Итоги заседания Правительства Ульяновской области от 30 мая 2012 года

30.05.2012                                                                                                                            № 24 – ЗП

 

 

1. О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в статьи 37 и 39 Закона Ульяновской области «О наградах Ульяновской области»

Департаментом государственной и муниципальной службы Правительства Ульяновской области подготовлен проект закона Ульяновской области «О внесении изменений в статьи 37 и 39 Закона Ульяновской области «О наградах Ульяновской области».

Законопроектом предлагается внести изменения в статьи 37 и 39 Закона Ульяновской области «О наградах Ульяновской области»:

1) в статью 37 изменения вносятся в целях устранения внутреннего противоречия, выразившегося в отсутствии основания «за заслуги в развитии общественного питания» для присвоения почётного звания Ульяновской области «Заслуженный работник торговли и бытового обслуживания Ульяновской области» категории «высокопрофессиональный работник отрасли общественного питания, торговли и бытового облуживания»;

2) в статью 39 изменения вносятся в связи с вступающими в силу с 01 июля 2012 года федеральными законами от 06 декабря 2011 года № 412-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте» и от 29 февраля 2012 года № 16-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которым производится замена термина «учебно-тренировочная деятельность» термином «тренировочная деятельность».

В результате принятия данного закона будут устранены внутренние противоречия в положениях статьи 37 Закона Ульяновской области «О наградах Ульяновской области», а также приведены в соответствии с изменениями федерального законодательства положения статьи 39 данного Закона.

 

 

ПОСТАНОВИЛИ:

1.1. Внести проект закона Ульяновской области в Законодательное Собрание Ульяновской области и принять проект распоряжения Правительства Ульяновской области «О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в статьи 37 и 39 Закона Ульяновской области «О наградах Ульяновской области».

1.2. Назначить директора департамента государственной и муниципальной службы Правительства Ульяновской области Морозову Т.В. официальным представителем Правительства Ульяновской области при рассмотрении Законодательным Собранием Ульяновской области проекта закона Ульяновской области «О внесении изменений в статьи 37 и 39 Закона Ульяновской области «О наградах Ульяновской области».

1.3. Утвердить план информационного сопровождения проекта закона Ульяновской области «О внесении изменений в статьи 37 и 39 Закона Ульяновской области «О наградах Ульяновской области».

1.4. Утвердить план внедрения Закона Ульяновской области «О внесении изменений в статьи 37 и 39 Закона Ульяновской области «О наградах Ульяновской области».

Голосование: единогласно.

 

 

2. О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ульяновской области»

Рассматриваемым проектом закона Ульяновской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ульяновской области» предлагается внести изменения в Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях и Закон Ульяновской области от 28.02.2011 № 18-ЗО «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ульяновской области государственным полномочием по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об отдельных административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Ульяновской области об административных правонарушениях».

Целью законопроекта является приведение законодательства Ульяновской области об административных правонарушениях в соответствие с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом РФ от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» и Типовым положением о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, утверждённым Указом Президента Российской Федерации от 01 марта 2011 года № 249 должностные лица органов внутренних дел (полиции) в своей деятельности руководствуются законами субъектов РФ по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, изданными в пределах их компетенции.

В этой связи, законопроектом предлагается внести изменения в часть 2 статьи 36 Кодекса по уточнению перечня статей, по которым должностные  лица органов внутренних дел (полиции) вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, и наделению полномочием по составлению протоколов об административных правонарушениях иных органов исполнительной власти Ульяновской области:

1) должностных лиц департамента контроля Правительства Ульяновской области, замещающих в Правительстве области должности государственной гражданской службы Ульяновской области категории «руководители» и «специалисты», уполномоченные на проведение контрольных мероприятий в структурных подразделениях Правительства Ульяновской области, предусмотренных статьями:

- ст.17 «Отказ депутату Законодательного Собрания Ульяновской области в беспрепятственном посещении государственных органов и организаций Ульяновской области»;

- ст.18 «Недопущение депутата Законодательного Собрания Ульяновской области  на заседания органов, рассматривающих обращение депутата Законодательного Собрания Ульяновской области»;

- ст.19 «Незаконные действия по отношению к государственным символам Ульяновской области и официальным символам муниципальных образований» Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях;

2) органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ульяновской области государственным полномочием по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об отдельных административных правонарушениях, предусмотренных статьями

- ст.42 «Нарушение дополнительных ограничений времени и условий розничной продажи алкогольной продукции»;

-ст.19 «Незаконные действия по отношению к государственным символам Ульяновской области и официальным символам муниципальных образований» Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях.

