Отчёт Министерства труда и социального развития Ульяновской области по исполнению консолидированного бюджета за 2011 год

Для финансового обеспечения реализации поставленных задач Министерству труда и социального развития Ульяновской области как субъекту бюджетного планирования на 2011 год выделены бюджетные ассигнования общим объёмом 8398010,2 тыс. руб., из которых 5426218,3 тыс. руб. – средства регионального бюджета, 2971791,9 тыс. руб. – федерального бюджета.

Кассовые расходы исполнены в сумме 7939078,6 тыс. руб. или на 94,5 % от суммы утверждённых ассигнований, в том числе по средствам областного бюджета – 99,6 %, по средства федерального бюджета 85,2 %.

Достижение стратегических целей и задач по социальной защите населения региона Министерством труда и социального развития Ульяновской области в 2011 году было обеспечено посредством реализации мероприятий одной федеральной, трёх областных и шести ведомственных целевых программ:

1. Федеральная целевая программа - "Жилище на 2002-2015 годы», подпрограмма «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством»

Полномочиями Министерства труда и социального развития Ульяновской области по реализации мероприятий данной ФЦП являются - приём документов и выдача сертификатов. За 2011 год выдано 13 жилищных сертификатов на сумму 5246,7 тыс. руб. Перечисление денежных средств осуществляется государственным заказчиком подпрограммы – Минрегионразвития РФ.

2. Областные целевые программы:

Сумма бюджетного финансирования на реализацию мероприятий областных целевых программ в 2011 году составила 65017,2 тыс. руб., в том числе:

- ОЦП по решению проблем обманутых соинвесторов долевого строительства в Ульяновской области

Реализовано сертификатов на приобретение жилья в 2011 году в количестве 126 штук на сумму 60 000 тыс. руб.

- ОЦП «Содействие развитию институтов гражданского общества в Ульяновской области на 2009-2011 годы» сумме 3460,0 тыс. руб.

- ОЦП «Доступная среда на 2011-2013 гг.» утверждены бюджетные ассигнования в сумме 1 557,2 тыс. руб.

3. Ведомственные целевые программы

Сумма бюджетного финансирования мероприятий ВЦП в 2011 году составила 4579332,4 тыс. руб., освоение 4571777,9 тыс. руб. или 99,9% от годовых ассигнований, в том числе:

- «Социальная защита населения Ульяновской области на 2009-2013 годы» - 3882303,1 тыс. руб., освоено 3875581,2 тыс. руб., остаток 6721,9 тыс. руб. (предоставление мер социальной поддержки льготным категориям граждан);

- «Социальное обслуживание населения Ульяновской области на 2009-2013 годы» - 611856,7 тыс. руб., освоено 611033,8 тыс. руб., остаток 822,9 тыс. руб. (содержание госучреждений);

- «Адресная социальная помощь малоимущим категориям населения на 2009-2013 годы» - 47845,0 тыс. руб., освоено 47835,3 тыс. руб., остаток 9,7 тыс. руб.;

- «Энергосбережение государственных учреждений, подведомственных Министерству труда и социального развития Ульяновской области на 2009-2013 годы» - 6166,1 тыс. руб., освоено 100%;

- «Дети и семья Ульяновской области на 2009 – 2011 годы» - 7263,9 тыс. руб., освоено 100%;

- «Пожарная безопасность учреждений, подведомственных Министерству труда и социального развития Ульяновской области на 2009-2013 годы» - 23897,5 тыс. руб., освоено 100%.

4. Адресная инвестиционная программа

На 2011 год на реализацию мероприятий адресной инвестиционной программы утверждены ассигнования в объёме 9018,2 тыс. руб., в том числе: 5393,2 тыс. руб. – средства областного бюджета и 3625,0 тыс. руб. – средства федерального бюджета.

Исполнение данного расходного обязательства в 2011 году осуществлялось через Министерство строительства Ульяновской области.

- 5368,6 тыс. руб. – направлены на расширение пищеблока ГОАУСО Реабилитационного центра для инвалидов молодого возраста «Сосновый бор» в р. п. Вешкайма;

- 24,6 тыс. руб. – направлены на проектные работы по подготовке строительства здания комплексной реабилитации в ГУСО «Детский дом-интернат для глубоко умственно отсталых детей «Родник» в с. Максимовка»;

- средства федерального бюджета, выделенные в 2010 году на строительство пристроя к существующему зданию в ГУСО «РЦ для детей и подростков с ограниченными возможностями «Подсолнух» в г. Ульяновске» в сумме 3625,0 тыс. руб. были оставлены Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации на завершение работ по данному объекту в 2011 году.

