Плановая проверка соблюдения законодательства о размещении государственных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ульяновской области в 2012 году и первом квартале 2013 года Министерством внутренней политики Ульяновской области

В период с 03 по 10 июня 2013 года департаментом контроля Правительства Ульяновской области была проведена плановая проверка соблюдения законодательства о размещении государственных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ульяновской области в 2012 году и первом квартале 2013 года Министерством внутренней политики Ульяновской области.

В результате проверки были выявлены следующие нарушения Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов).

1. В нарушение статьи 9 Закона о размещении заказов в договорах у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) по пункту 14 части 2 статьи 55 вышеуказанного закона, предусмотрено условие о пролонгации их действия на следующий календарный период.

 2. В нарушение части 8 статьи 9 Закона о размещении заказов, в условиях заключенных договоров допускается их расторжение в одностороннем порядке.

 3. В нарушение пункта 9 статьи 9 Закона о размещении заказов, в условиях заключенных договоров за неисполнение в срок обязательств заказчиком при исчислении размера неустойки (штрафа, пеней) неверно используется в качестве базовой величины ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

4.В нарушение пункта 9 части 2 статьи 18 Закона о размещении заказов, подпункта и) пункта 3 «Положения о ведении реестра государственных и муниципальных контрактов, а также гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещается указанный реестр», утверждённое Постановлением Правительства РФ от 29.12.2010 № 1191, сведения об исполнении контракта не содержат необходимых данных.

5. В нарушение части 5.1. статьи 16 Закона о размещении заказов, совместного Приказа Минэкономразвития Российской Федерации № 761 и Федерального казначейства Российской Федерации № 20н от 27.12.2011 года «Об утверждении порядка размещения на официальном сайте планов – графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для нужд заказчиков и формы планов - графиков размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков»

Министерством не размещён до 01 апреля 2012 года план - график размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд на 2012 год.

Данный факт содержит признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусматривает часть 3 статья 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствие со статьёй 4.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок давности привлечения к административной ответственности за данное нарушение истёк.

6. В нарушение части 1 статьи 15 Закона о размещении заказов в 2012 году Министерством осуществлено размещение заказов у субъектов малого предпринимательства в соответствии с Перечнем товаров, работ, услуг, для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства, утверждённым  Постановлением  Правительством Российской Федерации от 4.11.2006 № 642 (в ред. от 17.03.2009 № 237) в размере менее чем установлено законодательством.

В отношении Министра внутренней политики возбуждено административное делопроизводство в соответствии с частью 11 статьи 7.30  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

 

Директор департамента контроля                                                  О.Г.Манаковский