В связи с чем, вносятся соответствующие изменения в статью 2 Закона Ульяновской области от 28 февраля 2011 года № 18-ЗО «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ульяновской области государственным полномочием по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об отдельных административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Ульяновской области об административных правонарушениях».

 

ПОСТАНОВИЛИ:

2.1. Внести проект закона Ульяновской области в Законодательное Собрание Ульяновской области и принять проект распоряжения Правительства Ульяновской области «О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ульяновской области».

2.2. Назначить Заместителя Председателя Правительства Ульяновской области Маркина Н.П. официальным представителем Правительства Ульяновской области при рассмотрении Законодательным Собранием Ульяновской области проекта закона Ульяновской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ульяновской области».

2.3. Утвердить план информационного сопровождения проекта закона Ульяновской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ульяновской области».

2.4. Утвердить план внедрения Закона Ульяновской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ульяновской области».

2.5. Заместителю Председателя Правительства Ульяновской области Маркину Н.П. в срок до 16.06.2012 проанализировать работу руководства муниципальных образований по созданию мест организованного отдыха населения на воде с последующим рассмотрением вопроса на аппаратном совещании.

Голосование: единогласно.

 

3. Об исполнении Поручения Президента РФ от 22.02.2012 № Пр-447 «Об обеспечении совместно с МЧС России и Общероссийской общественной организацией «Всероссийское общество спасания на водах» до 1 июня 2012 г. разработки региональных программ по созданию общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения и обучению населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасания на воде, предусмотрев обеспечение спасательных постов наглядной агитацией по профилактике и предупреждению несчастных случаев на воде и пропаганде здорового образа жизни»

О проекте распоряжения Правительства Ульяновской области «Об утверждении комплексной программы «Создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения и обучение населения, прежде всего детей, плаванию и приёму спасания на воде» на 2012 – 2014 годы»

Согласно Поручения, высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации рекомендовано обеспечить, совместно с МЧС России и Общероссийской общественной организацией «Всероссийское общество спасания на водах», до 1 июня 2012 года разработку региональных программ по созданию общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения и обучению населения, прежде всего детей, плаванию и приёмам спасания на воде, предусмотрев обеспечение спасательных постов наглядной агитацией по профилактике и предупреждению несчастных случаев на воде и пропаганде здорового образа жизни.

В целях надлежащего исполнения поручения Президента Российской Федерации, департаментом по вопросам общественной безопасности Правительства Ульяновской области, совместно с Главным управлением МЧС России по Ульяновской области, Ульяновской региональной организацией Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество спасания на водах»,  Ульяновским региональным отделением Общероссийской общественной организации «Российский союз спасателей» разработана комплексная программа «Создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения и обучение населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасания на воде» на 2012 - 2014 годы.

По данным Главного управления МЧС России по Ульяновской области  в результате купания на водных объектах Ульяновской области погибло:

-  в 2010 году – 57 человек, в том числе детей – 5;

-  2011 году – 53 человека, в том числе детей - 4.

За 2011 год основное количество погибших на водных объектах (45%) приходится на малые реки, озёра и пруды.

Первая и основная причина гибели населения на водных объектах – купание в необорудованных местах (100% погибших в 2010 - 2011 году).

Второй причиной гибели населения на водных объектах является низкая культура отдыха населения в целом и злоупотребление спиртными напитками.

Третьей причиной гибели населения на водных объектах является недостаточный опыт общения населения с водой, слабая физическая подготовка и неумение плавать, недопустимая беспечность родителей в отношении безопасности своих детей

Основными целями Программы являются:

обеспечение создания условий для безопасного отдыха населения на     водных объектах Ульяновской области;

снижение   уровня  гибели населения при отдыхе на водных объектах Ульяновской области.

