Итоги заседания Правительства Ульяновской областиот 13 августа 2012 года

13.08.2012 № 31 – ЗП

г.Ульяновск

ПОВЕСТКА ДНЯ:

1. О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ульяновской области» (в части признания утратившими силу отдельных положений о молодых специалистах)

Законопроект разработан в целях исполнения Закона Ульяновской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий молодых специалистов на территории Ульяновской области».

Предмет правового регулирования – общественные отношения, возникающие в сфере образования.

Действие законопроекта распространяется на молодых специалистов работающих в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях и проживающих в сельской местности, рабочих посёлках (посёлках городского типа) Ульяновской области.

Права и обязанности субъектов, указанных в проекте, возникают с 01.01.2013 года в случае его принятия.

Необходимость подготовки законопроекта обусловлена принятием Закона Ульяновской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий молодых специалистов на территории Ульяновской области».

Данным проектом закона утрачивают силу следующие положения Закона Ульяновской области «Об образовании в Ульяновской области»:

По ежемесячной выплате в течение трех лет непрерывной работы в государственных образовательных учреждениях Ульяновской области и муниципальных образовательных учреждениях со дня окончания молодым специалистом учреждений высшего или среднего профессионального образования по очной форме обучения в размере 1000 рублей;

по единовременной выплате в течение трех лет непрерывной работы в государственных образовательных учреждениях Ульяновской области и муниципальных образовательных учреждениях, на работу в которые они поступили не позднее двух месяцев со дня окончания ими учреждений высшего или среднего профессионального образования за каждый отработанный первый год в размере 20000 рублей, второй год - в размере 40000 рублей, третий год - в размере 60000 рублей, в том числе молодым специалистам, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) Ульяновской области, стаж которых прерывается в связи с прохождением военной службы по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях;

по финансированию ежемесячной выплаты педагогическим работникам-молодым специалистам государственных образовательных учреждений Ульяновской области;

по финансированию единовременной выплаты молодым специалистам, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) Ульяновской области.

Также проектом закона утрачивают силу следующие положения Закона Ульяновской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области отдельными государственными полномочиями в области образования и отдыха детей»:

положение, касающееся финансирования ежемесячной выплаты педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений Ульяновской области – молодым специалистам государственных образовательных учреждений Ульяновской области и муниципальных образовательных учреждений;

положение, касающееся финансирования единовременной выплаты молодым специалистам, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) Ульяновской области.

Изменение формулы расчёта субвенций в связи с признанием утратившим силу положения, касающегося ежемесячной выплаты молодым специалистам, а также признание утратившим силу положения, касающегося расчёта размера субвенций на единовременную выплату молодым специалистам работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) Ульяновской области.

В связи с признанием утратившими силу положений, касающихся выплат молодым специалистам, также необходимо одновременное внесение изменений в следующие законодательные акты:

Закон Ульяновской области от 08 ноября 2007 года № 169-ЗО «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области отдельными государственными полномочиями в области образования»;

Закона Ульяновской области от 29 октября 2009 года № 146-ЗО «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ульяновской области по вопросам наделения органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области отдельными государственными полномочиями»;

В данном законопроекте указываются сроки перечисления органами местного самоуправления в областной бюджет Ульяновской области неиспользованных материальных ресурсов, предоставленных для осуществления переданных полномочий, сроков и порядка передачи органами местного самоуправления документов и материалов, связанных с осуществлением государственных полномочий.

Принятие данного законопроекта и его реализация позволит повысить социально-экономическое и правовое положение субъектов, на которых направлен законопроект и их политическое значение в обществе и государстве.

Для осуществления ежемесячных выплат молодым специалистам в областном бюджете Ульяновской области на 2013 год предусмотрено 13629,5 тыс. руб., на 2014 год – 13943,6. Для осуществления единовременных выплат педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений - молодым специалистам, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) Ульяновской области в областном бюджете Ульяновской области на 2013 год предусмотрено 13848,9 тыс.руб., на 2014 год – 15336,3 тыс. руб.

Принятие проекта закона Ульяновской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ульяновской области» позволит высвобожденный объем средств направить на реализацию закона Ульяновской области от 2 мая 2012 года № 49-ЗО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий молодых специалистов на территории Ульяновской области».

ПОСТАНОВИЛИ:

1.1. Внести проект закона Ульяновской области в Законодательное Собрание Ульяновской области и принять проект распоряжения Правительства Ульяновской области «О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ульяновской области».

1.2. Назначить Министра образования Ульяновской области Уба Е.В. официальным представителем Правительства Ульяновской области при рассмотрении Законодательным Собранием Ульяновской области проекта закона Ульяновской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ульяновской области».

1.3. Утвердить план информационного сопровождения проекта закона Ульяновской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ульяновской области».

1.4. Утвердить план внедрения Закона Ульяновской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ульяновской области».

Голосование: единогласно.

2. О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ульяновской области» (в части приведения в соответствие с федеральным законодательством отдельных положений по субвенциям, выделяемых из областного бюджета Ульяновской области муниципальным общеобразовательным учреждениям на реализацию общеобразовательных программ)

Действие законопроекта распространяется на граждан получающих дошкольное, начальное общее, основное общее и среднее (полное) общее образование, а также на педагогических работников осуществляющих трудовую деятельность в государственных и муниципальных образовательных учреждениях.

Необходимость подготовки законопроекта обусловлена принятием Федерального закона от 28 февраля 2012 года № 10-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об образовании» и статью 26³ Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» по вопросам, связанным с финансовым обеспечением получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования в имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждениях в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда педагогических работников, расходов на учебники и учебные, учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы в соответствии с нормативами финансового обеспечения образовательной деятельности государственных образовательных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных образовательных учреждений, и финансовым обеспечением получения детьми дошкольного образования в негосударственных дошкольных образовательных учреждениях в размере, необходимом для реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования в части финансирования расходов на оплату труда педагогических работников, расходов на учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы в соответствии с нормативами, установленными для муниципальных образовательных учреждений, а также по вопросам компенсации части родительской платы, взимаемой за содержание детей (присмотр и уход за детьми) в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

Данным проектом закона вносятся изменения в:

Закон Ульяновской области «Об образовании в Ульяновской области», в части финансового обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых за счёт соответствующих бюджетов в отношении муниципальных общеобразовательных учреждений) в соответствии с нормативами, установленными законами Ульяновской области, а также финансового обеспечения получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования в имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда педагогических работников, расходов на учебники и учебные, учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы в соответствии с нормативами финансового обеспечения образовательной деятельности государственных образовательных учреждений Ульяновской области и муниципальных образовательных учреждений;

Закон Ульяновской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области государственными полномочиями по выплате компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования», в части компенсации части родительской платы, взимаемой за содержание детей (присмотр и уход за детьми) в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

Закон Ульяновской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области отдельными государственными полномочиями в области образования и отдыха детей», в части финансового обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях и финансового обеспечения получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования в имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждениях;

Закон Ульяновской области «Об исчислении объёма субвенций, выделяемых бюджетам муниципальных районов и городских округов в целях финансового обеспечения образовательного процесса в муниципальных общеобразовательных учреждениях и негосударственных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, на территории Ульяновской области», в части финансового обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях, а также финансового обеспечения получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования в имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждениях.

ПОСТАНОВИЛИ:

2.1. Внести проект закона Ульяновской области в Законодательное Собрание Ульяновской области и принять проект распоряжения Правительства Ульяновской области «О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ульяновской области».

2.2. Назначить Министра образования Ульяновской области Уба Е.В. официальным представителем Правительства Ульяновской области при рассмотрении Законодательным Собранием Ульяновской области проекта закона Ульяновской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ульяновской области».

2.3. Утвердить план информационного сопровождения проекта закона Ульяновской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ульяновской области».

2.4. Утвердить план внедрения Закона Ульяновской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ульяновской области».

Голосование: единогласно.

3. О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменения в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2012 год» (в части принятия в государственную собственность Ульяновской области ОАО «Аптека №11» (МО «Майнский район»), ОАО «Аптека №43» и ОАО «Аптека №48» (МО «Барышский район»)

В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Закона Ульяновской области от 06.05.2002 № 020-ЗО «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Ульяновской области» недвижимое имущество, которое предполагается приобрести в государственную собственность Ульяновской области, подлежит включению в Программу управления государственной собственностью Ульяновской области.

В соответствии со статьёй 5 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относится оказание социальной помощи в виде набора социальных услуг, к которым относится обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.

Во исполнение поручения Губернатора – Председателя Правительства Ульяновской области С.И.Морозова от 01.02.2010 № 1-ПЛ, в целях развития сети государственных и муниципальных аптечных учреждений Ульяновской области Правительством Ульяновской области разработан и принят план мероприятий, направленных на акционирование и приватизацию аптек муниципальных образований.

Распоряжением Министерства здравоохранения Ульяновской области от 11.04.2012 № 182 была создана рабочая комиссия при Министерстве здравоохранения Ульяновской области по вопросам организации анализа финансово-хозяйственной деятельности фармацевтических организаций (акционерных обществ), акции которых находятся в государственной и муниципальной собственности.

В соответствии с протоколом заседания рабочей группы от 28.04.2012, на котором в том числе присутствовали генеральный директор ОАО «УльяновскФармация», директора ОАО «Аптека № 11», ОАО «Аптека № 43» и ОАО «Аптека № 48», было рекомендовано передать пакеты акций ОАО «Аптека № 11», (собственность муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области), ОАО «Аптека № 43» и ОАО «Аптека № 48» (собственность муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области) в государственную собственность Ульяновской области с передачей в дальнейшем вышеуказанных пакетов акций ОАО «УльяновскФармация».

На основании обращений глав администраций муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области и муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области о передаче муниципального имущества настоящим проектом закона предлагается принять в государственную собственность Ульяновской области:

- из собственности муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области 28846 обыкновенных именных бездокументарных акций открытого акционерного общества «Аптека № 11», что составляет 100 процентов уставного капитала;

- из собственности муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области 17035 обыкновенных именных бездокументарных акций открытого акционерного общества «Аптека № 43», что составляет 100 процентов уставного капитала общества, и 17550 обыкновенных именных бездокументарных акций открытого акционерного общества «Аптека № 48», что также составляет 100 процентов уставного капитала общества.