Итого программная часть областного бюджета отрасли в 2011 году составила 4644349,6 тыс. руб. или 91,9 % от выделенных бюджетных средств 5058245,0 тыс. руб. (без учёта субвенций федерального бюджета и средств Резервного фонда Правительства Ульяновской области и внебюджетных фондов: Фонда социального страхования и Пенсионного фонда).

В сравнении с 2010 годом в 2011 году освоено средств на 834076,5 тыс. руб. больше, или на 11,7 %, в том числе увеличение по средствам областного бюджета составило 19,2 %, по средствам федерального бюджета увеличения нет (98,6%).

1. Областной бюджет

Из утверждённого годового объёма средств областного бюджета Министерству труда и социального развития Ульяновской области на январь декабрь распределён кассовый план в размере 5422770,7 тыс. руб., что составило 99,9 % от объёма годовых ассигнований, в том числе:

· Обеспечение деятельности государственных учреждений социального обслуживания – 366956,4 тыс. руб. – 100,0 % годовых ассигнований;

· Обеспечение деятельности государственных учреждений социальной защиты – 227140,7 тыс. руб. – 100,0 % годовых ассигнований

· Оказание мер социальной поддержки льготным категориям граждан – 4300022,7 тыс. руб. – 97,4 % годовых ассигнований;

· Содержание территориальных управлений и центрального аппарата –

181127,8 тыс. руб. – 100,0 % годовых ассигнований;

· Субсидии автономным учреждениям – 278456,9 тыс. руб. – 100,0 % годовых ассигнований;

· Мероприятия по организации оздоровительной кампании детей и подростков – 4049,0 тыс. руб. – 100,0 % годовых ассигнований;

· Областная целевая программа «Содействие развитию институтов гражданского общества в Ульяновской области на 2009-2011 годы» - 3460,0 тыс. руб.100,0 % годовых ассигнований;

· Областная целевая программа по решению проблем обманутых соинвесторов долевого строительства – 60000,0 тыс. руб. - 100,0 % годовых ассигнований;

· Областная целевая программа «Доступная среда на 2011-2013 гг.» утверждены бюджетные ассигнования в сумме 1 557,2 тыс. руб.100,0 % годовых ассигнований.

Кассовые расходы проведены в сумме 5406305,5 тыс. руб. что составило 99,7 % от распределённого кассового плана или 99,6 % годовых ассигнований.

В сравнении с соответствующим периодом прошлого года рост кассовых расходов произошел на 19,2 % или на 868953,2 тыс. руб., что обусловлено увеличением ряда расходов на предоставление мер социальной поддержки населения и принятием новых нормативных актов по предоставлению мер социальной поддержке граждан:

· на 18672,1 тыс. руб. или в 9,2 раза возросли расходы на исполнение Закона Ульяновской области от 05.02.2008 № 24-ЗО «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей». Рост расходов по данному нормативному акту связан с внесением в 2011 году расширения направлений по предоставлению данной меры социальной поддержке. Основные средства по предоставлению были использованы гражданами на улучшение жилищных условий, в том числе на проведение капитального и текущего ремонта; внесены изменения в Закон, которые предусматривают изменение сроков подачи заявления о распоряжении средствами именного капитала «Семья» с целью наибольшего охвата семей;

· на 286093,8 тыс. руб. или в 1,3 раза возросли расходы на исполнение Закона Ульяновской области от 09.01.2008 № 10-ЗО «О звании «Ветеран труда Ульяновской области». Увеличение объёма средств, направленных на исполнение данного нормативного акта, обусловлено ростом регионального стандарта по оплате жилья и коммунальных услуг;

· на 21422,9 тыс. руб. или на 39,5 % возросли расходы на исполнение Закона Ульяновской области от 29.12.2005 № 154-ЗО «О мерах социальной поддержки многодетных семей на территории Ульяновской области». Увеличение расходов произошло с связи с расширением категории получателей данной социальной поддержки. Также на увеличение расходов повлияло повышение тарифов на коммунальные услуги, индексация ЕДВ;

· на 50 218,6 тыс. руб. или в среднем на 13 % возросли расходы на предоставление компенсаций расходов гражданам по оплате жилья и коммунальных услуг в связи с ростом регстандарта;

