Основные тенденции и итоги января - февраля 2006 года

Главные выводы из анализа социально-экономического развития:

По всем основным социально-экономическим показателям по итогам двух месяцев 2006 года следует отметить положительную динамику по отношению к результатам аналогичного периода 2005 года, однако, ставя цели ускоренного развития Ульяновской области на 2006 – 2007 годы, рост показателей в январе-феврале не обеспечивает достижение поставленных задач.

В сравнении с итоговыми показателями прошлого года более высокий уровень зафиксирован: в сельском хозяйстве (103,0 % против 101,4 %); в строительстве (120,7 % - 104,0 %); в розничной торговле (113,8 % - 107,0 %); объем инвестиций характеризуется показателями 118,6 % - по итогам двух месяцев и 102,2 % - по результатам 2005 года.

В январе – феврале 2006 г. индекс промышленного производства увеличился по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года на 6.9 %, что на 0,1 % выше, чем по итогам 2005 года. Темпы роста индекса промышленного производства в феврале по сравнению с результатом января  2006 г. замедлились  в основном  за счет снижения добычи нефти, индекс добычи полезных ископаемых составил в отчетном периоде 98,9 %. В обрабатывающих производствах и производстве и распределении электроэнергии, газа и воды отмечен рост индекса на 12,2 % и 2,3 % соответственно.

Положительна динамика инвестиций в основной капитал: с начала года в экономику области привлечено более миллиарда рублей, что на 223 миллиона больше, чем за два месяца прошлого года. Однако в феврале объем инвестиций был значительно меньше января текущего года. При сохранении подобной динамики в последующие месяцы квартальный показатель не будет выполнен.

Наиболее динамично ведется строительство жилья: если в целом в строительстве объем выполненных работ в январе – феврале 2006 года увеличился к аналогичному периоду предшествующего года на 20,7 %, то  жилья построено на 47,1 % больше -  рост, обеспеченный более чем на 40 % за счет средств населения. Целевые показатели по результатам двух месяцев пока обеспечиваются.

По данным января 2006 года номинальная заработная плата выросла в сравнении с прошлым годом на 19,4 %,  при росте индекса потребительских цен в 13,4 % можно констатировать опережающую динамику доходов населения над уровнем инфляции. Рост реальных денежных доходов на душу населения в январе 2006 года составил 8 % по сравнению с январем 2005 года, динамика первого месяца прошлого года была отрицательной, поскольку реальные денежные доходы снизились тогда на 16,0 %. Рассматривая задачу роста реальных денежных доходов населения в 2006 году на уровне 8 %, можно констатировать удовлетворительную динамику.

Остается высоким уровень официально регистрируемой безработицы: улучшение показателя по итогам 2005 года до уровня в 3,12 % не получило дальнейшего развития снижение безработицы – в феврале она была на уровне 3,34 % -  в итоге еще 4,5 тысячи человек были зарегистрированы в качестве безработных. Подавляющее большинство муниципальных образований имеют безработицу значительно выше среднего по области. Выполнение задачи снижения уровня бедности во многом зависит от изменения ситуации на рынке труда.

Финансовое положение, в целом, можно характеризовать как положительное, поскольку план по доходам бюджета выполнен на 118,5 %,  доходы консолидированного бюджета на 479,5 млн. рублей сложились выше расходов, нет кредиторской задолженности по оплате труда работникам бюджетной сферы. Вместе с тем, следует отметить,  что динамика  доходов бюджета по видам поступлений неоднородна:  если по одним видам платежей план выполнен с превышением в разы (налог на прибыль организаций – в 1,9 раза, единый сельскохозяйственный налог – в 1,7  раза, налог на имущество организаций 4,2 раза, доходы от сдачи государственного имущества в аренду – в 1,8 раз, платежи от государственных и унитарных предприятий – в 3 раза, платежи за пользование недрами – в 50,5 раз), то  по другим видам поступлений отмечены абсолютно низкие показатели (акцизы – 67,9 %, налог на имущество предприятий – 5,1 %, транспортный налог – 38,6 %, платежи за пользование лесным фондом – 79,1 %, доходы от оказания платных услуг – 72,9 %). При этом в 5 муниципальных образованиях не выполнен план поступлений собственных доходов в консолидированный бюджет. Финансовые задачи года во многом будут зависеть от сохранения достигнутой положительной динамики и принятия действенных мер на местах по увеличению собственных доходов.

Негативное влияние на общий социальный климат оказывает неблагоприятная динамика роста правонарушений в отчетном периоде: по сравнению с прошлым годом в январе – феврале зарегистрировано преступлений на 47,3 % больше. Грабежей совершено в 2,2 раза больше, краж - на 55,4 %, преступлений, связанных с наркотиками – на 87,3 %, хулиганств – на 26,9 %.  Общее снижение показателя раскрываемости с 69,2 % -  в отчетном периоде 2005 года  до 51,7 % - в 2006 году, следует констатировать в качестве неблагоприятного фактора влияния на инвестиционную привлекательность региона.