Социально-экономическим последствием принятия настоящего проекта закона станет расширение сети государственных аптек, улучшение материальной базы, модернизация оборудования аптек, постепенная централизация изготовления инфузионных и инъекционных лекарственных средств в Ульяновской области, а также расширение ассортимента товаров, реализуемых через аптечные пункты, и в целом будет способствовать повышению качества обеспечения лекарственными средствами населения Ульяновской области;

Юридическим последствием принятия законопроекта будет являться издание распоряжения Правительства Ульяновской области и последующее издание распоряжения Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о принятии в государственную собственность Ульяновской области пакета акций открытых акционерных обществ «Аптека № 11», «Аптека № 43» и «Аптека № 48».

ПОСТАНОВИЛИ:

3.1. Внести проект закона Ульяновской области в Законодательное Собрание Ульяновской области и принять проект распоряжения Правительства Ульяновской области «О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменения в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2012 год».

3.2. Назначить директора Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области Водолазко М.Н. официальным представителем Правительства Ульяновской области при рассмотрении Законодательным Собранием Ульяновской области проекта закона Ульяновской области «О внесении изменения в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2012 год».

3.3. Утвердить план информационного сопровождения проекта закона Ульяновской области «О внесении изменения в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2012 год».

3.4. Утвердить план внедрения Закона Ульяновской области «О внесении изменения в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2012 год».

Голосование: единогласно.

4. О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2012 год» (в части принятия в государственную собственность Ульяновской области и в части передачи в муниципальную собственность недвижимого имущества и земельных участков)

На основании письменного обращения главы администрации МО «Старомайнский район» Ульяновской области от 04.05.2012 № 662 настоящим законопроектом планируется передача из государственной собственности Ульяновской области в собственность МО «Старомайнский район» Ульяновской области незавершенного строительством здания школы на 108 мест площадью застройки 1224,1 кв. м, степенью готовности 12 %, расположенного по адресу: Ульяновская область, Старомайнский район, с. Волостниковка, ул. Центральная, д. 50.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

В силу пункта 1 части 2 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003
№ 131-ФЗ в собственности поселений может находиться имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения.

На основании письменного согласия главы МО «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 11.05.2012 № 832 настоящим законопроектом планируется безвозмездная передача в муниципальную собственность для использования по целевому назначению следующее имущество, закреплённое в настоящее на праве оперативного управления за Областным государственным бюджетным образовательным учреждением начального профессионального образования профессиональное училище № 12:

- канализационная сеть, назначение: сооружение, протяжённость 345,0 м, инвентарный № 004716, лит. X, KK11, расположенная по адресу: Ульяновская область, г. Барыш, ул. Калинина, д. 1 А;

- водопроводная сеть, назначение: сооружение, протяжённость 1316,0 м, инвентарный № 004716, лит. VIII, ВК1-ВК4, ПГ1, ПГ2, расположенная по адресу: Ульяновская область, г. Барыш, ул. Калинина, д. 1 А;

- линии электропередач, назначение: сооружение, протяжённость 728,8 м, инвентарный № 004716, лит. IX, XIII, XIV, расположенные по адресу: Ульяновская область, г. Барыш, ул. Калинина, д. 1 А;

- тепловая сеть, назначение: сооружение, протяжённость 283 м, инвентарный № 004716, лит. XI, XII, ТК1-ТК3, расположенная по адресу: Ульяновская область, г. Барыш, ул. Калинина, д. 1 А;

- здание котельной, нежилое, 1-этажное, общая площадь 78,62 кв. м, инвентарный № 005026, лит. Д, расположенное по адресу: Ульяновская область, г. Барыш, ул. Калинина, д. 1 Б;

- здание трансформаторной подстанции, нежилое, 1-этажное, общая площадь 12,79 кв. м, инвентарный № 005027, лит. К, расположенное по адресу: Ульяновская область, г. Барыш, ул. Калинина, д. 1 В;

а также планируется передать два земельных участка:

1) земельный участок, категория: земли населённых пунктов, разрешённое использование: производственная территория, общая площадь 343 кв. м, кадастровый номер: 73:22:030305:54, на котором расположено здание котельной лит Д;

2) земельный участок, категория: земли населённых пунктов, разрешённое использование: производственная территория, общая площадь 237 кв. м, кадастровый номер: 73:22:030305:55, на котором расположено здание трансформаторной подстанции, лит. К.

Согласно статье 21 Федерального закона от 10.12.1995 № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относится, в том числе создание, управление и обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания.

Представленный проект закона подготовлен в соответствии с Законом Ульяновской области от 04.10.2005 № 098-ЗО «О социальном обслуживании населения в Ульяновской области», во исполнение распоряжения Правительства Ульяновской области от 01.12.2011 № 851-пр «О создании областного государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Специальный дом для одиноких граждан пожилого возраста и инвалидов в с. Никольское-на-Черемшане», на основании обращения Главы Администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области от 12.01.2012 № 37 и предусматривает принятие из муниципальной собственности в государственную собственность Ульяновской области специального дома для одиноких граждан пожилого возраста (престарелых) – специализированный дом общей площадью 1003,5 кв. м, здания котельной общей площадью 13,8 кв. м и земельного участка общей площадью 4813 кв. м, расположенных по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, с. Никольское-на-Черемшане, ул. Мира, д. 90.

В целях реализации Ульяновской областью полномочия по обеспечению лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, а также в соответствии с Планом мероприятий по развитию государственной аптечной сети Ульяновской области от 01.02.2010 № 1-ПЛ, на основании обращения Главы Администрации муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области от 24.04.2012 № 01-22-1162 о передаче муниципального имущества настоящим проектом закона планируется принять из муниципальной собственности в государственную собственность Ульяновской области, а именно, в состав имущества казны Ульяновской области помещения аптеки общей площадью 442,5 кв. м, расположенные по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, с. Ундоры, ул. Заовражная, д. 1 а.

В соответствии с пунктом 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ находящееся в муниципальной собственности имущество, которое может находиться в собственности субъектов Российской Федерации, подлежит безвозмездной передаче в собственность субъектов Российской Федерации если указанное имущество используется государственными учреждениями, созданными субъектами Российской Федерации, для целей, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом и со статьей 26.11 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

В связи с принятием Федерального закона от 29.11.2010 № 313-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения относится организация оказания медицинской помощи на территории субъекта Российской Федерации в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.

Согласно статье 26.11 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ в собственности субъекта Российской Федерации может находиться имущество, необходимое для оказания медицинской помощи в медицинских учреждениях.

В настоящее время на основании договора безвозмездного пользования имуществом от 18.04.2012 № 815 Государственное учреждение здравоохранения «Городская поликлиника № 7» безвозмездно пользуется нежилыми помещениями общей площадью 477,8 кв. м, расположенными по адресу: г. Ульяновск, Железнодорожный район, ул. Вольная, д. 4.

На основании согласия Администрации муниципального образования «город Ульяновск» (письмо от 12.04.2012 № 231-Г-01) на передачу вышеуказанного недвижимого имущества настоящим проектом закона предусматривается принятие из муниципальной собственности в государственную собственность Ульяновской области помещения общей площадью 477,8 кв. м, расположенного по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, ул. Вольная, д. 4, для размещения отделения врача общей практики.

В соответствии с пунктом 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, относится организация тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы.

Согласно статье 26.11 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ для осуществления полномочий, указанных в пункте 2 статьи 26.3 настоящего Федерального закона, в собственности субъекта Российской Федерации может находиться пожарное оборудование и снаряжение, необходимые для тушения пожаров.

В соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 15.08.2011 № 40/378-П «Об утверждении областной целевой программы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Ульяновской области» на 2012-2015 годы» и на основании обращений исполняющего обязанности Главы администрации муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области от 23.05.2012 № 200, исполняющего обязанности Главы администрации муниципального образования «Среднесантимирское сельское поселение» Новомалыклинского района Ульяновской области от 29.05.2012 № 182, Главы администрации муниципального образования «Стемасское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области от 25.05.2012 № 83 настоящим проектом закона планируется принять из муниципальной собственности в государственную собственность Ульяновской области:

- помещение общей площадью 230,4 кв. м, расположенное по адресу: Ульяновская область, Сенгилеевский район, с. Тушна, ул. Вишневая, д. 2 А;

- здание пожарного депо общей площадью 156,9 кв. м и земельный участок общей площадью 716 кв. м, расположенные по адресу: Ульяновская область, Новомалыклинский район, с. Средний Сантимир, ул. Центральная, д. 3/1;

- пожарное депо общей площадью 273,2 кв. м и земельный участок общей площадью 1014 кв. м, расположенные по адресу: Ульяновская область, Вешкаймский район, с. Стемасс, ул. Центральный массив, д. 33.

Социально-экономическими последствиями принятия настоящего проекта закона станет:

- обеспечение условий для организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, организация предоставления дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

- организация в границах городского поселения электро-, тепло-, газо-, и водоснабжения населения, а также водоотведения;

- обеспечение условий для постоянного проживания одиноких граждан пенсионного возраста, инвалидов 1 и 2 групп, а также супружеских пар из их числа, сохранивших полную или частичную способность к самообслуживанию в быту, оказание им комплексной социальной помощи;

- расширение сети государственных аптек, улучшение материальной базы, модернизация оборудования аптек, постепенная централизация изготовления инфузионных и инъекционных лекарственных средств в Ульяновской области, а также расширение ассортимента товаров, реализуемых через аптечные пункты, и в целом будет способствовать повышению качества обеспечения лекарственными средствами населения Ульяновской области;

- обеспечение оказания бесплатной медицинской помощи на территории Железнодорожного района города Ульяновска;

- повышение защищенности граждан и их имущества, объектов экономики, находящихся в населенных пунктах, расположенных на значительном расстоянии от существующих пожарных частей области, за счет сокращения времени прибытия пожарных подразделений к месту пожара и чрезвычайной ситуации, увеличение общего количества населенных пунктов, расположенных в зоне прибытия пожарных подразделений к месту вызова в течение нормативного времени, и в целом будет способствовать повышению безопасности жизнедеятельности населения Ульяновской области.