· на 405,6 тыс. руб. или на 14,7 %. возросли расходы на исполнение Закона Ульяновской области № 225-ЗО от 19.12.07 «О социальной поддержке родителей и супругов военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, ФСБ, прокуратуры РФ, органов уголовно-исполнительной системы министерства юстиции РФ, погибших при исполнении обязанностей» в связи с включением в получателей данной меры социальной поддержки супругов;

· на 158428,4 тыс. руб. или в 1,8 раза возросли расходы за счёт средств Фонда социального страхования, предназначенных на выплату пособий по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет и пособий на рождение. В 2010 году данные расходы до июня месяца производились через лицевые счета казначейства;

· на 5263,3 тыс. руб. или в 1,6 раза возросли расходы в связи с принятием и вступлением в силу с 01.07.2011 года Закона Ульяновской области от 05.05.2011 № 73-ЗО «О наградах Ульяновской области» в соответствии, с чем расширились меры социальной поддержки граждан занесённых в Книгу Почёта граждан Ульяновской области;

· на 49800,0 тыс. руб. или в 5,8 раза возросли расходы на доплаты к пенсиям государственных служащих. Увеличение расходов обусловлено принятием и исполнением нового нормативного акта Закона Ульяновской области от 09.11.2010 № 179-ЗО «О пенсионном обеспечении государственных гражданских служащих Ульяновской области», на основании которого изменился порядок начисления доплаты к пенсиям государственных служащих и принятием с 01.05.2011 года новых окладов государственным служащим;

· возросли расходы на предоставление мер социальной поддержки населения за счет принятия и исполнения в 2011 году новых расходных обязательств:

Закон Ульяновской области от 28.10.2010 № 176-ЗО «О мерах поддержки творческих работников Ульяновской области» – 434,7 тыс. руб.;

Закон Ульяновской области от 9 ноября 2010 года № 177-ЗО «О мерах социальной поддержки инвалидов и участников Великой Отечественной войны в Ульяновской области» – 21592,4 тыс. руб.;

Закон Ульяновской области от 20 декабря 2010 года № 226-ЗО «О мерах государственной поддержки граждан в связи с введением на территории Ульяновской области экономически обоснованных тарифов и нормативов потребления коммунальных услуг» – 38968,1 тыс. руб.;

средства на ежемесячную доплату жёнам граждан, уволенных с военной службы в соответствии с Законом Ульяновской области от 04.04.2011 № 47-ЗО– 440,8 тыс. руб.

Вместе с тем при увеличении расходов на предоставление мер социальной поддержки граждан в 2011 году увеличились расходы на:

обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания - 105218,1 тыс. руб. (рост расходов связан с введением повышенной ставки налогообложения по пенсионному фонду, фонду медицинского страхования, фонду социального страхования, с повышением заработной платы на 6 % с июня и октября 2011 года и введением стимулирующих выплат);

обеспечение деятельности учреждений социальной защиты населения – 88605,8 тыс. руб. (рост расходов связан с введением повышенной ставки налогообложения по пенсионному фонду, фонду медицинского страхования, фонду социального страхования, с повышением заработной платы на 6 % с июня и октября 2011 года, в 2011 году утверждена ведомственная целевая программа «Модернизация»);

содержание территориальных органов социальной защиты населения – 40152,5 тыс. руб.;

выше уровня 2010 года на 50000,0 тыс. руб. оказались расходы по реализацию мероприятий ОЦП по решению проблем обманутых соинвесторов долевого строительства.

Остаток финансирования на 31.12.2011 года составил 16 465,1 тыс. руб. – или 0,3 % от кассового плана, в том числе:

социальная поддержка населения – 12450,6 тыс. руб.;

содержание подведомственной сети учреждений – 1119,1 тыс. руб.;

расходы на содержание органов управления – 2895,4 тыс. руб.

Остаток неосвоенных ассигнований областного бюджета на 31.12.2011 года составил 19912,8 тыс. руб., в том числе:

социальная поддержка населения – 15898,3 тыс. руб., из них 4588,0 тыс. руб. – невостребованные средства Фонда социального страхования, предназначенные на выплату пособия при рождении ребёнка и пособий по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;

предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по Постановлению Правительства УО от 16.10.2007 № 23/353 – 1392,2 тыс. руб.;

средства на реализацию закона УО от 30.11.2004 № 086-ЗО – 843,3 тыс. руб.;

средства на компенсацию расходов по оплате жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан ЗУО от 19.12.2007 № 217-ЗО – 1422,1 тыс. руб.;

средства на обеспечение исполнения полномочий по предоставлению ежемесячной компенсации на оплату ЖКУ отдельным категориям граждан – 3878,4 тыс. руб.;

содержание подведомственной сети учреждений – 1119,1 тыс. руб.;

расходы на содержание органов управления – 2895,4 тыс. руб.

