Решения Правительства Ульяновской области, принятые на заседании 15 апреля 2013 года

 

 

 

I. О проекте закона Ульяновской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ульяновской области государственными полномочиями в сфере организации и обеспечения деятельности муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав»

Законом Ульяновской области от 02 ноября 2005 года № 117-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ульяновской области» органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ульяновской области, наделены государственными полномочиями по организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ульяновской области.

Однако Законом не уточняется, какие именно органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями. Вместе с тем фактически взаимодействие Правительства Ульяновской области по вопросам организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, в том числе по передаче субвенций на осуществление государственных полномочий, осуществляется с исполнительно-распорядительными органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ульяновской области.

В связи с этим основной целью законопроекта является наделение местных администраций муниципальных районов  и городских округов Ульяновской области государственными полномочиями по организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ульяновской области.

Проект регулирует отношения, связанные с наделением органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ульяновской области государственными полномочиями по организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ульяновской области.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации» законопроект будет входить в систему законодательных актов Российской Федерации, в частности законопроект будет относиться к актам специального законодательства.

          Принятие законопроекта не потребует дополнительного выделения финансовых средств из областного бюджета.

Решение Правительства:

1. Одобрить проект закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ульяновской области».

2. Принять проект распоряжения Правительства Ульяновской области «О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ульяновской области».

3. Назначить Заместителя Председателя Правительства Ульяновской области Девяткину Т.В. официальным представителем Правительства Ульяновской области при рассмотрении Законодательным Собранием Ульяновской области проекта закона Ульяновской области «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ульяновской области».

4. Утвердить план информационного сопровождения проекта закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ульяновской области».

5. Утвердить план внедрения Закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ульяновской области».

 

II. О проекте закона Ульяновской области «О признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Ульяновской области»

Основной целью принятия законопроекта является признание утратившим силу Закона Ульяновской области от 2 ноября 2005 года № 117-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ульяновской области», а также признании утратившими силу отдельных законодательных актов и положений законодательных актов Ульяновской области, вносивших изменения в указанный закон.

Проект регулирует отношения, связанные с наделением органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ульяновской области государственными полномочиями по организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ульяновской области.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации» законопроект будет входить в систему законодательных актов Российской Федерации, в частности законопроект будет относиться к актам специального законодательства.

          Принятие законопроекта не потребует дополнительного выделения финансовых средств из областного бюджета.

Решение Правительства:

1. Одобрить проект закона Ульяновской области «О признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Ульяновской области».

2. Принять проект распоряжения Правительства Ульяновской области «О проекте закона Ульяновской области «О признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Ульяновской области».

3. Назначить Заместителя Председателя Правительства Ульяновской области Девяткину Т.В. официальным представителем Правительства Ульяновской области при рассмотрении Законодательным Собранием Ульяновской области проекта закона Ульяновской области «О признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Ульяновской области».

4. Утвердить план информационного сопровождения проекта закона Ульяновской области «О признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Ульяновской области».

5. Утвердить план внедрения Закона Ульяновской области «О признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Ульяновской области».

 

III. О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О межбюджетных отношениях в Ульяновской области»

Цель – приведение Закона в соответствие со статьёй 142⁴ Бюджетного Кодекса Российской Федерации и Федеральным законом № 30973-6 «О внесении изменений в Бюджетный Кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части определения порядка бюджетного обеспечения и представления иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Ульяновской области.

Вносятся изменения:

− в статью 15 и приложение 5 закона в части установления порядка определения критерия выравнивания расчётной бюджетной обеспеченности  муниципальных районов (городских округов);

− в статью 16 и приложение 7 закона в части установления порядка определения критерия выравнивания финансовых возможностей поселений.

В соответствии со статьёй 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, вносятся изменения в статью 20 закона в части предоставления иных межбюджетных трансфертов в форме дотаций в пределах 10 процентов общего объёма межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета (за исключением субвенций). Соответственно статьи 17 закона «Дотации на стимулирование развития налогового и экономического потенциала муниципальных районов (городских округов) и 18 закона «Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов)» признаются утратившими силу.