ПОСТАНОВИЛИ:

4.1. Внести проект закона Ульяновской области в Законодательное Собрание Ульяновской области и принять проект распоряжения Правительства Ульяновской области «О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2012 год».

4.2. Назначить директора Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области Водолазко М.Н. официальным представителем Правительства Ульяновской области при рассмотрении Законодательным Собранием Ульяновской области проекта закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2012 год».

4.3. Утвердить план информационного сопровождения проекта закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2012 год».

4.4. Утвердить план внедрения Закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2012 год».

Голосование: единогласно.

ВОПРОСЫ, РАССМАТРИВАЕМЫЕ В РАМКАХ ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В «ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2013 И 2014 ГОДОВ»

5. О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2012 год» (в части приобретения ОГАУ «Управление спортивными сооружениями» в государственную собственность Ульяновской области объекта недвижимости в Засвияжском районе города Ульяновска для размещения спортивного комплекса «Центр единоборств»)

Программа управления государственной собственностью Ульяновской области на 2012 год, утверждённая Законом Ульяновской области от 30.11.2011 № 216-ЗО (далее – Программа), содержит основные направления использования государственного имущества Ульяновской области.

Законопроект регулирует общественные отношения, связанные с реализацией Ульяновской областью полномочий собственника в отношении государственного имущества Ульяновской области.

Согласно пункту 4 статьи 15 Закона Ульяновской области от 06.05.2002 № 020-ЗО «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Ульяновской области» Программа управления государственной собственностью Ульяновской области содержит недвижимое имущество, а которые предполагается приобрести в государственную собственность Ульяновской области.

В соответствии с Областной целевой программой «Развитие физической культуры и спорта в Ульяновской области на 2008 - 2012 годы», утверждённой постановлением Правительства Ульяновской обл. от 29.04.2008 № 8/204-П «Об утверждении областной целевой Программы «Развитие физической культуры и спорта в Ульяновской области на 2008 - 2012 годы», а также в соответствии с Поручением Губернатора – Председателя Правительства Ульяновской области С.И.Морозова от 10.05.2012 № 252-ПЧ настоящим проектом закона планируется приобретение Областным государственным автономным учреждением «Управление спортивными сооружениями» в государственную собственность Ульяновской области объекта недвижимости в Засвияжском районе города Ульяновска для размещения спортивного комплекса «Центр единоборств».

Проектом закона предполагается увеличение расходов областного бюджета Ульяновской области на управление объектами, находящимися в государственной собственности Ульяновской области на 5 000,0 тыс. рублей. Указанные денежные средства пойдут на оплату размещаемых дополнительных акций при увеличении уставного капитала открытого акционерного общества «Ульяновская областная корпорация ипотеки и строительства» в рамках реализации мероприятий областной целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства Ульяновской области в 2011-2015 года», утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 04.07.2011 № 31/305-П.

Доля акций открытого акционерного общества «Ульяновская областная корпорация ипотеки и строительства», находящихся в государственной собственности Ульяновской области, составляет 100%. При увеличении уставного капитала дополнительные акции приобретаются в государственную собственность Ульяновской области. Таким образом, доля Ульяновской области в уставном капитале общества сохраняется в полном объёме.

Увеличение уставного капитала общества производится с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ
«О приватизации государственного и муниципального имущества».

Социально-экономическим последствием принятия законопроекта станет:

- развитие на территории Ульяновской области как олимпийских, так и неолимпийских видов спорта, проведение на территории региона чемпионатов и первенств ПФО и России, международных соревновании;

- увеличение объёмов выдачи ипотечных займов в целях развития системы ипотечного кредитования на территории Ульяновской области, расширение объёмов предоставления займов.

ПОСТАНОВИЛИ:

5.1. Внести проект закона Ульяновской области в Законодательное Собрание Ульяновской области и принять проект распоряжения Правительства Ульяновской области «О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2012 год».

5.2. Назначить директора Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области Водолазко М.Н. официальным представителем Правительства Ульяновской области при рассмотрении Законодательным Собранием Ульяновской области проекта закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2012 год».

5.3. Утвердить план информационного сопровождения проекта закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2012 год».

5.4. Утвердить план внедрения Закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2012 год».

Голосование: единогласно.

6. О проекте закона Ульяновской области «О единовременном денежном пособии гражданам, усыновившим (удочерившим) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Ульяновской области»

Законопроект разработан в целях обеспечения государственной поддержки граждан, усыновившим (удочерившим) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории Ульяновской области.

Предметом правового регулирования являются отношения, связанные с установлением размера, порядка и условий назначения единовременного денежного пособия гражданам, усыновившим (удочерившим) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории Ульяновской области.

Действие законопроекта распространяется на граждан Российской Федерации и иностранных граждан, проживающих на территории Ульяновской области, усыновивших (удочеривших) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории Ульяновской области.

Права и обязанности субъектов, указанных в проекте, возникают с 01.10.2012г. в случае принятия.

Необходимость подготовки законопроекта обусловлено противоречием постановления Правительства Ульяновской области от 14 ноября 2006 года № 29/313 «О выплате единовременного денежного пособия гражданам, постоянно проживающим на территории Ульяновской области и усыновившим детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Ульяновской области» части 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации (установление законом государственных социальных пособий).

Законопроектом устанавливается:

1) размер единовременного денежного пособия в размере 100 тыс. рублей за каждого усыновлённого ребёнка за счёт средств областного бюджета Ульяновской области;

2) условия назначения единовременного денежного пособия в виде использования усыновителем единовременного денежного пособия исключительно на следующие цели:

а) улучшение жилищно-бытовых условий усыновлённого ребёнка;

б) получение усыновлённым ребёнком образования, за исключением образования, получение которого в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется бесплатно;

в) лечение (оздоровление) усыновлённого ребёнка;

3) порядок назначения единовременного денежного пособия.

ПОСТАНОВИЛИ:

6.1. Внести проект закона Ульяновской области в Законодательное Собрание Ульяновской области и принять проект распоряжения Правительства Ульяновской области «О проекте закона Ульяновской области «О единовременном денежном пособии гражданам, усыновившим (удочерившим) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Ульяновской области».

6.2. Назначить Министра образования Ульяновской области Уба Е.В. официальным представителем Правительства Ульяновской области при рассмотрении Законодательным Собранием Ульяновской области проекта закона Ульяновской области «О единовременном денежном пособии гражданам, усыновившим (удочерившим) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Ульяновской области».

6.3. Утвердить план информационного сопровождения проекта закона Ульяновской области «О единовременном денежном пособии гражданам, усыновившим (удочерившим) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Ульяновской области».

6.4. Утвердить план внедрения Закона Ульяновской области в Закон Ульяновской области «О единовременном денежном пособии гражданам, усыновившим (удочерившим) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Ульяновской области».

Голосование: единогласно.

7. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 16.11.2010 №42/388-П» (внесение изменений в ОЦП «Развитие дошкольного образования в Ульяновской области» на 2011-2012 годы»)

Настоящий проект внесён на рассмотрение и согласование в связи:

- с предоставлением бюджетного кредита из федерального бюджета на реализацию комплексных программ поддержки развития дошкольных образовательных учреждений в субъектах Российской Федерации на 2012 год в сумме 104586,0 тыс.рублей, в соответствии с письмом Министерства финансов Российской Федерации от 28.05.2012 № 06-02-11/957.

- выделением 10000,0 тыс. рублей из средств областного бюджета Ульяновской области за счёт дополнительных доходов по итогам I полугодия 2012 года;

- корректировкой, ранее утверждённых программных мероприятий для достижения максимально возможных результатов по обеспечению населения Ульяновской области услугами дошкольного образования.

Предоставление бюджетного кредита позволит уже в текущем году начать строительство новых детских садов в 2-х муниципальных образованиях: г.Ульяновск и Ульяновский район, в тех микрорайонах, где отсутствуют дошкольные учреждения и обеспечить конституционное право детей на доступное дошкольное образование.

Выделение дополнительных средств и корректировка ранее утверждённых программных мероприятий позволит в 2012 году выполнить мероприятия по реконструкции зданий, либо частей зданий под размещение дошкольных учреждений или дошкольных групп с устройством внутридомовых сооружений, благоустройством территории, приобретением и установкой оборудования в десяти муниципальных образованиях (г.Ульяновск,, Барышский район, Кузоватовский район, Сенгилеевский район, Инзенский район, Вешкаймский район, Сурский район, Карсунский район, Базарносызганский район, Мелекесский район) и ввести 395 новых мест для детей дошкольного возраста. Подобные мероприятия менее затратны по сравнению с новым строительством и позволяют обеспечить дошкольным образованием детей, проживающих в сельской местности и в городских микрорайонах, в которых нет возможности разместить всех желающих в существующие детские сады.

В настоящее время вносятся изменения в Закон об областном бюджете в части выделения Министерству образования Ульяновской области средств в сумме 114586,0 тыс. рублей.

После внесения изменений в Закон об областном бюджете объёмы утверждённого финансирования потребуют корректировки.

ПОСТАНОВИЛИ:

7.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 16.11.2010 №42/388-П».

7.2. Утвердить план информационного сопровождения постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 16.11.2010 №42/388-П».

Голосование: единогласно.

8. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 16.11.2010 №42/389-П» (внесение изменений в ОЦП «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области на 2011-2015 годы»)

Данный проект вносит изменения в областную целевую программу «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области» на 2011 – 2015 годы (далее – Программа).