1.1. Предоставление мер социальной поддержки

В структуре кассовых расходов областного бюджета средства на предоставление мер социальной поддержки жителям Ульяновской области по итогам 2011 года составили 79,3 %.

Кассовый план 2011 года по мерам социальной поддержки распределен в сумме 4300022,7 тыс. руб.

С начала текущего года на оказание мер социальной поддержки перечислено 4287609,6 тыс. руб.

Численность получателей всех выплат составила – 334017 чел.

Кассовый план года позволил обеспечить предоставление мер социальной поддержки из средств областного бюджета своевременно и в полном объёме.

Из Резервного фонда Правительства Ульяновской области на оказание мер социальной поддержки выделены средства в сумме 248,4 тыс. руб. - на оказание адресной помощи гражданам в связи с утратой имущества в результате чрезвычайных ситуаций, связанных с пожарами.

1.2.Обеспечение деятельности государственных учреждений и территориальных управлений

На обеспечение деятельности государственных бюджетных учреждений социального обслуживания в 2011 году бюджетом области утверждены ассигнования объёмом 645413,3 тыс. руб. Кассовые расходы проведены в сумме 644590,4 тыс. руб. Освоение средств составило 99,9 %.

Все расходные обязательства по обеспечению деятельности подведомственных государственных учреждений в 2011 году выполнены в полном объёме.

Работникам системы (государственные учреждения социального обслуживания, государственные учреждения социальной защиты населения, территориальные управления) в течение 2011 года обеспечена своевременная выплата заработной платы в соответствии с установленными сроками. Всего на выплату заработной платы в 2011 году направлено 378050,3 тыс. руб.

Доля автономных учреждений в общем числе государственных учреждений социального обслуживания составила на 31.12.2011 года 43,2%. На выполнение государственных заданий по оказанию государственных услуг автономным учреждениям в 2011 году перечислено 268603,7 тыс. руб., что составило 41,7 % от общих расходов на социальное обслуживание в системе. В 2011 году бюджетом области изыскана возможность выделения субсидии областным государственным автономным учреждениям социального обслуживания на иные цели в сумме 9850,9 тыс. руб., которые направлены на укрепление материально-технической базы учреждений.

В качестве дополнительного источника финансирования в 2011 году на доходный счёт областного бюджета поступило средств от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности по бюджетным учреждениям, в сумме 12020,2 тыс. руб. или 103 % от плана с начала года (11660,7 тыс. руб.). Кроме того, автономными учреждениями получены доходы от предпринимательской деятельности в объёме 154815,4 тыс. руб. Средства поступили в распоряжение автономных учреждений и использованы ими в соответствии с их уставной деятельностью.

Таким образом, за 2011 год учреждения социального обслуживания всех типов получили доходов на сумму 166835,6 тыс. руб., что больше чем в 2010 году на 13741,1 тыс. рублей.

Доля средств от предпринимательской деятельности в общей сумме расходов государственных учреждений социального обслуживания всех типов в 2011 году составила 25,9 %.

1.3.Реализация мероприятий по оптимизации бюджетных расходов

Министерством труда и социального развития Ульяновской области в 2011 году в целях осуществления контроля за расходами на содержание исполнительных органов государственной власти Ульяновской области разработан план мероприятий по оптимизации бюджетных расходов, экономии средств на выплату заработной платы с начислениями работникам аппарата, а также по расходам на обеспечение деятельности подведомственных учреждений.

По подведомственным государственным бюджетным учреждениям в 2011 году фактическая сумма оптимизации составила 5136,3 тыс. руб.

Всего по системе социальной защиты населения сумма оптимизации бюджетных расходов за 12 месяцев 2011 года составила 16858,6 тыс. руб., которая была направлена на обеспечение расходов по фонду оплаты труда с учётом повышения на 6% с июня и октября 2011 года, реализацию мероприятий ведомственных целевых программ «Пожарная безопасность», «Энергосбережение».

За отчётный год на обеспечение деятельности органов управления (центрального аппарата и территориальных управлений) направлено средств - 178399,7 тыс. руб., с учётом расходов на содержание государственных учреждений социальной защиты населения эти расходы по итогам года составили 405244,2 тыс. руб., соответственно доля расходов аппарата управления в общем объёме расходов отрасли соответственно составила 3,3% и 7,5%.

