«Прямая линия» Министра труда и социального развития Ульяновской области А. Васильева на радио «Авиастар-СП», октябрь 2011

Интересует вопрос, почему у нас в области прожиточный минимум гораздо меньше, чем в Москве, хотя цены на товары те же, и даже по многим позициям выше?

Величина прожиточного минимума зависит как от состава и норм потребления товаров и услуг потребительской корзины субъекта, так и от сложившихся в регионе цен на товары и услуги, входящие в корзину.

Прожиточный минимум – это  стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы (т.е. подоходный налог).

Потребительская корзина в свою очередь – это минимальный набор продуктов питания, непродовольственных  товаров и услуг.

В субъектах потребительская корзина определяется на основе методических рекомендаций, утверждённых Правительством Российской Федерации. При этом состав и нормы потребления товаров и услуг потребительской корзины сформированы по зонам с учётом природно-климатических условий, национальных традиций и местных особенностей производства и потребления продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг. Так, например, по факторам, влияющим на питание, субъекты распределены по 16 зонам, при этом Ульяновская область в 13 зоне, а г.Москва – в 11 зоне. В связи с этим сравнение величин прожиточного минимума в Ульяновской области и в г.Москве только в зависимости от цен не корректно.

В 1 квартале 2011 года прожиточный минимум в среднем на душу населения в г.Москве составлял 9449 руб., в Московской области, находящейся в одной зоне с г.Москвой  – 7112 руб. Здесь разница в основном обусловлена уровнем цен.

Во втором квартале 2011 года величина прожиточного минимума в Ульяновской области составила:
в расчёте на душу населения – 5746 руб.
для трудоспособного населения – 6211 руб.
для пенсионеров – 4507 руб.
для детей – 5576 руб.

Среди регионов ПФО во втором квартале  2011 года Ульяновская область занимала 10 позицию. Самая низкая величина прожиточного минимума в Республике Татарстан – 5374 руб. (1 место), самая высокая – в Самарской области – 6760 руб. – 14 место.

Будет ли МРОТ приближен к прожиточному минимуму. (Сегодня МРОТ составляет 4330, а прожиточный минимум 6211 руб.). И готовятся ли на Вашем уровне какие-то документы?

Во-первых, должен Вас поправить, с 1 июня 2011 года Федеральным законом от 01 июня 2011 года № 106-ФЗ минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации  установлен в сумме 4611 рублей в месяц.

Работодатели региона должны провести работу по внесению соответствующих корректировок в  отраслевые соглашения и коллективные договоры, пересмотреть положения об оплате труда, внести изменения в трудовые договоры.

Указанное увеличение является одним из этапов работы по приближению величины МРОТ к прожиточному минимуму трудоспособного населения. Осенью на федеральном уровне предполагается рассмотреть вопрос о дополнительном увеличении МРОТ в текущем году.

Субъектам РФ предоставлено право своими законодательными актами утверждать региональные МРОТ, но не ниже федерального.

В настоящее время минимальный размер оплаты труда  выше установленного законодательством на федеральном уровне определён в 26 регионах России. В Приволжском федеральном округе  лишь в Башкортостане с 01.01.2011 года МРОТ установлен в размере 5500 рублей.

Размер минимальной заработной платы в области должен устанавливаться, прежде всего, с учетом социально-экономических условий и возможностей регионального бюджета.

В Ульяновской области действует Соглашение между Федерацией организаций профсоюзов Ульяновской области, объединениями работодателей Ульяновской области, Правительством Ульяновской области на 2010-2012 гг., в соответствии с которым работодатели взяли на себя обязательство обеспечить минимальный размер оплаты труда работнику внебюджетной организации, полностью отработавшему за этот период норму рабочего времени и выполнившему номы труда, в размере не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения Ульяновской области.

Повышение уровня заработной платы должно производиться посредством индексации в порядке, установленном для работодателя коллективным договором или иным локальным нормативным актом, принятым работодателем с учётом мотивированного мнения первичного профсоюзного органа.

Более того, в соответствии с вышеназванным Соглашением работодатели обязуются довести  среднемесячную начисленную заработную плату работников всех организаций и предпринимателей - физических лиц до размера не ниже среднемесячной начисленной заработной платы по видам экономической деятельности на территории Ульяновской области, а в течение 2010-2012 годов до размера не ниже среднемесячной начисленной заработной платы по Приволжскому федеральному округу (в разрезе соответствующих отраслей).

Как региональные власти собираются работать с предприятием ЗАО «Авиастар-СП» по реализации своего решения о 18% повышения заработной платы в Ульяновской области.      

В 2011 году одним из приоритетов в деятельности Правительства в Ульяновской области является решение задачи по повышению уровня заработной платы работников и выходу Ульяновской области к 2013 году по данному показателю на средний уровень по ПФО. При этом темп роста в целом по области в 2011 году должен быть не ниже 118%.

В целях достижения поставленной задачи были разработаны и утверждены целевые показатели темпов роста заработной платы в разрезе муниципальных образований и отраслевых министерств (в т.ч. Министерства промышленности и транспорта Ульяновской области, курирующего ЗАО «Авиастар-СП»).

Авиастроительная отрасль является одной из базовых в экономике Ульяновской области. Наиболее значимым промышленным объектом региона является уникальное предприятие ЗАО «Авиастар-СП», ставшее ядром сформированного авиационного кластера. Правительство области всячески поддерживает предприятие.Так, в связи с катастрофой  самолёта Як-42, в результате которой погибла команда хоккейного клуба «Локомотив», и заявления Президента России Дмитрия Медведева о необходимости быстрого обновления старого парка воздушных судов, эксплуатируемых российскими перевозчиками, Правительством Ульяновской области готовится обращение в адрес Президента РФ  о готовности Ульяновской области к участию в совместном решении задач по производству современных пассажирских судов и подготовке высококвалифицированных лётных и технических кадров.

По итогам января – июня т.г. заработная плата на ЗАО «Авиастар-СП» выросла по сравнению с соответствующим периодом 2010 года на 115,1% и составила 16818 руб., что  на 18,1% выше среднеобластного уровня. До конца  2011года прогнозируется дальнейший рост заработной платы.

В целом по Ульяновской области размер среднемесячной заработной платы за январь - июль 2011 года составил 14433,6 руб.

В сфере обрабатывающих производств  темп роста заработной платы в январе-июле т.г. к уровню 2010 года равен 118,8% (14798,5 руб.) в т.ч. наиболее высокий темп роста достигнут в производстве:
-  резиновых и пластмассовых изделий  – 173,7 % (11258,3 руб.),
-  машин и оборудования– 127,4% (15882,3руб.),
-  прочих неметаллических минеральных продуктов – 126,2% (15688,0 руб.),
- электрооборудования -123,0% (19003,7 руб.).