Внесение изменений вызвано необходимостью перераспределения средств по мероприятиям программы, а также введения ряда новых мероприятий в связи с обозначенными Министерством экономического развития Российской Федерации и Губернатором – Председателем Правительства Ульяновской области приоритетами в развитии малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области на 2012 год, в том числе:

1. В рамках отбора субъектов Российской Федерации для предоставления в 2012 году субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства заявка Ульяновской области удовлетворена по 5 мероприятиям на общую сумму 57,2 млн. рублей (протокол конкурсной комиссии от 09.06.2012 №2), в связи с чем, в Программу вводятся новые мероприятия:

Субсидии на создание и (или) обеспечение деятельности центров молодёжного инновационного творчества, ориентированных на обеспечение деятельности в научно-технической сфере субъектов малого и среднего предпринимательства, детей и молодёжи ( пункт 3.6 приложения);

Предоставление субсидий автономной некоммерческой организации «Региональный центр поддержки и сопровождения предпринимательства» на обеспечение деятельности центра поддержки предпринимательства Ульяновской области (пункт 3.7 приложения);

Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат, связанных с обучением и (или) повышением квалификации работников (пункт 2.3. приложения).

Также производится корректировка объема финансирования за счёт средств федерального бюджета Российской Федерации по мероприятиям:

Субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлечённым субъектами малого и среднего предпринимательства в российских кредитных организациях, и договорам лизинга (16 млн. рублей).

Развитие системы микрофинансирования: увеличение средств фонда «Фонд развития предпринимательства Ульяновской области» посредством предоставления субсидии (18 млн. рублей).

2. В связи с перераспределением средств по мероприятиям программы, в том числе передвижки осуществляются по подпрограммам в новой редакции излагается таблица раздела 6.

3. Увеличивается объём финансирования по строке 2.1 на 11 млн. рублей, за счёт увеличения объёмов финансирования мероприятий по строке 2.1.5 на 2 млн. рублей и строке 2.1.6 на 9 млн. рублей.

4. В разделе 3:

1) строка 3.1 признаётся утратившей силу;

2) дополняется строкой 3.5. «Предоставление субсидий некоммерческим организациям (общественным объединениям предпринимателей Ульяновской области) на компенсацию части затрат связанных с осуществлением деятельности» с объёмом финансирования в размере 1 млн. рублей;

Данное мероприятие вводится взамен мероприятия «Предоставление субсидии фонду «Фонд развития предпринимательства Ульяновской области» на оказание консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области» в связи с утратой его актуальности (в целях выполнения функций по оказанию поддержки, в том числе консультационной, субъектам малого и среднего предпринимательства, в 2012 году создано подведомственное Министерству экономики Ульяновской области областное государственное казённое учреждение «Департамент государственных программ развития малого и среднего бизнеса Ульяновской области»). При этом количество адресных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства не изменится.

Необходимо отметить, что новое мероприятие вводится в соответствии с поручением Губернатора-Председателя Правительства Ульяновской области в целях стимулирования активности общественных объединений предпринимателей Ульяновской области в нормотворчестве, снятии административных барьеров, формировании предпринимательских инициатив и пр.;

3) по строке 3.2 объём финансирования увеличивается до 2,75 млн. рублей, за счет увеличения финансирования мероприятий 3.2.2 на 250 тыс. рублей, мероприятия 3.2.3 на 2,5 млн. рублей;

Увеличение финансирования данных мероприятий вызвано необходимостью развития инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства Ульяновской области.

4) по строке 3.3 объём финансирования снижается до 1,5 млн. рублей. Снижение объёма финансирования Центра кластерного развития Ульяновской области (далее – ЦКР) в рамках Программы, обусловлено, тем, что в 2010 году по данному мероприятию были получены средства федерального бюджета РФ в объёме 20 млн. рублей, что позволило в свою очередь перекрыть необходимость в финансировании данной организации за счёт средств областного бюджета Ульяновской области.

5. В разделе 4:

1) по строке 4.1.1 объём финансирования снижается до 2,0 млн. рублей. Такое снижение вызвано необходимостью получения практических результатов реализации данного мероприятия, за счет средств переданных в 2011 году в результате конкурсного отбора организации на создание товаропроводящей сети.

2) строка 4.3 дополняется подпунктами 4.3.1 и 4.3.2 с объёмом финансирования 1,5 млн. рублей и 100 тыс. рублей соответственно.

В целях развития системы кооперации, субконтрактации и аутсорсинга программно-целевым методом в 2012 году предусматривается 100 тыс. рублей на разработку данной программы.

3) дополняется новым мероприятием 4.8 «Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов и городских округов Ульяновской области, возникающих в связи с реализацией мероприятий, предусмотренных муниципальными программами развития малого и среднего предпринимательства по субсидированию части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлечённым субъектами малого и среднего предпринимательства в российских кредитных организациях, и договорам лизинга» с объёмом финансирования 4 млн. рублей.

Благодаря введению данного мероприятия субъекты малого и среднего предпринимательства Ульяновской области в 2012 году получат возможность возместить часть затрат на уплату процентов по кредитам, при этом субсидироваться будет до двух ставок рефинансирования Центрального банка по приоритетным направлениям бизнеса в муниципальных образованиях Ульяновской области. Расчет размера субсидии муниципальным образованиям Ульяновской области планируется осуществлять по формуле, изложенной в разделе 8 Программы, в соответствии с которой будет учитываться общий размер займов субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших аналогичную поддержку в рамках муниципальных целевых программ развития предпринимательства, а также ставка рефинансирования Центрального Банка на момент получения субъектами малого и среднего предпринимательства заёмных средств.

6. В разделе 5:

1) по строке 5.1 увеличивается объём финансирования на 1 млн. рублей;

2) в связи с окончанием срока действия Программы развития малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области на 2005-2011 годы, дополняется мероприятием 5.3 с объёмом финансирования в размере 44 млн. рублей (соглашение между Министерством экономического развития РФ и субъектом РФ от 23.12.2010 № 288-ЭКС). Возможность использования остатков средств федерального бюджета выделенных на государственную поддержку в 2012 году подтверждены в установленном порядке Министерство экономического развития РФ.

5. по строке 6.1.4 изменяется наименование мероприятия на «Предоставление субсидий некоммерческим организациям на организацию массовых программ обучения основам предпринимательской деятельности», а также снижается до 1 млн. рублей объём финансирования.

Объём финансирования данного мероприятия снижен на 2 млн. рублей, в связи с тем, что в декабре 2011 года размер субсидии некоммерческой организации победившей в отборе с учётом федеральных средств составил 5 млн. рублей, количество субъектов предпринимательство составит 4 600, таки образом снижения финансирования по данному мероприятию не приведет к снижению целевых показателей Программы.

6.Областная целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области на 2011-2015 годы» дополнена разделом 9 «Методика оценки эффективности реализации Программы»

7. Устранены несоответствия в объёмах денежных средств в разделе 3 таблицы 6 (графы 2012 год, 2013 год, 2014 год, 2015 год) и приложения к областной целевой программе «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области на 2011-2015 годы.

ПОСТАНОВИЛИ:

8.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 16.11.2010 №42/389-П».

8.2. Утвердить план информационного сопровождения постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 16.11.2010 №42/389-П».

Голосование: единогласно.

9. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 12.10.2010 №37/336-П» (внесение изменений в ОЦП «Комплексные меры по профилактике правонарушений на территории Ульяновской области» на 2011-2012 годы»)

Проектом постановления вносятся изменения в ОЦП «Комплексные меры по профилактике правонарушений на территории Ульяновской области» на 2011 и 2012 годы».

Проект подготовлен связи со вступлением в силу Федерального закона Российской Федерации от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», изменением порядка финансирования органов внутренних дел, изменением наименований ряда исполнителей Программы, в том числе главных распорядителей бюджетных средств.

За истекший период 2012 года на территории региона ухудшилось состояние общественной безопасности и правопорядка. После многолетнего снижения уличной и «пьяной преступности» преступности начался их рост, что отчасти является следствием того, что постановлением Правительства области от 23.12.2011 № 637-П финансирование большинства мероприятий указанной ОЦП на 2012 год было приостановлено на общую сумму 9470,0 тыс. рублей.

Проект предусматривает перераспределение объёмов финансирования в разрезе исполнителей программы на 2012 год в сумме 6660,1 тыс. рублей. При этом объём финансирования программных мероприятий на 2012 год уменьшится на 9,9 тыс. рублей.

С учётом того, что по результатам выполнения ОЦП за 2011 год целевые индикаторы, заложенные в ней, были существенно перевыполнены по сравнению с базовым 2009 годом, в проекте постановления предлагается скорректировать их в сторону увеличения на 4-10 процентов.

В соответствии с требованиями постановления Правительства Ульяновской области «О порядке разработки и реализации областных целевых программ на территории Ульяновской области» Программа дополнена приложением № 3 в которой приведена методика оценки показателей и эффективности Программы.

Предлагается указанные выше средства в объёме 6660,1 тыс. рублей распределить на 2012 год следующим образом.

Средства в объёме 2548,0 тыс. рублей выделить Министерству образования Ульяновской области и направить их на следующие мероприятия:

- 2248,0 тыс. рублей на оснащение 9 областных государственных казённых образовательных учреждений (7 детских домов и 2 специальных коррекционных школ) системами видеонаблюдения с использованием Интернет-ресурсов для чего дополнить приложение №1 к Программе соответствующим пунктом 4.22.

- увеличить объём финансирования на обеспечение дальнейшего развития движений юных помощников полиции, юных инспекторов безопасности дорожного движения (п. 3.15) со 100,0 тыс. рублей до 300,0 тыс. рублей. Указанные средства будут освоены Министерством образования области на проведение областного конкурса среди школьников «Ювеналия», проведение «Правовой недели для родителей, учащихся и учителей», приобретение форменного обмундирования для учащихся Молодежной правовой академии, оформление им выпускных свидетельств.

