Выступление главного советника отдела правоприменительной деятельности государственно-правового департамента Правительства Ульяновской области И.В. Волковой по теме «О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об утверждении типовой формы контракта с лицом, назначаемым на должность главы местной администрации по контракту» и признании утратившими силу законодательного акта (положения законодательного акта) Ульяновской области»

Законопроект разработан в целях приведения Закона Ульяновской области от 06.09.2007 № 135-ЗО «Об утверждении типовой формы контракта с лицом, назначаемым на должность главы местной администрации по контракту» в соответствие с требованиями федерального законодательства и в связи с принятием Федерального закона от 21.11.2011 № 329-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции».

Проектом предусматривается внесение изменений в Закон Ульяновской области от 06.09.2007 № 135-ЗО в части приведения его положений в соответствие с применяемой в Федеральном законе от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» терминологией.

В частности, положениями частей 2 и 3 статьи 2 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ) предусмотрено, что нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель), коим может быть глава муниципального образования, руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссии муниципального образования или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя). В этой связи вносятся изменения в преамбулу и в разделы 4, 5, 7, 8, 10 и 11 типовой формы контракта.

Подпункт 4.2.7 пункта 4.2 типовой формы контракта приводится в соответствие с частью 3 статьи 23 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ, согласно которой  дополнительные гарантии муниципальным служащим могут быть предоставлены в том числе законами субъекта Российской Федерации и уставом муниципального образования.

Также в соответствие с федеральным законодательством приводятся положения Закона Ульяновской области от 06.09.2007 № 135-ЗО, касающиеся прав и обязанностей главы администрации, назначаемого по контракту. Пункты 5.4 и 5.5 типовой формы контракта излагаются в новой редакции, раздел 6 исключается.

В соответствие с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» приводятся положения, касающиеся досрочного прекращения контракта с главой администрации, назначаемым по контракту.

Проект закона Ульяновской области размещён на сайте Губернатора и Правительства Ульяновской области (http://www.ulgov.ru/gov/4a090241ad343/о-внесении-изменений-в-закон_5.html).

В соответствии с Планом внедрения закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об утверждении типовой формы контракта с лицом, назначаемым на должность главы местной администрации по контракту» и признании утратившими силу законодательного акта (положения законодательного акта) Ульяновской области», утверждённым Губернатором Ульяновской области 14.05.2012, надлежит:

1. в срок до 10.08.2012 представительным органам местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области внести изменения в решения представительных органов местного самоуправления об утверждении проекта контракта с главой местной администрации;

2. в срок до 20.08.2012 руководителям кадровых служб органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области внести изменения в контракты глав местных администраций.