновской области в установленном законодательством порядке.

Администрации:

1) обеспечивают расходование субвенций по целевому назначению;

2) обеспечивают исполнение значений показателей результативности предоставления субвенций, установленных соглашением;

3) обеспечивают предоставление в Департамент в установленные Законом сроки ежеквартальных отчётов о расходовании субвенций в порядке и по форме, установленные Департаментом.

4) несут ответственность за нецелевое, неэффективное и неправомерное использование субвенций, а также за достоверность предоставляемых в Департамент сведений.

Кроме того, Порядком предусмотрен срок предоставления отчётности, разработаны соответствующие формы отчётности.

.