Сохранить для Министерства внутренней политики области финансирование в ранее предусмотренном объёме 850,0 тыс. рублей на выполнение мероприятий пунктов 5.3, 9.2. и 9.4 ОЦП (создание программ профилактической направленности и антитеррористической тематики на радио и телевидении и использование средств наружной рекламы), т.к. их реализация в 2011 году дала положительный эффект и их необходимо продолжить в 2012 году.
С учётом остроты проблемы снижения уровня алкоголизации населения Ульяновской области дополнить программу пунктами следующими мероприятиями: п. 9.8.Проведение ежегодного конкурса на лучшие радио и телепрограммы, публикации, направленные на профилактику злоупотребления алкогольной и спиртосодержащей продукцией и формирование здорового образа жизни) и п. 9.9 Издание памяток, буклетов, направленных на формирование здорового образа жизни и профилактику алкоголизма. Для реализации указанных мероприятий выделить дополнительно по п. 9.8. Министерству внутренней политики Ульяновской области 200,0 тыс. рублей и по п.9.9 Министерству здравоохранения области 90,0 тыс. рублей. Проведение указанных мероприятий предусмотрено пунктами 2.2 и 3.8 распоряжения Правительства Ульяновской области от 05.12.201 № 862-пр «О дополнительных мерах по снижению алкоголизации населения Ульяновской области». Однако их реализация сдерживалась отсутствием необходимых финансовых средств на 2012 год.
Выделить Правительству Ульяновской области (ОГУ «Управление делами Ульяновской области) средства в объеме 2972,1 тыс. рублей и направить их на реализацию следующих мероприятий ОЦП:

- 420,0 тыс. рублей на проведение ежегодного смотра-конкурса профессионального мастерства «Правопорядок» (среди участковых уполномоченных, инспекторов ПДН, сотрудников ППС). Проведение указанного конкурса предусмотрено постановлением Губернатора Ульяновской области от 15.11.2006 № 15 (в редакции от 28.04.2012).

- 200,0 тыс. рублей на проведение ежегодного конкурса «Лучший дружинник» и «Лучшая дружина». Данный конкурс уже проведен. Итоги подведены на заседании Координационного совещания 23.04.2012г., средства освоены;

- 40,0 тыс. рублей на обеспечение членов добровольных дружин удостоверениями, отличительными нагрудными знаками и нарукавными эмблемами (повязками). Стоимость изготовления 1 бланка удостоверения дружинника составляет 11,57 рублей. Обще количество дружинников в области 3735 человек.

- направить средства в объёме 2182,1 тыс. рублей на организацию и проведение II Всероссийского Форума добровольных дружин по охране общественного порядка «Симбирский диалог 2012». Указанное мероприятие включено в Программу в соответствии с решением Координационного совещания от 23.04.2012 №2, которое утверждено распоряжением Губернатора Ульяновской области от 29.05.2012 № 195.

- выделить средства в объеме 30,0 тыс. рублей на обеспечение проведения межведомственных профилактических мероприятий «Подросток», «Зимние каникулы», «22.00 – Ваши дети дома?». Средства будет затрачены на изготовление специальных буклетов, памяток для родителей, поощрение наиболее активных волонтёров - участников акций.

- выделить 100,0 тыс. рублей на обеспечение проведения социально-патриотической акции «День Призывника» Акция буде проводится в октябре 2012 года, смета расходов включает в себя изготовление наказов-памяток для всех призывников Ульяновской области, питание призывников, прибывающих для проведения акции из всех МО области.

Из ОЦП предлагается исключить финансирование в 2012 году мероприятий на реализацию которых предусматривалось выделение средств для УМВД России по Ульяновской области на общую сумму 5220,0 тыс. рублей. Высвобождаемые средства направить Правительству области на проведение указанного Форума добровольных дружин и акций, а также Министерству образования области на оснащение детских домов системами видеонаблюдения.

ПОСТАНОВИЛИ:

9.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 12.10.2010 №37/336-П».

9.2. Утвердить план информационного сопровождения постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 12.10.2010 №37/336-П».

Голосование: единогласно.

10. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 27.04.2011 №19/180-П» (внесение изменений в ОЦП «Охрана окружающей среды Ульяновской области на 2007-2013 годы»)

В связи с необходимостью реализации полномочий Ульяновской области в сфере обеспечения безопасности гидротехнических сооружений, в связи с уточнением перечня объектов, стоимости выполнения работ и изготовления проектно-сметной документации на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, а также в связи с разработкой и изданием атласа Ульяновской области на основании поручения Губернатора – Председателя Правительства Ульяновской области С.И.Морозова с заседания территориального отделения Русского географического общества вносятся изменения в областную целевую программу «Охрана окружающей среды Ульяновской области на 2007-2013 годы».

1. Принятие проекта постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 27.04.2011 № 19/180-П» потребует дополнительного финансирования из областного бюджета Ульяновской области в 2012 году в размере 14,8 млн. рублей, в том числе:

1.1. 0,3 млн. рублей на софинансирование субсидий федерального бюджета на капитальный ремонт гидротехнического сооружения на р. Сухая Терешка у с. Шевченко в муниципальном образовании «Радищевский район».

1.2. 0,8 млн. рублей на разработку проектно сметной документации для проведения капитального ремонта гидротехнического сооружения на р. Свияга в МО «Ишеевское городское поселение» МО «Ульяновский район».

1.3. 0,1 млн. рублей на софинансирование субсидий федерального бюджета на капитальный ремонт ГТС на р. Кувайка у с. Большой Кувай в муниципальном образовании «Сурский район».

1.4. 4,0 млн. рублей на благоустройство нижнего пруда у с. Комаровка муниципального образования «Ульяновский район», в соответствии с разработанной проектно-сметной документацией.

1.5. 0,8 млн. рублей на капитальный ремонт ГТС на р. Калда в с. Калда в муниципальном образовании «Барышский район» в соответствии с разработанной проектно-сметной документацией.

1.6. 6,5 млн. рублей на проведение инвентаризации гидротехнических сооружений Ульяновской области в соответствии с поручением Губернатора – Председателя Правительства Ульяновской области С.И.Морозова с заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Ульяновской области от 15.03.2012 № 7.

1.7. 0,5 млн. рублей на разработку декларации безопасности гидротехнических сооружений Ульяновской области в соответствии с поручением Губернатора – Председателя Правительства Ульяновской области С.И.Морозова с заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Ульяновской области от 15.03.2012 № 7.

1.8. 1,8 млн. рублей на разработку и издание атласа Ульяновской области на основании поручения Губернатора – Председателя Правительства Ульяновской области С.И.Морозова с заседания территориального отделения Русского географического общества.

2. Принятие проекта постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 27.04.2011 № 19/180-П» не потребует дополнительного финансирования из областного бюджета Ульяновской области в 2013 году.

ПОСТАНОВИЛИ:

10.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 27.04.2011 №19/180-П».

10.2. Утвердить план информационного сопровождения постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 27.04.2011 №19/180-П».

Голосование: единогласно.

11. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 29.08.2011 № 42/411-П» (внесение изменений в ОЦП «Культура в Ульяновской области» на 2012-2016 годы»)

Проект постановления разработан в целях поддержки и развития культуры на территории Ульяновской области.

Проектом вносятся изменения в части перераспределения расходных обязательств, предусмотренных на реализацию мероприятий областной целевой программы «Культура в Ульяновской области» на 2012-2016 годы» (далее – Программа).

1. Изменения, связанные с введением дополнительного мероприятия по подпрограмме-1 «Модернизация материально-технической базы» - Приобретение здания для размещения ОГБУ «Государственный архив Ульяновской области». Объём финансирования по данному мероприятию составит 96 627,96 тыс.рублей, в том числе в 2012 году – 20000,0 тыс.рублей (средства перераспределены с ремонтно-реставрационных работ здания ОГАУК «Ленинский Мемориал»), в 2013 году – 76627,96 тыс.рублей (средства перераспределены с ремонтно-реставрационных работ здания ОГБУК «Ульяновская областная научная библиотека имени В.И.Ленина).

Кроме того, за счет уменьшения расходных обязательств в 2013 году по строке 1.1.1. ремонтно-реставрационные работы ОГБУК «Ульяновская областная научная библиотека имени В.И.Ленина» бюджетные ассигнования направляются на ремонт здания и приобретения уникального оборудования для ОГБУ «Государственный архив Ульяновской области».

2. Изменения, связанные с экономией средств от проведения мероприятий, посвященных 200-летнему юбилею И.А.Гончарова на сумму 3838,9 тыс.рублей. В связи с этим проектом вносятся дополнительные мероприятия по организации системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов областных (240,0 тыс.рублей) и муниципальных учреждений культуры (1680,0 тыс.рублей).

3. Проектом предусмотрено перераспределение средств между областными государственными учреждениями культуры в подпрограмме 2 «Реализация приоритетных проектов культурной политики Ульяновской области»:

- в рамках торжественных мероприятий по подготовке и проведению празднования 200-летия со дня рождения И.А.Гончарова предусмотрено финансирование следующих учреждений культуры:

1) в строке 1.1:

-ОГБУК «Ульяновский областной краеведческий музей И.А.Гончарова» - 27790,0 тыс.руб.;

- ОГАУК «Ленинский Мемориал» - 1972,4 тыс.рублей .

2) в строке 1.2:

-ОГБУК «Ульяновский областной краеведческий музей И.А.Гончарова» - 1711,0 тыс.руб.;

- ОГАУК «Ленинский Мемориал» - 1669,0 тыс.рублей;

- ОГАУК «Ульяновский Театр юного зрителя» - 3640,7 тыс.рублей;

- ОГАУК «Ульяновская областная филармония» - 4589,0 тыс.рублей.

- в рамках мероприятия по развитию фестивальной деятельности областных государственных учреждений культуры предусмотрено перераспределение средств между исполнителями мероприятия ОГБУК «Ульяновский областной художественный музей» и ОГБУК «Центр народной культуры Ульяновской области» (участие в Международном фестивале «Примавера. Весна искусство»):

ОГБУК «Центр народной культуры Ульяновской области» - 231,1 тыс.рублей (было 206,9 тыс.рублей);
ОГБУК «Ульяновский областной художественный музей» - 1464,3 тыс.рублей (было 1488,5 тыс.рублей).

4. Уменьшение расходных обязательств на ремонтно-реставрационные работы ОГАУК «Ленинский мемориал» осуществляются за счёт увеличения объёма бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на предоставление субсидий Фонду «Ульяновск – культурная столица» в целях финансирования затрат, связанных с обеспечением его деятельности по строке 5.5. в размере 2000,0 тыс.рублей.

