Информация об итогах работы областной межведомственной комиссии по контролю за качеством и безопасностью пищевых продуктовза январь-декабрь 2005 года

 

В целях обеспечения безопасности жизни и здоровья населения и организации контроля за  производством, поступлением и реализацией товаров на потребительском рынке создана областная межведомственная комиссия по организации контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов.

В течение 2005 года управлением торговли и сферы услуг Департамента пищевой и перерабатывающей промышленности, развития торговли и сферы услуг Ульяновской области совместно с контролирующими органами в рамках работы областной межведомственной комиссии по контролю за качеством и безопасностью пищевых продуктов проведены комплексные проверки 122 предприятий торговли в 17 районах области: Базарносызганском, Барышском, Вешкаймском, Инзенском,  Карсунском,  Кузоватовском, Майнском,  Новомалыклинском, Новоспасском, Павловском, Радищевском, Сенгилеевском,  Старокулаткинском, Старомайнском, Тереньгульском, Цильнинском, Чердаклинском, а также в городах Ульяновске, Димитровграде и Новоульяновске.

В работе 114 торговых точек (93,4 %) выявлены нарушения. Среди них обсчет и обвес, продажа товаров без документов, подтверждающих качество и безопасность пищевых продуктов, отсутствие необходимой покупателям информации о товарах и их продавцах.

Многие предприниматели готовы ради сиюминутной прибыли подсунуть покупателям залежалый товар. Так, в 59 предприятиях (48,4 %), или в каждом втором из проверенных, забракованы  и сняты с реализации продовольственные товары, не пригодные для использования по назначению, с истекшими сроками годности. Среди них предприниматели: Михайлов Д.П., Андриянов С.В., Нугманов Л.А., Хисамутдинова Д.З, Маркова Г.В., Шленская О.В., Мякотин С.В., Попов А.В., Егорова Н.Н. (г. Ульяновск),  ООО «Штиль» ОАО «Универсам-30» (г. Ульяновск), Адрова В.А., Акиньева Н.А., Видинеева Е.А. (р.п. Майна), Куракова Л.М., ООО «Языковское» (с. Прислониха  Карсунского  района), Таланян Т.И. (р.п. Карсун), Деникаева Л.В., ООО «Сорс», ООО «Восход»  (г. Новоульяновск), Трофимов Л.В., ООО «Радуга» (с. Солдатская Ташла  Тереньгульского  района), Шибаршина О.И. (р.п. Тереньга), Бульденков А.П., Фросин О.А. (р.п. Базарный Сызган), Васянина Н.М., Бугрова Н.И., Шемырева Н.М. (р.п. Карсун), Каримов М.М., Чиркова Е.Н. (р.п. Кузоватово), Окунцов В.И., Талипов Н.С.  (р.п. Новоспасское), Нугаев З.Б., Захарова Н.А., Нассуха В.В. (г. Инза), Шагаева Р.Г. (р.п. Большое Нагаткино  Цильнинского  района), Иванова З.И. (р.п. Цильна), Васич В.А. (г. Сенгилей),  Гарбуз Т.Н., Абдуллаев Х.С.о., Сергеева Т.П. (г. Димитровград)  и другие.

Причина этого заключается также в отсутствии профессиональных кадров, в стремлении предпринимателей сэкономить, поэтому они  предпочитают «не  раздувать» штат персонала. В результате в торговом зале появляется продукция с истекшими сроками годности, без необходимой сопроводительной документации.

Подобная продукция востребована в основном благодаря низкой цене, но цена экономии может оказаться слишком дорогой для потребителя.

При проверках также были выявлены факты обмана потребителей (обсчет, введение в заблуждение относительно потребительских свойств, качества товара) в торговых точках предпринимателей:

- Хисамутдиновой Д.З. (мини-рынок ООО «Маркет-Люкс», г. Ульяновск, ул. Артема, 28) продавец Хозумова Т.П. при  контрольной  покупке   обсчитала покупателя на 30 руб. 40 коп.;

- Марковой Г.В. (мини-рынок ООО «Маркет-Люкс» г. Ульяновск, ул. Артема, 28) продавец Чернилевская Т.Б. обсчитала покупателя на 28 руб. 39 коп.;

- Захаровой Н.А. (г. Инза) продавец Кушнарева Н.В. обсчитала покупателя на 4 руб. 62 коп.;

- Шленской О.В. (г. Ульяновск, ЗАО «Заволжский рынок») продавец Галимова Л.И. совершила обман покупателя на сумму 31 руб. 67 коп.;

- Брегенец В.А. (г. Ульяновск, ул. Марата, 49) продавец Калигина И.И. при контрольной покупке обсчитала покупателя на 2 руб. 45 коп.;

- Бульденкова А.П. (р.п. Базарный Сызган) продавец Демидова А.М. при контрольной покупке совершила обман покупателя на 1 руб. 78 коп.