В сравнении с прошлым годом в 2011 году на обеспечение деятельности органов управления (центрального аппарата и территориальных управлений) с учётом расходов на содержание государственных учреждений социальной защиты населения направлено средств на 142225,9 тыс. руб. больше. Рост произошёл за счёт выделения бюджетных средств на ВЦП «Модернизация» в сумме 65312,0 тыс. руб.; увеличением заработной платы работникам учреждений социальной защиты и государственным гражданским служащим; с введением в 2011 году повышенной ставки налогообложения (34,2%) по пенсионному фонду, фонду медицинского страхования, фонду социального страхования.

2. Средства Федерального бюджета (фонд компенсаций)

На предоставление мер социальной поддержки федеральным категориям льготников на 2011 год Министерству труда и социального развития Ульяновской области утверждены бюджетные ассигнования в сумме 2928532,9 тыс. руб.

Численность получателей средств федерального бюджета в 2011 году составила 165 995 чел.

В отчётном году для оказания мер социальной поддержки федеральным льготникам перечислено 2489591,1 тыс. руб., что составило от объёма бюджетных ассигнований 85%. Остаток неосвоенных ассигнований на конец года составил 438941,7 тыс. руб., из которых:

151 287,9 тыс. руб. – средства на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий;

10882,1 тыс. руб. – средства на оказание государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в части оплаты санаторно-курортного лечения, а также проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно;

4256,7 тыс. руб. – средства на единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячное пособие на ребёнка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

158729,8 тыс. руб. – средства на обеспечение жильём отдельных категорий граждан, установленных ФЗ №5-ФЗ, в соответствии с Указом Президента РФ №714 «Об обеспечении жильём ветеранов ВОВ»;

138,6 тыс. руб. – средства на осуществление компенсационных выплат гражданам при возникновении поствакциональных осложнений;

932,9 тыс. руб. – средства на выплату инвалидам страховых премий по договору обязательного страхования владельцев транспортных средств;

86130,9 тыс. руб. - средства, предназначенные на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан;

23 749,6 тыс. руб. – средства на приобретение жилья гражданами, уволенными с военной службы (службы), и приравненными к ним лицами.

2.1.Обеспечение жильём отдельных категорий граждан

Общая сумма выделенных на 2011 год ассигнований на обеспечение жильём отдельных категорий граждан составляет 1768895,1 тыс. руб.

На обеспечение жильём ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны региону выделены субвенции федерального бюджета в сумме 1585948,0 тыс. руб. В течение 2011 года сумма в размере 1427218,2 тыс. руб. выделенных субвенций направлена на оплату заключённых договоров на приобретение жилья для ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, что составляет 90% от утверждённых ассигнований. Остаток неосвоенных средств составляет 158729,8 тыс. руб. На весь остаток ассигнований 2011 года выданы сертификаты на приобретение жилья, срок действия сертификата 6 месяцев.

На обеспечение жильем инвалидов в 2011 году субвенции федерального бюджета составили 27766,9 тыс. руб. в течение 2011 года оплачено по заключённым договорам 27427,5 тыс. руб., или 98,8 % от объёма бюджетных ассигнований, остаток средств составил 339,4 тыс. руб.

На приобретение жилья гражданами, уволенными с военной службы (службы), и приравненными к ним лицами в 2011 году выделено 23749,6 тыс. руб. Средства поступили в регион в середине года. За отчётный период разработан «Порядок расходования и учёта средств на предоставление субвенций из областного бюджета Ульяновской области местным бюджетам на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями некоторых категорий граждан» и утвержден 26.12.2011г. постановлением Правительства Ульяновской области №643-П. «Порядок обеспечения жилыми помещениями некоторых категорий граждан» в настоящее время находится на стадии согласования. Средства не освоены из-за отсутствия нормативно-правового акта.