Перечень мероприятий Программы включает:

формирование перечня мест неорганизо­ванного отдыха населения на воде в муниципальных образо­ваниях  Ульяновской области, наи­более массово посещаемых насе­лением в купальный сезон, на которых не создаются спа­сательные посты;

создание общественных спасательных постов (не менее семи) с организацией дежурства общественных спасателей Ульяновской региональной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество спасания на водах» в местах мас­сового отдыха населения на водных объектах Ульяновской области;

создание общественных спасательных постов (не менее двадцати четырёх) для организации патрулирования мест неорганизо­ванного отдыха насе­ления и мест запрещённых для купания на водных объектах муниципальных образований Ульяновской области;

обучение плаванию и приёмам спасания на водных объектах в учреждениях образования Ульяновской области, оборудованных плавательными бассейнами и с использованием плавательных бассейнов расположенных на территории муниципальных образований Ульяновской области;

закрепление навыков плавания и приёмов спасания на водных объектах в учреждениях загородного отдыха и оздоровления детей;

оборудование стендов с про­фи­лактическими  материалами по правилам безопасного по­ведения на водных объектах в образовательных учреждениях муниципальных образований, учреждениях загородного отдыха и оздоровления детей;

обеспечение мест массового отдыха населения на водных объектах Ульяновской области  наглядной агитацией по профилактике и предупреждению несчастных случаев на водных объектах и пропаганде здорового образа жизни;

формирование и ведение реестра общественных спасателей Ульяновской области, организация обучения и подготовки  обще­ственных спасателей;

координация деятельности региональных отделений Ульяновской области общероссийских общественных организации, выполняющих мероприятия по обеспечению  безопас­ности населения на водных объектах;

использование информационного ресурса Правительства Ульяновской области для пропаганды безопас­ного отдыха населения на водных объектах и предупреж­дения несчастных случаев на водных объектах;

 привлечение общественности к активному участию в проведении организаторской, профилактической и разъяснительной работы среди населения   по  соблюдению мер безопасности и предупреждению несчастных случаев на водных объектах.

Реализация Программы рассчитана  на период  2012 – 2014 годов. Сроки реализации и мероприятия могут корректироваться и уточняться с учётом принятых на федеральном и региональном уровнях нормативных правовых актов.

Утверждение комплексной программы не потребует выделения дополнительных финансовых средств из областного бюджета Ульяновской области.

Программа содержит комплекс межведомственных мероприятий, в которых участвуют исполнительные органы государственной власти Ульяновской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области,  струк­турные подразделения Правительства Ульяновской области, Главное управление МЧС России по Ульяновской области, Ульяновская региональная организация Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество спасания на водах»,  Ульяновское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Российский союз спасателей».

В ходе реализации Программы ожидаются следующие результаты:

снижения уровня гибели населения в Улья­новской области на водных объектах на 3-5 процентов в год;

снижение показателя не умеющих плавать детей к общему количеству детей обу­чающихся в муниципальных образовательных учреждениях на 11% среди учащихся 2-6 классов;

увеличение доли населения Ульяновской области охваченного профилактической работой по предупреждению несчастных случаев на водных объектах.

Координацию и контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляет департамент по вопросам общественной безопасности Правительства Ульяновской области.

Результативность Программы в значительной степени зависит от координации деятельности исполнителей Программы и качественного выполнения программных мероприятий.

Поручение Президента Российской Федерации по созданию региональной программы по созданию общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения и обучению населения, прежде всего детей, плаванию и приёмам спасания на воде выполнено в полном объёме.

 

ПОСТАНОВИЛИ:

3.1. Принять к сведению информацию Заместителя Председателя Правительства Ульяновской области Маркина Н.П. по данному вопросу.

3.2. Принять распоряжение Правительства Ульяновской области «Об утверждении комплексной программы «Создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения и обучение населения, прежде всего детей, плаванию и приёму спасания на воде» на 2012 – 2014 годы».

3.3. Утвердить план информационного сопровождения распоряжения Правительства Ульяновской области «Об утверждении комплексной программы «Создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения и обучение населения, прежде всего детей, плаванию и приёму спасания на воде» на 2012 – 2014 годы».