В соответствии со статьёй 142⁴ Бюджетного кодекса Российской Федерации устанавливаются требования по предоставлению иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений из бюджета муниципального района.

Размер иных межбюджетных трансфертов предусматривается от доли в общем объёме межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций).

В целях предотвращения нарушения устанавливаемого требования доля иных межбюджетных трансфертов предусматривается на 2013 год в пределах 80 процентов, со снижением в последующие годы до 40 процентов. Доля иных межбюджетных трансфертов на 2013 год рассчитана исходя из фактических объёмов иных межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов муниципальных районов в бюджеты поселений за 2011-2012 годы.

 

Решение Правительства:

 

1. Одобрить проект закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О межбюджетных отношениях в Ульяновской области».

2. Принять проект распоряжения Правительства Ульяновской области «О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О межбюджетных отношениях в Ульяновской области».

3. Назначить Министра финансов Ульяновской области Максимушкину О.С. официальным представителем Правительства Ульяновской области при рассмотрении Законодательным Собранием Ульяновской области проекта закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О межбюджетных отношениях в Ульяновской области».

4. Утвердить план информационного сопровождения проекта закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О межбюджетных отношениях в Ульяновской области».

5. Утвердить план внедрения Закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О межбюджетных отношениях в Ульяновской области».

 

IV. О проекте закона «О внесении изменения в статью 2 Закона Ульяновской области «О налоге на имущество организаций на территории Ульяновской области»

Цель - приведение Закона в соответствие со ст. 372, 383 Налогового кодекса РФ и Федеральным законом «О бухгалтерском учёте» в части корректировки сроков уплаты авансовых платежей по налогу на имущество организаций на территории Ульяновской области.

Согласно действующей редакцией закона, сроки уплаты авансовых платежей по налогу на имущество организаций увязываются со сроком представления бухгалтерской отчётности, то есть по итогам 1 квартала, полугодия, 9 месяцев.

С 1 января 2013 года Федеральный закон от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учёте», устанавливающий сроки для представления квартальной бухгалтерской отчётности, утратил силу.

Новым Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте», с 2013 года устанавливается только годовая бухгалтерская отчётность (по итогам календарного года).

Учитывая изменения законодательства о бухгалтерском учёте, Министерством финансов Ульяновской области подготовлен проект закона Ульяновской области «О внесении изменения в статью 2 Закона Ульяновской области «О налоге на имущество организаций на территории Ульяновской области», устанавливающий сроки уплаты авансовых платежей по налогу на имущество организаций, независимо от сроков представления бухгалтерской отчётности.

Таким образом, налогоплательщики будут уплачивать авансовые платежи по налогу на имущество организаций в установленные проектом закона сроки, без представления бухгалтерской отчётности.

 

Решение Правительства:

1. Одобрить проект закона Ульяновской области «О внесении изменения в статью 2 Закона Ульяновской области «О налоге на имущество организаций на территории Ульяновской области».

2. Принять проект распоряжения Правительства Ульяновской области «О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменения в статью 2 Закона Ульяновской области «О налоге на имущество организаций на территории Ульяновской области».

3. Назначить Министра финансов Ульяновской области Максимушкину О.С. официальным представителем Правительства Ульяновской области при рассмотрении Законодательным Собранием Ульяновской области проекта закона Ульяновской области «О внесении изменения в статью 2 Закона Ульяновской области «О налоге на имущество организаций на территории Ульяновской области».

4. Утвердить план информационного сопровождения проекта закона Ульяновской области «О внесении изменения в статью 2 Закона Ульяновской области «О налоге на имущество организаций на территории Ульяновской области». 