Динамика основных показателей развития экономики и социальной сферы

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Рост промышленности был обеспечен за счет положительной динамики  в обрабатывающих производствах (112,2 %) и  в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды (102,3 %). При этом добыча полезных ископаемых зафиксирована ниже стопроцентной отметки – 98,9 %.

Результат в обрабатывающих производствах сложился за счет увеличения текстильной и швейной продукции  - 112,5 %, обуви и изделий из кожи – 131,6 %, производства бумаги, картона, обоев – 117,2 %; роста производства машин  и оборудования – 123,7 %, легковых автомобилей произведено на 59,7 % больше.

Ниже стопроцентной отметки было произведено пищевых продуктов и напитков (96,7 %), изделий из дерева (97,0 %), неметаллических минеральных продуктов на 74,5 %, что в целом повлияло на замедление темпа роста в обрабатывающей отрасли со 114,1 % в январе до 112,2 % - по итогам двух месяцев.

В территориальном аспекте положительный вклад в рост промышленного производства внесли: Барышский район – 238,7 %, Цильнинский район – 165,2 %, Чердаклинский – 163,7 %, Тереньгульский – 156,5 % Кузоватовский – 144,8 %.

Не был обеспечен рост промышленного производства в следующих районах: в Майнском результат на отметке – 82,4 %, Новомалыклинском – 86,8 %, Сенгилеевском – 92,4 %, Сурском – 85,8 %, в г. Новоульяновске – всего 52,1 %, остальные районы имели положительную динамику развития промышленности от 104 до 135 %.

Вызывает опасение выполнение поставленной на год задачи прироста промышленного производства в 10,6 %.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

По результатам двух месяцев продолжилась положительная динамика  в сельском хозяйстве области – рост составил 103,0 %, тогда как 2005 год отрасль завершила с результатом в 101,4 %. Напомню, что для обеспечения ускоренного роста валового регионального продукта, индекс по году должен составить не менее 111,4 %.

В животноводстве отмечен рост поголовья свиней – 105,9 % и увеличено производство птицы всех видов – 164,7 %, при этом крупного рогатого скота стало меньше на 14,6 %. Основными причинами снижения численности поголовья скота в сельскохозяйственных предприятиях является использование поголовья в качестве «аварийного» источника финансирования текущих, неотложных расходов, таких как погашение задолженности по кредитам, по выплате заработной платы и платежи поставщикам и подрядчикам.

При этом возросло производство основных видов продукции по сравнению с аналогичным периодом прошлого года:  мяса – 102,0 % против 90,8 %, молока – 101,1 % против 94 %, яиц – 136,3 % против 73,1 %. Выросла и продуктивность скота – надои молока на 18 %, немного выросла и яйценоскость кур.

Основная доля продукции животноводства по - прежнему производится в личных подсобных хозяйствах населения: мяса – 74 %, молока – 70 %, яиц – 42 %.

Анализ работы муниципальных образований в сфере сельского хозяйства показал, что в большинстве районов возросли надои молока: наибольший рост наблюдался в Новоспасском районе – 206 %, Кузоватовском – 168 %, Старокулаткинском – 131 %. Рост объемов производства был обеспечен за счет увеличения продуктивности коров: в Новоспасском – в 2,1 раза, Кузоватовском районе – в 1,4 раза, в Старокулаткинском – на 44 %.

При этом наибольшее сокращение производства молока отмечено в Карсунском районе – 58 %, Инзенском – 35 %, Тереньгульском – 31 %. Причина – сокращение поголовья скота, а также низкая его продуктивность.

Для животноводов области главной задачей является восстановление поголовья скота и увеличение его продуктивности. Необходимо внедрение новых технологий производства, которые не обновлялись с 60 – 80 годов.

СТРОИТЕЛЬСТВО

Динамично продолжает развиваться строительная отрасль: объем выполненных работ возрос по отношению к аналогичному периоду прошлого года на 20,7 %, итоговым в 2005 году был показатель - 4,0 % роста. Однако следует отметить, что результат января – февраля 2005 года был лучшим и составил 133,5 %, факт объяснимый более высокими темпами роста в 2005 году, нежели в 2004.

Строительство жилья возросло на 47,1 %, для сравнения в январе-феврале 2005 года было снижение в 41,4 %.

Населением за свой счет построено жилых домов 41,2 % от общего объема строительства жилья по области, ввод индивидуального жилья увеличился более чем на 50 % по сравнению с итогами двух месяцев прошлого года.

Почти четверть общего объема строительных работ выполнена предприятиями и организациями  по прокладке магистральных трубопроводов и линий электропередач, более 40 % - это работы по возведению мостового перехода и дорожное строительство.