3.4. Считать поручение Президента Российской Федерации выполненным.

3.5. Заместителю Председателя Правительства Ульяновской области Маркину Н.П. направить информацию о выполнении поручения Президенту Российской Федерации 31.05.2012.

3.5. Заместителю Председателя Правительства Ульяновской области Маркину Н.П. совместно с директором государственно-правового департамента Правительства Ульяновской области Преображенским А.С. в срок до 16.06.2012 проанализировать административную практику в части привлечения ответственности должностных лиц за ненадлежащее исполнение (или неисполнение) полномочий по обеспечению безопасности населения на воде; представить регламент и предложения по формату проведения совещания по данному вопросу.

 

 

4. О проекте распоряжения Правительства Ульяновской области «Об утверждении Комплексной программы долгосрочного развития театрального дела на территории Ульяновской области до 2020 года»

Проект разработан в целях реализации Концепции долгосрочного развития театрального дела в Российской Федерации на период до 2020 года, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г.  № 1019-р, а также во исполнение поручений  Правительства Российской Федерации по итогам встречи с деятелями театра от 30.11.2011.

Главная цель Программы – создание условий для развития театрального искусства как вида искусства, расширение разнообразия театральных предложений для населения Ульяновской области, а также создание условий для интеграции театрального искусства Ульяновской области в общероссийские и международные культурные процессы

Задачи Программы:

расширение доступности театрального искусства для различных групп населения, увеличение зрительской аудитории театров;

сохранение и расширение сети театров на территории Ульяновской области, совершенствование их материально- технической базы;

поддержка механизмов самоорганизации в театральном деле;

государственная и общественная поддержка театрального искусства;

привлечение в театры Ульяновской области молодых специалистов.

Программа содержит комплекс мероприятий, направленных на создание эффективных механизмов  долгосрочного развития театрального дела  в Ульяновской области по следующим направлениям деятельности:

 мероприятия, направленные на развитие и совершенствование нормативно-правовой базы, экономических и организационно-управленческих механизмов для долгосрочного развития театрального дела в Ульяновской области;

мероприятия, направленные на внедрение системы мониторинга качества и доступности предоставления услуг в театрах области, а  также на выявление потребности населения в спектаклях, театральных программах и проектах;

мероприятия, направленные на привлечение квалифицированных специалистов для работы в театрах Ульяновской области;

мероприятия по государственной поддержке  негосударственных театров;

мероприятия по совершенствованию материально-технической базы и инфраструктурному развитию театрального дела;

мероприятия, направленные на развитие фестивальной и гастрольной деятельности театров Ульяновской области.

Проект разработан  отделом культурных проектов и международного сотрудничества совместно с отделом правового и кадрового обеспечения отрасли Министерства искусства и культурной политики Ульяновской области.

Финансовое обеспечение Программы не требует дополнительных средств, так как осуществляется за счёт бюджетных ассигнований, предусмотренных исполнителям Программы в областном бюджете Ульяновской области и областных целевых программ.

ПОСТАНОВИЛИ:

4.1. Принять проект распоряжения Правительства Ульяновской области «Об утверждении Комплексной программы долгосрочного развития театрального дела на территории Ульяновской области до 2020 года».

4.2. Утвердить план информационного сопровождения распоряжения Правительства Ульяновской области «Об утверждении Комплексной программы долгосрочного развития театрального дела на территории Ульяновской области до 2020 года».

4.3. Министру искусства и культурной политики Ульяновской области Мурдасовой Т.Г. провести обсуждение «Комплексной программы долгосрочного развития театрального дела на территории Ульяновской области до 2020 года» с театральным сообществом, на Правительственном часе в Законодательном Собрании Ульяновской области, заседании Общественной палаты Ульяновской области, внести изменения в Программу с учётом замечаний и в срок до 30.06.2012 представить проект на утверждение.

Голосование: единогласно.

 

Итоги заседания Правительства Ульяновской области от 30 мая 2012 года (в формате .rtf, 412 Кб)

Добавлено: 31 мая 2012 года, 17:54

Изменено: 9 января 2013 года, 09:16