V. О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О физической культуре и спорте в Ульяновской области»

 

Цель - приведение в соответствие с Федеральным законом от 03.12.2011 № 384-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и статьёй 16 Федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» в части исключения понятий «студенческий спорт» и «школьный спорт» и дополнения понятием «молодёжный спорт».

В целях приведения Закона в соответствие с положениями федерального законодательства вышеуказанным проектом  предусматривается:

1) признание утратившей силу статьи 2 Закона;

2) дополнение статьи 4 Закона новым пунктом, который предусматривает полномочие Правительства Ульяновской области  по определению в пределах  установленных федеральным законодательством основных задач и направлений развития физической культуры и спорта в Ульяновской области;

 3) дополнение статьи 5 Закона новыми  полномочиями органа исполнительной  власти в сфере физической культуры и спорта по направлению  представителей органа исполнительной власти в сфере физической культуры и спорта на спортивные мероприятия, проводимые региональной спортивной федерацией, и на заседания её руководящих органов в целях контроля за выполнением, установленных законодательством Российской Федерации требований к региональным спортивным федерациям и организацию и проведение чемпионатов, первенств и кубков России по соответствующему виду спорта совместно с общероссийскими спортивными федерациями;

 4) изложение ряда положений Закона в новой редакции, в частности:

 а) по утверждению порядка формирования и обеспечения  спортивных сборных команд  Ульяновской области;

 б) по установлению единых требований к формированию региональными  спортивными федерациями списка кандидатов в спортивные сборные команды субъектов Российской Федерации по соответствующим видам спорта, списков кандидатов в спортивные сборные команды субъектов Российской Федерации для участия в межрегиональных и во всероссийских спортивных соревнованиях,  порядка  формирования региональными  спортивными федерациями  спортивных сборных команд субъектов Российской Федерации по соответствующим видам спорта;

в) определению общих принципов и критериев формирования списков кандидатов в спортивные сборные команды Ульяновской области, порядка их утверждения;

г) по проведению физкультурных мероприятий  и  спортивных мероприятий на территории Ульяновской области;

5) внесение технических изменений.

          Внесение в Закон вышеуказанных изменений послужит приведению регионального законодательства в сфере физической культуры и спорта в соответствие с федеральным законодательством в указанной сфере.

          Единообразие регионального и федерального законодательства в сфере физической культуры и спорта будет способствовать правильному его применению на территории Ульяновской области, что в дальнейшем скажется на развитии всех видов и составных частей спорта, в том числе, детско-юношеского спорта, школьного спорта и студенческого спорта, с учётом уникальности спорта, его социальной и образовательной функции, а также  специфики его структуры, основанной на добровольной деятельности его субъектов.

         Принятие проекта закона Ульяновской области «О внесении изменений в  Закон Ульяновской области «О физической культуре и спорте в Ульяновской области» не потребует выделения дополнительных средств из областного бюджета Ульяновской  области.

 

Решение Правительства:

1. Одобрить проект закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О физической культуре и спорте в Ульяновской области».

2. Принять проект распоряжения Правительства Ульяновской области «О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О физической культуре и спорте в Ульяновской области».

3. Назначить директора Департамента физической культуры и спорта Ульяновской области Лазарева В.Н. официальным представителем Правительства Ульяновской области при рассмотрении Законодательным Собранием Ульяновской области проекта закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О физической культуре и спорте в Ульяновской области».

4. Утвердить план информационного сопровождения проекта закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О физической культуре и спорте в Ульяновской области».

5. Утвердить план внедрения Закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О физической культуре и спорте в Ульяновской области».

 

VI. О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в статьи 11¹ и 11² Закона Ульяновской области «О регулировании земельных отношений в Ульяновской области»

Цель - приведение в соответствии с протоколом Правительства Ульяновской области от 22.11.2012 № 45-ЗП Департаменту госимущества Ульяновской области поручено внести в Закон Ульяновской области от 17 ноября 2003 года № 059-ЗО «О регулировании земельных отношений в Ульяновской области» изменения в части предоставления бесплатно в собственность без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного или дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, приёмным семьям, имеющим трёх и более детей.