По результатам проверок приостановлена незаконная продажа алкогольной продукции без наличия лицензии, выданной в установленном порядке в магазине «Стрелец» предпринимателя Писнова А.И. (р.п. Жадовка  Барышского  района, ул. Ленина, 145), кафе «Уют» предпринимателя Гарбуз Т.Н. (г. Димитровград, ул. Севастопольская, 5), магазине «Татьяна» предпринимателя Таланян Т.И. (р.п. Карсун).

В сентябре 2005 года областной межведомственной комиссией были проведены рейдовые проверки по пресечению несанкционированной торговли бахчевыми культурами.

Торговля бахчевыми культурами осуществлялась без разрешений, сертификатов соответствия, актов фитосанитарного контроля, медицинских книжек, иногда просто случайными людьми. У предпринимателей Гасымова С. С. (трасса Ульяновск-Чебоксары), Гаджиева (трасса Ульяновск-Сызрань), Солтанова Я.С.о. (трасса Ульяновск-Сызрань) изъяты весы, вынесены предписания о ликвидации незаконных торговых точек.

В 53 предприятиях (43,4 %) установлены нарушения правил торговли (отсутствие вывески, книги отзывов и предложений, бесплатного упаковочного материала, информации о действующих правилах торговли, надлежащим образом оформленные ценники). Такие нарушения правил торговли, как отсутствие вывесок, ненадлежащим образом оформленные ценники или их отсутствие, на наш взгляд, говорят о неудовлетворительной работе администраций городов и районов по профилактике подобных правонарушений.

В 71 предприятии (58,2 %) находились товары без какой-либо маркировки с указанием наименования предприятия-изготовителя, даты выработки и сроков годности, без документов, подтверждающих соответствие качества и безопасности.

В 91 предприятии (74,6 %) выявлены нарушения санитарных норм и правил (отсутствие подтоварников, использование одних весов для взвешивания сырой и готовой продукции, нарушения  температурных режимов хранения товаров, отсутствие промаркированного торгового инвентаря, несоблюдение товарного соседства, допуск к работе продавцов без прохождения обязательного медицинского освидетельствования).

По  выявленным  нарушениям виновные привлечены к административной ответственности, наложены штрафы на предпринимателей и продавцов с размере 172700 рублей, выданы предписания о приостановлении реализации пищевых продуктов с нарушением действующего законодательства предпринимателям, забракована и снята с реализации продукция с истекшими сроками годности.

Основными причинами неудовлетворительного положения с качеством  товаров на потребительском рынке области являются отсутствие должной квалификации и непрофессионализм занятых в сфере торговли, несоблюдение требований нормативной документации.

При проверке шашлычной Егоровой Н.Н. продавец Зотова А.С. расчет за контрольную покупку произвела без применения контрольно-кассовой машины и выдачи кассового чека, или другого документа, удостоверяющего факт покупки. Контрольно-кассовая машина на момент проверки в шашлычной отсутствовала. Для взвешивания блюд и сырья используются весы без клейма госповерителя. Для приготовления блюд используются продукты без документов, удостоверяющих соответствие  требованиям  качества и безопасности, без товарно-транспортных документов, содержащих установленную информацию об изготовителе или продавце, установить сроки годности не представилось возможным. Для приготовления шашлыка использовались специи неизвестного названия и происхождения в виде сушеной травы, которые хранились в коробке из-под гигиенических прокладок. Также без каких-либо документов хранился лаваш в деревянном ящике, навалом, что недопустимо. В продаже находился лещ сушеный с неполной маркировкой на потребительской упаковке (не указана дата выработки). При контрольной покупке посетителю были проданы плов и гуляш, оставшиеся от предыдущего дня реализации. Помещение заражено грызунами, за холодильным шкафом на полу, в торговом зале наличие экскрементов грызунов. В продаже находились  кириешки   с поврежденной грызунами потребительской упаковкой. Нарушается последовательность технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды. Журнал учета по контролю, книга отзывов и предложений в шашлычной отсутствуют. В торговом зале до сведения посетителей не доведены правила оказания услуг общественного питания, отсутствует вывеска о принадлежности объекта.

