«Развитие института мировых судей в субъектах Российской Федерации. Опыт организационного обеспечения деятельности мировых судей»

Выступление Начальника Управления по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области Г.П. Выдрина по итогам участия в конференции состоявшейся с 24 по 25 ноября 2011 года (на совещании с сотрудниками Управления, ОГУ «Обеспечение судебных участков», судебных участков, состоявшемся 28.11.2011)
С 24 по 25 ноября 2011 г. мной принято участие в конференции, которая проводилась Управлением по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы по теме: «Развитие института мировых судей в субъектах Российской Федерации. Опыт организационного обеспечения деятельности мировых судей»

В соответствии с программой конференции проводились следующие мероприятия:

24.11.2011 – работа по секциям: первая секция - обеспечение доступа к информации о деятельности мирового судьи (реализация Федерального закона от 28.12.2008 № 262-ФЗ); вторая- кадровое обеспечение деятельности мировых судей; третья материально-техническое обеспечение мировых судей; четвертая – эксплуатация и ремонт судебных участков; пятая- финансовое обеспечение деятельности мировых судей; шестая- организация и проведение конкурсных и аукционных мероприятий, юридическое обеспечение.

25.11.2011 – пленарное заседание, подведение итогов секционной работы, выступление участников конференции.

В работе конференции по теме: «Развитие института мировых судей в субъектах Российской Федерации. Опыт организационного обеспечения деятельности мировых судей» приняли участие руководители и представители органов по обеспечению деятельности мировых судей 46 субъектов Российской Федерации.

Выступили:

Платонов Владимир Михайлович – председатель Московской городской Думы;

Егорова Ольга Александровна - Председатель Московского городского суда, тема: «О работе мировых судей города Москвы»;

Волохов Виктор Николаевич – начальник Управления по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы; тема «О развитии мировой юстиции. Опыт обеспечения деятельности мировых судей».

Шапошников Валерий Алексеевич – депутат Московской городской Думы, председатель комиссии по кадровым вопросам в рамках компетенции Московской городской Думы; тема: «Мировая юстиция города Москвы. Система назначения мировых судей Московской городской Думой».

Слотюк Алексей Анатольевич – заместитель Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации; по теме: «Закон города Москвы о мировых судьях в городе Москве и законодательство о мировых судьях в субъектах Российской Федерации»,

А также другие участники по темам:

«Обеспечение установленного порядка деятельности судебных участков мировых судей. Исполнение решений мировых судей»;

«Профессиональная подготовка и повышение квалификации мировых судей. Программа повышения квалификации сотрудников аппарата мировых судей»;

«О работе мировых судей в городе Зеленоград»,

Заслушаны руководители исполнительных органов государственной власти в сфере обеспечения деятельности мировых судей Московской, Волгоградской, Псковской и Нижегородской областей.

В ходе работы конференции состоялось посещение судебных участков мировых судей города Москвы.

По результатам работы секций и проведённых обсуждений отмечено, что практически во всех субъектах Российской Федерации созданы самостоятельные исполнительные органы государственной власти по обеспечению деятельности мировых судей (департаменты, управления, агентства, службы).

В настоящее время аппарат мировых судей в большинстве субъектах состоит из 3-4 человек государственных гражданских служащих (как правило, это должности: помощника мирового судьи, секретаря судебного участка, секретаря судебного заседания и специалиста). В Ульяновской области аппарат мирового судьи включает в себя 2 государственных гражданских служащих (ведущий специалист и секретарь судебного заседания), что является минимальным по сравнению с другими субъектами Российской Федерации. Кроме того, центральный аппарат Управления по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области по результатам создания государственного казённого учреждения «Обеспечение судебных участков» является самым малочисленным (11 человек, из которых 2 занимают технические должности), что говорит об эффективном расходовании средств областного бюджета Ульяновской области на содержание аппарата.

В качестве положительного опыта Ульяновской области на состоявшейся конференции отмечены организация и проведение смотра-конкурса профессионального мастерства среди сотрудников аппарата мировых судей на звания «Лучший ведущий специалист судебного участка», «Лучший секретарь судебного заседания», «Лучший инспектор судебного участка», функционирование института стажёров в аппарате мировых судей (в целях привлечения на судебные участки мировых судей квалифицированных кадров), а также введение на судебных участках должностей технических работников по вопросам информатизации деятельности мировых судей.

Отмечено, что по вопросам информатизации деятельности мировых судей Ульяновская области входит в двадцать лучших регионов России. Все мировые судьи области имеют свои официальные Интернет - сайты, полностью завершены мероприятия по внедрению на судебных участках программных средств автоматизированного отображения информации о движении дел (модуля интеграции «АМИРС», модуля сопряжения с модулем «АМИРС», других программных изделий, предназначенных для автоматизации деятельности судебных участков).

Законодательство Ульяновской области, регулирующее вопросы деятельности мировых судей Ульяновской области, на настоящий момент в полном объёме соответствует требованиям федерального законодательства.

На состоявшейся конференции подробно изучен опыт Новгородской и Самарской областей по вопросам профессиональной переподготовки и повышения квалификации мировых судей, охраны и обеспечению безопасности судебных участков.

Интересным представляется также опыт ряда субъектов Российской Федерации, делегировавших полномочия исполнительным органам государственной власти в сфере размещения государственных заказов путём самостоятельного проведения запроса котировок (до 500 тыс. руб.) .

Участниками конференции отмечена плодотворная совместная работа региональных органов власти, местного самоуправления, судейского сообщества по разработке и осуществлению комплекса мероприятий, направленных на дальнейшее совершенствование организации деятельности мировой юстиции по защите конституционных прав и свобод человека и гражданина. Принята совместная резолюция.

По итогам конференции в Управлении по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области состоялась аппаратная учёба руководства Управления по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области с сотрудниками центрального аппарата Управления и подведомственного учреждения «Обеспечение судебных участков», составлен и утверждён план повышения квалификации мировых судей Ульяновской области на 2012 г.