На заседании Координационного совета от 21.11.2012 № 4.9-1791 при Председателе Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по социальной защите военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов и членов их семей органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также в соответствии с протоколом Правительства Ульяновской области от 17.02.2012 №30-ПС рекомендовано рассмотреть вопрос предоставления права безвозмездного получения земельного участка в сельской местности площадью 0,25 гражданам, являющимся инвалидами Великой Отечественной войны или ветеранами боевых действий, а также гражданам, признанным в установленном порядке инвалидами с указанием военной травмы в качестве причины инвалидности, для жилищного строительства и ведения приусадебного хозяйства.

Отнесение граждан к категориям инвалидов Великой Отечественной войны или ветеранов боевых действий осуществляется в соответствии со статьями 3 и 4 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».

Статья 28 Земельного Кодекса Российской Федерации позволяет предоставление земельных участков в собственность гражданам и юридическим лицам бесплатно в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

Согласно действующей норме статьи 11¹ Закона Ульяновской области от 17 ноября 2003 года № 059-ЗО «О регулировании земельных отношений в Ульяновской области» земельные участки бесплатно предоставляются для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства на приусадебном земельном участке с возведением жилого дома в собственность гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и не имеющим на день обращения с заявлением о предоставлении земельного участка в собственности и (или) в пользовании земельных участков

В соответствии со статьёй 11² Закона Ульяновской области от 17 ноября 2003 года № 059-ЗО «О регулировании земельных отношений в Ульяновской области» граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Ульяновской области, имеющие трёх и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих совместно с гражданами и воспитываемых ими, имеют право однократно бесплатно приобрести в собственность без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного или дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства.

Настоящим проектом закона Ульяновской области предлагается внести изменения в статьи 11¹ и 11² Закона Ульяновской области «О регулировании земельных отношений в Ульяновской области», распространив предоставление земельных участков в собственность бесплатно на граждан, являющихся инвалидами Великой Отечественной войны или ветеранами боевых действий, граждан, признанных в установленном порядке инвалидами с указанием военной травмы в качестве причины инвалидности, а также на приёмные семьи, имеющие трёх и более детей.

Введение в действие проекта закона будет способствовать бесплатному обеспечению земельными участками для индивидуального жилищного или дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства не только граждан, имеющих трёх и более детей, но и приёмных семей, имеющих трёх и более детей, что в целом позволит повысить уровень устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Предоставление права безвозмездного получения в собственность земельного участка в сельской местности для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства на приусадебном земельном участке с возведением жилого дома инвалидам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий, а также гражданам, признанным в установленном порядке инвалидами с указанием военной травмы в качестве причины инвалидности предусматривается в целях предоставления дополнительных мер поддержки указанной категории граждан.

Решение Правительства:

1. Одобрить проект закона Ульяновской области «О внесении изменений в статьи 11¹ и 11² Закона Ульяновской области «О регулировании земельных отношений в Ульяновской области».

2. Принять проект распоряжения Правительства Ульяновской области «О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в статьи 11¹ и 11² Закона Ульяновской области «О регулировании земельных отношений в Ульяновской области».

3. Назначить директора Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области Водолазко М.Н. официальным представителем Правительства Ульяновской области при рассмотрении Законодательным Собранием Ульяновской области проекта закона Ульяновской области
«О внесении изменений в статьи 11¹ и 11² Закона Ульяновской области «О регулировании земельных отношений в Ульяновской области».

4. Утвердить план информационного сопровождения проекта закона Ульяновской области «О внесении изменений в статьи 11¹ и 11² Закона Ульяновской области «О регулировании земельных отношений в Ульяновской области».

5. Утвердить план внедрения Закона Ульяновской области «О внесении изменений в статьи 11¹ и 11² Закона Ульяновской области «О регулировании земельных отношений в Ульяновской области».