Ставя цель ускоренного роста в строительстве и обеспечение реализации приоритетного национального проекта, темп роста в отрасли должен по году быть не менее 108,2 %, таким образом, пока можно констатировать положительную динамику роста по итогам первых двух месяцев.

ИНВЕСТИЦИИ

За два месяца в экономику и социальную сферу области привлечено более миллиарда рублей инвестиций, темп роста составил 118,6 %. Для сравнения по итогам 2005 года показатель был равен 102,2 %. Большая доля капиталовложений обеспечена  крупными и средними предприятиями – почти 80 %.

Амбициозной задачей на 2006 год является темп роста инвестиций не менее 110 %, таким образом, пока динамика по выполнению поставленной задачи положительна.

ТРАНСПОРТ и СВЯЗЬ

Темп ускоренного роста в отраслях транспорта и связи должен составить по итогам года 111 %, результаты первых двух месяцев неудовлетворительны, поскольку:

- меньше уровня прошлого года перевезено грузов и пассажиров - показатели соответственно 97,5 % и 94,3 %;

- меньше перевезено грузов железнодорожным транспортом – 76,6 %;

Между тем возросли в 2,1 раза перевозки пассажиров авиатранспортом, но влияние этого фактора по его малому удельному весу на общий показатель незначительно.  

Общий объем услуг связи увеличился на 14,3 %.

ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК И ПЛАТНЫЕ УСЛУГИ НАСЕЛЕНИЮ

 Рост оборота розничной торговли в 13,8 % был обеспечен торгующими организациями с результатом 122,8 %, при этом оборот рынков снизился до 88,1 %. Имело место сокращение на 12,8 % в сфере общественного питания.

В структуре реализуемых товаров преобладали товары непродовольственной группы, удельный вес которых составил более 55 %.

Снизились объемы реализации в оптовой сети торговли, которая обеспечивает почти 40 % торгового оборота: в течение двух первых месяцев года реализация в этом секторе составила 81,8 % к аналогичному периоду прошлого года.

Платных услуг населению оказано на 4 % больше, чем в аналогичный период прошлого года, рост, обеспеченный за счет крупных и средних предприятий – их удельный вес составил 84,8 % с показателем в 106,1 %. По малым предприятиям, чья доля составляет чуть более 15 %, оказано услуг меньше чем в прошлом году – показатель равен 94,6 %.

Показатели периода находятся в рамках ускоренных целей роста отрасли.

УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ 

По итогам января 2006 года наблюдался рост номинальной заработной платы на 19,4 %, реальные денежные доходы населения выросли при этом на 8 %, за два месяца рост реальных доходов на душу населения составил 4 %. Для сравнения в январе прошлого года было отмечено снижение данного показателя (84,0 %).

Положительным в плане обеспечения доходов населения является и факт отсутствия задолженности по выплате заработной платы в бюджетной сфере. Если в целом задолженность по  заработной плате в текущем году снизилась на 93 млн. по сравнению с прошлым периодом, то с начала года имел место рост задолженности почти на 17 млн. рублей.

Тревожащим остается фактор роста официально-регистрируемой безработицы: если в сравнении с прошлым периодом положение на рынке труда несколько улучшилось и безработица снизилась на 0,5 %, то  ситуация начала года ухудшилась: показатель был равен 3,12 % – стал 3,34 %. Это по-прежнему самый худший показатель в ПФО. С такими темпами сокращения безработных до желаемого уровня в 2 % достичь явно не получится.

В подавляющем большинстве муниципальных образований уровень официально регистрируемой безработицы существенно превышает средний по области и можно сказать создается критическая ситуация в следующих муниципальных образованиях:

- в Новомалыклинском районе – 12,67 %, в Сенгилеевском – 9,7 %, в Сурском – 8,79 %, Саромайнском – 7,29 %, в Павловском – 8,28 %, в Николаевском – 9,26 % и других.

Плохая динамика в этих же районах складывается и по созданию новых рабочих мест.

ЦЕНЫ

Индекс потребительских цен на товары и услуги составил в январе-феврале 113,7 % к уровню декабря 2005 года. Практически по всей продовольственной группе отмечен рост цен. Лидерами удорожания стали сахарный песок – 1,5 раза, соль – 2,2 раза. В 1,2 раза увеличились тарифы на жилищные и коммунальные услуги, подорожал проезд в транспорте общего пользования и на некоторые медицинские услуги (анализ крови, первичный прием к врачу).

И хотя сравнительная динамика роста номинальной заработной платы и уровня реальных доходов на душу населения в этом году значительно лучше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, необходимо принять действенные меры по снижению уровня бедности. Учитывая предстоящее изменение в методике расчета данного показателя, которое ожидается в связи с пересчетом стоимости потребительской корзины, в регионах уровень бедности может вырасти. Задача года – снизить уровень бедности по области до 20 %.

Добавлено: 24 апреля 2006 года, 13:26