Плановая проверка соблюдения законодательства о размещении государственных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ульяновской области в 2012 году и первом полугодии 2013 года областным государственным бюджетным учреждением «Электронный Ульяновск»

В период с 01.07.2013 по 15.07.2013 года департаментом контроля Правительства области была проведена плановая проверка соблюдения законодательства о размещении государственных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ульяновской области в 2012 году и первом полугодии 2013 года областным государственным бюджетным учреждением «Электронный Ульяновск».

В ходе проведения выборочной проверки размещения заказов, контрактов и гражданско-правовых договоров выявлены следующие нарушения.

1. В нарушение статьи 9 Закона о размещении заказов, в заключенных договорах предусмотрено условие о пролонгации действия договоров на следующий календарный период.

2. В нарушение пункта 9 статьи 9 Закона о размещении заказов, в условиях заключенных договоров за неисполнение в срок обязательств заказчиком при исчислении размера неустойки (штрафа, пеней) неверно используется в качестве базовой величины ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

3. В нарушении пункта 10 статьи 9 Закона о размещении заказов, не  включается обязательное условие об ответственности поставщика (исполнителя, подрядчика) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом.

4. В нарушение части 1 статьи 15 Закона о размещении заказов не осуществлено размещение заказов у субъектов малого предпринимательства в размере не менее чем 10 и не более чем 20 процентов общего годового объёма поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, установленным Правительством Российской Федерации от 04.11.2006 № 642 (в ред. от 17.03.2009 № 237).

Данный факт содержит признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусматривает часть 11 статьи 7.30 КоАП РФ.

5. В нарушение части 5.1. статьи 16 Закона о размещении заказов, совместного Приказа Минэкономразвития Российской Федерации № 761  и Федерального казначейства Российской Федерации  № 20н от 27.12.2011 года «Об утверждении порядка размещения на официальном сайте планов – графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для нужд заказчиков и формы планов - графиков размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков».

Данный факт содержит признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусматривает часть 3 статья 7.30 КоАП РФ.

В соответствие со статьёй 4.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок давности  привлечения к административной ответственности за данное нарушение истёк.

6. В нарушение пункта 9 части 2 статьи 18 Закона о размещении заказов, подпункта и) пункта 3 «Положения о ведении реестра государственных и муниципальных контрактов, а также гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещается указанный реестр», утверждённое Постановлением Правительства РФ от 29.12.2010 № 1191, сведения об исполнении контракта не содержат  необходимых данных.

7. В нарушение части 3 статьи 18 Закона о размещении заказов не направлены (в течение трёх рабочих дней) сведения об исполнении контрактов в уполномоченный федеральный орган.

Данный факт содержит признаки административного правонарушения, ответственность, за которое предусматривает статья 19.7.4  КоАП РФ.

8. В нарушение пункта 14 части 2 статьи 55 Закона о размещении заказов в течение квартала были заключены договоры на поставку (оказание) одноимённых товаров (услуг) на сумму, превышающую установленный Центральным банком Российской Федерации предельный размер расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке.

Данный факт содержит признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусматривает часть 1 статьи 7.29. КоАП РФ.

В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора областного государственного бюджетного учреждения «Электронный Ульяновск» Гаранина Владимира Ивановича возбуждены административные производства. 

Директор департамента контроля                                                  О.Г.Манаковский