 
 

VII. О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области государственными полномочиями Ульяновской области по отлову безнадзорных домашних животных»

Цель – приведение Закона в соответствие со статьёй 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Проект Закона направлен на регулирование общественных отношений, связанных с реализацией местными администрациями муниципальных районов и городских округов Ульяновской областью государственных полномочий Ульяновской области в сфере организации отлова безнадзорных домашних животных.

Согласно части 1 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Проект Закона предусматривает, с учётом положений статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определение местных администраций муниципальных районов и городских округов Ульяновской области уполномоченными органами местного самоуправления на исполнение государственных полномочий Ульяновской области в сфере организации отлова безнадзорных домашних животных.

Решение Правительства:

1. Одобрить проект закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области государственными полномочиями Ульяновской области по отлову безнадзорных домашних животных».

2. Принять проект распоряжения Правительства Ульяновской области «О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области государственными полномочиями Ульяновской области по отлову безнадзорных домашних животных».

3. Назначить директора Департамента ветеринарии Ульяновской области Пелевину Н.И. официальным представителем Правительства Ульяновской области при рассмотрении Законодательным Собранием Ульяновской области проекта закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области государственными полномочиями Ульяновской области по отлову безнадзорных домашних животных». 

4. Утвердить план информационного сопровождения проекта закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области государственными полномочиями Ульяновской области по отлову безнадзорных домашних животных».

5. Утвердить план внедрения Закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области государственными полномочиями Ульяновской области по отлову безнадзорных домашних животных».

 

VIII. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 08.06.2011 № 26/252-П» 

Цель - внесение изменений в ОЦП «Создание комфортной среды в Ульяновскую область» на 2011 – 2013 годы в части повышения коэффициента, определяющего уровень софинансирования расходов из областного бюджета МО на проведение работ по благоустройству территории, и определение ГРБС Министерство энергетики и ЖКК Ульяновской области в соответствии с  полномочиями в сфере ЖКК.

Данный проект подготовлен в целях содействия органам местного самоуправления в решении вопросов благоустройства.

Проектом постановления вносятся изменения:

- в части повышения коэффициента, определяющего уровень  софинансирования расходов из областного бюджета муниципальным образованиям (0,95) на проведение работ по благоустройству соответствующих территорий.

- в части определения главным распорядителем средств областного бюджета Ульяновской области Министерство энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области в соответствии с полномочиями Министерства в сфере жилищно-коммунального комплекса.

Вопрос об определении главным распорядителем средств областного бюджета Ульяновской области Министерство энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области ОЦП «Создание комфортной среды в Ульяновской области» на 2011-2013 годы» предварительно согласован с Министром энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области Гигиревым С.В.

Мероприятиями Программы предусмотрено:

1) благоустройство территорий объектов социальной сферы, находящихся в областной собственности;

2) предоставление субсидий местным бюджетам поселений и городских округов в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с организацией благоустройства соответствующих территорий.

3) организация выполнения научных работ по созданию комфортной среды в регионе.

Общий объём финансирования Программы из областного бюджета – 321,025 млн. рублей;

Финансирование по годам распределяется следующим образом:

2011 год  – 23,99 млн. рублей;

2012 год  – 177,455 млн. рублей;

2013 год  – 119,58 млн. рублей.

Проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 08.06.2011 № 26/252-П «Об утверждении областной целевой программы «Создание комфортной среды в Ульяновской области» на 2011-2013 годы» рассмотрен и одобрен Общественным советом научных консультантов и экспертов строительной отрасли Ульяновской области и Молодёжным строительно-архитектурным советом Ульяновской области. 

Решение Правительства:

1. Одобрить проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 08.06.2011 № 26/252-П».

2. Утвердить план информационного сопровождения постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 08.06.2011 № 26/252-П».