5. Проектом выделяется отдельное мероприятие по присуждению Международных ежегодных премий в области изобразительного искусства имени А.А.Пластова в объёме 10 млн.рублей ежегодно за счёт средств областного бюджета (средства перераспределены с мероприятия по подготовке и проведению празднования 120-летия со дня рождения А.А.Пластова).

6. Проектом вносятся изменения в наименование мероприятия по проведению Международного конгресса партнёров программ «Культурная столица». Данное мероприятия переименовывается на «Проведению Международного культурного форума «Культура и развитие». Кроме того вносятся изменения в части ответственного исполнителя за реализацию мероприятия. Ответственным исполнителем назначается Правительство Ульяновской области.

7. В связи с вносимыми изменениями в части перераспределения финансовых средств на реализацию мероприятий программы вносятся изменения в целевые индикаторы и показатели эффективности реализации Программы. Также, проектом вводятся новые целевые индикаторы и показатели эффективности реализации Программы.

ПОСТАНОВИЛИ:

11.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 29.08.2011 № 42/411-П».

11.2. Утвердить план информационного сопровождения постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 29.08.2011 № 42/411-П».

Голосование: единогласно.

12. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 29.04.2008 № 8/204-П» (внесение изменений в ОЦП «Развитие физкультуры и спорта в Ульяновской области на 2008-2012 годы»)

Проектом постановления предусматривается внесение ряда изменений в областную целевую программу.

Вносятся изменения в приложение № 3 «Развитие спортивной материально-технической базы Ульяновской области на 2008-2012 г.»:

в подразделе 1 раздела V «Программа строительства на 2012 год:

изменяется размер финансирования строительства физкультурно-оздоровительного комплекса в Николаевском районе в части уменьшения суммы финансирования из областного бюджета Ульяновской области;

исключается финансирование строительства крытого бассейна с ванной 25 х 8,5 м и детской ванной 10 х 6 м в г. Барыш Барышского района Ульяновской области;

исключается финансирование строительства стадиона-площадки в г. Сенгилей Сенгилеевского района Ульяновской области;

вводится строка по разработке проектно-сметной документации по реконструкции Центрального стадиона «Труд»;

вводится строка по подготовке земельно-правовых документов под строительство объекта «Центр художественной гимнастики»;

вводится строка по выполнению проектно-изыскательских работ по объекту «Центр художественной гимнастики».

В подразделе 2 раздела V «Программа строительства на 2012 год: вводится строка по проведению анализа рынка недвижимости г. Ульяновска на предмет наличия на территории города объекта Универсального спортивного комплекса «Центр единоборств»;

вводится строка по приобретению здания Универсального спортивного комплекса «Центр единоборств» в собственность областному государственному автономному учреждению «Управление спортивными сооружениями».

Минимальная стоимость предполагаемая к приобретению здания взята исходя из расчёта стоимости 1 м2 полезной площади строительства физкультурно-оздоровительного комплекса с одним спортивным залом (рекомендуемого Министерством спорта Российской Федерации для повторного применения). Условие покупки объекта недвижимости с рассрочкой на 3 года и оплатой в 2012-2014 годах. Окончательная стоимость приобретения определится после проведения анализа рынка, подбора здания и проведения оценки выбранного объекта недвижимого имущества.

Стоимость 1 м2 общей площади многофункционального спортивного комплекса в городе Муравленко, рекомендуемого Министерством спорта РФ для повторного применения, составляет в ценах 2001 года 6,4 тыс.рублей. В ценах 3 квартала 2012 года : 6,4 тыс.руб. х 5,91 (5,91 коэффициент пересчёта цен в текущие) = 37,83 тыс.руб. 1 м2

Общая площадь необходимая для Центра единоборств по техническому заданию составляет 3294 м2.

3294 х 37,83 = 124 612 тыс.руб.

ПОСТАНОВИЛИ:

12.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 29.04.2008 № 8/204-П».

12.2. Утвердить план информационного сопровождения постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 29.04.2008 № 8/204-П».

Голосование: единогласно.

13. О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об областном бюджете Ульяновской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов»

Данным законопроектом вносятся изменения в связи с дополнительными поступлениями из федерального бюджета, увеличением налоговых и неналоговых доходов и перераспределением средств внутри расходных статей.

В целом доходная часть областного бюджета в 2012 году увеличивается на 832,5 млн. руб. Общий объём доходов составит 32 млрд. 136,0 млн. руб.

Расходы увеличиваются на 1 млрд. 529,5 млн. руб. и составят 37 млрд. 404,1 млн. руб. Дефицит увеличивается на 697,0 млн. руб. и составит 5 млрд. 268,1 млн. руб.

1. Безвозмездные поступления на 2012 год увеличиваются на общую сумму 516,3 млн. руб., в т.ч.:

Субсидии увеличиваются на общую сумму 480,4 млн. руб.:

1) Министерству образования на 138,8 млн. рублей, в том числе:

- на поддержку мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы – 10,3 млн. рублей;

- на организацию дистанционного образования детей-инвалидов на 2012 год – 70,7 млн. рублей;

- на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закреплённого жилого помещения, на 2012 год – 57,8 млн. рублей;

2) Министерству строительства Ульяновской области на 115,8 млн. рублей на строительство гидротехнических берегоукрепительных сооружений;

3) Департаменту физической культуры и спорта Ульяновской области на 70,0 млн. рублей на софинансирование крытого катка с искусственным льдом с плоскостными спортивными сооружениями в р.п. Новоспасское;

4) Министерству внутренней политики Ульяновской области на 58,1 млн.рублей предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы;

5) Министерству сельского хозяйства Ульяновской области на 35,7 млн. руб., в том числе:

- на возмещение части затрат на уплату процентов организациям, независимо от их организационно-правовых форм, по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях на приобретение племенного материала рыб, техники и оборудования на срок до пяти лет, на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм) на срок до восьми лет в 2007-2011 годах для осуществления промышленного рыбоводства, в 2012 году для разведения одомашненных видов и пород рыб – 0,3 млн.рублей;

- на поддержку племенного животноводства – 20,4 млн. рублей;

- на компенсацию части затрат на приобретение средств химизации по федеральной целевой программе «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006-2010 годы и на период до 2013 года» - 15,0 млн. рублей.

6) Министерству лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области на 30,0 млн. рублей на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений;

7) Министерству здравоохранения Ульяновской области на 18,9 млн. рублей на софинансирование мероприятий региональных программ, реализуемых за счёт средств бюджета субъекта Российской Федерации в рамках федеральной целевой программы «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2012 годы)»;

8) Департаменту занятости Ульяновской области на 7,0 млн. рублей на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряжённости на рынке труда субъектов Российской Федерации;

9) Министерству труда и социального развития Ульяновской области на 6,1 млн. рублей, в том числе:

- на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности –1,8 млн. рублей;

- на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения – 3,7 млн. рублей;

- на приобретение автотранспорта – 0,6 млн. рублей.

Субвенции увеличиваются на общую сумму 295,4 млн. рублей:

1) Министерству образования Ульяновской области на 1,4 млн. рублей на выплату единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишённых родительского попечения, в семью:

2) Министерству труда и социального развития Ульяновской области на 294,104 млн. рублей, в том числе:

- увеличиваются расходы на:

обеспечение жильём отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» - 303,9 млн. рублей;
единовременные пособия и ежемесячные денежные компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений – 0,004 млн. рублей;

- уменьшаются расходы на обеспечение жильём граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц – 9,8 млн. рублей.

Иные межбюджетные трансферты увеличиваются на общую сумму 0,01 млн. руб. Средства направляются Министерству труда и социального развития Ульяновской области на единовременные денежные компенсации реабилитированным лицам.

Безвозмездные поступления от государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства уменьшаются на сумму 0,2 млн. руб. в связи с уточнением объёмов финансирования мероприятий по переселению граждан, проживающих на территории Ульяновской области, из аварийного жилищного фонда с учётом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства. На эту сумму уменьшаются ассигнования Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Ульяновской области.

В результате возврата отдельных видов субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов прошлых лет, имеющих целевое назначение, доходная часть уменьшается на 269,8 млн. рублей, в том числе:

1) в связи с возвратом остатков целевых средств, неиспользованных в 2011 году, в федеральный бюджет доходная часть уменьшается на сумму 355,6 млн. рублей. В источниках покрытия дефицита на эту сумму увеличиваются остатки средств областного бюджета;

2) в связи с обоснованием главными распорядителями бюджетных средств в федеральных органах необходимости в этих ассигнованиях, в 2012 году отдельные виды целевых средств возвращены в областной бюджет на общую сумму 85,8 млн. рублей. Средства направляются:

- Министерству образования Ульяновской области в сумме 11,9 млн. рублей, в том числе на:

реализацию мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы – 10,3 млн. рублей;
дистанционное образование детей-инвалидов – 1,2 млн. рублей;
ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство – 0,4 млн. рублей;

- Министерству труда и социального развития Ульяновской области в сумме 4,3 млн. рублей на выплату единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребёнка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

- Министерству здравоохранения Ульяновской области в сумме 68,9 млн. рублей, в том числе на:

оказание отдельным категориям граждан государственной социальной помощи по обеспечению лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов – 22,1 млн. рублей;
осуществление отдельных полномочий в области обеспечения лекарственными препаратами – 20,6 млн. рублей;
реализацию федеральной целевой программы «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2012 годы)» - 10,1 млн. рублей;
осуществление организационных мероприятий по обеспечению граждан лекарственными препаратами, предназначенными для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарными нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей – 13,1 млн. рублей;
осуществление мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни у населения Российской Федерации, включая сокращение потребления алкоголя и табака – 2,7 млн. рублей;
ремонтные работы областной клинической психиатрической больницы им. Н.М. Карамзина – 0,3 млн. рублей;

- Министерству лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области в сумме 0,7 млн. рублей на осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений.