2.2.Исполнение отдельных федеральных полномочий

На исполнение переданных Министерству труда и социального развития Ульяновской области федеральных полномочий по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации в регион перечислены средства в сумме 355893,2 тыс. руб., в том числе на административные расходы – 8875,5 тыс. руб. Кассовые расходы за год составили 204605,2 тыс. руб. или 57,5 % годовых ассигнований. На конец года не освоены ассигнования в сумме 151287,9 тыс. руб., из которых 650,6 тыс. руб. административные расходы (заработная плата с начислениями – 368,2 тыс. руб., транспортные расходы – 71,6 тыс. руб., командировочные расходы – 43,6 тыс. руб., услуги связи – 113,0 тыс. руб., прочие текущие расходы – 49,1 тыс. руб.). Низкое освоение средств объясняется поздним поступлением средств в регион (188094,0 тыс. руб. поступили 01.12.2011г.); расторжением государственного контракта №38983 от 28.11.2011г. на сумму 1113,0 тыс. руб. по причине поставке поставщиком товара, несоответствующего спецификации; объявленные электронные аукционы на приобретение средств реабилитации не состоялись из-за отсутствия участников процесса в связи с сокращёнными сроками поставки товаров, оказания услуг.

На исполнение полномочий по оказанию государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в части предоставления при наличии медицинских показаний путёвок на санаторно-курортное лечение, а также бесплатного проезда на междугороднем транспорте к месту лечения и обратно на 2011 год распределены субвенции в объёме 69609,5 тыс. руб. За 2011 год освоено средств – 58727,4 тыс. руб., или 84,4 % годовых ассигнований. Остаток ассигнований 10882,1 тыс. руб., остаток образовался из-за несостоявшихся торгов на закупку санаторно-курортных путёвок (из 18 объявленных лотов по 8 лотам торги не состоялись) и позднего поступления в регион средств в сумме 27708,9 тыс. руб. от 08.12.2011г. и 897,4 тыс. руб. от 30.12.2011г.

На организацию летней оздоровительной кампании детей и подростков в 2011 году выделены средства федерального бюджета в сумме 43152,0 тыс. руб., которые освоены в полном объёме.

На исполнение полномочий по выплате единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребёнка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву в 2011 году выделено 23095,4 тыс. руб., освоено 18838,7 тыс. руб. или 81,6% от утверждённых ассигнований, остаток неосвоенных средств 4256,7 тыс. руб. В связи с окончанием срока службы в 4 квартале 2011 года уменьшилась численность получателей на 48 человек.

На реализацию средств на обеспечение мер социальной поддержки лицам награждённым знаком «Почётный донор СССР» и «Почётный донор России» из утверждённых в 2011 году 82663,2 тыс. руб. освоено 80169,4 тыс. руб. или 97% от годовых ассигнований. Остаток составляет 2493,8 тыс. руб. Прогнозная потребность бюджета на 2011 года определялась исходя из 8080 человек. Фактически обратилось за данной мерой социальной поддержки в 2011 году 7880 человек, разница составляет 200 человек.

На осуществление компенсационных выплат гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений в 2011 году выделено 272,0 тыс. руб., освоено 133,4 тыс. руб. или 49,1% от утверждённых ассигнований. Образовавшийся остаток в сумме 138,6 тыс. руб. объясняется тем, что в бюджетной заявке на 2011 год была предусмотрена сумма выплаты для новых обращений, но по факту новых обращений не было.

На выплату инвалидам страховых премий по договору обязательного страхования владельцев транспортных средств утверждено в 2011 году 1031,3 тыс. руб. Кассовый расход составил 98,4 тыс. руб. или 9,5% от выделенных ассигнований. Остаток в сумме 932,9 тыс. руб. образовался из-за отсутствия фактов обращения граждан.

На оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан в 2011 году утверждено ассигнований в сумме 749742,1 тыс. руб., освоено 663611,2 тыс. руб. или 88,5% от годовых ассигнований, остаток 86130,9 тыс. руб. Потребность в денежных средствах определяется по методике Министерства финансов Российской Федерации.

На перевозку несовершеннолетних, самостоятельно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных учреждений в 2011 году выделено 77,0 тыс. руб. Освоения нет из-за отсутствия фактов.

3. Средства Фонда социального страхования

Всего в 2011 году Министерством труда и социального развития Ульяновской области освоены средства Фонда социального страхования, предназначенные для обеспечения выплаты единовременного пособия при рождении и пособий по уходу за ребёнком до достижения им возраста 1,5 лет гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в сумме 357866,2 тыс. руб., что в 1,8 раз больше 2010 года.

Данная мера социальной поддержки предоставлена по обращениям граждан в полном объёме.

4. Средства Пенсионного фонда РФ

В 2011 году привлечены средства Пенсионного фонда Российской Федерации в сумме 5 230,8 тыс. руб., которые направлены на оказание адресной помощи неработающим пенсионерам и инвалидам, на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения. Освоение составило 5229,8 тыс. руб., остаток 1,0 тыс. руб.

Добавлено: 15 марта 2012 года, 16:27