 

IX. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 03.06.2010 № 19/184-П»

Цель -  внесение изменений в ОЦП «Развитие здравоохранения Ульяновской области на 2010-2013 годы», в части финансирования мероприятий 2.3.3. «Капитальный ремонт лечебного корпуса акушерско-гинекологического профиля (блоки А, Б, В)», выполненного в 2012 году, в объёме68110260,0 рублей в 2013 году.

В программе «Развитие здравоохранения Ульяновской области на 2010-2013 годы» запланировано мероприятие «Капитальный ремонт лечебного корпуса акушерско-гинекологического профиля (блоки А, Б, В)». На реализацию данного мероприятия в 2012 году из средств областного бюджета было выделено 30000000,0 рублей из необходимых 98110260,0 рублей. В связи с этим подготовлен проект постановления о финансировании мероприятия в объёме 68110260,0 рублей в 2013 году.

Средства необходимые на указанные мероприятия на 2013 год предусматриваются областным бюджетом Ульяновской области средства в полном объёме. Дополнительного финансирования из средств областного бюджета Ульяновской области не потребуется.

Решение Правительства:

1. Одобрить проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 03.06.2010 № 19/184-П».

2. Утвердить план информационного сопровождения постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 03.06.2010 № 19/184-П».

 

X. Об исполнении пункта 2 Перечня Поручений Президента Российской Федерации по противодействию религиозному экстремизму (от 19.02.2013 № Пр-336):

Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации:

а) разработать систему мониторинга и оперативного реагирования на проявления религиозного и национального экстремизма.

б) в первоочередном порядке учитывать общественное мнение, реальные показатели посещаемости культовых сооружений и их кадровое обеспечение при принятии решений о регистрации новых религиозных организаций и выдаче разрешений на строительство культовых объектов

         В целях надлежащего исполнения вышеперечисленных поручений Президента Российской Федерации, Помощником Губернатора Ульяновской области Чередовой Н.М. разработан план мероприятий по исполнению поручения Президента Российской Федерации, который утверждён Исполняющим обязанности Губернатора – Председателя Правительства Ульяновской области А.И. Якуниным от 25.03.2013 № 73-Г-01/2742вн.

Согласно данному Плану, в целях организации работы по противодействию религиозному экстремизму, были даны следующие поручения:

1. В срок до 28 марта 2013 года создать рабочую группу по профилактике религиозного и национального экстремизма на территории Ульяновской области;
2. В срок до 15 апреля 2013 года рабочей группе по профилактике религиозного и национального экстремизма разработать систему мониторинга и оперативного реагирования на проявления религиозного и национального экстремизма на территории Ульяновской области;
3. В срок до 28 марта 2013 года подготовить информацию о сооружениях в муниципальных образованиях Ульяновской области.
4. В срок до 01 апреля 2013 года направить в адрес Глав администраций муниципальных образований Ульяновской области рекомендательные письма об учитывании общественного мнения, реальных показателей посещаемости культовых сооружений и их кадровом обеспечении при принятии решения о выдаче разрешений.

 

В целях исполнения Плана:

1. Создана рабочая группа по профилактике религиозного и национального       экстремизма на территории Ульяновской области под председательством Заместителя Председателя Правительства Ульяновской области Н.П.Маркина, состав рабочей группы утверждён Губернатором-Председателем Правительства Ульяновской области С.И. Морозовым  22.03.2013 года №73-Г-01/2673вн.

2. 02 марта 2013 года состоялось заседание рабочей группы по профилактике религиозного и национального экстремизма на территории Ульяновской области. На заседании членами рабочей группы разработана и утверждена система мониторинга и оперативного реагирования на проявления религиозного и национального экстремизма на территории Ульяновской области:

- еженедельно осуществлять мониторинг межнациональной и конфессиональной обстановки в муниципальных образованиях Ульяновской области;

- задействовать в системе мониторинга этноконфессиональной ситуации дополнительно к подразделению, курируемому Помощником Губернатора Ульяновской области Чередовой Н.М., представителей Министерства внутренней политики Ульяновской области («малые кураторы», департамент массовых коммуникаций, департамент молодёжной политики), Министерства образования Ульяновской области, Министерства искусства и культурной политики Ульяновской области, департамента по вопросам общественной безопасности Правительства Ульяновской области;