С реализации снято продукции с истекшим сроком хранения  и продукции, на которую отсутствуют сопроводительные документы,  на сумму 2474 рубля.

Предприниматель Егорова Н.Н. привлечена к административной  ответственности, на нее наложен штраф на сумму 4000 рублей.

В торговой точке предпринимателя Шленской О.В. (г. Ульяновск, пр. Тюленева, 6 а)  забракованы и сняты с реализации рыба холодного копчения, соленая и вяленая 7-ми наименований на сумму 3,5 тыс. рублей, неизвестного изготовителя, без маркировки с информацией о товаре, без документов, удостоверяющих соответствие качества и безопасность. При этом  рыба вяленая реализовывалась с истекшим сроком годности на 15 суток, то есть непригодная для использования по назначению. На указанную продукцию отсутствовали приходные документы с информацией об изготовителе или продавце.

В нарушение требований нормативной документации рыба хранилась на открытом прилавке при температуре окружающего воздуха 35 градусов С (согласно показаниям термометра).

Сельдь  соленая реализовывалась с наличием гельминтов  в брюшной полости рыба и на внутренних органах, видимых невооруженным  глазом.

Книга отзывов и предложений отсутствовала.

При контрольной покупке продавец  Галимова Л.И. совершила обман покупателя на сумму 31 руб. 67 коп., при этом производила взвешивание на весах с отклонением стрелки от  нулевого деления на 30 гр. в сторону обмана покупателей, кроме того,  Галимовой Л.И. использовался груз, прикрепленной к чашке весов.

Предприниматель Шленская О.В. привлечена к административной ответственности за реализацию продукции, не соответствующей требованиям нормативных и технических документов. На нее наложен штраф на сумму 2000 рублей, на продавца Галимову Л.И. наложен штраф на сумму 1800 рублей.

При проверке магазина «Стрелец» предпринимателя Писнова А.И. (Ульяновская область, Барышский район, р.п. Жадовка, ул. Ленина, 145) были забракованы и сняты с реализации кондитерские изделия, крупы, пиво, мясные полуфабрикаты, масло икорное и вина виноградные на сумму 1,3 тыс. рублей без маркировки с информацией о  товаре, дате изготовления, сроке годности, изготовителе и его местонахождении, с истекшим сроком годности, с нарушением санитарных правил и правил торговли.

Так, кондитерские изделия и мясные полуфабрикаты реализовывались с истекшим сроком годности от 6 суток до 1 года 2 месяцев, то есть непригодные для использования по назначению. Кроме того, кондитерские изделия 6 наименований реализовывались без информации о товаре, дате изготовления, сроке годности, изготовителе и его местонахождении, с истекшим сроком годности, то есть неизвестного изготовителя.

В нарушение санитарных норм и правил взвешивание рыбы и рыбопродуктов, колбасных и кондитерских изделий, а также фруктов производилось на одних весах, что недопустимо. При  хранении пищевых продуктов нарушалось товарное соседство – в одном холодильнике совместно хранились мясные полуфабрикаты, мороженое и рыба. При хранении и реализации масла икорного не соблюдался температурный режим – масло хранилось при температуре  окружающего воздуха, вместо предусмотренной температуры, согласно  требований нормативной документации, от 0 до – 6 градусов.

Ценники на реализуемые товары были оформлены ненадлежащим образом.

Кроме того, предприниматель Писнов А.И. допустил нарушение правил розничной продажи алкогольной продукции – организовал продажу алкогольной продукции без наличия лицензии, дающей право на ее продажу, выданной в установленном порядке.

На реализуемые на момент проверки вина виноградные и плодовоягодные отсутствовали  документы, подтверждающие легальность производства и оборота.

Предприниматель Писнов А.И. привлечен к административной ответственности: на него наложен штраф на сумму 4000 рублей.

Несмотря на постоянный контроль в сфере потребительского рынка, розничные  предприятия по-прежнему принимают и реализуют товары без удостоверений о качестве, сертификатов соответствия, подтверждающих их безопасность.

Основным каналом сбыта некачественных товаров по-прежнему остаются  рынки и мелкорозничная сеть. Проблема наведения порядка в сфере потребительского рынка остается острой и злободневной.

Для решения этой проблемы необходимо объединить усилия органов  местного самоуправления, контрольных и надзорных органов.

 

 

Министр сельского хозяйства
Ульяновской области                                                                      А.И. Якунин

Добавлено: 12 января 2006 года