Доходы от возврата бюджетами муниципальных образований и городских округов остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, увеличиваются на сумму 10,5 млн. руб. Средства направляются:

1) Министерству экономики Ульяновской области на обеспечение софинансирования муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства в сумме 1,4 млн. рублей;

2) Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Ульяновской области в сумме 6,2 млн. рублей, в том числе на:

реализацию мероприятий областной целевой программы «Чистая вода» на 2011-2015 годы – 4,9 млн. рублей;
реализацию мероприятий областной целевой программы «Газификация населённых пунктов Ульяновской области в 2009-2012 годах» – 0,5 млн. рублей;
реализацию мероприятий областной целевой программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Ульяновской области на период 2010-2020 годов – 0,8 млн. рублей.

3) Министерству финансов Ульяновской области в сумме 2,9 млн. рублей на оказание финансовой помощи муниципальным образованиям Ульяновской области на покрытие недостатка средств на выплату заработной платы с начислениями и оплату коммунальных услуг.

2. Поступления по государственной пошлине увеличиваются на 0,3 млн. рублей. При этом увеличиваются ассигнования Комитету по надзору и контролю в сфере образования Ульяновской области на оплату труда экспертам, проводящим процедуру лицензионного контроля и участвующим в проведении экспертиз государственной аккредитации образовательных учреждений.

3. Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства увеличиваются на общую сумму 9,8 млн. руб.

При этом увеличиваются ассигнования Министерству здравоохранения Ульяновской области на сумму 9,8 млн. рублей, в том числе:

на расходы ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница», связанные с предоставлением услуг по медицинскому освидетельствованию в целях определения годности к военной и приравненной к ней службе – 6,3 млн. рублей;
на расходы ГКУЗ Областной медицинский центр мобилизационных резервов «Резерв» на выполнение работ по ответственному хранению материальных ценностей мобилизационного резерва в обеспечении мобилизационных заданий по поставкам продукции по государственному оборонному заказу на основании заключённого государственного контракта № 90/376 от 26 марта 2012 года –3,2 млн. рублей;
на расходы ГКУЗ Областной клинический противотуберкулёзный диспансер на осуществление проекта «Обучающая поездка в г.Бостон (США)» с целью ознакомления с системой по эффективному управлению ресурсами по борьбе с туберкулёзом на основании заключённого договора № ТВ-9/1/12 от 30 марта 2012 года – 0,3 млн.рублей;

4. По итогам исполнения областного бюджета за первое полугодие 2012 года:

Налоговые доходы увеличиваются на общую сумму 306,1 млн. рублей;

Кроме того, в рамках оптимизации расходов:

- сокращается объём финансирования областной целевой программы «Развитие инженерной инфраструктуры Западного района города Димитровграда на 2010-2013 годы» на 2012-2014 годы – 20,4 млн. рублей;

- сокращается объём финансирования областной целевой программы «Ульяновск – авиационная столица» на 2012-2014 годы – 10,0 млн. рублей;

- высвобождаются средства областного бюджета в сумме 8,0 млн. рублей в связи с поступлением субсидий из федерального бюджета на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закреплённого жилого помещения;

За счёт названных источников средств в общей сумме 344,5 млн. руб. в расходной части областного бюджета увеличиваются ассигнования:

- Министерству финансов Ульяновской области в сумме 30,0 млн. рублей на оказание финансовой помощи муниципальным образованиям области на выплату заработной платы с начислениями и оплату коммунальных услуг;

- Министерству искусства и культурной политики Ульяновской области в сумме 26,5 млн. рублей, в том числе на:

подготовку и проведение праздничных мероприятий, посвящённых 120-летию со дня рождения А.А. Пластова – 18,9 млн. рублей;
предоставление субсидий бюджету муниципального образования «Карсунский район» на ремонт Карсунской детской школы искусств имени А.А. Пластова – 4,8 млн. рублей;
проведение фестиваля кузнечного искусства «Поющий металл» – 1,0 млн. рублей;
проведение XI Всероссийского съезда органов охраны памятников истории и культуры – 1,8 млн. рублей;

- Министерству здравоохранения Ульяновской области в сумме 14,0 млн. рублей, в том числе на:

приобретение расходных материалов для работы областной станции переливания крови – 5,0 млн. рублей;
обеспечение бесперебойной работы подстанций скорой медицинской помощи – 5,0 млн. рублей;
оказание медицинских услуг по лечению бесплодия в соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 30.12.2011 № 660-П «О предоставлении медицинских услуг по лечению бесплодия с использованием вспомогательных репродуктивных технологий на территории Ульяновской области» – 2,5 млн. рублей;
проведение ремонтных работ в ГУЗ Карсунская ЦРБ в рамках реализации мероприятий областной целевой программы «Развитие здравоохранения Ульяновской области на 2010-2012 годы» - 1,5 млн. рублей;

- Министерству энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области в сумме 63,6 млн. рублей, в том числе на:

предоставление субсидий ОГКУ «Радищевский групповой водовод» – 14,5 млн. рублей;
реализацию мероприятий областной целевой программы «Чистая вода» на 2011-2015 годы – 0,8 млн. рублей;
реализацию мероприятий областной целевой программы содействия муниципальным образованиям Ульяновской области в подготовке и прохождении отопительных сезонов 2012-2014 годов – 10,0 млн. рублей;
подготовку и прохождение отопительного сезона 2011-2012 годов в муниципальных образованиях Ульяновской области – 38,3 млн. рублей;

- Министерству труда и социального развития Ульяновской области в сумме 10,0 млн. рублей на реализацию мероприятий областной целевой программы по решению проблем обманутых соинвесторов долевого строительства в Ульяновской области на 2007-2012 годы;

- Министерству лесного хозяйства Ульяновской области в сумме 2,9 млн. рублей, в том числе на:

капитальный ремонт ГТС р.Кувайка Сурского района, р.Калда Барышского района в рамках реализации областной целевой программы «Охрана окружающей среды Ульяновской области на 2007-2013 годы» - 0,9 млн. рублей;
финансирование областной целевой программы «Охрана окружающей среды Ульяновской области на 2007-2013 годы» - 0,3 млн. рублей;
уплату налогов, перерегистрацию и страхование автотранспорта, изготовление электронной цифровой подписи для областных казённых учреждений – 1,7 млн. рублей.

- Министерству промышленности и транспорта Ульяновской области в сумме 35,2 млн. рублей, в том числе на:

предоставление субсидий на компенсацию недополученных доходов, связанных с перевозкой пассажиров пригородным железнодорожным транспортом – 15,0 млн. рублей;
предоставление субсидий на компенсацию недополученных доходов от перевозки пассажиров юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим данную деятельность – 13,2 млн. рублей;
реализацию областной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в Ульяновской области в 2007-2012 годах» - 7,0 млн. рублей;

- Министерству экономики Ульяновской области в сумме 12,0 млн. рублей, в том числе на:

реализацию мероприятий областной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области» на 2011-2015 годы – 9,0 млн. рублей;
реализацию мероприятий областной целевой программы «Развитие туризма в Ульяновской области (2011-2015 годы)» - 1,0 млн. рублей;
создание и (или) обеспечение деятельности центра кластерного развития для субъектов малого и среднего предпринимательства посредством предоставления субсидии автономной некоммерческой организации «Центр развития ядерного инновационного кластера города Димитровграда Ульяновской области» – 2,0 млн. рублей;

- Министерству сельского хозяйства Ульяновской области в сумме 27,0 млн. рублей, в том числе на:

реализацию мероприятий по финансовому обеспечению государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) ОГБУ «Агентство по развитию сельских территорий» - 2,0 млн. рублей;
реализацию мероприятий областной целевой программы «Развитие сельского хозяйства Ульяновской области» на 2008-2012 годы (развитие овощеводства закрытого грунта)– 20,0 млн. рублей;
предоставление субсидий садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан в рамках реализации мероприятий областной целевой программы «Развитие сельского хозяйства Ульяновской области» на 2008-2012 годы – 5,0 млн. рублей;

- Министерству образования Ульяновской области в сумме 18,1 млн. рублей, в том числе на:

реализацию мероприятий областной целевой программы «Развитие дошкольного образования в Ульяновской области» на 2011-2012 годы – 10,0 млн. рублей;
уплату налога на имущество областными государственными учреждениями образования – 3,1 млн. рублей;
на реализацию Закона Ульяновской области «Об организации оздоровления работников бюджетной сферы на территории Ульяновской области» - 5,0 млн. рублей;

- Министерству информационных технологий Ульяновской области в сумме 4,7 млн. рублей, в том числе на:

на создание единой информационно-коммуникационной инфраструктуры в рамках реализации областной целевой программы «Развитие информационного общества, использование информационных и коммуникационных технологий, снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Ульяновской области и муниципальных услуг органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области в 2010-2012 годах» - 2,2 млн. рублей;
финансовое обеспечение государственного задания ОГБУ «Электронный Ульяновск» - 2,0 млн. рублей;
содержание аппарата на приобретение оргтехники и компьютеров – 0,5 млн. рублей;

- Министерству внутренней политики Ульяновской области в сумме 6,0 млн. рублей, в том числе на:

информационное обеспечение деятельности органов государственной власти – 2,8 млн. рублей;
государственную поддержку средств массовой информации – 1,0 млн. рублей;
выплату заработной платы с начислениями дополнительной штатной численности в связи с увеличением выполняемых полномочий – 1,0 млн. рублей;
проведение Международного культурно-делового форума «Россия – российские немцы – Германия» - 1,0 млн. рублей;
реализацию мероприятий областной целевой программы «Противодействие коррупции в Ульяновской области» на 2008-2012 годы – 0,2 млн. рублей;

- Департаменту физической культуры и спорта Ульяновской области в сумме 45,8 млн. рублей, в том числе на:

повышение оплаты труда работников казённых учреждений в связи с введением в действие постановления Правительства Ульяновской области от 15.07.2011 № 320-П «Об утверждении Положения об отраслевой системе оплаты труда работников государственных учреждений физической культуры и спорта Ульяновской области» – 3,0 млн. рублей;
финансирование мероприятий областной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Ульяновской области на 2008-2012 годы (приобретение здания под Центр единоборств – 1,2 млн. рублей, субсидии командам по игровым видам спорта – 15,0 млн. рублей, на строительство спортивных объектов – 26,6 млн. рублей) – 42,8 млн. рублей;