- еженедельно осуществлять мониторинг действующих на территории муниципальных образований Ульяновской области общественных объединений, политических партий и движений, пропагандирующих экстремистскую деятельность;

- еженедельно осуществлять мониторинг социальных сетей и средств массовой информации, пропагандирующих экстремистскую деятельность;

- активизировать профилактическую работу в общеобразовательных и культурных учреждениях муниципальных образований Ульяновской области, направленную на толерантное воспитание молодёжи, профилактику распространения идеологии национального, расового, религиозного экстремизма и ксенофобии.

Также было решено ежемесячно готовить аналитический материал по итогам мониторинга, обсуждать результаты мониторинга на заседаниях рабочей группы, а при необходимости -  на заседаниях Совета безопасности.

В целях оперативного реагирования на проявления религиозного и национального экстремизма незамедлительно доводить всю поступающую информацию до Заместителя Председателя Правительства Ульяновской области Маркина Н.П. и правоохранительных структур.

3. В адрес Глав администраций муниципальных образований Ульяновской области направлены письма по предоставлению информации о сооружениях, действующих на территории муниципальных образований Ульяновской области. По информации, представленной Главами администраций муниципальных образований, на территории Ульяновской области действуют 288 культовых сооружений, из них: 161 – Православных, 115 – Исламских, 11 – Протестантских, 1 – Католическое.

4. В адрес Глав администраций муниципальных образований Ульяновской области направлены письма рекомендательного характера (от 29.03.2013 года №73-Г-01.01/4814 исх.) об учитывании общественного мнения, реальных показателей посещаемости культовых сооружений и их кадровом обеспечении при принятии решений о регистрации новых религиозных организаций и выдаче разрешений на строительство культовых объектов.

 

Решение Правительства:

1. Принять информацию Заместителя Председателя Правительства Ульяновской области Сычёва М.А. по вопросу «Об исполнении пункта 2 Перечня Поручений Президента Российской Федерации от 13.02.2013 года № Пр-336 по противодействию религиозному экстремизму» к сведению.

2. Считать поручение Президента Российской Федерации невыполненным.

3. Членам рабочей группы продолжить работу по исполнению пункта 2                   Перечня Поручений Президента Российской Федерации от 13.02.2013 года №Пр-336 по противодействию религиозному экстремизму.

4. Заместителю Председателя Правительства Ульяновской области Маркину Н.П., Заместителю Председателя Правительства Ульяновской области Сычёву М.А. доработать с учётом замечаний итоговый доклад о выполнении поручений Президенту Российской Федерации в аппарат Президента Российской Федерации и представить для повторного рассмотрения на заседании Правительства Ульяновской области 22.04.2013.

5. Заместителю Председателя Правительства Ульяновской области Маркину Н.П., Заместителю Председателя Правительства Ульяновской области Сычёву М.А. направить итоговый доклад о выполнении поручений Президенту Российской Федерации в аппарат Президента Российской Федерации 25.04.2013.

 

XI. Об исполнении пункта 9 Перечня Поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по межнациональным отношениям 19 февраля 2013г. (от 17.03.2013 № Пр-541):

«п.9. Рекомендовать высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации осуществлять грантовую поддержку общественных проектов некоммерческих неправительственных организаций, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений»

Предоставление грантовой поддержки на реализацию проектов социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется в рамках областной целевой программы «Содействие развитию институтов гражданского общества и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Ульяновской области на 2012-2014 годы», утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 28 августа 2011г. №42/412-П.

В 2013 году в разделе программы «Предоставление субсидий социально ориентированным НКО» предусмотрено 10 миллионов рублей на предоставление субсидий; фактически выделено 2 миллиона рублей.

В целях надлежащего исполнения вышеперечисленных поручений Президента Российской Федерации, а также в целях поддержки национальных общественных объединений Ульяновской области направлено письмо в адрес Министра финансов Ульяновской области по дополнительному увеличению объёма финансирования на 7 млн. рублей раздела «Предоставление субсидий социально ориентированным НКО» на 2013 год. В положение о проведении конкурса включены направления по укреплению гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений.

В настоящее время разрабатывается проект постановления Губернатора Ульяновской области «О грантах Губернатора Ульяновской области для поддержки проектов регионального значения в сфере реализации государственной национальной политики». Данное постановление определит общие условия организации и проведения конкурсных процедур на соискание грантов Губернатора Ульяновской области для поддержки проектов регионального значения в сфере реализации государственной национальной политики. Творческие проекты регионального значения в сфере реализации государственной национальной политики будут содействовать укреплению гражданского единства народа, гармонизацию межнациональных отношений, сохранению этнокультурного многообразия народов и  культурного наследия Ульяновской области.

Гранты будут выдаваться в виде целевых безвозмездных субсидий. Соискателями грантов могут выступать юридические лица, ведущие активную деятельность на территории Ульяновской области в сфере государственной национальной политики.

Гранты будут предоставляться победителям по результатам ежегодно проводимого конкурса на соискание грантов Губернатора Ульяновской области для поддержки проектов регионального значения в сфере реализации государственной национальной политики.

Решение Правительства:

1. Принять информацию Заместителя Председателя Правительства Ульяновской области Сычёва М.А. по вопросу «Об исполнении пункта 9 Перечня Поручений Президента Российской Федерации от 17.03.2013 года № Пр-541 по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по межнациональным отношениям 19.02.2013 года» к сведению.

2. Считать поручение Президента Российской Федерации невыполненным.

3. Заместителю Председателя Правительства Ульяновской области Сычёву М.А. доработать итоговый доклад о выполнении поручений Президенту Российской Федерации в аппарат Президента Российской Федерации и представить для повторного рассмотрения на заседании Правительства Ульяновской области 22.04.2013.

4. Заместителю Председателя Правительства Ульяновской области Сычёву М.А. направить итоговый доклад о выполнении поручений Президенту Российской Федерации в аппарат Президента Российской Федерации 25.04.2013.

 

XII. О проекте постановления Правительства Ульяновской области  «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 08.08.2010 № 39/372-П»

О внесении изменений в ОЦП «Об утверждении областной целевой программы «Увековечение памяти лиц, внёсших особый вклад в историю Ульяновской области» на 2011-2013 годы»

Проект постановления подготовлен в связи с изменением (уменьшение) стоимости на изготовление и установку бюстов и с учётом уточнённых заявок от муниципальных образований Ульяновской области.

Объём финансирования на изготовление и установку бюстов уменьшен с 1,35 млн.руб. до 0,52 млн.руб.

Проектом постановления вносятся изменения в части программных мероприятий с учётом уточнённых заявок от муниципальных образований Ульяновской области.

В программные мероприятия, в том числе включены:

- памятник Кочеткову Василию Николаевичу - русскому солдату;

- памятник «Жертвам политических репрессий»;

- бюсты Героям Советского Союза.

Проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 08.08.2010 № 39/372-П «Об утверждении областной целевой программы «Увековечение памяти лиц, внёсших особый вклад в историю Ульяновской области» на 2011-2013 годы» рассмотрен и одобрен Общественным советом научных консультантов и экспертов строительной отрасли Ульяновской области и Молодёжным строительно-архитектурным советом Ульяновской области.

Решение Правительства:

1. Одобрить проект постановления Правительства Ульяновской области
«О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 16.11.2010 № 42/391-П».

2. Утвердить план информационного сопровождения постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 16.11.2010 № 42/391-П».

 

Решения Правительства Ульяновской области, принятые на заседании 15 апреля 2013 года (в формате .rtf, 655 Кб)