– Департаменту государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области в сумме 5,0 млн. рублей на увеличение уставного капитала открытого акционерного общества «Ульяновская областная корпорация ипотеки и строительства» в рамках реализации областной целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Ульяновской области в 2011-2015 годах»;

- Правительству Ульяновской области в сумме 43,7 млн. рублей, в том числе:

на проведение Второго Всероссийского Форума «Симбирский диалог 2012» – 2,2 млн. рублей;
на субсидии Ульяновскому региональному отделению Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России» на проведение мероприятий Второго летнего молодёжного юридического лагеря-форума «ЮрВолга» – 2,6 млн. рублей;
на оплату за аренду помещений и выплату заработной платы с начислениями работникам Государственной жилищной инспекции Ульяновской области на содержание дополнительной штатной численности в связи с увеличением выполняемых полномочий – 1,0 млн. рублей;
ОГКУ «Управление делами Ульяновской области» на материально-техническое обеспечение (2,0 млн. рублей) и разработку Программы улучшения инвестиционного климата Ульяновской области (3,0 млн. рублей) – 5,0 млн. рублей;
Представительству Ульяновской области при Правительстве Российской Федерации на приобретение автомобиля – 0,9 млн. рублей;
на предоставление субсидий Фонду «Ульяновск – культурная столица» в рамках мероприятий областной целевой программы «Культура в Ульяновской области» на 2012-2016 годы, в том числе на финансирование затрат, связанных с проведением Международного культурного форума «Культура и развитие» на территории Ульяновской области (3,0 млн. рублей) и с обеспечением его деятельности (2,0 млн. рублей) – 32,0 млн. рублей;

5. В связи с привлечением кредита из федерального бюджета в сумме 104,6 млн. рублей увеличиваются ассигнования Министерству образования Ульяновской области на реализацию комплексных программ поддержки развития дошкольных образовательных учреждений. В источниках покрытия дефицита областного бюджета на указанную сумму увеличиваются бюджетные кредиты, предоставляемые из федерального бюджета.

6. За счёт остатков средств федерального бюджета, неиспользованных по состоянию на 01.01.2012, на общую сумму 236,8 млн. рублей увеличиваются расходы Министерству экономики Ульяновской области на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства.

7. На основании обращений Правительства Ульяновской области, Министерства экономики Ульяновской области, Министерства искусства и культурной политики Ульяновской области, Министерства образования Ульяновской области, Министерства внутренней политики Ульяновской области, Министерства труда и социального развития Ульяновской области, Министерства здравоохранения Ульяновской области, Министерства строительства Ульяновской области, Министерства лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области, Министерства промышленности и транспорта Ульяновской области, Министерства энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области, Министерства информационных технологий Ульяновской области, Департамента физической культуры и спорта Ульяновской области, Департамента занятости населения Ульяновской области, Избирательной комиссии Ульяновской области перераспределяются ассигнования областного бюджета внутри расходных статей.

8. На основании обращений Министерства внутренней политики Ульяновской области, Министерства образования Ульяновской области, Министерства лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области вносятся изменения в перечень главных администраторов доходов областного бюджета Ульяновской области и перечень главных администраторов доходов федерального бюджета.

9. В соответствии с Законом Ульяновской области 29.05.2012 № 65-ЗО «Об организации оздоровления работников бюджетной сферы на территории Ульяновской области», приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.12.2011 № 180н «Об утверждении Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» и приказом Министерства финансов Ульяновской области от 12.08.2011 № 46-пр «О бюджетной классификации расходов, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области» уточняются отдельные наименования и коды целевых статей и видов расходов областного бюджета.

ПОСТАНОВИЛИ:

13.1. Внести проект закона Ульяновской области в Законодательное Собрание Ульяновской области и принять проект распоряжения Правительства Ульяновской области «О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об областном бюджете Ульяновской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов».

13.2. Назначить Министра финансов Ульяновской области Максимушкину О.С. официальным представителем Правительства Ульяновской области при рассмотрении Законодательным Собранием Ульяновской области проекта закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об областном бюджете Ульяновской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов».

13.3. Утвердить план информационного сопровождения проекта закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об областном бюджете Ульяновской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов».

Голосование: единогласно.

14. О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2012 год»

Согласно части 5 статьи 4 Федерального закона от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» законом орган местного самоуправления муниципального района, городского округа может наделяться отдельными государственными полномочиями по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности и находящихся на территории муниципального образования, с передачей необходимых для осуществления данных полномочий материально-технических и финансовых средств.

В соответствии со статьёй 5 Закона Ульяновской области от 05.04.2006 № 40-ЗО «Об архивном деле в Ульяновской области» Ульяновская область наделяет органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ульяновской области на неограниченный срок отдельными государственными полномочиями по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Ульяновской области и находящихся на территории муниципальных образований Ульяновской области.

Органы государственной власти Ульяновской области при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий Ульяновской области по хранению, комплектованию, учёту и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Ульяновской области и находящихся на территории муниципальных образований Ульяновской области в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 7 Закона Ульяновской области от 05.04.2006 № 40-ЗО обязаны обеспечивать органы местного самоуправления необходимыми финансовыми и материальными средствами.

В соответствии со статьёй 25 Закона Ульяновской области от 06.05.2002 № 020-ЗО «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Ульяновской области» объекты, находящиеся в государственной собственности Ульяновской области, указанные в Программе управления государственной собственностью Ульяновской области, могут быть переданы в безвозмездное пользование.

Перечень государственного имущества Ульяновской области, предполагаемого к передаче в безвозмездное пользование, содержится в Приложении 3 к Программе.

На основании обращения Главы Администрации муниципального образования «Тереньгульский район» Ульяновской области от 29.02.2012 № 694 проектом закона планируется передача в безвозмездное пользование Администрации муниципального образования «Тереньгульский район» Ульяновской области» помещений общей площадью 326,36 кв. м в здании, расположенном по адресу: Ульяновская область, Тереньгульский район, р.п. Тереньга, ул. Ульяновская, д. 19, для размещения архивного отдела Администрации муниципального образования «Тереньгульский район» Ульяновской области.

Социально-экономическим последствием принятия настоящего проекта закона станет обеспечение деятельности органов местного самоуправления по хранению, комплектованию, учёту и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Ульяновской области и находящихся на территории муниципальных образований Ульяновской области.

Юридическим последствием принятия проекта закона станет издание Департаментом государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, осуществляющим полномочия собственника имущества, являющегося государственной собственностью Ульяновской области, распоряжения о передаче помещений общей площадью 326,36 кв. м в безвозмездное пользование Администрации муниципального образования «Тереньгульский район» Ульяновской области и заключение договора о безвозмездной передаче помещений между Департаментом государственным имуществом и земельных отношений Ульяновской области и Администрацией муниципального образования «Тереньгульский район» Ульяновской области.

ПОСТАНОВИЛИ:

14.1. Внести проект закона Ульяновской области в Законодательное Собрание Ульяновской области и принять проект распоряжения Правительства Ульяновской области «О проекте закона Ульяновской области «О внесении измененийв Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2012 год».

14.2. Назначить директора Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области Водолазко М.Н. официальным представителем Правительства Ульяновской области при рассмотрении Законодательным Собранием Ульяновской области проекта закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2012 год».

14.3. Утвердить план информационного сопровождения проекта закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2012 год».

14.4. Утвердить план внедрения Закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2012 год».

Голосование: единогласно.

15. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменения в постановление Правительства Ульяновской области от 29.08.2011 №42/413-П» (внесение изменения в областную целевую программу содействия муниципальным образованиям Ульяновской области в подготовке и прохождении отопительных сезонов 2012-2014 годов»)

Изменения в областную целевую программу содействия муниципальным образованиям Ульяновской области в подготовке и прохождении отопительных сезонов 2012 – 2014 годов (далее – Программа) вносятся в связи с представленными муниципальными образованиями Инзенского, Карсунского и Вешкаймского районов документами по проведённым независимым экспертизам обоснованности стоимости услуг теплоснабжения за 2011 год.

Мероприятия Программы предусматривают выплату субсидий муниципальным образованиям Ульяновской области из областного бюджета Ульяновской области на реализацию мероприятий, предусмотренных муниципальными программами по подготовке и прохождению отопительных сезонов 2012 –2014 годов, на основании представленных муниципальными образованиями Ульяновской области документов по проведённым независимым экспертизам обоснованности стоимости услуг теплоснабжения за 2011 – 2013 годы для решения вопросов о подготовке к отопительному сезону, создании запасов топлива.

В соответствии с представленными документами (аудиторскими заключениями) требуется внесение изменений в раздел 4 «Система мероприятий Программы» в части увеличения объёмов финансирования программы на 2012 год за счёт средств областного бюджета на 21221,81 тыс. рублей, в том числе:

- Инзенский район – 10940,16 тыс. рублей;

- Вешкаймский район – 8968,96 тыс. рублей;

- Карсунский район – 1312,69 тыс. рублей.

Кроме того, из Программы исключается муниципальное образование «Глотовское городское поселение» и сумма в размере 740,0 тыс. рублей перераспределяется на муниципальное образование «Труслейское сельское поселение» в связи с переводом котельных (№16,17) находящихся на территории МО «Глотовское городское поселение» на природный газ. Средства в сумме 740,0 тыс. рублей (выделенных ранее из областного бюджета) направляются в муниципальное образование «Труслейское сельское поселение» в связи увеличением затрат связанный с производством тепловой энергии и на основании представленного заключения по результатам экспертизы обоснованности стоимости услуг теплоснабжения МУП «Инзатеплосервис».

ПОСТАНОВИЛИ:

15.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменения в постановление Правительства Ульяновской области от 29.08.2011 №42/413-П».

15.2. Утвердить план информационного сопровождения постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменения в постановление Правительства Ульяновской области от 29.08.2011 №42/413-П».

Голосование: единогласно.

Итоги заседания Правительства Ульяновской областиот 13 августа 2012 года (в формате .rtf, 893 Кб)

Итоги заседания Правительства Ульяновской областиот 13 августа 2012 года

Оставьте свое мнение о сайте

Спасибо за ваше мнение